浅谈兽医管理体制

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国内兽医管理制度

国内兽医管理制度

国内兽医管理制度近年来,随着宠物养殖和兽医服务行业的蓬勃发展,越来越多的人们开始意识到兽医管理制度对于保障动物健康和人类健康的重要性。

国内兽医管理制度的完善和健全,不仅可以提高宠物健康水平,还可以保障兽医从业者的专业性和职业素养。

本文将就国内兽医管理制度进行分析和探讨,从法律法规、行业标准、监督管理等多个方面展开阐述。

一、法律法规国内兽医管理制度的法律法规主要由《动物防疫法》、《动物卫生监督条例》、《兽医药物管理条例》、《动物保健品管理规定》等法律法规组成。

这些法律法规从不同的角度对兽医从业者的资格、行为规范、药物使用、动物保健品管理等方面进行了规定。

例如,《动物防疫法》规定了兽医从业者的资格申请条件、审查程序及管理要求;《动物卫生监督条例》规定了兽医从业者的从业资格、执业管理、技术水平等内容;《兽医药物管理条例》规定了兽医药物的注册、生产、使用、监督管理等要求;《动物保健品管理规定》规定了动物保健品的注册、生产、销售、使用等方面的要求。

这些法律法规的出台,为兽医行业的健康发展提供了有力的法律保障和监管措施。

二、行业标准除了法律法规,国内兽医管理制度还包括了一系列行业标准。

这些行业标准主要由国家标准化管理委员会和农业部发布,涉及了兽医从业者的资格认定、执业管理、诊疗技术、药物使用、器械使用、防疫措施等多个方面。

其中,比较重要的标准有《兽医从业者资格认定管理办法》、《动物临床试验规范》、《兽医临床用药规范》、《兽医机构诊断技术规范》等。

这些标准的制定和实施,为兽医行业提供了一系列的操作指南和技术规范,保障了兽医从业者的专业水准和诊疗质量。

三、监督管理国内兽医管理制度的监督管理主要由农业部门、卫生部门和兽医卫生管理机构共同负责。

农业部门主要负责对兽医资格、执业行为、动物诊疗、药物使用等方面进行监督管理;卫生部门则负责对兽医卫生、卫生防疫措施、动物保健等方面进行监督管理;兽医卫生管理机构则负责对兽医从业者的执业资格、诊疗行为、药物使用等方面进行监督管理。

浅谈我国兽医管理体制中存在的问题

浅谈我国兽医管理体制中存在的问题

在 高 致 病 性 禽 流 感 、 口蹄 疫 等 疫 情 防控 工 作 中 我 国 取 得 了 重 大 胜 利 。在 这 些 重 大 动 物 疫 病 防 控 工 作 中 , 兽 医工 作 者 作 出 了较 大 的 贡献 。兽 医工 作 是 公 共 卫 生 工 作 的重 要 组 成 部 分 , 保 持 经 济社 会 全 面 、 调 、 持 续 发 是 协 可 展 的 一项 基 础 性 工 作 。推 进 兽 医 管 理 体 制 改 革 , 国务 是
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使 防疫 工作 难 以统 一 协调 ,也给 防疫 检 疫 工作 带 来很 多 矛 盾和 困难 ,同 时也 降低 了工作 效 率 。如 此管 理 机 构设 置 混 乱 、 责不 清 , 职 使行 政 效能 不 能正 常发 挥 。 1 . 基 层 防疫 工 作 不 到位 由于多 年 基 层 防 疫建 设 滞 后 . 2
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院作 出 的 一 项 重 要 决 策 ,是 深 化 行 政 管 理 体 制 改 革 、 完 善 政 府 社 会 管 理 和 公 共 服 务 职 能 的 重 要 步 骤 , 促 进 我 是 国 兽 医 工 作 全 面 发 展 、 高 动 物 卫 生 及 动 物 产 品 安 全 水 提
1 我 国兽 医管 理体 制 中存 在 的一些 问题 11 机 构不 健全 ,管理 体 制不 畅 . 兽 医工 作没 有 统一 的机
构 管理 , 导致 管 理体 制 不 畅 。 目前 , 国兽 医 管理 工 作 分散 我 到 多个 部 门 , 能实 施 统一 管 理 , 责不 清 。由 于多 头 管理 不 职

兽医管理制度范文

兽医管理制度范文

兽医管理制度范文首先,兽医管理制度应规定兽医从业的要求和条件。

兽医是一门专业性较高的职业,应该具备相关的专业知识和技能。

制度可以规定兽医从业所需的学历、培训经历和职业资格认证,以保证兽医具备足够的专业素养和能力。

其次,兽医管理制度应规范兽医的医疗操作行为。

兽医在进行兽医医疗操作时,需要严格遵循操作规范,合理选择治疗方案并正确实施。

制度可以规定兽医医疗操作的标准、流程和要求,为兽医提供操作指南和参考,以确保兽医的医疗行为符合科学性和规范性。

第三,兽医管理制度应统一兽药使用和处方管理。

兽医在治疗动物时经常需要使用兽药,虽然兽药在一定程度上对治疗动物疾病起着重要作用,但合理使用和管理兽药也是十分重要的。

制度可以规定兽医在使用兽药时要遵循的原则和要求,同时对兽医处方行为进行管理,以保证兽药的合理、安全和有效使用。

另外,兽医管理制度还可以规定兽医的职业道德和行为准则。

兽医作为一名职业人员,应该具备良好的职业道德和职业操守,对动物和兽医行业负责。

制度可以明确规定兽医职业行为的准则和要求,如保持学术诚信、维护患者权益、愿意不求回报地参与群众性动物疫病防控等,以塑造兽医良好的职业形象。

此外,兽医管理制度还应规定兽医事故的应急处置和责任追究机制。

在工作中,兽医可能会面临各种意外情况和事故,如动物突然暴怒、动物对兽医行为的不适应等。

制度可以规定对兽医事故的实时报告和处置程序,以及对事故责任的追究和处理机制,以强化兽医安全意识,减少事故发生,并及时处理事故隐患。

总之,兽医管理制度的建立和实施,对兽医行业的规范化和健康发展起着重要作用。

通过明确从业要求、规范医疗操作行为、统一兽药使用管理、培育职业道德和建立事故处理机制等,可以提高兽医行业的专业水平和整体素质,提供更好的兽医服务保障。

结合自己工作实践 浅谈兽医管理体制

结合自己工作实践 浅谈兽医管理体制

结合自己工作实践浅谈兽医管理体制1. 什么是兽医管理体制兽医管理体制是指在兽医行业中,通过各种途径、方法和手段实现对兽医资源的有效配置和兽医服务的有效提供的一种管理制度。

它建立在政府法规、协会规章、商业制度和职业道德等基础上,以兽医医疗机构为主要实施单位,以兽医师和技术人员为主要从业人员,以动物及其产品为主要服务对象,它的实施目的是推动兽医业的发展、提高兽医行业的服务水平、保障人类和动物健康和安全。

2. 兽医管理体制的组成元素兽医管理体制通常包括以下几个方面的组成元素:2.1 兽医法律法规制度兽医法律法规制度是兽医管理体制最基本的组成元素之一,它是指国家针对兽医行业颁布的、具有法律效力的法律、法规和规章制度,包括《动物防疫法》、《兽医药品管理条例》、《病死动物及其产品处理办法》等。

这些法律法规的实施,为兽医管理提供了最基本的法律保障和管理依据。

2.2 兽医协会和组织兽医协会和组织也是兽医管理体制的重要组成元素之一。

兽医协会是兽医行业自律和服务的组织,主要负责兽医技术规范的制定、兽医人才培养、信息交流和研究开发等工作。

兽医协会在制定行业规则、监管从业人员行为、加强行业交流等方面发挥着重要作用。

2.3 兽医机构兽医机构是兽医管理体制中最重要的组成元素之一,是指从事动物医疗卫生服务和产品检验检疫业务的各类兽医机构。

包括兽医站、兽医院、动物卫生监督机构、疫病预防控制机构等。

这些兽医机构在兽医疫病预防、动物健康保健、动物产品检验检疫等方面发挥着关键作用。

2.4 兽医师和技术人员兽医师和技术人员是兽医管理体制的重要组成元素之一。

兽医师和技术人员是指受过正式兽医学校或兽医技术学校专业培训的兽医从业人员,主要从事兽医临床诊疗、兽医工程设计、兽医学教育等工作。

兽医师和技术人员的从业行为受到兽医管理体制的严格监管。

2.5 兽医药品兽医药品是兽医管理体制中的一个重要组成部分。

它包括治疗、预防和检疫用的各类化学药品、生物制品和草药等。

浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革

浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革

浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革随着农村经济的持续发展和畜牧业的不断壮大,乡镇畜牧兽医站在推动农业现代化、提高农民收入、保障畜牧业健康发展等方面发挥着重要作用。

随着经济社会的快速发展和乡镇畜牧兽医站功能需求的不断增加,当前的乡镇畜牧兽医站体制已经出现不少问题,如机构建设落后、服务水平不高、人才队伍短缺等。

加强乡镇畜牧兽医站体制改革迫在眉睫,以适应新的形势、满足新的需求、顺应新的发展要求。

一、加强乡镇畜牧兽医站基础设施建设,提高服务水平乡镇畜牧兽医站是农村畜牧生产和兽医卫生的重要服务单位,其基础设施建设对于农牧业的健康发展至关重要。

当前,一些乡镇畜牧兽医站设施老旧、设备陈旧、功能单一,已经难以满足日益增长的服务需求。

要加大对乡镇畜牧兽医站基础设施的投入,完善乡镇畜牧兽医站的建设规划,提升服务设施的智能化、信息化程度,提高服务水平,更好地服务于畜牧生产和农牧民健康。

二、优化乡镇畜牧兽医站管理体制,提高工作效率当前,乡镇畜牧兽医站管理体制中存在不少弊端,如管理机制不够灵活、决策权不够明确、协调性不够强等。

需要进一步深化乡镇畜牧兽医站管理体制改革,推动乡镇畜牧兽医站向专业性、市场化、多元化发展。

通过优化乡镇畜牧兽医站的管理体制,建立科学合理的工作制度和运行机制,提升工作效率,更好地发挥其在畜牧生产、动物疫病防控、动物防治药品使用等方面的作用。

三、加强乡镇畜牧兽医站人才队伍建设,提高综合服务能力乡镇畜牧兽医站的服务能力和水平直接关系到农牧民的生产生活和畜牧业的健康发展。

目前一些地区的乡镇畜牧兽医站人才队伍结构不合理、人才素质低下、人才流动大,难以适应新形势下畜牧业的快速发展和多样化需求。

应加强对乡镇畜牧兽医站人才队伍的培训和引进,建立健全人才激励机制,吸引和留住高素质的人才,提高乡镇畜牧兽医站的服务能力和水平,更好地服务于农牧民和畜牧业的发展。

五、完善乡镇畜牧兽医站的经费保障机制,保障其正常运转和服务水平乡镇畜牧兽医站的正常运行和服务水平需要有足够的资金支持,但目前一些地区的乡镇畜牧兽医站经费主要依靠财政拨款,且资金来源不够多元化、保障不够充分,难以满足乡镇畜牧兽医站的运行和发展需求。

兽医管理制度

兽医管理制度

兽医管理制度兽医管理制度是指针对兽医院的工作流程、规范和安全保障等方面所制定的一系列政策和规定。

它的存在对于提高兽医服务的质量和效率,保障兽医工作人员和患者的健康安全都非常重要。

下面将介绍一下兽医管理制度的相关内容。

首先,兽医管理制度应明确兽医院的行政管理体系和人员分配规定。

该制度应规定兽医院的组织架构、人事制度、值班制度和考核评价等。

通过明确的组织结构和人事规定,可以提高工作的协调性和合作性,保障兽医医院的正常运转。

其次,兽医管理制度还应规定兽医医院的诊疗流程和标准。

包括患者就诊的排队、预约和挂号等程序,诊断和治疗的操作流程,以及病历记录和信息管理等。

通过规范的诊疗流程和标准,可以确保诊疗工作的准确性和可靠性。

此外,兽医管理制度还应建立一套完善的设备管理制度。

兽医医院所使用的医疗设备和检测设备是诊疗质量的重要保障。

因此,制定设备管理制度可以明确设备的购置、使用、维护和报废等各个环节的规定,提高设备的利用率和工作效率,同时保障设备的正常运转和使用寿命。

另外,兽医管理制度还应规定兽医医院的安全管理措施。

兽医医院存在一定的安全风险,例如动物携带的传染病、药物的存储和使用,以及手术和麻醉操作等方面的风险等。

为了保障兽医工作人员和患者的安全,制定安全管理制度可以明确安全责任、应急预案和安全培训等方面的规定,提高员工的安全意识和应变能力。

最后,兽医管理制度还应建立健全的质量管理体系。

兽医医院的服务质量对于患者和兽医工作人员的满意度和安全性都至关重要。

建立质量管理体系可以通过明确质量目标、建立质量评估和改进机制等来监控和提升服务质量。

同时,还应制定质量控制流程、规定质量标准和建立质量档案等,确保兽医医院的工作质量得到落实。

总之,兽医管理制度是一套管理兽医医院工作的规范体系,对于提高兽医服务的质量和效率,保障患者和兽医工作人员的健康安全都至关重要。

通过明确的行政管理体系、诊疗流程和标准、设备管理制度、安全管理措施和质量管理体系等,可以有效地提高兽医医院的工作效率和服务质量,为患者和兽医工作人员提供更好的医疗服务。

牧区兽医日常管理制度

牧区兽医日常管理制度一、人员管理1. 推行专业化培训:牧区兽医是一项专业性很强的工作,需要具备丰富的兽医知识和实践经验。

管理者应定期组织牧区兽医参加各类培训和学习,提升其专业水平。

2. 设立考核制度:制定岗位责任清单,根据工作职责和绩效目标制定评定标准,定期进行考核评估,激励牧区兽医提高工作效率。

3. 建立队伍交流机制:组织定期团队交流会议,鼓励牧区兽医之间相互交流经验和技术,共同提高工作水平。

二、工作管理1. 建立动物档案管理制度:要求牧区兽医对每头牲畜建立档案,并定期进行健康检查和记录。

确保牲畜健康状况得到及时监控和管理。

2. 制定预防保健计划:根据各种动物常见疾病和疫情情况,制定科学合理的预防保健计划,定期进行疫苗接种和驱虫等工作。

3. 建立紧急处理机制:牧区兽医应随时准备应对突发疾病和意外事件,确保在紧急情况下可以迅速做出正确处理,并及时通知管理部门。

4. 定期进行卫生消毒:定期对兽舍、饮水设施和饲料等进行清洁消毒,预防疾病传播和扩散。

三、装备管理1. 提供必要工具和药物:为了保证牧区兽医的工作顺利进行,管理者应定期检查并更新工作用具和药品,确保充足的医疗资源供给。

2. 负责设备维护:牧区兽医要及时检查和维护医疗设备,确保设备正常运转,避免因设备故障影响工作进度。

四、安全管理1. 注重职业保护:提供必要的劳保用品和设施,确保牧区兽医在工作中的安全和健康。

2. 严格遵守操作规程:牧区兽医要遵守相关法律法规和操作规程,加强自我保护意识,防范工作中可能出现的危险。

总结:牧区兽医的日常管理制度是保障动物健康、提高养殖效益的重要保障。

通过建立科学的管理机制和规范的工作流程,可以提高牧区兽医的工作效率,确保兽医工作的质量和安全。

希望各大养殖场所在日常管理中重视对牧区兽医的管理,共同为畜牧业的发展做出贡献。

兽医行政管理体制浅析

致力于打造高品质文档兽医行政管理体制浅析摘要:兽医是应用科学方法预防诊治动物疾病的医生,其对我国动物疾病的健康生长有重要的作用。

搞好兽医工作不仅能够为畜牧业的持续发展提供坚实后盾,还能提高我国农业与国民经济水平。

现今我国兽医行政管理体制存在较多问题,未形成健全的兽医行政管理体制。

文中先对兽医行政管理体制进行概述,分析现行兽医行政管理体制存在的问题,再对如何进行兽医行政管理体制改革提出建议措施,希望具有借鉴意义。

关键词:兽医;行政管理;体制;改革;畜牧业兽医担任着控制动物疾病、预防人畜共患疾病、保障动物食品质量安全的重要职责,在我国畜牧业发展以及国民经济持续增长中发挥着重要作用。

兽医工作隶属于公共卫生工作,过去人畜共患病如狂犬病的发病率较高,兽医工作者在控制这些疾病中作出过重大贡献。

如今,我国兽医行政管理体制难以满足新形势的发展要求,这对动物疫病防疫工作有着消极的影响,因此,加强兽医行政管理体制改革具有必要性。

1兽医行政管理体制所谓兽医行政管理体制,即是动物疾病防疫工作的最高组织形式以及管理模式、人才队伍、管理疾病以及法律体系。

不同国家有不同的兽医行政管理体制,但却有共通之处。

国家兽医行政管理体制是否科学健全,关乎着该国畜牧业持续发展与公共卫生安全。

国际公认的具有高效性与实践性的兽医制度为官方兽医制度,这是《国际动物卫生法典》中确定的兽医行政管理制度,它具有垂直管理与普遍性的特点。

除此之外,还有执业兽医制度,执业兽医就是通过执业兽医考试并取得资格证、得到国家许可的兽医人员,他们不仅从事动物防疫与诊疗工作,还会担任动物保健与美容工作。

官方兽医制度与职业兽医制度共同为国家兽医行政管理与公共卫生作出贡献[1]。

2我国现行兽医行政管理体制存在的问题2.1机构设置不健全部分地区动物卫生由多部门管理、分散承担,存在职责不清且重叠、管理效率不高的实际问题,导致资源严重浪费。

2.2基层防疫工作不到位我国基层兽医体系薄弱,各乡镇配备的村级动物防疫员专业水平较低,大部分基层兽医条件艰苦,工资、待遇低,人才供给不足,用人机制与竞争机制显著不足,年龄断层非常厉害且被认可度较低;政府对基层兽医工作缺少关注与重视;兽医工作人员社会地位较低。

兽医管理制度——兽医行业规范化管理的重要保障

兽医管理制度——兽医行业规范化管理的重要保障2023年,我国兽医行业已经步入了规范化管理的新阶段。

建立、完善兽医管理制度已经成为这一时期的主要任务之一。

兽医管理制度是指为保障兽医行业健康有序发展,明确兽医执业行为规范和职责范围,制定出具体的管理制度、管理要求和惩罚制度等一系列规章制度。

兽医管理制度的建立和运用是兽医行业规范化管理的重要保障。

本文将从以下几个方面阐述兽医管理制度的重要性。

首先,兽医管理制度的建立可以规范兽医执业行为。

兽医行业是与动物健康、人类健康密切相关的职业,其行业特殊性和复杂性导致了兽医执业行为的多样性和复杂性。

兽医管理制度可以规定兽医执业的具体要求,如规范医疗用药行为、规范手术程序、要求兽医及时报告疫病等,以确保兽医执业行为规范化、合法化和有序化。

通过健全的监管机制和处罚机制,可有效减少兽医执业中的违法违规行为,保障兽医工作的合法性和合理性。

其次,兽医管理制度不仅规范了兽医执业,也加强了兽医行业监管。

兽医行业直接涉及到生物安全和公共卫生等领域,对社会和人民的健康素质有着至关重要的意义。

兽医管理制度的实行,可以有效帮助行政主管部门进行日常监管,并对违法违规行为给予范围内的必要处罚,保障社会大众的健康利益和公共安全。

第三,兽医管理制度的完善可以提高兽医从业人员的职业素养。

在现代社会中,专业能力无疑是从业人员最根本的素质之一。

兽医管理制度可以以标准化的要求,配合资格考核、职业体检、继续教育等配套机制,提高兽医从业人员的综合素质,对业内人员的素质提升、流动性做出一定的贡献。

最后,兽医管理制度的建立为兽医行业的发展提供了坚实的保障。

制度是企业能否稳定发展的重要因素之一。

兽医管理制度的完善,直接就会影响到兽医行业的健康、稳定、有序的发展。

从立法、监管、实施等多个方面对兽医行业展开综合法制化建设,能够保证兽医服务水平的提高和兽医行业的规范化发展。

综上所述,兽医管理制度的建立、健全和完善,对于实现兽医行业规范化管理的核心目标具有非常重要的意义。

浅议兽医和兽药管理体制改革

☆2020年第8期文│王春华(杭州市农业技术学校)浅议兽医和兽药管理体制改革兽药在动物疫病防控和减少动物发病率与死亡率等方面起着十分重要的作用,已逐渐发展为养殖业持久发展的重要物质基础之一。

兽医的素质以及兽药的质量不仅牵扯到养殖业的发展,更直接与人类健康和环境安全等问题相关联。

随着社会经济的不断发展,我国兽医和兽药管理体制的改革也在不断进行,改革对提升畜牧业动物疫病防控能力和提高社会公共卫生安全水平等有着十分重要的作用。

一、兽医管理体制存在问题1.机构不够完善,管理机制存在漏洞。

目前,我国兽医管理工作分散至许多部门,很难进行统一管理,与此同时,相应岗位的具体职责没有被界定,管理效率偏低,造成资源浪费。

2.基层防疫工作存在漏洞。

(1)基层防疫机构工作条件和待遇不高,用人机制和竞争机制也不是很完善,难以吸引高技术的兽医人员,导致兽医整体的年龄层次与技术水平都很难与当下环境相匹配。

(2)基层机构没有配备完善的基础设施,有些相关的仪器设备甚至不及养殖场实验室的设备。

(3)基层兽医的特殊性被忽视,很多基础性工作无法正常开展。

3.现有法律体系无法满足体制要求。

目前养殖业很多相关方面未立法,已立法的法律法规难以满足体制要求。

二、兽医管理体制改革策略机构的不健全、人才的缺失、法律法规的不足再加上国际尤其我国周边国家动物疫病的蔓延,给我国的动物疫病防控带来巨大的压力,因此兽医管理体制改革成为当下十分关键的问题。

1.建立健全兽医工作体系。

政府和相关部门应进一步建立健全兽医行政管理机构,省、市、县、乡镇等都需要有相应层级分明的管理机构。

同时,需要进一步完善兽医改革措施,落实好新的兽医制度。

2.加强基层动物防疫机构的建设。

(1)促进乡镇畜牧兽医站的改革,依据经营性服务与公益性服务的不同,把具体的机构细分好,鼓励并引导乡镇的相关人员积极参与到基层建设中去。

(2)加强兽医队伍的培养与培训,进一步落实兽医制度,推行职业兽医制度,规范其从业标准,提升其服务水平。

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浅谈兽医管理体制
【摘要】随着近年来的发展,我国兽医管理体制的不断改进,我国对动物疫病的防控能力得到明显加强。

农业部将加强与有关部门的沟通协调、加大对地方的督促检查力度、争取尽早把兽医管理体制改革等工作落实到位。

并提出建设现代农业基地,大力发展现代畜牧业,加快现代畜牧业发展,促进社会主义新农村建设的新目标。

同时兽医体制的不断改进,是适合社会发展和人道主义的和谐。

【关键词】兽医;存在问题;体制改革;建议
一、前言
在高致病性禽流感等疫情发生时,我国能快速取得了重大的胜利,在这些重大动物疫病防控工作中,我国的兽医工作者作出了很大的贡献!另外随着全国猪肉价格大幅上涨,这也从一个方面要求我国的兽医工作者,更加要做好生猪疾病的防空工作,降低生猪饲养风险!可见兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。

推进兽医管理体制改革,是国务院作出的一项重要决策,是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤,是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。

这也要求了我国的兽医管理体制需不断完善,不断适合时代的发展和变化。

二、我国兽医管理体制中存在的问题
1、机构不健全,管理体制存在不当。

在我国,兽医分布不是很好,管理上存在很多问题。

兽医工作没有统一机构管理,导致管理体制不顺。

目前,我国兽医管理工作分散到多个部门,不能实施统一管理,职责不清。

多头管理,职能重叠,造成管理效率低,资源浪费。

如内外检分设、商业部门目前还管理部分屠宰企业屠宰检疫、部分畜产品在流通环节的卫生监督仍由卫生部门管理,防疫工作难以统一协调,给防检疫工作也带来很多矛盾和困难,降低了作效率管理机构设置混乱,职责不清,行政效能不能正常发挥。

这就限制了兽医水平的提升和需求量的不足。

2、基层防疫工作不到位。

基层工作是最基本,最能快速找出病因的工作层。

由于多年建设滞后,我国基层兽医体系一直没有得到快速发展,特别是基层兽医队伍人员素质和技术水平存在明显不足。

首先,由于基层防疫机构工作条件艰苦,待遇较差,用人机制和竞争机制均不完善,无法引入学历较高的兽医技术人员,人员年龄结构和知识结构都不合理。

其次,由于基层机构的基础设施较差,多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”,仪器设备还不如管辖区域内的规模化饲养企业的实验室。

第三,在改革中由于只看到基层站存在的问题,不对兽医工作进行深入的调查研究,
忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性,而视同于一般性农业技术推广机构,采取“一刀切”的做法,简单对基层站所进行撤并了事,致使大量兽医基础性工作无法正常开展,动物防疫和畜产品安全隐患严重。

基层防疫组织和队伍不稳,经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,使动物防疫的基础受到动摇。

可见基层工作的不到位,在很大程度上会影响农畜业稳步、快速发展的。

3、缺乏专业人才与技术。

(1)技术人员年龄结构偏大。

在现代,兽医还不是很能能引起大家的关注,着也就意味着从事兽医行业的人员很少。

据统计在我国县乡畜牧兽医技术推广服务体系中,年龄在35岁以下的占28%,36-45岁的占31%,46-60岁的占41%,年龄结构趋于老化。

这需要国家大力宣传兽医这门技术,为这门行业注入新的血脉,才能有效地保证农牧业的稳步发展。

(2)技术人员知识老化。

我国一些基层的兽医工作者,很多都是老一辈自己慢慢摸索传承下来的技术。

他们没有经过专业学校系统培训,所以在技术上存在很大的弊端。

而从畜牧专业学校毕业的人员,多数在县级和较大的乡镇工作,由于缺乏进修和技术更新,知识严重老化。

目前,乡镇防疫技术力量薄弱,很难承担繁重的疫病防治工作任务,堵、防、检、控等综合措施的落实,缺乏应有的人员和技术支撑。

一旦出现大的病情,处理应急能力弱。

4、没有完善的法律体系保障。

到目前为止,我国在法律法规方面对于处理兽医方面的工作并不完善。

法律法规上虽制定了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》,但没有形成完整的兽医工作法律体系: 缺少一个兽医工作的基本法,在兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急、动物诊疗、畜产品卫生质量等方面也没有立法; 已有的法在很多方面还很不完善,或多或少存在一些问题,相互间还有许多不协调的地方;《动物防疫法》仅适用于对动物传染病、寄生虫病的管理,没有体现兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对兽医工作的有效管理,其实用地位尚待提升;《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》在职能界定上有的地方出现交叉,有的地方又出现脱节,很不适应当前形势下动物防检疫工作的开展和动物疫病的控制等。

这就需要国家不断完善法律法规体系,制定出适合我国的兽医管理体制。

三、我国兽医管理体制改革的建议
兽医体制的不健全,在很大程度上影响了这行的发展,一定程度上制约着农
牧业的发展。

机构不健全、基层动物防疫体系薄弱,缺乏专业人才,法律不完善、等问题,严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。

加之目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生,甚至出现局部蔓延,对我国防控重大动物疫病形成较大压力。

因此,改革兽医管理体制已经成为当前十分紧迫的任务。

同时体制的改革,须适合我国的基本现状,这样才能促进国家发展和社会的和谐。

1、建立健全兽医工作体系。

根据我国基本现状,建立健全兽医行政管理机构。

中央一级兽医行政管理机构列入农业部的内设机构。

省以下兽医行政管理机构由省级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定,并按程序报批。

上级兽医行政管理机构对下级兽医行政管理机构负有指导职责;各级兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。

要加强兽医医政、药政管理,实施官方兽医制度。

这样兽医工作体系才能得到完善,有助于加快工作进程。

2、加强基层动物防疫机构建设。

应积极推进乡镇畜牧兽医站改革,改善政策,吸引更多的年轻人加入。

由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站,人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。

要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使其走向市场。

鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。

不断加强动物防疫机构的管理制度,这样也有利于工作的顺利进行。

3、加强兽医队伍建设和培养专业人才。

制定相应的行业制度和成立兽医协会,提高服务水平。

切实加强兽医工作能力建设。

要重视和加强兽医教育,保证人力资源储备,提高从业人员素质。

加强兽医科学研究,完善动物疫病控制手段,建立健全风险评估机制,提高科学防治水平。

加强对外交流与合作,积极参与国际兽医事务,跟踪研究国际动物卫生规则,及时调整和完善国内相关政策。

这将有利专业人才的培养和发展,有利于促进我国和谐社会的发展。

4、完善兽医管理工作的法律法规体系。

建立完善跟动物有关的法律法规体系,加快完善兽医工作的法律法规体系建设。

研究制定官方兽医管理、执业兽医管理等相关法律法规,充分发挥法律法规在兽医管理工作中的保障作用。

促进兽医管理的全面、合理和健康发展!
总之,加快推进兽医管理体制改革,提高动物疫病防控能力。

也希望相关工作者共同努力,健全机构、明确职能、完善法规,逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。

进一步提高兽医管理机构依法行政的能力和水
平,促进我国动物卫生工作全面发展,不断提高我国动物卫生及其产品的安全水平。

让我国的兽医体制更加完善,让社会更加和谐发展!。

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