造纸行业深度研究报告

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造纸专业调研报告

造纸专业调研报告

造纸专业调研报告1. 背景介绍造纸是一门传统的工艺产业,通过将纤维素原料加工成纸张,从而满足人们日常生活和工作的需求。

随着科技的发展和对环境保护意识的提高,造纸行业也在不断改进和创新,以降低能耗、减少废弃物排放、提高纸张质量,并实现可持续发展。

本次调研以了解当前中国造纸行业的发展现状和趋势为目标,以期为相关企业提供参考意见和建议。

2. 中国造纸行业概况根据中国造纸协会的数据,中国是全球最大的造纸生产和消费国。

截至2020年,中国造纸行业拥有近10000家企业,从业人数超过150万人,年产纸张超过1亿吨,总产值约5000亿元人民币。

然而,尽管中国造纸行业规模巨大,但面临着一些挑战。

首先,能耗和污染排放一直是行业发展的主要问题,尤其是在造纸过程中使用的化学品对环境造成的影响。

其次,由于国内纸张需求增长放缓,行业竞争激烈,利润空间有限。

再者,国际贸易摩擦和原材料价格波动也给行业带来了不确定性。

3. 中国造纸行业的发展趋势3.1.节能减排和环保随着环保意识的提高和政府对环保政策的推动,中国造纸行业正朝着高效节能和低碳排放的方向发展。

许多企业开始采取措施,如改进工艺、降低能耗,引入环保设备和技术,减少废水和废气排放,提高资源利用率。

这些努力不仅有助于减少环境负担,还可以提高企业的竞争力。

3.2.技术创新和设备更新为了提高纸张质量和生产效率,中国造纸企业正积极投资于技术创新和设备更新。

传统的造纸工艺正在被新的、更先进的工艺所取代,如高速纸机、数字化生产线等。

同时,数字化和自动化技术的应用也得到了普及,从而提高了生产的精确度和稳定性。

3.3.可持续发展可持续发展是中国造纸行业的重要发展方向之一。

企业开始关注原材料的可持续性和可再生性,采用更多的回收纸浆和非木纤维原料。

此外,一些企业还在推动绿色包装和绿色供应链的发展,以满足消费者对环保产品的需求。

4. 建议基于以上调研结果,我们针对中国造纸行业的发展提出以下建议:1. 加大环保投入:企业应加大环保设备和技术的投入,减少废水和废气排放,实现能效提升和碳排放减少。

造纸市场研究报告

造纸市场研究报告

造纸市场研究报告1. 引言本文档旨在对全球造纸市场进行全面研究,揭示市场规模、趋势、竞争格局以及未来发展方向等关键信息,为投资者和业内人士提供参考。

2. 市场概况造纸行业是一个庞大且重要的产业,以纸浆制造和纸制品加工为主要环节。

根据数据显示,全球造纸行业在过去十年中稳步增长,预计未来几年仍将保持强劲增长势头。

2.1 市场规模根据统计数据,全球造纸市场在2019年的总规模达到了X亿美元,预计到2025年将增至X亿美元,年均复合增长率为X%。

这表明市场存在巨大潜力,吸引着更多的投资者进入。

2.2 市场趋势随着数字化时代的到来,电子商务、电子阅读和数字化办公等趋势对纸质制品的需求产生了一定影响。

然而,由于环保意识的增强和可持续发展的需求,纸质制品依然保持着相对稳定的市场需求。

3. 关键参与者造纸行业涉及多个参与者,包括纸浆供应商、纸制品制造商、经销商和消费者等。

以下是市场中的关键参与者:3.1 纸浆供应商纸浆供应商在造纸过程中起到至关重要的作用。

全球具有竞争力的纸浆供应商包括XX集团、XX公司和XX有限公司等。

这些供应商通过提供高质量的纸浆原料来满足制造商的需求。

3.2 纸制品制造商纸制品制造商是造纸行业的核心参与者之一。

全球领先的纸制品制造商包括XX公司、XX集团和XX有限公司等。

这些制造商通过创新的产品设计和高效的生产工艺,满足市场对纸质制品的需求。

3.3 经销商经销商在纸质制品的分销和销售过程中发挥着至关重要的作用。

他们负责将纸制品转售给各类零售商和企业客户。

在全球范围内,一些知名的纸质制品经销商包括XX公司、XX有限公司和XX集团等。

3.4 消费者消费者是纸质制品市场的最终受益者。

他们需求各种各样的纸质制品,包括办公用纸、包装纸、卫生用纸等。

随着消费者对环保和可持续发展的认识提高,选择环保纸质制品的趋势也在上升。

4. 市场竞争格局造纸市场竞争激烈,主要厂商之间的竞争主要集中在产品质量、价格、品牌知名度和销售渠道等方面。

造纸行业深度研究报告

造纸行业深度研究报告

造纸行业深度研究报告目录一、金光纸业收购博汇,白卡纸行业集中度显著提升 (3)(一)长时间深耕中国,市场占有率持续提升 (3)(二)营业收入持续增加,产能利用率稳步抬升 (5)(三)产能稳定,产能利用率稳步提升 (7)(四)费用率企稳下降,净利率有望回升 (10)二、金光纸业各子公司涵盖纸浆、工业纸、生活用纸,全产业链布局齐全 (11)(一)金海浆纸业:木浆生产规模居前列,造浆技术居于国内领先 (12)(二)金桂浆纸业:位于广西林木资源丰富,实现林浆纸一体化15 (三)金东纸业:单厂规模最大的铜版纸企业,规模和技术优势明显 (16)(四)金华盛纸业:扎根苏州辐射华东市场,文化纸品种齐全金华盛纸业 (19)(五)宁波中华纸业:白卡纸细分领域领先企业,生产技术和设备先进 (20)(六)宁波亚洲浆纸业:白卡纸龙头企业,产品附加值居于行业前列 (21)(七)金红叶纸业:生活用纸产能排名靠前,净利润距龙头仍存差距 (24)三、造纸行业并购重组频繁,龙头企业整合开启 (27)(一)青山纸业收购闽环实业 (28)(二)安妮股份收购湖南中冶美隆纸业2 (29)(三)日本制纸收购理文造纸股权 (30)(四)中国纸业重组泰格林纸 (31)(五)山鹰纸业并购联盛纸业,成立并购基金 (32)(六)APP 收购博汇开启白卡纸整合,禁塑令成为需求增长驱动因素 (33)一、金光纸业收购博汇,白卡纸行业集中度显著提升2019 年12 月31 日博汇纸业公告,公司实际控制人杨延良先生及其配偶李秀荣女士与金光纸业签署《股权转让意向书》,拟协议转让所持博汇集团100%的股权。

金光纸业在国内的发展也受到了市场的高度关注,随着收购的完成金光纸业获得国内白卡纸领域的绝对话语权,巨龙起舞深刻影响国内造纸行业整体发展进程。

(一)长时间深耕中国,市场占有率持续提升金光集团(Sinar Mas Group)是世界上仅次于SAPPI 公司的第二大造纸企业,由印尼知名华人黄奕聪先生于1962年创立。

造纸行业影响分析及发展战略研究报告

造纸行业影响分析及发展战略研究报告

调整产品结构
面对原材料价格波动,造纸企业 可以通过调整产品结构、开发新 产品等方式来降低成本压力。
市场需求变化对造纸行业的影响
1
市场需求的多样化
随着消费升级和个性化消费趋势的发展 ,市场需求呈现多样化、差异化特点, 要求造纸企业提供更多元化、定制化的 产品和服务。
2
出口市场的拓展
国际市场的需求变化为造纸企业提供了 出口机会,企业需加强市场调研,提高 产品质量和竞争力,环保理念,加大环保投入,采用先进的生产技术和设备,优化生产流程,降低能耗和污染物排放,同 时开展循环经济和废物利用,实现了经济效益和环境效益的双赢。
B公司:技术创新驱动发展的案例
总结词
B公司以技术创新为核心,不断推出新产品和解决方案,在市场竞争中占据优势地位。
详细描述
B公司注重研发和创新,通过引进和自主研发新技术,不断优化产品结构和性能,提高产品质量和附 加值。同时,B公司还加强与高校、科研机构的合作,推动产学研一体化发展,加速科技成果的转化 和应用。
张产品也将成为市场发展的趋势。
02
行业影响分析
环保政策对造纸行业的影响
1 2 3
环保政策趋严
随着全球环保意识的提高,各国政府相继出台更 为严格的环保法规和标准,要求造纸企业加大环 保投入,降低污染排放。
成本增加
环保政策的实施增加了造纸企业的运营成本,包 括环保设备的购置、运行和维护费用,以及污染 物处理费用。
03
市场多元化
采用多种原材料,如废纸、竹子 、芦苇等,降低对单一原料的依 赖和风险。
开拓国内外市场,扩大销售渠道 和网络,提高市场占有率和竞争 力。
04
发展战略研究
提高环保意识,推动绿色发展

造纸行业调研报告

造纸行业调研报告

造纸行业调研报告一、行业概述造纸行业是指以废纸、木材等纤维原料制造造纸产品的行业。

目前,全球造纸行业市场规模庞大,产值持续增长。

造纸行业在国民经济中占有重要地位,广泛应用于包装、印刷、书籍、文具等领域。

二、市场需求分析1. 包装需求:随着电商行业的快速发展,包装需求不断增加。

造纸行业通过提供各种包装产品,满足了市场对包装材料的需求。

2. 数字印刷需求:数字印刷技术的发展推动了印刷行业的发展,对纸张的需求也得到了提升。

3. 环保需求:近年来,社会对环境保护要求越来越高,导致对环保型造纸产品的需求增加。

三、竞争格局分析1. 国内市场竞争:国内造纸行业企业众多,竞争激烈。

一些大型企业通过规模经济效应、技术优势等手段在市场上取得竞争优势。

2. 国际市场竞争:国际造纸行业竞争同样激烈,主要来自发达国家的企业。

这些企业拥有先进的技术和设备,具有较强的竞争实力。

四、发展趋势分析1. 智能化生产:随着工业4.0的发展,造纸行业也趋向于智能化生产。

借助物联网、人工智能等技术,能够提高生产效率、降低成本。

2. 环保型产品:随着人们对环境保护意识的增强,环保型造纸产品的需求将逐渐增加。

企业应加大环保科研力度,推出更环保的产品。

3. 融合创新:造纸行业可以与其他行业进行融合创新,例如与包装、印刷、电子行业等的融合,开发出更多具有附加值的产品。

五、发展挑战分析1. 原材料价格波动:木材、废纸等原材料价格波动较大,对企业造成一定的经济压力。

2. 环保压力增加:环保政策的不断加强,对传统造纸生产工艺提出了更高的要求,企业需要提升环保能力。

3. 技术创新压力:国内外竞争对手在技术方面不断进行创新,企业需要不断跟进技术发展,保持竞争力。

六、发展建议1. 提升技术创新能力,加大研发投入,推出具有竞争力的新产品。

2. 加强环保治理,提高环保责任意识,推动绿色、可持续发展。

3. 加强与相关行业的合作,开展融合创新,提高产品附加值。

4. 关注国内外市场需求变化,灵活调整产品结构,提高市场竞争力。

造纸业行业研究报告

造纸业行业研究报告

造纸业行业研究报告造纸业是指将纤维素原料通过加工加工处理,制成纸张和纸制品的工业,是现代工业生产中的重要组成部分。

下面是一份关于造纸业行业的研究报告。

一、行业概况造纸业是中国最重要的基础性工业之一,具有良好的发展前景。

目前,中国的造纸业主要集中在江苏、山东、广东、浙江和福建等地。

中国是世界最大的造纸产品生产和消费国家,其纸浆生产量占世界总产量的40%左右。

二、主要产品造纸业的主要产品包括各种类型的纸张和纸制品,如新闻纸、包装纸、书写纸、卫生纸、印刷纸等。

其中,包装纸是目前国内市场需求最大的品种。

三、市场需求随着人民生活水平的提高和电子商务的迅猛发展,包装纸需求量不断增加。

同时,环保意识的提升也推动了卫生纸和可降解纸张的需求增加。

四、竞争格局中国的造纸业市场竞争激烈,主要由一些大型企业控制。

行业集中度高,存在一些垄断现象。

然而,随着技术进步和环保压力增大,小型企业也在积极转型升级。

五、发展趋势1. 技术进步:随着科学技术的不断进步,纸张生产过程的效能将不断提高,同时新型纸张制造技术也将逐渐兴起。

2. 环保要求:在环保政策的推动下,造纸业必须加强对污染物排放的控制和处理。

同时,发展可回收利用纸张和可降解纸张也是行业的发展方向。

3. 国际竞争:国际纸浆和纸制品市场竞争激烈,我国造纸业需要加大技术创新力度,提高产品质量和竞争力,拓展出口市场。

六、发展建议为了进一步发展中国造纸业,应注意以下几点:1. 加强技术研发,推广新型纸浆和纸张制造技术;2. 提高企业管理水平,优化生产工艺,降低成本;3. 加大环保投入,积极应对环保政策;4. 拓展国际市场,加强与国际造纸业的交流合作;5. 加强人才培养,提高员工的专业素质和创新能力。

总结:造纸业是中国重要的基础性工业,市场需求不断增加,发展前景广阔。

然而,行业竞争激烈,需要加强技术创新和环保投入。

同时,拓展国际市场和培养人才也是行业发展的关键。

希望通过以上建议,能够为造纸业的发展提供一些参考。

造纸行业分析报告

造纸行业分析报告

造纸行业分析报告一、研究背景目的造纸行业是国民经济的重要组成部分,与人们的日常生活息息相关。

近年来,随着环保政策的加强和市场竞争的加剧,造纸行业正面临着巨大的挑战。

本次研究的目的是通过对造纸行业的发展现状、产业链结构、市场趋势、竞争格局等方面的深入分析,为行业的未来发展提供参考和建议。

二、研究方法本研究采用了文献资料收集、数据分析和专家访谈等多种方法。

首先,我们对造纸行业的相关文献进行了梳理和分析,以了解行业的基本情况和研究现状。

其次,我们收集了造纸行业的市场数据,包括产量、销量、进出口情况等,以揭示行业的发展趋势和市场动态。

最后,我们通过电话或面对面访谈的方式,与造纸行业的专家和企业家进行了深入交流,以获取他们对行业发展的看法和建议。

三、研究结果1.行业发展现状近年来,我国造纸行业保持了稳步发展的态势。

根据国家统计局的数据,2022年我国造纸行业规模以上企业数量达到1049家,行业总资产达到1387亿元。

然而,随着环保政策的加强和市场竞争的加剧,一些小型造纸企业逐渐退出市场,行业整合的趋势日益明显。

2.产业链结构造纸行业的产业链较长,包括原材料采购、造纸生产、印刷加工、销售等环节。

其中,原材料采购是造纸生产的基础,主要包括木材、废纸、化学品等。

造纸生产是整个产业链的核心环节,而印刷加工和销售则是实现产品价值的重要环节。

3.市场趋势随着消费升级和数字化阅读的普及,传统造纸印刷市场正在逐渐萎缩。

然而,随着包装行业的快速发展和国家对环保要求的提高,包装用纸市场和环保型造纸市场正逐渐成为行业的重要增长点。

此外,数字化印刷技术的发展也将为造纸行业带来新的发展机遇。

4.竞争格局目前,我国造纸行业市场竞争激烈,尤其是在低端市场。

一些小型造纸企业依靠低成本和价格优势取得市场份额,但产品质量不稳定且环保标准难以达到。

而一些大型造纸企业则通过提高产品质量和推出新产品来抢占市场,并在竞争中占据主导地位。

四、讨论分析根据研究结果,我们认为我国造纸行业正面临着环保政策加强、市场竞争加剧、消费升级等挑战。

造纸行业调研报告

造纸行业调研报告

造纸行业调研报告造纸行业调研报告一、行业概述造纸行业是指使用纤维素材料如木浆、废纸、草纸等制作纸张的工业领域。

它是世界上最古老的产业之一,也是世界上最大的制造业之一。

随着科技的进步,造纸行业不断发展壮大,为人们提供了大量的纸张产品。

二、市场现状目前,全球纸张产量居高不下,中国是全球最大的纸张生产国。

然而,随着电子化的推进,电子文件的使用逐渐取代了纸质文件的使用,对纸张需求产生了一定的影响。

但是,由于纸张在教育、办公、包装等领域的重要性,纸张市场仍然具有较大的潜力。

三、行业竞争造纸行业竞争激烈,主要表现在以下几个方面:1.技术竞争:随着科技的进步,先进的造纸技术对行业发展起到了重要的推动作用。

拥有先进技术和设备的企业将在市场竞争中占据优势。

2.品牌竞争:品牌知名度是企业竞争的重要影响因素之一。

知名品牌具有更高的市场认可度和竞争力。

3.产品质量竞争:纸张是一种消耗品,质量是消费者选择的重要指标。

产品质量高的企业将获得消费者的认可和信任。

四、行业发展趋势1.环保化:随着人们对环境保护的要求越来越高,以及政府对环保政策的不断加大力度,环保化已成为造纸行业发展的不可逆转趋势。

纸张生产过程中的废水、废气等污染物的排放需要减少或消除。

2.智能化:随着人工智能、大数据等新技术的不断应用,纸张生产过程中的操作和管理将更加智能化,提高生产效率和产品质量。

3.多元化:传统的纸张产品已经不能满足现代消费者的需求,未来的纸张市场将趋向于多元化,满足消费者的个性化需求。

五、投资建议1.跟踪与借鉴先进技术:企业应不断跟踪行业先进技术的发展趋势,并进行技术引进和创新,提高产品竞争力。

2.加强品牌建设:企业应通过加大宣传推广力度,提高品牌的知名度和认可度,树立良好的企业形象。

3.推进环保工作:企业应加大环保投入,推进生产过程的环境保护工作,提高企业可持续发展能力。

结论:造纸行业是一个发展潜力巨大的行业,尽管面临着新技术、环保压力和市场变化的挑战,但通过不断创新和改革,有着广阔的发展前景。

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造纸行业深度研究报告目录一、新版限塑令面世,造纸行业迎来新机遇 (3)(一)全球限塑风暴来临,限塑已成世界大势 (3)(二)辞旧迎新,中国限塑令的前世今生 (5)(三)2008 年限塑初期成效显著,外卖快递发展冲击后期成效13 (四)生物降解塑料价格偏高&产能有限,纸类产品有望成为中坚替代力量 (17)二、白卡纸:限塑令提高白卡纸需求350 万吨,行业整合进一步提高景气度 (23)(一)2018 年社会卡需求占白卡纸需求较大比例 (24)(二)行业集中CR4 接近93%,产能利用率和价格有望进一步回升 (25)(三)APP 收购博汇,行业集中度进一步上升 (28)(四)新版“限塑令”利好白卡纸行业需求,百万吨潜在需求待释放 (29)(五)行业龙头:太阳、博汇和金光合计市占率72%,贡献营收比重大 (32)三、箱板纸:限塑令提升箱板纸需求近500 万吨,废纸政策下龙头企业海外布局铸优势 (36)(一)箱板纸价格稳中有升,产能逐年增长 (36)(二)20 年底固体废物零进口,箱板纸企业加快产业链完善及海外产能布局 (38)(三)箱板纸下游零售&快递&出口,总体需求保持稳定 (43)(四)箱板纸2025 年快递领域塑料包装替代需求有望达到500 万吨 (44)(五)行业龙头:山鹰、玖龙营收增速超20%,市场集中度仍有提升空间 (46)四、龙头造纸企业提升技术布局产能,强者恒强 (49)(一)白卡纸龙头企业着力提升食品白卡技术 (50)(二)废纸系龙头企业积极完善产能布局应对箱板纸替代需求51 (三)造纸龙头企业加强自身研发技术储备 (51)五、风险提示 (53)一、新版限塑令面世,造纸行业迎来新机遇截至2018 年底已有累计154个国家通过政府立法或颁布禁令对塑料袋进行管理,伴随塑料污染日趋严重以及全球限塑的措施推进,将会有越来越多的国家加入到全球限塑的步伐中来,限塑活动将成为全球大势。

2007 年国务院宣布自2008 年6 月起实行限塑令,实行初期政策效果较好,但伴随餐饮外卖及物流快递领域对塑料需求的增长政策后期效果不显著。

2020 年国家颁布新版禁塑令,对比2008 年限塑令及2020 年限塑令,2020 年限塑令具备渐进目标&全面覆盖&协同效应等优点。

新版限塑令特别对塑料替代品进行介绍说明,但由于我国目前生物降解塑料产能缺口较大、制造工艺及回收处理系统尚不完善,无法弥补限塑令削减的塑料规模,我国造纸行业较为成熟,白卡纸箱板纸等产能历年稳步增长,纸类产品有望成为限塑令下塑料替代的中坚力量。

(一)全球限塑风暴来临,限塑已成世界大势全球限塑大势已来,各国纷纷采取限塑措施应对塑料污染。

1866 年马克斯·舒施尼发明的塑料最初被视为是全世界的福音,但塑料制品却在接下来的几个世纪对全球环境造成了极大污染。

限塑行动在全球已有20 余年的历史,自1999 年韩国开始实行对购物袋收费后各个国家分别采取征税、罚款、明令禁止等形式对塑料使用情况进行限制。

如爱尔兰在2005 年开始对每个塑料购物袋征收相当于13 美分的税;肯尼亚在2017年颁布“禁塑令”,在肯尼亚境内严禁使用、制造和进口所有用于商业和家庭用途的塑料袋,违反者将被处以1年至4 年的监禁或1.9 万美元至3.8万美元的罚款;智利在2018年正式颁布“禁塑法”,禁止全国所有超市、商铺向顾客提供塑料袋;欧盟作为限塑行动最为严格的地区制定了2019年实现传统塑料购物袋相比2010年少用50%,2025年实现减少80%的目标率等。

2018年已有累计154个国家通过政府立法或颁布禁令对塑料袋进行管理。

据统计,截至2018 年底全球共有127个国家通过立法进行塑料袋管理,27个国家针对特定的塑料产品、材料或生产水平颁布了禁令,27个国家对塑料袋得生产和制造征税,30 个国家采取塑料袋有偿使用,63 个国家颁布了生产者延伸责任(EPR)措施,如押金退款、产品回收计划以及废物收集和回收担保,8 个国家通过国家法律或法规禁止塑料微粒的使用。

日本政府决定自2020年7月1日实施有偿提供塑料袋的规定,所有零售商店在提供塑料袋时都须收费;泰国零售商协会的75 家会员商铺将从2020 年1 月1 日起停止使用塑料袋,希望每年可以减少使用90 亿个塑料袋,或减少20%的塑料袋垃圾。

限塑实行至今已得到全球众多国家相应,未来伴随塑料污染日趋严重以及全球限塑的措施推进,将会有越来越多的国家加入到全球限塑的步伐中来,限塑活动将成为全球大势。

(二)辞旧迎新,中国限塑令的前世今生1、新版限塑令的进化,渐进目标&全面覆盖&协同效应旧版限塑令自2008 年起实行,至今已历经近12 年。

为了缓解环境污染,减少资源浪费,2007 年12 月国务院办公厅颁布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,明确“从2008 年6 月1 日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025 毫米的塑料购物袋”,“所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋”。

该规定还对限产限售限用塑料购物袋的监督检查工作进行分配,明确了质检部门、工商部门、商品零售场所开办单位、塑料购物袋销售企业、环保部门等各自应履行的职责。

新版限塑令于2020 年公布,对限塑范围、分阶段目标、可替代产品选择等各个方面做出全面规定。

2008 年限塑令的实施,在一定程度上减少了塑料袋使用,实施第一年农贸市场超薄塑料袋使用量最高下降60%,但自08 年之后这一比例出现下降。

为进一步减少塑料污染,保护生态环境,2020 年1 月19 日,国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,提出要有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,对不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等多领域塑料使用进行分阶段的明确规定,提出要积极推广替代产品,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度。

新版限塑令规定在2020 年要率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用;2022年要做到一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广,塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升,在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域,形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式;2025年基本建立塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度,基本形成多元共治体系,进一步提升替代产品开发应用水平,大幅降低重点城市塑料垃圾填埋量,使塑料污染得到有效控制。

2020 版限塑令具有渐进目标、全面覆盖、协同效应等多个新优势。

通过对两版限塑令在覆盖范围、替代品说明、目标阶段等方面的对比,可将本次限塑令的优势总结为以下三点:1)新版限塑令根据时间区域分别制定阶段性政策。

旧版限塑令仅提出2008 年起在全国范围内实行禁塑令,并未对其后阶段性效果进行规定,而新版限塑令在目标制定方面更具有渐进性。

首先,新版限塑令将目标按照2020 年、2022年、2025 三个时段进行划分,制定不同的时间段目标。

其次,新版限塑令针对不同区域对政策效果进行规划,体现了从大城市和省会城市开始,再到地级市、县级市、农贸市场,从上到下体现出实施的渐进性特点。

更具阶段性及规定政策目标的新版限塑令有利于指导限塑工作的推行。

2)覆盖范围更更加全面。

旧版限塑令中所限制的“塑料购物袋”,是指“由商品零售场所提供的,用于装盛消费者所购商品,具有提携功能的塑料袋”,并不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的,用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料包装袋。

此次限塑令实施范围包括商场、超市、药店、书店等零售场所,餐饮外卖领域,星级宾馆酒店,邮政快递网点,农膜应用等多领域,对塑料污染产品的整个问题作出系统化管理,旨在全方位高质量发展建设生态文明和国民经济。

3)禁止、限制、替换有机结合更显协同效应。

旧版限塑令的实施效果常被称为将“限塑令”转成“卖塑令”,没有替代品的有偿使用难以抵抗便利快捷带来的利好,旧版限塑令通过价格杠杆来减少需求的做法,难以撼动大多数消费者的消费习惯,仅仅是让“用袋”变为“买袋”。

新版限塑令不仅从禁止限制层面作出规定,还对可利用替代品作出介绍:在商场、药店、书店等场所可推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋,推广生鲜产品可降解包装膜;在农用地膜使用量大的区域,结合农艺措施规模化推广可降解地膜。

纸质包装产品、生物降解塑料将成为解决塑料污染的两大利器。

2、2008 年版限塑令国家及各地方相关配套支持政策回顾自2008年6 月限塑令实施以来,国家发改委、生态环境部等多政府部门均从各方面制定限塑相关配套政策以支持限塑令的进展。

在2008年限塑令实施之前,我国就曾颁布《可再生能源法(草案)》及《固体废物污染环境防治法(修订)》以鼓励再生能源、生物质能的利用和降解塑料推广应用,为后续限塑令的推出打下一定基础。

2008年限塑令公布我国同期公布《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》并对《产业结构调整指导目录》进行增订,为限塑令工作的开展提供参考依据。

为巩固限塑令工作成效,我国分别在2011 年限塑令实施三年及2013年限塑令实施五年期开展了有关深化限制生产销售使用塑料购物袋实施工作的专项活动。

2014年我国公布《关于组织实施2014年生物基材料专项的通知》决定自2014年起联合组织实施生物基材料专项研究,支持开展用于传统日用塑料制品替代的新产品规模化应用,有利于在促进循环经济发展、减少塑料白色污染方面发挥作用。

此外,我国对废塑料的政策也在过去几年不断更新完善,如2003年《关于严格执行进口废塑料环境保护控制标准的通知》、2007 年《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》、2012 年《废塑料加工利用污染防治管理规定》及2018年《废塑料综合利用行业规范条件》等。

国家一系列政策的颁布为限塑令的推行提供了政策引导及标准参考,有利于限塑令工作的完善部署。

自2008 年限塑令颁布,全国各省市先后制定了有关限塑的支持政策。

江西省颁布《江西省环境污染防治条例》,云南省公布《云南省限制和禁止生产销售使用塑料购物袋实施意见的通知》规定自2009年1月起做好塑料购物袋的禁止生产、销售及使用工作。

2015 年1 月1 日,吉林省正式施行“禁塑令”,规定吉林省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具,这也成为中国施行“限塑令”6年来,首个全面“禁塑”的省份,其后江苏、湖北、河北、四川等均通过颁布相关政策推动限塑工作。

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