地籍技术设计书(样例)

城镇地籍更新调查技术设计书

1、概况

XX省XX经济技术开发区（以下简称开发区）位于XX市东南部，东至：东三环；西至：中州路；南至：包河；北至：文化路。开发区属城乡结合部，开发区共有七个村委会，另辖平台镇政府。建成区高楼林立，地物繁多，街道星罗棋布，京九铁路贯穿测区南北，交通繁忙。村庄内房屋密集，院落零乱，树木茂密，通视困难。

地籍测绘面积约13平方公里。

2、作业方法、工作任务

2.1 作业方法

在XX市国土局提供的D级GPS控制点的基础上，布设一级平面控制网，一级平面控制网易采用GPS方法实测，图根控制测量采用一、二级图根光电测距导线方法施测，个别情况下可采用RTK方法测定图根点，在采用RTK测定图根点时，必须有严格的检核条件。高程控制采用五等水准方法施测，使用DS10以上的水准仪配合区格式木质水准尺施测。地籍、地物要素的测绘使用全站仪采集数据，使用合适的测图软件进行编辑。

2.2 工作任务

1. 一级平面控制测量；

2. 五等水准测量；

3.图根控制测量；

4.1:500标准分幅地籍图测绘；

5.宗地图编绘；

6. 面积量算，统计汇总；

7. 地籍更新调查数据库建设；

8. 有关技术设计，工作报告，技术报告，数据库建设报告编写。

3、执行标准

3.1 平高系统

1. 平面系统采用1980西安坐标系；

2. 高程系统采用1985国家高程基准。

3.2 地籍图分幅与编号

1. 地籍图采用50cm×50cm正方形分幅

2. 1:500地籍图幅编号以图廓西南角坐标10公里数（小数后两位）编号：X坐标在前，Y坐标在后,中间以”__”连接，图名采用图幅内较大的单位、住宅小区、村庄名称等。

3.3 作业依据

１.《地籍调查规程》CH5002-1994；

２.《XX省城镇地籍更新调查技术规程》；

３.《XX市城镇地籍更新调查技术方案》；

４.《城市测量规范》GJJ—99；

５.《国民经济行业分类》GB/T4754-2002；

６.《土地利用分类标准〔报批稿〕》；

７.《全球定位系统(GPS)测量规范》GB/T 18314-2001；

８.《地籍图图式》CH5003-1994；

９.《1:500、1:1000 、1:2000地形图图式》；

10.《测绘产品质量要求》GB/71794-2000；

11. 本技术设技书。

4、可利用资料

１. XX市国土局提供的D级GPS点（DN09、DN12、DN16、DN17）的平面坐标（80坐标）四等水准高程（85国家高程基准）；

２. 有关土地登记资料(征地批文、征地图、出让、转让、地籍调查表等)；

３. 1:10000土地利用现状图；

４. 1:10000土地利用规划图；

５. 城市分等定级图；

６. 正摄影像图(DOM)。

5、权属调查

5.1 权属调查的内容和单元

本次权属调查的最小单元为“宗地”，依据已有资料和土地登记申请人提交的土地证明材料，权属调查人员实地调查、核查宗地权属性质、土地用途和使用情况。具体实施工作内容：是对土地使用者、宗地位置、权属界线、用途等情况进行实地核查并记录，现场设置宗地界址点标志、宗地丈量、绘制宗地草图和填写地籍调查表格等。

5.2准备工作

5.2.1. 宣传和动员

将XX省国土资源厅《关于全面开展城镇地籍更新调查的通知》和开展此次城镇地籍更新调查的意义和重要性在报纸、电视台等新闻媒体发布，向社会广泛宣传城镇地籍更新调查的目的、意义和重要性，争取各机关、企事业单位和全体居民的理解和配合。

5.2.2. 技术培训

请专家对作业人员和技术管理人员进行本次地籍更新调查工作的法律、法规、技术规程、技术方案等进行培训，使作业人员充分掌握城镇地籍更新调查方法、技术要求和注意事项，并在整个项目实施过程中针对所遇到的问题进行专项培训，分期召开技术协调会，完善技术方案，确保调查成果的质量达到规程要求。

5.2.3. 拟定调查工作计划

根据实际情况和工作内容，进行调查工作部署并制定整体调查工作计划，并详细落实到各调查小组，小组应根据所承担的街坊情况制定自己的工作计划。

5.2.4. 调阅地籍档案资料

调阅地籍档案资料，了解街坊内宗地情况，复印已有的权属调查表及土地使用证附图，作为重新调查的依据。

按街坊将已发土地使用证的宗地用红色签字笔、有用地批文、未领取土地证的宗地，用蓝色签字笔分别将批准用地附图转绘到工作底图上，并注记地籍号和单位名称。

5.2.5 印制表格

印制城镇地籍更新调查公告、地籍调查指界通知书、指界委托书、地籍调查表等表格。

5.2.6 制作界址点标志及购置材料工具

按规定标准加工制作界址钉、瓷标志、水泥界桩等界址标志；购置喷漆、漆标模具、笔墨、纸张、钢钉、钢钎、锤子、钢尺、工作笔记本等材料和工具。

5.3 工作底图

工作地图采用上标段提交的正摄影像图，由于该图具有很好的现势和直观性，可满足调查用图要求。

5.4 街道和街坊的划分及宗地编号

5.4.1 地籍编号

本次调查工作开发区为14街道，按照街道－街坊－宗地三级进行编号。

5.4.2 地籍街坊划分与编号

地籍街坊原则上以主要道路、河流等线状地物中心线围成的地籍管理单元划分, 街坊大小以不超过 100 个宗地为宜；街坊编号是以街道为单位 , 从左到右、自上而下 , 用阿拉伯数字依次连续编号。

5.4.3 宗地划分与编号

5.4.3.1 宗地划分按照如下原则进行：

1.独立使用权宗地。一个地块内 ,只有一个土地使用者。

2.共有使用权宗地 (简称共用宗地)。几个土地使用者共同使用一块土地,其界线难以确定的,这一地块为共用宗地。共用宗地内的土地面积可按如下方法分摊:

有分摊协议书的按协议分摊；

按建筑物占地面积分摊；

按建筑面积分摊；

先确定每个使用者独自使用的面积 , 再按建筑面积或建筑占地面积分摊公用面积。