农村土地确权技术设计书
农村土地承包经营权确权登记技术设计书
密级：编号：涡阳县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书涡阳县农村经济经营管理局2014 年7 月涡阳县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书为规范开展涡阳县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，根据有关法律法规和国家相关规程、规范和《安徽省农村土地承包经营权确权登记颁证技术方案》，结合涡阳县实际，由业主和测绘单位共同制定本方案。
设计单位：山东海天地理信息工程有限公司（盖章）华东冶金地质勘查局测绘总队（盖章）安徽省地矿局安庆测绘技术院（盖章）福建省地质测绘院（盖章）廊坊市天星测绘有限公司（盖章）辽宁宏图创展测绘勘察有限公司（盖章）深圳市勘察研究有限公司（盖章）河南中化地质测绘院有限公司（盖章）审核批准单位：涡阳县农村经济经营管理局（盖章）2014 年7 月6 日目录一、概述 1（一）简介 11、任务来源 12 作业范围 13 . 作业内容 24 . 完成期限 3 （二）测区概况 31 . 地理位置 32 . 涡阳形 33 . 交通概况 44 . 行政区划 4 （三）已有资料分析51 . 控制资料 52 . 调查资料 5二、作业依据 6三、主要任务7案四、实施方8 1 . 培训支持82 . 宣传发动3 . 资料8 准备84 . 设备投入95 . 调查试点96 . 平面控制测量97. 高程控制测量1 08. GPS RTK 测量方法1 0五、技术路线1 2（一）技术路线图13（二）资料收集14（三）编制技术设计书14（四）调查摸底14（五）农户申请15（六）调查图件制作15（七）权属调查15（八）地块分布图与信息公示表制作（九）调查审核15（十）调查信息公示16（十一）勘误修正16（十二）结果确认16（十三）建立数据库16（十四）制作承包地块示意图16（十五）建立登记薄16（十六）颁发证书16（十七）资料归档16（十八）成果验收17六、技术方法和要求（一）基本要求171. 坐标系统和高程基准172. 面积计算173. 计量单位174. 比例尺17（二）权属调查171. 发包方调查172. 承包方调查193. 承包地块调查214. 调查草图235. 界址点精度要求6. 修测补测267. 地块测量268. 地块面积精度279. 表格填写27（三）图件成果制作271. 地块分布图（公示图、签章图）282. 承包地块示意图制作29（四）审核公示311. 调查信息公示表制作312. 审核公示313. 勘误修正4. 结果确认31（五）颁发证书31（六）数据库和信息系统建设321. 数据库建设322. 信息系统建设32（七）技术质量保障措施331. 权属调查资料检查332. 测量资料检查343. 面积计算资料检查354. 信息系统数据库检查355. 问题的整改36七、检查验收37八、提交成果37九、附件39附件1 农村土地承包经营权摸底调查表39附件2 发包方调查表40附件3 承包方调查表42附件4 承包地块调查表46附件5 农村土地承包经营权调查信息公示表49附件6 农村土地承包经营权公示结果归户表51附件7 农村土地承包经营权证登记簿55附件8 农村土地承包台账59附件9 农村土地承包经营权调查汇总表60附件10 农村土地承包经营权登记审批表61附件11 农村土地承包经营权登记申请书62附件12 承包地块示意图63附件13 调查工作底图（调查草图）64附件14 地块分布图（公示图、签章图）65附件15 安徽省行政区划代码表66一、概述（一）简介1. 任务来源涡阳县农村经济经营管理局的涡阳县农村土地承包经营权确权登记颁证项目（项目编号：GZYS2014CGZ145、147、148、149、142、143、144、146），已于2014 年5 月29 日完成招标工作，实施单位分别为：山东海天地理信息工程有限公司、华东冶金地质勘查局测绘总队、安徽省地矿局安庆测绘技术院、福建省地质测绘院、廊坊市天星测绘有限公司、辽宁宏图创展测绘勘察有限公司、深圳市勘察研究有限公司、河南中化地质测绘院有限公司等八家测绘单位。
丰顺县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书(初稿)
浦寨镇：位于丰顺县最南端，距县城汤坑镇15公里、东邻揭东县的龙尾镇、玉湖镇；西邻揭西县的五经富、大洋镇；北接汤南、汤西镇。总面积97.7平方公里，耕地面积20212亩，其中水田13968亩，旱地624亩。镇政府所在地为于埔北管理区新街。镇政府辖埔南、埔北、采芝、横坑、万安、埔西、学枫、茅园、塔下9村民委员会和1个居委会，有46个村委会，全镇7156户，39232人；其中：农业人口37854人，非农业人口1378人。
根据合同要求，主要技术服务内容为：依据土地登记、土地调查的法律法规，到各镇场开展农村土地承包培训服务、档案清理，查清承包地块面积和空间位置，完善农村土地承包经营权登记内容、程序及信息化系统，建立农村土地承包经营权登记、变更、注销等制度，做好土地承包经营权确权登记资料归档。
具体包括：
（1）按照《农村承包土地调查技术规范》要求，独立进行包组镇场范围内农村土地承包经营权调绘工作。
4.《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）
5.《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007）
6.《地籍调查规程》（TDT1001-2012）
7.《地籍测绘规范》（CH5002-94）
8.《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）
9.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）
三、
(四)
1.《中华人民共和国土地管理法》
土地确权技术设计书
XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术设计书XXXXXXX工程勘察院二O一五年九月XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术设计书（XXXXXXXXXX）施工单位（盖章）：XXXXXXXXXXXX 设计负责人：XXXXX审核意见：主要设计人：XXXXX 审核人：年月日2015年09月10批准单位或部门（盖章）：XXXXXXX审批意见：审批人：年月日目录第一章概述 (1)第一节作业名称 (1)第二节项目来源 (1)第三节工作内容及任务 (1)第四节工作量 (1)第五节项目工期及作业方法 (2)第六节项目承担单位及成果接收单位 (2)第二章作业区自然地理概况及已有资料 (2)第一节工作区自然地理概况 (2)第二节工区已有资料情况及分析利用 (3)第三章政策法规与作业技术依据 (5)第一节法律法规及政策文件 (5)第二节土地确权技术依据 (6)第四章主要技术指标及规格 (7)第一节项目基本要求 (7)第二节数学基础 (7)第三节分幅与编号 (7)第四节计量单位 (8)第五节界线来源及使用 (8)第六节编码规则 (9)第七节精度指标 (11)第五章技术设计与实施方案 (11)第一节技术路线 (11)第二节工作流程 (12)第三节准备工作 (13)第四节权属调查 (15)第五节控制测量 (22)第六节承包地块调查与测量 (26)第七节调查成果的处理 (32)第八节承包地块公示图（承包地块分布图）、地块总体分布图（地籍图）的制作 (32)第九节信息核实、公示、确认及信息汇总 (33)第十节数据库建设要求及作业方法 (34)第十一节成果的检查验收 (40)第十二节提交的成果资料 (41)第六章工作安排计划及进程 (43)第一节人员安排 (43)第二节设备安排 (44)第三节工作时间安排 (45)第七章测绘单位简况及质量保障体系 (47)1.单位简介 (47)2 质量保证措施和要求........................................................................... 错误!未定义书签。
xxx农村集体土地确权登记发证技术设计书.doc
xxx农村集体土地所有权确权登记发证技术设计书xxxxxxx2012年7月xxx农村集体土地所有确权登记发证技术设计书测绘专业任务承担单位（盖章）：设计负责人：审核意见：主要设计人：审核人：2012年7月 2012年7月批准单位或部门（盖章）：批准意见：批准人：2012年7月目录1 概述 (5)1.1任务来源 (5)1.2目的、任务量 (5)1.3作业范围及内容 (6)1.4工期要求 (6)2 自然地理概况及已有资料 (6)2.1自然地理概况 (6)2.2已有资料及成果分析 (7)3 引用文件 (7)4 成果主要技术指标和规格 (8)4.1数学基础 (8)4.2分幅及编号 (9)4.3调查路线和方法 (9)4.4调查单元 (9)4.5宗地代码 (9)4.5计量单位 (9)5 权属调查 (11)5.1宗地划分 (11)5.2宗地编码 (11)5.3政府通告及通知指界 (12)5.4界址调查 (13)6 地籍图测绘 (16)6.1一般规定 (16)6.2农村集体土地所有权地籍图测绘 (16)6.3宗地图的编制 (16)7 成果数据库及管理信息系统建设 (17)7.1建设的内容和要求 (17)7.2库体建设 (18)7.3管理信息系统建设 (20)8 检查与验收 (21)8.1实行“二级检查、一级验收”的检查制度 (21)9 成果资料整理 (21)9.1一般规定 (21)9.2成果资料分类 (21)10、提交成果和资料清单 (22)10.1地籍区和地籍子区划分成果 (22)10.2权属调查成果（以地籍子区为单位按宗地进行整理） (22)10.3土地调查面积统计汇总表 (22)10.4图件成果 (22)10.5数据库和管理信息系统建设成果 (23)10.6土地登记发证档案成果 (23)10.7文字成果 (23)附录1：开展农村集体土地确权登记发证工作的通告附录2：XX县（市、区）土地权属界址调查通知附录3：村民代表身份证明书附录4：法定代表人（负责人）身份证明书附录5：指界委托书附录6：违约缺席定界通知书附录7：土地权属界线争议原由书附录8：所有权宗地草图和宗地图样式附录9：所有权宗地图样式附录10：地籍调查表xxx农村集体土地确权登记发证项目技术设计书1 概述1.1 任务来源根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）、国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）和国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）的文件精神, 江西省人民政府办公厅下发了《关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》（赣府厅发【2011】20号），为落实上级文件精神，xxx决定于2012年7月正式开展农村集体土地确权登记发证工作。
农村土地承包经营权确权登记技术设计书
农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书单位（盖章）：审核意见：设计负责人：审核人：主要负责人：年月日批准单位或部门（盖章）：审批意见：审批人：年月日联系人：杨经理电话：QQ：744366956提交资料文字成果1)工作实施方案2)技术设计书3)检查报告4)技术总结5)工作总结以上电子成果格式均为.DOC格式，纸质成果均为胶装文本。
图件成果1)分幅数字正射影像2)宗地图3)地籍图4)承包地块分布图5)确权登记宗地图簿册成果1)发包方调查表2)发包方信息汇总表3)承包方调查表4)承包方信息汇总表5)承包地块调查表6)家庭成员基本情况表7)农村土地承包台账8)农村土地承包经营权调查信息公示表9)农村土地承包经营权公示结果归户表10)农户土地承包地块逐块登记表11)界址点成果表12)登记申请书数据库成果1)数据库，2)元数据，3)调查成果的电子数据详情请联系杨经理目录一、任务区基本概况二、目标任务2.1任务按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至边界相统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记薄相符）、“五到户”（承包面积、承包地块、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求填发。
务求达到承包合同书和土地承包经营权证90%落实到农户的工作目标。
收集工作范围内各个村委会小组台账数据、影像数据、二调数据等，进行农户基础信息、地块信息、法人代表信息调查，运用无人机航飞获取作业范围内高分辨率影像生产正射影像，进行实地地块指界、信息调查，对调查成果进行整理、矢量化、入库，再次到实地进行第一轮公式，第一轮公式结束，结合实际情况对原始数据进行必要修改后再次到实地进行第二轮公式，对公式结果进行审查、整理、再次入库，整备验收事宜。
2.2时间要求在合同期限内完成指定村委会确权登记试点工作。
三、已有资料情况四、标准依据4.1、政策法规依据2014年1月19日,中共中央、国务院印发<<关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见>>。
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XXX农村集体土地所有权确权登记发证技术设计书1概述1.1目的任务1.1.1工作目的为落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和《中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》（豫发〔2010〕1号）以及《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）、《河南省人民政府批转省国土资源厅等部门关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》（豫政〔2011〕77号）的有关要求，XXX全面开展农村集体土地使用权确权登记发证工作，对于全县各级政府制定有关政策和编制国民经济发展规划，国土资源管理参与经济宏观调控，落实各项土地严管措施，强化集约用地，促进全县经济快速健康持续发展，推进工业化、城镇化进程有着重要作用。
1.1.2工作任务XXX农村集体土地使用权确权登记发证的主要任务是：根据《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）中地籍总调查和《土地登记办法》（国土资源部令第40号）中土地总登记的规定，依据《河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则》要求，以XXX域为单位，完成每宗宅基地和集体建设用地的权属调查和地籍测量工作；建立集体土地使用权数据库和管理系统；根据县级人民政府的确认文件，开展集体土地宅基地、建设用地使用权登记，核发土地证书，确认集体土地使用者的集体土地使用权，提升农村集体土地产权的管理水平。
1.2测区概况XXX位于河南省中部，汝河中游，隶属平顶山市，地处北纬33°39′～34°02′，东经112°43′～113°18′。
全县面积为730.30平方公里，东、西部多山，中部平原，与丘陵相间。
农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书
农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点村技术设计书根据农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案要求，XX县XXXX年XX月成立了政府县长为组长的XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导组，XXXX年XX 月编制了《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》。
为统一技术标准、规范工作程序、确保工作顺利进行，结合XX县实际情况，制定XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书。
一、工作任务及目的XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作选择XX县XX镇XX村作为试点村。
试点工作任务是以XX村已有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿。
试点工作目的是按照现行农村土地承包法律政策，妥善解决原土地承包合同、经营权证书及集体土地所有权确权登记成果承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
二、工作区概况试点村位于本县东南部，距县城区距离XX公里，所在地为山区地貌。
XX村总面积XXXX公顷，含耕地XX公顷；试点村下分X个村名小组，农户XXX户、人口XXXX人。
XX村农作物以种植小麦、玉米为主。
三、已有资料分析及利用根据工作方案部署收集采购各类资料用于确权登记颁证试点工作。
资料收集、分析及利用情况如下：1、国土调查资料从国土部门收集到第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库、基本农田划定、农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料。
第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库资料完整，用于指导村组界线确定、地类认定。
国土部门新一轮基本农田划定工作正在进行，暂无成果资料。
农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料，数据齐全、保存完好，用于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作地块测量。
农村土地确权技术设计书
农村土地确权调查技术设计书二0—二年三月目录 1 概述 (4)1.1 调查区概况 (4)1.2 目的、任务 ................................... 42资料收集 ......................... 错. 误！未定义书签。
2.3 控制资料 ......................... 错. 误！未定义书签2.4 图件资料 ......................... 错. 误！未定义书签3 作业依据 .......................... 错. 误！未定义书签。
xx 保定市 xx2.1 权属调查资料......................... 错. 误！未定义书签 2.2 地类调查资料......................... 错. 误！未定义书签 3.1 调查依据 ..3.2 测绘依据 ..4 技术流程和路线错. 误！未定义书签。
错. 误！未定义书签。
4.1 作业流程............................ 错. 误！未定义书签 4.2 技术路线............................ 错. 误！未定义书签 5 主要技术指标和规格....................... 错. 误！未定义书签 5.1 坐标系统 ............................ 错. 误！未定义书签9.2 数据汇总 ......................... 错. 误！未定义书签。
10 主要成 果 .......................... 错. 误！未定义书签。
5.2 土地利用现状分类 ....5.3 图幅比例尺、规格与编号5.4 精度指标 ............6 行政区域界线 .........7 土地权属调查 ......... .... 错误！未定义书签。
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河北省保定市望都县农村土地确权调查技术设计书二〇一二年三月目录1 概述 (6)1.1调查区概况 (6)1.2目的、任务 (6)2 资料收集................................................................................................. 错误!未定义书签。
2.1权属调查资料 ........................................................................................................ 错误!未定义书签。
2.2地类调查资料 ........................................................................................................ 错误!未定义书签。
2.3控制资料................................................................................................................. 错误!未定义书签。
2.4图件资料................................................................................................................. 错误!未定义书签。
3 作业依据................................................................................................. 错误!未定义书签。
3.1调查依据................................................................................................................. 错误!未定义书签。
3.2测绘依据................................................................................................................. 错误!未定义书签。
4 技术流程和路线...................................................................................... 错误!未定义书签。
4.1作业流程................................................................................................................. 错误!未定义书签。
5 主要技术指标和规格 ............................................................................... 错误!未定义书签。
5.1坐标系统................................................................................................................. 错误!未定义书签。
5.2土地利用现状分类................................................................................................ 错误!未定义书签。
5.3图幅比例尺、规格与编号.................................................................................... 错误!未定义书签。
5.4精度指标................................................................................................................. 错误!未定义书签。
6 行政区域界线.......................................................................................... 错误!未定义书签。
7 土地权属调查.......................................................................................... 错误!未定义书签。
7.1土地权属的确认.................................................................................................... 错误!未定义书签。
7.2土地权属调查方法................................................................................................ 错误!未定义书签。
7.3土地权属争议的处理 ............................................................................................ 错误!未定义书签。
8 地类调查................................................................................................. 错误!未定义书签。
8.1线状地物调查......................................................................................................... 错误!未定义书签。
8.2图斑调查 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。
8.3零星地物调查......................................................................................................... 错误!未定义书签。
8.4地物补测 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。
8.5调查底图标绘及手簿填写.................................................................................... 错误!未定义书签。
9统计汇总 ................................................................................................. 错误!未定义书签。
9.1面积统计 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。
9.2数据汇总 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。
10.1县级调查成果....................................................................................................... 错误!未定义书签。
10.2汇总成果............................................................................................................... 错误!未定义书签。
11检查验收 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
11.1调查成果检查验收.............................................................................................. 错误!未定义书签。
11.2汇总成果检查验收.............................................................................................. 错误!未定义书签。
1 概述1.1 调查区概况及地理位置望都县地处河北省中部平原，西枕巍巍太行，东望万里平川，北邻古城保定，距首都北京187公里、天津170公里，南距省会石家庄98公里，望都自古物华天宝，土肥水美，素有“珠泉万斛之乡”的美称。
全县幅员面积374平方公里，耕地34万亩，辖2镇6乡，147个行政村，人口26.1万人，其中汉族人口占99.8%，少数民族中有回、满、蒙古等14个，仅占人口的0.2%。
望都县区位优越。
北邻古城保定，距首都北京187公里、天津170公里，南距省会石家庄98公里，地处于北京、天津、石家庄三角地带；京深高速公路、107国道、京广铁路穿境而过，望安、望顺、望清、望唐四条县级公路纵横交错，四通八达，有海河流域大清河水系唐河、几龙河、曲逆河、运粮河、白岳河、新开河流经我县，河道总长54.5公里，年平均径流量0.16亿立方米。