英国的国王和君主立宪制
一、英国国王与君主立宪制
一、英国国王与君主立宪制教学目标1、了解英国国王在英国政治生活中所起的作用，了解英国君主立宪制的结构和特点。
2、培养学生分析、理解问题的能力；提高学生辩证思维的能力，树立发展的观点和全面的观点；培养学生理论联系实际的能力；培养学生自主学习能力以及收集、整理信息的能力。
教学重点、难点1、英国君主立宪制的结构和特点2、英王的现代职能及危机教学过程一、英国女王与君主立宪制1、"光荣革命"与英王的保留（板书）（1）英国政治体制显著特征：保留君主（2）国王只是虚位元首英国国王在名义上是国家元首和武装部队统帅，形式上有任免首相，名部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王仅具有象征性的地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
2、英王的现代职能与危机（1）英国国王的现代政治和社会功能君主立宪制存在与否，归根到底取决于英国资产阶级统治的需要。
一方面，英王作为国家元首，体现了英国政治制度的历史延续性；另一方面，能团结英联邦，承担国家元首礼仪性的职责，其政治权力对内阁和首相有一定制约。
（2）英国王室遇到的麻烦和挑战（板书）一些人对王室的社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人每年为王室提供四五千万英镑是否值得，甚至有人称英国王室为"腐败的寄生虫"。
3、英国君主立宪制的结构特点（1）影响英国君主立宪制形成的因素（2）国王、议会和内阁的职责议会是国家最高立法机关，拥有立法权、一定的财政权和司法权，对政府的监督权。
内阁是国家最高行政机关。
（3）英国君主立宪制政体运行的特点国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。
权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相权力越来越大。
英国国王、议会和内阁有各自的职责、分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。
巩固训练一、单项选择题1．英国政体的显著特点是存在君主，导致这一现象的原因是()A．国王听从内阁的建议B．特殊的国情和历史原因C．国王具有象征性的地位D．国家权力掌握在议会和内阁手中解析：选B。
英国国王与君主立宪制
1 英国国王与君主立宪制[学习目标] 1.了解英国现行政体的产生及其历史发展过程。
2.明确英国国王在政治生活中所起的作用。
3.理解英国君主立宪制的结构特点。
重点：英国国王在政治生活中所起的作用。
难点：英国君主立宪制的结构特点。
[基础·初探]一、“光荣革命”与英国国王的保留1．英国政体的显著特点：存在君主。
2．英国国王的地位(1)国王只是一个“虚位元首”。
(2)国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。
(3)在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。
真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
二、英国君主立宪制的结构特点1．英国君主立宪制的形成：是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。
2．英国君主立宪制的主要国家机构及其作用(1)国家机构：主要有国王、议会和内阁。
(2)国王的作用：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。
(3)议会的地位：是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
(4)内阁的地位：是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。
[预习·提升]1．判断(1)英国国王作为国家元首决定首相和大臣的人选。
(×)(2)英国国王是“虚位元首”，但在今日英国起着非常重要的作用。
(√)(3)在英国，内阁既对议会负责，又对国王负责。
(×)(4)在英国，议会是国家最高行政机关。
(×)2．思考：英国的政权组织形式已经趋向于总统共和制的说法对吗？【提示】此观点错误。
英国的政权组织形式是君主立宪制，英国政体的显著特点是存在君主，国王是世袭的，是“虚位元首”，仅具有象征性地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
英国国王与君主立宪制
按照你的理解，英国国王在国家中发挥了 什么政治和社会功能？
（二） 英国君主立宪制的结构特点
1、英国君主立宪制的结构（职责） 英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和 内阁。 国王作用：①②③④ 议会是国家最高 立法机关, 扮演 立法者 和 监督者 的角色 内阁是国家最高 行政机关 议会 产生，由占 ，从 议会多数席位的 政党 组成，并对 议会 负 责。
(2)它与民主共和制的区别主要表现在什么地 方?
国家元首由世袭的君主担任。民主共和制政体的国家元首 是经过选举产生的。
英国君主制能够保留下来的原因：
（1）是由国体决定的。君主制的存在有利于维护 资产阶级政权的稳定。 （2）是由英国特殊的国情决定的。君主制的存在 受英国传统文化的影响，是英国特殊国情下各阶 级之间斗争和妥协的产物。 （3）是由英国特殊的历史原因决定的。“光荣革 命”后，王权受到严格的限制，君主制经过改造 得以保留，成为英政体的重要组成部分。 （4）多数英国人仍能够接受君主的存在。
观点二
应该维护君主立宪制。 君主是国家统一和民族团 结的象征，是维系英联邦 的纽带，是政府有益的顾 问，是民族传统和民众生
活的延续.
(1)你觉得以上观点有道理吗?
都是客观存在的事实,都是对现实的反映,既要看到 英王室的积极作用,又要看到其消极局限性.
(2)你认为影响人们选择某种政体的因素是什么?
回忆影响政体选择的因素
查尔斯情变,戴安娜离世,英王室遭遇道德危机
英国王储查尔斯和戴安娜
英国王储查尔斯和卡米拉
对于王室的困境,英国女王伊丽莎白二世表 示深深的忧虑.她说,如果有一天人们对她和她 代表的制度表示不满, “我们将悄悄地离开”. 对此英国人有两种不同的看法.
英国君主立宪制历届国王
威塞克斯王朝(829——1016年)1、埃格伯特(802-839在位)2、埃塞尔沃夫(839-858在位)3、埃塞尔巴德(858-860在位)4、埃塞尔伯特(860-866在位)5、埃塞尔烈德一世(866-871在位)6、阿尔弗烈德大帝(871-899在位)7、长者爱德华(900-924在位)8、埃塞尔斯坦(924-940在位)9、爱德蒙一世(940-946在位)10、埃德烈德(946-955在位)11、埃德威格(955-959在位)12、埃德加(959-975在位)13、殉教王爱德华(975-978在位)14、埃塞尔雷德二世(978-1016在位)15、埃德蒙二世(1016在位)16、忏悔者爱德华(1042-1066在位)17、哈罗德二世(1066在位)丹麦王朝(1013-1042年)1、斯汶一世(丹麦王兼)(1013-1014在位)2、克努特(丹麦王兼)(1014-1035在位)3、哈罗德(1035-1040在位)4、哈迪卡努特(丹麦王兼)(1040-1042在位)诺曼底王朝(1066—1154年)1、威廉一世(1028——1087)(英格兰国王1066-1087在位)2、威廉二世(1060-1100)(英格兰国王1087-1100)3、亨利一世(1068-1135)(英格兰国王1100-1135)4、斯蒂芬(1096-1154)(英格兰国王1135-1154)金雀花王朝(安茹王朝)(1154——1399年)1、亨利二世(1133-1189)(英格兰国王1154-1189在位)2、理查一世(狮心王)(1157-1199)(英格兰国王1189-1199)3、约翰王(失地王)(1167-1216)(英格兰国王1199-1216)4、亨利三世(1207-1272)(英格兰国王1216-1272)5、爱德华一世(1239-1307)(英格兰国王1272-1307)6、爱德华二世(1284-1329)(英格兰国王1307-1327)7、爱德华三世(1312-1377)(英格兰国王1327-1377)8、理查二世(1367-1400)(英格兰国王1377-1399)兰开斯特王朝(1399——1461年)1、亨利四世(1367-1412)(英格兰国王1399-1413在位)2、亨利五世(1387-1422)(英格兰国王1413-1422)3、亨利六世(1421-1471)(英格兰国王1422-1461，1470——1471)约克王朝(1461—1485年)1、爱德华四世(1442-1483)(英格兰国王1461-1483)2、爱德华五世(1470-1483)(英格兰国王1483)3、理查三世(1452-1485)(英格兰国王1483-1485)都铎王朝(1485——1603年)1、亨利七世(1457-1509)(英格兰国王1485-1509在位)2、亨利八世(1491 - 1547)(英格兰国王1509-1547)3、爱德华六世(1537- 1553)(英格兰国王1547-1553)4、玛丽一世(1516——1558)(英格兰女王1553——1558)5、伊丽莎白一世(1533——1603)(英格兰女王1558-1603)斯图亚特王朝(1603——1714年)1、詹姆斯一世(1566-1625)(苏格兰国王1567-1625，英格兰国王1603-1625在位)2、查理一世(1600-1649)(英格兰国王1625-1649)斯图亚特王朝复辟1、查理二世(1630-1685)(苏格兰国王1651-1685,英格兰国王1660-1685在位)2、詹姆斯二世(1633-1701)(英格兰国王,苏格兰国王1685-1688)3、玛丽二世(1662-1694)(英格兰女王,苏格兰女王1689-1694)威廉三世(1650-1702)(英格兰国王1689-1702)此时为玛丽二世与威廉三世共同加冕英国国王。
(2018)英国国王与君主立宪制
女王 Queen
内阁 Cabinet 内阁首相 Prime minister 议会 Parliament
政府首脑 国家元首 国家政府
国家权力中心
伊丽莎白二世1952年承袭王位,1953年加冕,登基65年来, 为她服务的共有13位政府首相。英国女王伊丽莎白二世是国家 联邦的元首，同时也是加拿大澳大利亚等其中16个国家联邦成 员国名义上的国家元首。
延搁权，即拖延权： 下院有立法权，下院通过的法案还必须 经上院通过。但上院没有绝对否决权，只 有拖延权——如果上院不同意下院的方案， 可以使用延搁权。比如，财政案能拖延一 个月，一般议案能拖延一年。但如果过了 拖延时间，下院还没被解散，则该方案不 论上院通过不通过都可交英王批准生效。
撒切尔夫人是英国保守党政 治家和首相，也是欧洲历史上 第一位女首相。在1987年保 守党赢得大选后，她成为英国 在20世纪连任3届的首相，在 她辞职时成为1827年以后英 国任期最长的首相。
下议院
院址：威斯敏斯特宫
构成：
由646名通过普选产生的 代表（议员）组成议会； 在议会选举中由获得多数 席位的政党组成政府。
上议院
院址：威斯敏斯特宫
构成：
英国上议院议员包括王室后裔、 世袭贵族、终身贵族、上诉法院 法官和教会大主教及主教。 1999年11月，上议院改革法案 获得通过，除92人留任外，600 多名世袭贵族失去上议院议员资 格，非政治任命的上议院议员将 由专门的皇家委员会推荐。
议会是英国的最高立法机关，下 议院是行政权力的最高来源。通过立 法制约监督内阁和首相。英国首相由 议会中占多数席位的政党或者政党联 盟的领袖担任。因此，英国首相接受 议会的质询，是首相对议会负责、受 议会监督的体现。
英国国王与君主立宪制
★（五）、结构和特点 ）、结构和特点 英国君主立宪制 结 构 地 位 职 能 国家最高 主要扮演立法者和监 立法机关 督者的角色 总揽国家的行政权力， 总揽国家的行政权力， 从议会产生， 从议会产生，由占议会 多数席位的政党组成， 多数席位的政党组成， 并对议会负责。 并对议会负责。
特点
主要机构 议会
注意：国王作为国家元首，不是个人权力的体现，而是一个重要的 注意：国王作为国家元首，不是个人权力的体现， 作为国家元首 国家机关。 国家机关。
（四）、存在与否的影响因素： ）、存在与否的影响因素： 存在与否的影响因素 决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素， 决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国 王本身的社会职能因素， 王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统 治的需要。 治的需要。
一、★英国的政体：君主立宪制 英国的政体： ★（一）、显著特点： 存在君主 ）、显著特点： 显著特点
议会制君主立宪制
（二）产生（形成原因）： 产生（形成原因）： 由于特殊的国情和历史原因， 17世纪英国资产阶级革命 由于特殊的国情和历史原因，是17世纪英国资产阶级革命 后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果， 后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国 情下各阶级之间斗争和妥协的产物。 情下各阶级之间斗争和妥协的产物。 （三）、英国国王 ）、英国国王 地位：只是一个“虚位元首” 仅具有象征性的地位。 ★1、地位：只是一个“虚位元首”，高 行政机关
高中政治课件：君主立宪制和民主共和制
二. 英国的议会和政府
1. 至尊的议会
◆ 英国议会的产生：深受历史、文 化、政治传统、阶级力量对比等因素的 影响，是阶级斗争和妥协的产物。
◆ 构成和职权： ●由上议院和下议院组成； ●下议院行使立法权、财政权和监督权，是 行政权力的最高来源，有“至尊议会”之 称； ●上议院起辅助作用，监督、协助下院。
二. 英国的议会和政府
2. 内阁与首相
◆首相的权力：内阁人事权；领导 内阁；控制财政大权；建议国王解散议 会，宣布重新大选。
◆首相权力的制约因素：内阁和议 会中本党团的监督；议会的监督；国王 的磋商权和警告权；反对党监督；舆论 监督。
二. 英国的结构上看：王室、议会、内阁 都是由资产阶级和贵族代表组成，其本 质是资产阶级政权的一种组织形式。
“影子内阁”
某些资本主义国家的在野党为准 备上台执政而设的预备内阁班子。它 往往由下议院中最大的反对党领袖， 物色下院中有影响的本党议员，按内 阁形式组建而成。这种制度由英国保 守党首创，后为一些英联邦国家所采 用。也叫“预备内阁”、“在野内阁”。
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◆从政策层面看：保守党历来是大 资产阶级利益的捍卫者；工党取消了有 关公有制的党章条款，执政后仍然执行 维护资产阶级利益的政策。
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高二政治 选修三
一. 英国国王与君主立宪制
1.“光荣革命”与英王的保留
◆ 英国政体的显著特点——保留君主。
英国政体
二、首相
（一）首相的权力
（1）内阁提交给下院讨论的所有重要议案对内阁会议内容、阁员意见和分歧，包括高级文官对政府决策的告诫均得保密，对外一致。
英国政体为君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。议会是最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。上院（贵族院）包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。下院也叫平民院，议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年。但政府可决定提前大选。政府实行内阁制，由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。
（2）首相决定内阁大臣的权力范围和各部职权划分，且利用内阁秘书处扩大其职权，绕过职能部门制定和贯彻政策。各部的一切重要事务，提交内阁前，须先报首相。首相决定高级文官任免，并通过财政常务次官、公务员首脑和内阁次官三人来控制整个公务员队伍的升迁。
（3）首相常兼任首席财政大臣，国家预算几乎是他和财臣大臣两人决定。通常财府部管预算编制，首相负责决策，其他内阁大臣不得过问。预算交内阁和下院讨论前，内阁和下院根本不了解情况，提交后，内阁和下院也很难对之进行大的变动。
英国女王是名义上的国家元首，目前英国女王保佑的权利是接受磋商权、警告权和奖励权。
磋商权是指首相就某些事务征询女王意见，但决顶权仍掌握载内阁和首相手中。
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专题二君主立宪制和民主共和制
英国国王与君主立宪制、英国的议会和政府
【学习目标】
1、英国君主立宪制的结构特点及实质
【知识梳理】
1、英国君主立宪制的结构特点：
英国君主立宪制国家的主要机构有、和。
①国王按的意志行使形式上的权力，承担等礼仪性职能。
在今日英国，国王主要起以下作用：是的象征；是的协调者和缓冲器；向；成为的纽带。
②议会是国家机关，主要扮演的角色。
③内阁是国家机关，从议会产生，由的政党组成，并对负责。
2、英国君主立宪制的实质：
英国的君主立宪制这一政体本质上是。
（1）从主要机构的构成人员看，都是由组成的。
从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是。
（2）从执政理念和政策看，捍卫利益。
从执政理念和政策看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护效力；保守党和工党轮流组阁，两党代表不同的利益集团和阶层，但都在维护。
【易错辨析】
1、英国国王只是一个“虚位元首”，所以可有可无。
2、英国王室是无足轻重的，首相领导的内阁才是权力的中心。
3、英国首相是政府的首脑，拥有至高无上的权力。
【课堂检测】
1、17世纪英国资产阶级革命后，君主制经过改造得以保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分。
原因是（）
A．英国特殊国情下，各阶级之间斗争和妥协的产物
B．资产阶级政府愿意负担王室的费用
C．可以体现英国政治制度的延续性
D．它是维护资产阶级统治的最好政治外壳
有人认为，目前多数英国人仍能接受君主的存在，因此，这一制度还可以继续运行下去。
但从发展前景看，拥有世袭权力和巨大财富且丑闻不断的英国王室，或许在未来某一天真的要“悄悄地离开”。
据此回答第2～3题。
2、从材料可以看到，君主立宪制这一制度还可以继续运行下去的主要原因是（）A．它符合英国多数人的根本利益B．英国传统文化根深蒂固
C．它对维护资产阶级的统治仍有积极作用D．英国王室能做到与时俱进，不断改革3、由于英国王室拥有世袭权力和巨大财富，与人民的生活有着巨大的反差，王室在国家机构和社会生活中（）
①成为贵族和资产阶级的代表②成为联系政府和人民的纽带③总是以维护现有的社会制度为己任④能够真正超越于政治和金钱之外
A．①②B．③④C．②③D．②④
4、英国政体的显著特点是
A、存在着国家元首
B、存在着首相
C、存在着君主
D、存在着议会
5、在今日英国，国王主要起到以下一些作用：
①作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性②维持英联邦的团结③承担国家元首礼仪性的职责④在政治生活中行使三项重要的权力：立法权、鼓励权和警告权
A、②③④
B、①③④
C、①②③
D、①②③④
6、20世纪80年代以来，英国王室遇到许多麻烦和挑战。
决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根到底取决于
A、为王室每年提供资金的多少
B、国王及王室成员在公众中的形象
C、英国资产阶级统治的需要
D、国王本身的社会功能因素
7、下列关于英国君主立宪制的观点中，正确的有
①是当代资本主义国家政体中的一种②是资产阶级的一种统治形式
③反映了英国资产阶级在国家中的地位
④是英国300多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物
A、①②③
B、①②④
C、①③④
D、②③④
8、在英国，行政权力的最高来源是
A、国王
B、议会
C、内阁
D、首相
议会是资本主义国家的代议机关，是资本主义民主制度的主要体现。
据此回答第9～10题。
9、英国议会被称为“议会之母”，这是因为（）
①英国是世界上第一个建立议会制的国家②美国、法国等一系列其他资本主义国家都是效法英国建立了各具特色的议会③在世界所有议会中英国议会的权力最大④英国的其他国家机关都由议会产生，对议会负责，受议会监督
A．①②B．②③C．②③④D．①②④
10、英国议会大厦被人们看作是民族和国家的象征之一，英国议会被称为“至尊议会”。
但20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，主要原因是（）
①议会的议事日程受到内阁的左右②专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数根据内阁提案作出选择③内阁才是英国政府的核心领导机关④由下院多数党组织的内阁要求本党议员服从党纪，从而使议会受制于内阁
A．①②B．③④C．②④D．①③④
第二次世界大战后，英国内阁成员一般稳定在20人左右。
除首相外，通常有外交、国防、财政、内政等重要部门的大臣，还有大法官、枢密院院长、掌玺大臣，以及主管地区事务的
苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣等。
据此回答第11～12题。
11、在国家权力体系中，英国的内阁属于（）
A．立法机关B．行政机关C．司法机关D．监督机关
12、从英国内阁的组成和运行来看，下列选项中，说法正确的是（）
①内阁成员由多数党成员担任②议会监督内阁，内阁对国王负责③内阁有权建议国王解散议会④内阁由首相组织和领导
A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④。