工程建设项目超概算原因分析及控制措施

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招标控制价超设计概算(3篇)

招标控制价超设计概算(3篇)

第1篇一、引言在我国基础设施建设过程中,招标控制价是确保项目质量和进度的重要手段。

然而,在实际操作中,招标控制价常常出现超设计概算的现象。

这不仅影响了项目的投资效益,还可能导致资金浪费、工期延误等问题。

本文将从原因分析入手,探讨招标控制价超设计概算的应对措施。

一、招标控制价超设计概算的原因1. 设计变更设计变更是指在项目实施过程中,由于各种原因导致原设计方案的修改。

设计变更可能导致工程量增加、材料价格上涨,进而导致招标控制价超过设计概算。

2. 材料价格波动建筑材料价格受市场供求关系、政策调控等因素影响,波动较大。

在项目实施过程中,材料价格可能发生较大幅度上涨,导致招标控制价超设计概算。

3. 不可预见因素自然灾害、政策调整等不可预见因素可能导致工程量增加、工期延误,进而影响招标控制价。

4. 招标程序不规范招标程序不规范,如招标文件编制不严谨、评标过程不透明等,可能导致中标价格高于实际成本,进而引发招标控制价超设计概算。

5. 施工单位恶意报价部分施工单位为了中标,故意压低报价,导致中标价格低于实际成本。

在项目实施过程中,施工单位可能通过增加工程量、提高材料单价等方式弥补损失,从而引发招标控制价超设计概算。

二、应对措施1. 严格审查设计变更加强对设计变更的审查,确保设计变更的合理性和必要性。

对于不必要的变更,应坚决予以拒绝,以降低招标控制价。

2. 加强材料价格监测密切关注建筑材料市场价格波动,合理预测材料价格。

在招标过程中,可根据市场情况适当调整材料价格,确保招标控制价合理。

3. 做好不可预见因素的应对准备针对不可预见因素,提前做好应对措施。

如制定应急预案、增加风险储备金等,以降低不可预见因素对招标控制价的影响。

4. 规范招标程序严格按照招标法律法规和程序进行招标,确保招标过程的公平、公正、公开。

加强对招标文件和评标过程的审查,防止恶意报价。

5. 加强合同管理在合同中明确约定工程量、材料价格、工期等内容,避免因合同条款不明确导致招标控制价超设计概算。

超概算工程的整改方案

超概算工程的整改方案

超概算工程的整改方案1. 背景在建设工程中,超过概算是一种普遍存在的问题。

这意味着原计划的费用无法覆盖工程的实际成本。

造成这种问题的原因可能是多方面的,可能是由于初期的估算不准确,也可能是由于施工过程中的变更和不可预见的风险。

无论是哪种情况,超概算都会对工程的进度、质量和预算造成严重的影响。

在面临超概算问题时,应该采取措施及时整改,避免导致更大的损失。

本文将探讨超概算工程的整改方案,以期为相关项目提供一定的参考。

2. 分析超概算原因在采取整改措施之前,首先需要对超概算的原因进行全面的分析。

超概算可能源于多个方面,因此需要对各方面进行仔细的排查:(1)设计原因:可能是在初期设计阶段对工程量和工艺的估算不准确,导致后期施工时实际成本超出预算。

(2)施工变更:在施工过程中,可能出现了设计变更、材料变更、工艺变更等情况,导致实际成本超出预算。

(3)风险管理不当:对工程风险的评估不足以及对风险的规避措施不当,导致未能有效控制工程成本。

(4)管理不善:施工管理方面存在管理混乱、材料浪费、人员效益不高等问题,导致成本增加。

3. 制定整改方案在明确了超概算的原因后,就需要针对性地制定整改方案。

整改的目标是通过有效的措施,尽快将超概算问题解决,确保工程能在预算和期限内完成。

以下是一些可能的整改方案:(1)优化设计方案:对于因设计原因导致的超概算,可以考虑重新进行设计,优化工程方案,减少材料、化简工艺流程等。

(2)规范变更管理:对于施工变更引起的超概算,需要严格管理设计变更、材料变更、工艺变更等,确保变更合理、必要,并及时做好变更后的预算调整。

(3)加强风险管理:针对由于风险管理不当造成的超概算,需要对风险做出全面评估,制定有效的规避措施,减少风险对工程成本的影响。

(4)改进管理模式:针对管理不善造成的超概算,需要加强对施工过程中各环节的管理,提高管理效率和质量,减少浪费,降低成本。

4. 实施整改措施在整改方案制定完成后,需要尽快落实整改措施,确保超概算问题得到及时解决。

超出概算10%

超出概算10%

超出概算10%
摘要:
1.超出概算的原因
2.超出概算的影响
3.如何避免超出概算
正文:
一、超出概算的原因
在建设项目中,超出概算的情况并不罕见,通常由以下几个原因导致:
1.设计变更:在项目进行过程中,可能会出现设计变更,如增加新的功能、修改设计方案等,这些都可能导致工程造价的增加。

2.材料价格波动:建筑材料价格的波动也是导致超出概算的原因之一,如果材料价格上涨,可能会使得工程造价超出预算。

3.施工过程中的不可预见因素:例如施工现场出现地质条件与预想不符、遇到特殊气候条件等,这些都可能导致工程进度延误,从而增加工程造价。

二、超出概算的影响
超出概算会对项目管理带来一定的影响,主要表现在以下几个方面:
1.影响项目进度:超出概算可能导致项目资金不足,从而影响工程进度,甚至可能导致项目延期。

2.增加项目风险:超出概算意味着项目的不确定性增加,可能会导致项目投资的回报降低。

3.影响项目形象:如果项目超出预算,可能会影响项目的形象,对投资
者、建设方、施工方等各方造成不良影响。

三、如何避免超出概算
为了避免超出概算,可以从以下几个方面进行控制:
1.精细化预算:在编制预算时,应尽可能详细,考虑到各种可能的因素,如设计变更、材料价格波动等。

2.加强合同管理:通过签订合理的合同,明确各方的责任和义务,避免因合同问题导致工程造价增加。

3.加强施工过程中的管理:及时掌握施工进度和材料使用情况,对可能超出预算的情况进行预警,及时采取措施进行调整。

工程建设项目超概算的分析及对策建议

工程建设项目超概算的分析及对策建议

工程建设项目超概算的分析及对策建议摘要:设计概算文件是工程建设项目初步设计阶段,由具有资质单位按照各专业初步设计图纸为主要依据,按要求编制拟建工程所需建设项目总投资的文件,是项目设计的重要组成部分,也是项目投资的最大限额,本文通过在工程实践过程中遇到或发现的情况分析后,针对如何有效的将工程投资控制在概算范围内提出具体的措施和建议。

关键词:造价控制工程概算项目管理超概算第一章超概算的主要原因实践证明,在项目设计工程造价中概算阶段,动态投资随着相关政策的发布,市场利率的变化、建筑材料价格的涨跌等而随之调整,静态投资不进行调整的情况几乎是不存在的。

若项目前期工作考虑不全或其他影响项目投资的因素产生,项目的投资可能会大幅度增加。

这样的增加不但给项目投资计划的安排造成困难,甚至使项目投资计划失控,使项目建成后的社会效益、环境效益、经济效益等造成较大的变化,使得部分原本项目前期测算后经济效益很好的项目,在建设中或建成后面临困境,甚至成了亏损、烂尾工程。

因此,在项目前期对造价必须采取有效措施来控制,避免项目结算、决算时超概算的情况。

根据笔者从业十多年所遇到的各类项目情况对项目初步了解分析,造成工程建设项目超概算的原因有多方面,但主要有以下几点:1、设计漏项和变更工程建设项目的设计漏项和变更是普遍存在的,其引起的工程费增加在超概算的各种因素中往往占多数。

其产生的原因主要有以下两种。

(1)设计工作的深度不够导致设计漏项。

有的设计单位,在设计阶段缺乏深入细致的调查研究,对资料收集、现场踏勘工作不重视,不细致,或设计单位的设计人员专业技术水平不高,对相关专业了解不足。

审查制度不严等,结果在施工过程中发现漏项,不得不补列建设内容,因此增加工程投资。

如:某项目设计单位现场踏勘、收集资料阶段不仔细,给排水设计人员收集基础资料只了解收集了项目场地的市政给水点,排水点等常规项目所需资料,遗漏了水文、气象的相关资料,建设单位也未引起重视,由于项目用地处于山体的坡脚地段,项目踏勘时间项目地点为旱季,经过项目前期工程完成后,在施工阶段进入雨季,有较大的降雨后发现项目地块内标高相对较低处有山体的自然排洪沟穿过,对项目影响很大,施工中不得不增加管涵来泄洪排水,由于雨季雨量较大,出于安全考虑采用了较高的设计标准,且采用大尺寸的管涵双排布置,增加了很大的工程费用。

建设项目超概算原因分析及控制措施

建设项目超概算原因分析及控制措施
选型和使用不 合理 ,造成很 大浪费 。个 别项 目甚 至是工程 竣工后才补报项 目初步设计 审批 ,此时 项 目初 步设计审批 已完全失去意义。]期控制是建设期 “ 资、质量 、工期” 二 投
三大 控 制 目标 之 一 。不 能按 原 定 的 合 理 工期 完 成 建设 任 务 ,
工程 建 设 项 目概 算 是 初 步设 计 ( 础 设 计 ) 段 ,包 括 基 阶1源自 时间上 、地 区上 出现 差异 .
在编制时间上 ,设计概 ( 算早 于施工 图预算或估算 , 预)
理确定项 目投资 和编 制基 本建设 计划 ,控 制投 资与 拨款 ,
反映建设项 目的投资规模和投资构成 的重要依据。
有的甚至早出 1 2年。而国家 每年都 有政策性调价文件下 —
不但项 目不能按 时投产 、及 时发挥效 益 ,而且造成建 设费 用 、贷款利息增加 ,从 而使概算突破 。
算 。动态投资随着政策 性变化 而随之捌 整 ,静态投 资不进 行调整的情 况 也是很 少 的 。调 整 的幅 度一 般 都在 2 % 一 0
3 % 左 右 。设 计 概 算 也 是 设 计 文 件 的 主 要 组 成 部 分 ,是 合 0
作者简介 :古永荣 (9 5一) 16 ,女 ,内蒙古商都人 ,经济师 、注册造价工程 师,现在 山西省大同煤矿集团设计研究 有限
责任 公 司 汁划 经 营部 工 作 。
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21 0 0年第 2期

炭 工 程
4 完备 隐蔽 工程 现 场 签证 手续 。 隐 蔽 工 程 是 随施 工 过 )
想不 到 的 ,往 往 都 是 一 些 具 有 突 发 性 和 不 可 抗 力 的 自然 灾 害 。如 在 施 工 过 程 中会 遇 到 洪 水 灾 害 等 ,施 工 企 业 为 了保

工程施工超概算

工程施工超概算

工程施工超概算一、超概算的原因1.设计变更:在施工过程中,由于业主需求改变或者发现设计不合理等原因导致需要进行设计变更,这就会增加工程施工的成本。

2.材料价格上涨:市场上的材料价格是会波动的,如果在工程施工过程中发生了材料价格上涨的情况,就会造成超预算的情况。

3.施工进度延误:施工进度的延误会导致人工和机械设备的浪费、工期费用增加等问题,从而造成超概算。

4.工程量不准确:在工程预算编制过程中,如果工程量估算不准确也可能会导致超概算的情况。

5.合同条款模糊:施工合同中的约定不清晰或者不完善也容易导致工程施工过程中费用超出预算。

二、超概算的影响1.影响工程进度:超概算会导致工程项目的资金不足,从而无法按时支付工程进度款,进而影响工程的正常进度。

2.增加工程成本:超概算会导致工程项目的总成本增加,从而影响工程的总体经济效益。

3.影响合同履行:如果出现了超概算的情况,很可能违反了合同中的支付约定,从而可能导致合同的纠纷。

4.影响信誉度:如果工程项目经常发生超概算的情况,会导致业主对施工方的信誉产生怀疑,从而影响未来的合作机会。

5.延误竣工时间:超概算会导致工程项目的资金链断裂,从而无法按时完成工程,影响工程的竣工时间。

三、超概算的应对措施1.提前做好预算:在工程施工前,应该做好详细的预算工作,对可能出现的费用情况做出充分估算。

2.严格控制成本:在工程施工过程中,要严格控制各项费用,避免出现不必要的浪费。

3.合理分析设计变更:在工程项目施工过程中如确实需要进行设计变更,要进行合理分析,避免对工程造成过大的影响。

4.谨慎选择供应商:在选择材料供应商和施工队伍时,要谨慎选择资质齐全、信誉良好的供应商,避免因此而产生超概算的情况。

5.及时调整预算:一旦发现工程施工中出现了超概算的情况,应及时调整预算,确保工程项目的正常进行。

通过以上对超概算的原因、影响和应对措施的分析,可以看出超概算是工程施工过程中一个常见但又十分严重的问题。

工程项目管理费用超概算(3篇)

工程项目管理费用超概算(3篇)

第1篇一、引言工程项目管理费用超概算是指在实际项目管理过程中,各项费用支出超过项目预算总额的现象。

这一现象在工程项目建设中较为常见,不仅会影响项目的经济效益,还可能引发一系列管理问题。

本文将分析工程项目管理费用超概算的原因,并提出相应的应对策略。

二、工程项目管理费用超概算的原因分析1. 预算编制不合理- 预算编制依据不足:在预算编制过程中,未能充分考虑项目实际情况,如材料价格波动、人工成本变化等,导致预算编制依据不足。

- 预算编制方法单一:仅采用一种预算编制方法,未能结合多种方法进行综合分析,使得预算编制结果不够准确。

2. 项目管理不善- 进度控制不力:项目进度失控,导致工期延长,进而增加人工、材料等费用支出。

- 质量控制不严:项目质量不达标,返工率高,增加维修、更换等费用。

- 变更管理不规范:项目变更频繁,未严格按照变更程序进行审批,导致费用增加。

3. 外部环境因素- 政策调整:国家政策调整,如税收政策、环保政策等,导致项目成本增加。

- 市场波动:材料价格、人工成本等市场因素波动,使得项目预算难以准确预测。

4. 内部管理因素- 管理团队素质不高:项目管理团队缺乏专业知识和经验,导致管理决策失误,增加项目成本。

- 沟通协调不畅:项目内部沟通协调不畅,导致项目进度延误,增加费用支出。

三、应对策略1. 优化预算编制- 提高预算编制依据的准确性:充分了解项目实际情况,结合市场调研,准确预测材料价格、人工成本等费用。

- 采用多种预算编制方法:结合多种预算编制方法,如类比法、参数法等,提高预算编制的准确性。

2. 加强项目管理- 严格控制项目进度:建立健全项目进度管理制度,确保项目按计划推进。

- 加强质量控制:严格执行质量标准,降低返工率,减少维修、更换等费用。

- 规范变更管理:严格按照变更程序进行审批,控制变更费用。

3. 应对外部环境因素- 关注政策动态:密切关注国家政策调整,及时调整项目预算。

- 合理规避市场风险:通过期货、期权等金融工具,规避材料价格、人工成本等市场风险。

浅析建设项目超概算原因及解决对策【范本模板】

浅析建设项目超概算原因及解决对策【范本模板】

浅析建设项目超概算原因及解决对策近年来,通过开展政府投资项目审计发现,部分建设单位超概算现象普遍,个别项目甚至存在严重超概算,这不仅使建设工程项目投资效益下降,而且使工程造价也难以控制。

如何规范投资行为,合理确定建设项目投资规模.笔者结合近年从事政府投资审计的工作体会,谈谈个人浅显的看法.一、建设项目超概算原因分析(一)决策阶段缺乏科学性。

项目单位为了获得上级项目建设资金,存在项目可行性研究不够,外部建设条件不落实、建设内容漏项、致使投资估算失真,淡化项目方案优化等情况。

有的甚至故意压缩规模和投资,制造“钓鱼”项目,待项目开工后,才逐渐将原来隐匿未报的各项投资列举出来,在工程后半阶段要求调整概算、增补资金.(二)设计部门重技术轻经济。

在市场经济体制下,设计单位为追求自身的经济效益,通常以技术可行、质量可靠就算圆满完成任务,却不注重设计的经济效果,很少顾及投资效益,使设计的产品未能发挥最大经济效益。

而建设单位也往往要求设计单位赶工期,致使其设计深度不够,初步设计阶段考虑问题不成熟,某些方案的确定上与施工图阶段有较大的出入,造成后来的设计变更,投资增加。

有的设计单位甚至因利益驱动,迁就建设单位的不合理要求,人为压低或抬高概算。

(三)设计概算审查未严格把关。

设计概算是控制投资规模和工程造价的主要依据,且经过概算批复后作为投资拨款的重要依据。

由于审查人员专业力量不够,以及各种外来干预的原因,造成人为压低概算等简单化方式处理,在概算批复时已埋下了超概算的伏笔.(四)概算未能控制预算,超概算开工.经批复的估算投资本应该作为建设项目总造价的最高限额,并据此对工程造价进行严格的控制,不得任意突破,必须突破时应重新报批。

但实际操作中,在概算超估算、预算超概算时,未能对设计图纸重新修正,其结果必然是超概算。

造成超概的原因,除了客观的漏项、物价上涨等估计因素不足外,也有前面几点所带来的直接后果所致。

由于目前管理机制不健全,许多项目仍超概算开工建设。

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工程建设项目超概算原因分析及控制措施随着我国经济建设的高速发展,各行各业的基本建设项目得到了很多政策的支持,社会各方面对建设项目的资金支持率也逐渐上升,但是,由于我国的项目管理体制并不十分完善,建设项目超概算的问题已经成为严重制约项目建设正常健康发展、影响项目效益、带有普遍性的难以根本解决的问题。

目前,不论大中型建设项目,还是小型建设项目,超概现象普遍存在,原因多种多样,这不但给建设项目投资计划的安排造成困难,甚至使投资计划失控,更可能导致项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化,使得一些原本效益很好的项目,建成后面临困境,甚至成了亏损项目。

因此,必须认真分析建设项目超概算的原因,采取有效措施控制投资风险就显得十分必要。

一建设项目设计概算的含义工程建设项目概算是指在工程的初步设计阶段,以初步设计文件为依据,对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。

设计概算投资包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金,是初步设计文件的重要组成部分。

经批准的概算也是编制固定资产投资计划、签订承发包合同和贷款合同以及考核项目经济合理性的依据。

设计概算包括静态投资、动态投资和铺底流动资金,设计概算经批准后,将作为控制建设项目投资的最高限额,一般不得调整。

如果由于以下原因需要调整时,应由建设单位调查分析原因,报主管部门审批同意后,由原设计单位编制调整概算,一个工程只允许调整一次概算,调整概算的因素包括:①超出原设计范围的重大变更;②超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加;③超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。

二建设项目超概算的危害性建设项目超概算的危害性直接体现在拖长建设工期,加大工程造价,并造成项目建成后生产运营先天条件不足。

而更深层的危害是使项目建成后,长期不能发挥应有的社会、经济效益,甚至成为国家经济改革和企业转制的负担。

1、拖长建设工期,在项目建设施工过程中,由于超概算,造成资金短缺,有可能导致大型设备订款缺乏,拖欠施工款等现象发生,直接影响施工进度,导致建设工期延长。

2、加大工程造价,超概算增加了工程造价,主要体现在工程直接投入增加;建设期延长,导致建设期利息增加等,更有可能因为采取各种临时手段,拆借、筹措资金等行为导致资金成本增加。

3、严重影响项目运营后的经济效果,由于项目超概算,使建设工期延长、工程造价提高,必然影响项目运营后各项技术经济指标,对项目的经济效果产生深远的影响。

造成投资资金回收困难,使投资难以发挥效益。

主要体现在①增加产品成本、特别是财务费用,从而降低项目利润,甚至利润为负数,造成长期亏损,失去自我发展能力。

②延长还本付息年限,造成投资资金回收困难,使投资难以发挥效益。

③资产负债率长期居高不下,加大了项目的经营风险和负担。

三建设项目超概算原因分析建设项目超概算的原因是多方面的,是项目内外部环境和主客观因素综合影响所致,既有项目前期工作未作好,违反建设程序造成的,也有在施工管理中,不遵循科学的方法和手段,违反规章制度产生的,还有因国家政策因素,难以预料的通货膨胀因素及不可抗力的影响等。

1、投资行为不规范有的建设单位急于上项目,边审批、边设计、边施工现象突出,前期工作粗糙,项目论证不充分,导致实施过程中设备选型和使用不合理,设计变更频繁以及现场签证随意等都造成很大浪费。

更有甚者在工程竣工后才补报项目初步设计审批,此时项目初步设计审批已完全失去意义。

有的单位为批项目,人为压低投资,形成了建设项目投资少,获取效益高的假象。

有的单位在施工图设计阶段对工程的规模随意扩大,提高设计标准,更有建设单位在项目实施期间搭车建设工程,这些不规范的行为都导致实际投资超概算。

2、设计深度不够随着新技术、新工艺的广泛应用,建设单位对建设项目的质量、功能及使用价值的要求也越来越高,促使设计难度不断增大,在图纸设计、规范使用等方面均要求达到更高的精确程度。

同时也对设计人员的素质提出更高要求。

有些工程,在可研阶段甚至初步设计(基础设计)阶段的缺乏深入细致的调研,使得设计阶段工作的深度达不到应有的要求,同时也存在设计水平不高,审查制度不严等现象,结果导致在施工图设计阶段发现漏项,不得不补列建设内容或进行设计变更,因此增加投资。

3、物价上涨、地区差异等因素影响在市场经济模式下任何物资的采购与供应均呈现市场化的风格。

虽然在初步设计概算动态投资中价差预备费对可能发生的价格波动做了预估,但由于市场不断变化,对整个工期的设备和材料费用无法准确预测,难免有设备或材料的价格变化超出价差预备费的范围,在工程投资期限长,物价不可避免发生巨大波动的背景下,必然产生项目超概算问题。

另外,有的项目概算编制完成后,由于某些原因项目在一二年后才进入实施阶段。

而国家每年都有相关的政策性调价文件下发,所以设计概算价差调整滞后造成超概算;在地区上,由于煤矿、电厂等项目建设一般都在位置偏远的山区,会产生许多额外的运输费用,在概算定额中无法体现,概算编制时设备材料价格过低等情况时有发生。

4、不可抗力等因素在项目实施中,还有很多不可预见的因素,往往都是些具有突发性的自然灾害,如煤矿、电厂等项目建设地点一般都在位置偏远的山区、沙漠,气候条件恶劣,在建设过程中经常出现洪水、泥石流等灾害。

虽然在设计概算中有一定比例的的基本预备费,但突发的罕见自然灾害发生后,仍可能造成费用增加。

同时为保证项目的正常进行,建设单位还有可能还会增加许多原批准概算中没有的如防洪渠等工程,导致设计概算增加。

四、建设项目超概算的控制措施(一)严格履行建设程序,提高对设计概算的认识建设单位作为项目建设的投资主体,很多项目超概算都是因为建设单位的不规范行为造成的,究其原因,主要是建设单位有些管理人员水平不高,缺乏经验,项目管理体系不健全和项目管理人员不负责任,乃至以权谋私、贪污腐化等。

因此,建议在以下几方面采取措施:1、严格履行基建程序操作,执行有关法规基本建设从项目决策、设计、施工到竣工验收的全过程中,各项工作一环扣一环,从资金角度看,遵循着“估算控制概算,概算控制预算,预算控制结算”的逻辑进行。

目前,普遍存在的超概算都是因为在上述某一环节出了问题,没有严格按照“无本不能搞建设”的投资管理原则进行项目管理。

只有切实加强项目实施单位按建设程序办事的观念,同时对未按基建程序操作项目加大处罚力度,而不是事后补办简单处理。

2、提高对设计概算的认识,造价人员提前参与工程建设项目概算是以初步设计文件为依据,对建设项目总投资及其构成进行的概略计算,是利用国家或行业颁布的概算指标、概算定额或综合指标、预算定额等资料,按照设计要求确定的控制建设项目投资的最高限额。

既然是概略地计算,投资必须要满足项目建设的要求,不留缺口,同时又要有所限制不能随意突破。

建设单位的造价管理部门和人员应全过程参与到项目管理中,前期参与概算编制和审查;发承包阶段编制招标控制价和施工图预算;实施阶段参与设计变更及现场签证的管理,还可以为合同管理和计划部门提供比较准确的费用增减变动数据;最后在竣工结算阶段完成建设项目工程价款的计算、调整和确认,为财务决算提供数据。

同时,还应该重视现场签证管理人员管理,加强其职业道德和法律法规教育,提高责任感和事业心,保证企业利益不受损失;同时加强专业知识的学习,掌握有关的工程建设和工程造价管理知识,可以有效避免办理无用签证和漏办签证,准确界定签证工作量。

(二)提高设计质量、推行限额设计设计工作项目建设的龙头,设计的合理决定这项目的成败,是控制概算最重要的一环。

据有关部门测算,一般建设项目的设计费只不到建设工程全寿命费用的1%。

但正是这不到1%设计费对工程造价的影响度却高达75%以上。

由此可见。

设计对整个工程的效益是至关重要的。

因此,必须采取有效措施,切实加强对设计阶段的造价管理。

在设计前,对设计项目要进行深入细致的调查研究,重视资料的收集工作。

只有充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容,水文、工程地质条件,场地周围环境,地形、地貌,工艺设备选型,建筑空间和平面,建筑材料和性能,努力提高设计工作深度,优化设计方案。

同时重视设计人员的综合素质,培养责任心,加强专业知识的学习和积累,不断提高设计水平。

限额设计,就是按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证满足使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,并且严格控制技术设计和施工图设计中的不合理变更。

使建设单位在整个项目设计过程中不能凭自己的主观意识,任意要求变动设计。

推行限额设计以下两点必须注意。

(1)要提高投资估算的准确性,合理确定设计限额。

鉴于可行性研究报告一经批准,即作为下阶段进行限额设计控制投资的主要依据。

可行性研究报告投资估算必须实事求是,不能有故意压低或抬高造价,从估算阶段就树立限额设计观念(2)应给与设计单位充分的尊重和权利,鼓励其在确保工程质量和功能的前提下,精心比选设计方案,选择出安全可靠、技术可行、投资合理的建设方案。

同时设计单位应承担超概的责任。

如果因设计的责任修改、返工,设计单位要承担由此带来的损失。

(三)概算管理实行动态估价工程概算也要结合市场进行概算价格调整。

因为工程概算在整个建设项目实施阶段的造价管理中起控制作用,因而工程概算的总体价格水平应当与市场一致,对于明显脱离市场价格水平的,就必须进行调整。

为此就必须定期进行价格水平测算。

如:我单位的造价管理部门,每年都对本地区政府发布的人工、材料、机械的价格信息进行汇总,然后提交煤炭工业西安工程造价管理站,对建设项目所在地的概、预算调整系数进行测算,对拟实施的建设项目项目依据测算系数进行调整,弥补了设计概算价差预备费的不足,有效减少后期概算调整幅度。

(三)实行项目总承包制和设备限额采购对工艺成熟,建设条件完善,专业集成性高的建设项目采用项目总承包方式,如我单位对新建的煤炭洗选厂项目、110kV变电站项目等均采用EPC总承包模式,在招投标阶段将设计概算作为控制项目投资的最高限额,要求总承包单位承担建设项目的设计、采购、施工、试运行等全部工作,并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责,有效控制了概算投资。

对设备、材料等实行限额采购、招标采购,从投资初期控制概算造价。

(四)重视工程监理制度,加强对承包单位的监管1、对建设项目实行监理,是督促承包单位按合同办事,并对建设项目进行“质量、工期、投资、环境健康”四大目标控制的有效方式。

目前,很多项目都采用建设单位自行监理的方式,未聘用有资格的监理公司对工程的设计、施工、设备定货、验收等进行全过程监理,更谈不上对投资的控制。

2、承包单位作为项目建设的实际的执行者,将直接决定项目建设质量、进度及投资。

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