当前我国经济结构失衡的表现及对策
我国经济结构失衡原因我国经济结构失衡原因
我国经济结构失衡原因我国经济结构失衡原因内容摘要：我国内部经济结构失衡是长期以来困扰我国经济发展的一个难题，解决经济结构失衡对促进我国经济健康稳定可持续发展非常重要。
本文结合国际一般经验和国内经济发展现状，首先分析目前我国经济结构失衡的表现；然后从国家经济发展战略、经济部门市场化改革以及相关制度体制建设方面对我国内部经济失衡的原因进行深层次剖析；最后给出相应的对策建议。
关键词：经济发展结构失衡战略调整制度改革我国经济结构失衡表现（一）储蓄与消费长期不均衡我国储蓄率在世界各国中长期位居前列，部分学者认为我国储蓄率一直居高不下的原因主要是东西方社会习俗和文化传统的差异，即东方文化崇尚节俭而西方文化鼓励消费。
虽然东亚的经验事实（日本、韩国和新加坡等儒家文化圈的国家，都（曾）是高储蓄的主要发生国）为这种观点提供了部分支撑，但是，这种观点却无法解释日本储蓄率近期的逐年下降以及其他有着类似文化基础的亚洲国家“正常”的储蓄率。
相对于我国一直居高不下的储蓄率，我国的消费率近年来一直处于较低水平。
从1994年的57.4%上升到2000年的61.1%后，以后各年出现逐年下降的趋势，到2006年降至47.7%的低点。
横向比较，虽然近几十年来和我国一样走出口拉动型经济发展道路的东亚国家和一些地区在相应阶段的消费率也不高，但却远远没有低到我国这种程度。
（二）粗放型经济增长方式与环境资源超限矛盾日益突出与其他国家相比，我国的资源相对紧缺，人均资源占有量更是大大低于世界平均水平。
与我国有限的环境资源容量形成鲜明对比的是，长期以来我国经济增长以牺牲环境资源为代价。
首先，我国能源利用效率仍然偏低，与世界先进水平相比仍存在较大差距。
2008年，中国每万美元能耗是世界平均水平的2.6倍，是美国的4倍、德国的4.4倍、日本的8倍、英国的5.7倍、巴西的两倍；其次，从生态环境看，中国已经成为主要污染物排放最大的国家，2010年主要水污染物化学耗氧量（COD）和氨氮排放总量分别1238.1万吨和120.3万吨，居世界第一，超过环境容量近90%。
中国经济结构失衡的成因与对策
中国经济结构失衡的成因与对策回顾建国60年来经济发展的道路,屡屡受到结构失衡的困扰,调整经济结构多次被列为经济工作的重要任务。
1958年开始的“大跃进”,文革期间的“抓革命促生产”,70年代后期的“洋跃进”, 80和90年代经济过热中,都伴随严重的结构失衡问题,经济运行难以为继,不得不开展调整或整顿。
十四大后加快构建社会主义市场经济体制以来,结构性矛盾一度缓解。
但加入WTO后,我国在全球化冲击下,以内外需失衡为代表的经济结构问题再次凸现。
可见,结构失衡作为我国经济发展中的顽症之一,必须从体制机制上研究治本之策。
一、当前我国经济结构失衡的基本特征结构失衡与结构矮化是我国经济60年来的常态。
当前的经济结构失衡,带有进入全球化时代的特征:在国内生产能力总量过剩的情况下,内需不足,外需下滑。
既有工业内部的失衡,也有产品结构的失衡;既有存量失衡,也有区域间的失衡。
1、低水平产能过剩与高技术产品短缺并存目前,我国一些行业产能过剩,并可能导致基础设施部分能力闲置。
不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张,风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。
2009年6月,钢铁行业过剩产能达到1.6亿吨,生产能力利用率仅为73.1%。
但一批钢铁项目未批先建或违规建设。
中央电视台2009年9月6日《经济半小时》报道,上半年全国多晶硅生产线总建设规模已逾17万吨,总投资超过1000亿元。
倘若这些产能全部实现,相当于全球多晶硅年需求量的两倍以上。
与此同时,我国每年需要进口大量特种钢材;多晶硅核心技术依然掌握在国外大企业手中,在整个光伏产业链中,国内企业扮演的仅仅是赚取“加工费”的角色。
2、资源不足与廉价使用并存人均份额少是中国资源的基本国情。
截止2005年,我国人均水平与世界人均水平相比,人均耕地为世界人均水平的43%,淡水为27%,森林为14%,草地为32%,石油、天然气探明储量为11%、4.5%,铁、铜、铝等重要矿产资源的储量仅相当于世界人均水平的1/6、1/6、1/9。
我国投资结构失衡的表现及应对措施
财经研究13我国投资结构失衡的表现及应对措施北京工商大学 王世强 刘田田摘 要：我国目前的投资结构失衡表现明显，本文主要从投资主体，产业结构，投资空间区域方面进行了分析，并提出了相关的应对措施。
关键词：投资结构 失衡 应对措施一、投资结构失衡的表现 从宏观上看，目前我国经济整体上不景气，消费动力不足，某些行业投资过剩，某些行业投资不足，创新能力低，实体经济低迷，经济基础增长后劲不足。
城乡差距问题一直没有得到有效的解决。
居民的收入增长水平与物价增长不同步，阻碍了居民的消费能力。
国家整体上的消费需求下降，投资的内在动力不足，在一定程度上阻碍了对投资的需求，没有强劲的内需做动力，整个的市场就无法有效运转。
新增投资是经济发展的引擎，投资与经济的发展息息相关，经济发展失衡也就表现在投资上的失衡，投资失衡的表现主要存在以下几个方面。
1.1 投资主体地位失衡。
政府投资和民间投资主体位失衡,政府投资只能改变投资的方向，而民间投资才是经济发展的动力。
而目前政府投资过快,民间投资不足，政府投资的能力反而在进一步加强。
政府投资和民间投资的主体错位，政府在整个的整体投资中发挥的作用过大，造成主客颠倒。
政府投资具有主观性，非利益性，行政性和滞后性，所以很多时候是与市场相背离的，而且不能发挥市场的自我调节机制，过度的干预反而在一定程度上干扰了市场的自我调节，这很大程度上造成了市场的失衡，也造成了投资的失衡。
同时在对外投资中过分注重政府的作用，而民间资本介入过少，风险过大。
主客颠倒，容易造成问题。
1.2 在产业结构上发展不协调。
第一产业、第二产业比重过高，第三产业比重仍然偏低，只占到不到50%，而发达国家的第三产业占70%以上，说明我们与较发达国家还是有很大的差距。
第一产业投资过低，将不利于我国农业现代化的实现，也很难改变我国农业基础设施落后、农业生产效率低下和农民收入增长缓慢的局面，进而影响二、三产业的发展。
我国经济具有典型的二元经济特征，如何在促进二元经济发展的同时，推动二元经济走向一元经济，实现整个国民经济的现代化是我国目前发展的重点。
后危机时代我国产业结构失衡的原因及对策分析_产业结构失衡
后危机时代我国产业结构失衡的原因及对策分析_产业结构失衡关键词产业结构失衡原因对策金融危机爆发后，经过一揽子计划的实施，中国率先实现了经济复苏，进入企稳回升阶段。
但是，我们也要看到，经济结构失衡依然是制约中国经济健康发展的重要因素学术界的讨论重点始终放在需求结构失衡的分析上，忽视了产业结构失衡。
一、中国产业结构失衡的原因我国产业结构不合理的状况，是由多方面原因造成的，既有旧体制遗留下来的弊端，也有改革中出现的新问题。
其主要原因有：（1）在经济建设中过度的急于求成。
片面追求高指标、高速度，是导致我国经济发展时冷时热，大起大落，陷于“过热，调整，再过热，再调整”怪圈的直接原因。
其表现主要是一切以速度，特别是工业发展速度为中心，脱离国情，超越国力，不切实际的追求高指标、高速度。
而往往忽视效益的提高，结构的优化，其结果必然是产业结构失衡。
（2）宏观调控不力。
改革以来，一方面我国传统的以行政调控为主的体系大为削弱；另一方面以经济杠杆调节为主的间接调控体系尚未建立，使宏观调控手段明显弱化，中央宏观调控力不从心。
以财政调控为例，实行财政包干、分灶吃饭目的在于调动地方培养和拓宽地方财源的积极性，但由于改革不配套，它使地方财力增强，削弱了中央集中的财力，使中央财政捉襟见肘，不利于宏观经济的稳定和产业结构的合理化。
（3）经济体制不完善，不健全。
其主要表现在：第一，价格体系尚未理顺。
目前我国由基础产业提供的初级产品和原材料价格偏低，而由加工工业提供的产品价格偏高，在经济利益主体日益多元化、多成分的现状下，显然不利于基础产业的发展而刺激了加工工业的发展，其结果最终导致产业结构的失衡。
第二，投资体制改革不彻底。
改革开放以来，我国的投资体制日益趋向市场调节，投资主体多元化，投资资金多渠道，但由于与之配套的投资决策、投资效益风险责任制没有跟上，投资决策中的长官意志、本位主义，领导政绩、短期行为直接影响着投资立项与资金投向，在投资中往往追求投资少，周期短，回收快，价高利大的加工工业，其结果必然导致结构失衡。
当前我国经济结构性问题分析
当前我国经济结构性问题分析近年来，我国经济发展取得了长足进步，但也面临着一系列结构性问题。
本文将从产业结构、劳动力市场和金融体系三个角度分析我国当前的经济结构性问题，并提出相应的解决方案。
一、产业结构问题我国目前的产业结构存在着明显的问题。
一方面，传统制造业仍然占据了相当大的比重，特别是资源密集型和劳动密集型产业。
这导致了经济发展过程中环境污染严重、资源浪费严重等问题的长期存在。
另一方面，高科技产业和服务业等新兴产业发展相对滞后，缺乏核心竞争力。
为了解决这一问题，我们应当加大对新兴产业的支持力度。
政府可以通过采取税收优惠政策、增加研发投入、提供创新创业平台等手段，鼓励企业加大对高科技产业和服务业的投资。
同时，也要加大对传统产业的转型升级支持力度，引导其向智能制造和绿色发展方向转变，以提高整体产业结构的质量和效益。
二、劳动力市场问题我国劳动力市场存在着结构性失衡的问题。
一方面，大量农村劳动力涌入城市，导致城市就业压力加大，而农村就业机会相对较少。
另一方面，高技能人才短缺，与此同时，一些高校毕业生难以找到工作，形成了“就业难”和“人才荒”的矛盾。
为了改善劳动力市场问题，政府可以通过建立健全的职业教育体系，加强对农村劳动力的职业培训，提升其就业竞争力。
同时，也需要加大对高技能人才的培养和引进力度，通过提供优厚的薪酬和发展机会来吸引人才。
此外，还应加强企业与高校的合作，根据市场需求调整教育专业设置，提高毕业生的就业能力。
三、金融体系问题我国金融体系存在一些结构性问题。
一方面，传统的银行信贷体系仍然占据主导地位，而直接融资市场发展不充分。
这导致了融资渠道不畅、中小企业融资难等问题的长期存在。
另一方面，金融风险管控能力相对薄弱，金融市场波动风险较大。
为了解决金融体系问题，我们应当推动金融创新和市场化改革。
政府可以放宽直接融资市场准入条件，鼓励发展股票市场、债券市场等多元化的金融市场，提供更多的融资渠道。
同时，也要加强金融监管，建立健全风险防控机制，确保金融市场的稳定运行。
我国国际收支失衡的原因及对策
我国国际收支失衡的原因及对策1. 什么是国际收支失衡？大家好，今天咱们聊聊国际收支失衡这个话题。
简单来说，就是一个国家在国际经济交往中，进进出出的钱不太平衡。
想象一下，你一个月收入一万块，结果花了两万，这可就尴尬了。
国际收支失衡也是如此，当一个国家进口的比出口的多，或者外资流出得比流入得快，最后就形成了收支失衡。
这背后有啥原因呢？咱们来一探究竟。
1.1 经济结构问题首先，经济结构问题是个大坑。
我国的某些产业发展得快，可有些却相对滞后。
这就像一个班里的同学，有的人数学特好，有的人连加减法都搞不明白。
我们依赖于某些高技术产品的出口，却在日常消费品上依赖进口，像是智能手机、奢侈品等。
这种“挑食”的经济结构，让我们在国际市场上显得不那么“靠谱”。
一旦外部环境发生变化，比如全球经济放缓，咱们的出口就受影响，导致国际收支更加失衡。
1.2 外部环境变化说到外部环境，真是变幻莫测。
你根本没办法预测国际市场的风云变化。
比如，有时候美国一声“枪响”，整个国际市场都得抖三抖。
美元汇率波动、贸易变化，都是潜在的“定时炸弹”。
结果，我们进口成本上升，出口竞争力下降，这一来二去，就更加加重了收支失衡的压力。
就好比你准备去旅游，结果一场大雨把你的一切计划打乱，回家只能默默流泪。
2. 应对国际收支失衡的对策好吧，讲完原因，咱们也得想想对策。
别担心，解决问题总比抱怨要实在多了。
首先，咱们得调整经济结构。
这就像给班里的同学补习，把弱项提高上去。
国家可以加大对科技创新的支持，鼓励企业开发新产品，降低对进口的依赖。
这样，咱们的出口就能变得更加多元，抗风险能力也会增强。
2.1 提升自主创新能力提升自主创新能力，真不是说说而已。
这就像小孩学走路，要摔几跤才能站稳。
国家可以通过引导，激励企业加大研发投入，吸引高端人才。
比如，像阿里巴巴、华为这样的企业，通过不断创新，逐渐在国际市场上占有一席之地。
等到大家都能自给自足时，国际收支失衡的问题就会迎刃而解。
当前国家和地方经济发展中存在的问题和对策建议
当前国家和地方经济发展中存在的问题和对策建议
当前国家和地方经济发展中存在的问题主要包括以下几个方面：
1. 结构失衡：一些地方经济仍过度依赖传统产业，发展缺乏新动能；同时，城乡发展、区域发展之间差距较大，存在区域经济不平衡问题。
2. 创新能力不足：中国经济仍然以低成本劳动密集型产业为主导，创新驱动发展能力相对较弱，技术进步和科技创新水平有待提高。
3. 环境污染和资源浪费：一些地区发展过程中存在环境污染严重、资源消耗过大等问题，需加大生态文明建设力度。
4. 社会不公平问题：一些地方收入分配不平衡，社会保障体系有待完善，贫富差距较大。
为了解决以上问题，可以提出以下对策建议：
1. 加快转型升级：加大对新兴产业的支持力度，培育创新型企业，鼓励科技创新，推动传统产业升级转型。
2. 优化区域发展布局：加强跨区域合作，通过招商引资、产业转移等方式推动地区经济协同发展，理顺城乡经济关系。
3. 环境保护和资源节约：加大对环境保护投入，加强环境管理和监察，推动绿色经济发展，鼓励资源节约和循环利用，实施
更加严格的环境政策。
4. 加强社会保障体系建设：完善收入分配制度，逐步缩小贫富差距，加强社会救助体系建设，提高低收入群体的福利保障水平。
5. 提高教育和技能培训水平：加大教育投入，提高教育质量，加强职业技能培训，提高劳动者的就业能力和竞争力。
通过这些对策的实施，可以推动国家和地方经济的可持续发展，提高经济发展质量和效益，促进社会全面进步。
我国经济结构失衡的原因及其对策建议
当前中国经济结构不合理的突出表现经济结构的不合理是当前中国经济发展中存在的深层次矛盾的重要症结，已经严重制约中国经济发展方式转变目标的实现，突出表现在以下四个方面：（一）需求结构不合理。
主要是内需与外需、投资与消费的失衡。
一是投资率偏高，消费率偏低。
中国长期主要依赖投资、外需拉动经济增长。
在投资大幅增长的情况下，最终消费占GDP 的比例持续下滑，据统计，中国的资本形成率由上世纪80 年代初的32% 左右上升到2009 年的46.8%，最终消费率则由同期的67% 左右下降到48.6%。
二是高投资形成的巨大产能直接导致对外过度依赖。
中国经济对外贸的依存度不断上升，经济增长在较大程度上依赖国际市场，到2008 年中国外贸依存度已高达70%。
（二）产业结构不合理。
一是三次产业发展不协调与产业内部失衡并存的特征愈加凸显。
农业基础薄弱，现代农业发展滞后；工业大而不强；服务业尤其是现代服务业发展缓慢。
截至2009 年，中国第三产业比重仅为42.6%，远低于发达国家的水平。
二是低水平重复建设与高技术产业发展严重滞后长期并存。
一方面，部分行业出现了明显的产能过剩。
另一方面，自主创新能力严重不足。
企业制度改革滞后，企业缺乏技术进步与自主创新的内在动力；高新技术产品严重短缺，高新技术产业发展明显滞后。
（三）城乡、区域结构不合理。
主要是城镇化发展滞后、中西部地区发展滞后、城乡和区域之间生活条件和基本公共服务差距较大。
中国经济规模发展空间结构失衡，城乡差距仍在持续扩大，地区间经济发展不平衡。
东部地区和中西部地区的人均国内生产总值差距由1980年的1.05 : 1扩大到2009年的2.2 : 1。
（四）要素结构不合理。
主要是资源消耗偏高，环境压力加大，资源环境的约束日益突出。
中国人均资源占有量偏低，大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的1/2，70%的铜矿石、90%的铬铁矿石等都依靠进口。
从生态环境看，中国“高消耗、高污染、资源型”为特征的产业结构，在投资增长中呈现继续强化之势。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
当前我国经济结构失衡的表现及对策
[摘要]本文主要从中国经济发展的结构性失衡问题着手,分析了失衡的表现及原因。
通过对政府行为对经济结构的影响进行探讨,指出政府长期以来刺激消费政策效果的盲区,为当前政府改善我国经济结构性失衡的工作方向提出建议。
[关键词]经济增长;结构失衡;政府行为;刺激消费
消费、投资和出口是拉动经济的三驾马车,在这三部分中,消费和出口可以说是“最终的”最终需求,而投资只是相对意义上的最终需求。
因为,如果没有消费和出口的扩大,投资的扩大只会形成更大规模的闲置生产力。
消费和出口则不同,一个消费品被消费了或出口了,就没有了,需求就彻底实现了。
只要消费和出口持续增长下去,就会对总需求和经济增长不断地起到拉动作用。
中国改革开放后相当长一段时间内面临的问题是,消费和出口这两种“最终的”最终需求上不去,因而需要尽可能地扩大投资。
分析我国2009年的经济增长数据我们看到:国内投资总量占到GDP的42%,比上年增加了33.3%,而2009年前三季度国内消费增幅只有15.1%,占GDP≤40%,低于美国(70%),印度(55%)。
国内消费对经济的贡献甚至排在出口之后。
在种种数据背后藏匿的一个不争的事实,是中国经济已经出现了相当严重的结构失衡问题。
其主要表现在:
1 居民收入和消费占GDP的比重持续下降
据相关资料统计显示,近15年来,居民收入提高速度低于人均GDP增速,占GDP比重逐年下降,而国有企业和政府收入增速却高于GDP增速。
经济增长成果不为民所用,“国进民退”最终将影响政局的稳定性。
中国的国有企业向来在国民经济的各行业处于优势地位。
除去部分民企在经营和管理上存在问题,更多的是由于国企与民企处于不同的起跑线,政府在一些相关产业政策法规上往往直接或间接对国有企业给予优惠。
刺激经济增长的资金几乎都流向国有企业,在短期内有助于提振经济和确保就业,但从长期来看效果就会大打折扣,因为中小企业和民营公司才是革新和增长的推动力。
2009年年底,我国地方债务总额由2008年的1万亿元增至5万亿元,主要是以政府拥有的市政开发投资公司的贷款的形式投资于市政工程。
包括修建始终亏本的磁悬浮列车,把街心花园的石砖换成大理石,大搞城市亮化工程等。
而2009
年由于受全球金融危机影响,地方政府在面临融资不足及税收缩减的难题时,解决的办法往往是出让土地以创收。
据统计,2009年,地方政府出让土地收入共 1.5亿元,其中北京928亿元,上海1000亿元,很多地方土地出让收入占到了政府总收入的50%以上。
有些地方政府采取允许开发商缓缴土地出让金等政策直接刺激房市,可以说政府是为保增长在极力扶植房地产。
之前政府的经济刺激计划与各种市场因素的结合导致了2009年居民住房价格的居高不下,成为居民储蓄增加消费减少的主要原因。
此外,政府行为商业化,如为吸引投资,压低地价甚至免费给投资者使用;青睐能迅速带来回报的高资本密度投资而忽视甚至排斥劳动密集型行业投资等,这也在相当大的程度上影响了居民收入及储蓄增长。
2 诸多产业投资过度,造成产能过剩
盲目扩大投资的直接后果之一就是引起产能过剩。
中国目前已有诸多产业存在产能过剩,一些传统行业,如钢铁、水泥等产能大量过剩。
调查显示,2009年中国国内钢铁产量约为 6.6亿吨,而国内需求为 4.7亿吨;即使加上出口需求,也存在25%左右的过剩产能。
而国内水泥总产能已达17亿吨,存在约3亿吨富余产能。
此外,相关资料显示,风电和光伏电等新型能源产业由于政府政策大力扶持,但却缺乏有序发展,极可能形成新一轮产能过剩。
受现行行政考核制度和受稳定本地市场、安置就业等多方面资金需求压力的推动,地方政府注意力多放在投资周期短、回收快、效率高的大项目上,有时甚至会在金融和土地政策上给予相关企业支持,从而造成了盲目投资,而忽视了对该投资所带来的地方经济结构方面影响的考察。
结果往往是着眼于引资数量,忽视了引资质量;贪图本地经济利益,不顾他地利益;考虑经济增长的多,对社会发展想的少。
3 巨额经常项目盈余及其低效利用
由于国内储蓄率居高不下,政府主要通过刺激出口来拉动中国的经济。
然而2009年,受全球金融危机及人民币升值等因素影响,中国外贸出口出现前所未有的急跌。
而今年3月份,中国更是破天荒地出现了首次贸易赤字。
种种迹象表明,出口推动型增长已是强弩之末,中国经济应摆脱对于出口的过于依赖,另寻出路。
解决巨额经常项目问题的办法不是降低出口,而是增加进口。
特别是对国外先进技术及高端产品的进口。
而这一点,归根结底还是要刺激内需。
综上所述,中国政府改善经济结构的首要任务便是刺激内需。
其实中国政府在刺激内需方面早已采取过一系列措施,比如,投资于农林水利建设和铁路、公路、通信等基础设施建设,提高出口退税率,调低银行利率等。
虽然起到了一定效果,但并没有从根本上改善我国经济结构失衡问题,我国国内储蓄率还是居高不下,居民消费需求提升远远落后于经济发展速度。
究其根本原因,除了受我国居民传统消费观念及习俗影响外,我们更应看到:一方面,改革以来部分对国有资源拥有垄断权的行业、部门和个人凭借特殊政策取得垄断利润,“圈内”人员普遍获得高收入,而广大的劳动者(尤其是农民)在分配上的不利地位使他们的购买力降低,对许多消费品想买买不起;另一方面,近年来,在企业保障制度向社会保障制度改革的过程中,旧有的铁饭碗高福利制度被打破,而新的与我国经济实力相适应的统一的社会保障制度尚在建设之中,人们对就业、医疗、教育、养老保险制度等改革效果尚有疑虑。
再加上通胀预期、高房价等因素作用,城镇居民往往是有钱不敢花。
为解决上述问题,进一步挖掘国内需求潜力,政府可以从以下两方面入手:
(1)增加对私营部门和个人消费者的资产分配,改变收入分配模式,以增加消费者的购买力。
在搞好国有企业改革和发展的同时,要特别注意为私营企业创造良好的发展环境,促进非国有经济继续保持快速发展。
增加对个人消费者的资产分配是指政府“把钱直接花在百姓头上”。
政府在运用资金时应充分考虑该地区居民的实际需要,城市亮化、街心花园改建等市政设施建设固然重要,但对中国很多落后地区而言,这类开支就远远不如消费补贴来得实在。
(2)加大社会保障领域的投资力度,完善社保体系,减轻百姓的不安定感,降低储蓄并刺激消费。
社会保障职能,尤其是住房、教育、医疗、失业救助、养老等基本职能,强加于个人之上而不是由政府负责,是造成居民有钱不敢花的首要原因。
增加政府在社保领域的投资能大大减轻消费者对目前社保水平不满意不信服所产生的不安定感,使消费者在适应新的社会保障制度基础上形成新的理性预期,让消费者增强即期消费欲望,适当提高消费倾向,在居民正确处理积累与消费比例关系的基础上建立我国生产与消费在社会再生产过程中的良性循环。