建设“四个机制” 全面推进村级民主政治建设.
加强基层民主建设
改进工作机制推动基层民主--鄂尔多斯杭锦旗伊和乌素苏木党委书记敖特更吉日嘎拉党的十五大指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。
社会主义新农村、新牧区建设和依法治国方略的实施，对农村牧区基层民主政治建设提出了新的要求，必须进一步加大工作力度，勇于探索，大胆实践，创造性的做好工作，努力开创农村基层民主政治建设的新局面。
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十个字表明，我们要建成的社会主义新农村、新牧区，是一个经济、政治、文化和社会各个方面和谐发展的新的农村牧区社会。
其中，“管理民主”体现了对农村牧区民主政治建设的新要求。
加强基层民主建设，是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段。
必须全面推进村民自治，把村民自治事业不断推向深入，从而推动基层民主政治建设不断取得实效。
下面我结合我旗、我苏木实际情况，就嘎查村民主政治建设谈点个人看法，不妥之处请导师和领导们批评指正。
一、当前嘎查村民主政治建设存在的问题和不足：1、嘎查村干部素质偏低，年龄偏大，工作方法落后，领导能力不强。
一是工作方法不适应新形势发展的需要。
部分村干部由于年龄偏大，文化水平偏低，对相关的政策、规章制度学习不够，平时也不注重学习新知识、新方法、新技能，习惯凭经验、凭威信做工作，致使遇到新问题、新情况时，没有新办法可用。
二是履职所需知识不足。
多数村干部只有初中以下文化程度，岗位需要的政策、法律、经济等知识欠缺，部分政策掌握不准，法律意识淡薄，缺乏领导能力。
2、政策宣传不到位，缺少村民对话平台。
目前对涉及到农民自身利益的政策、文件在农村基层贯彻的面不广，普遍存在着不具体、不透明的现象，出台的政策不能通过村级组织深入宣传到户，村民知之甚少。
由于群众对政策的不了解，加之有些村干部对政策一知半解，使有关政策得不到很好的贯彻落实。
3、制度不完善，缺乏村民参与基础。
突出重点 严格落实“四大机制”构建廉政风险防控长效机制
突出重点严格落实“四大机制”构建廉政风险防控长效机制所谓廉政文化，是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价、制约机制。
2011年8月，在全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上，中共中央纪委书记贺国强指出“加强廉政风险防控、规范权力运行，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。
”可见加强廉政风险防控机制建设意义重大，任务紧迫。
因此，实际工作中，要把廉政风险防控机制建设作为推动系统惩防体系建设的重要举措，通过“三有”（有重点、有机制、有落实）积极构建廉政风险防控长效机制，努力实现关口前移、防患未然。
一、以思想道德建设为基础净化主观意识，形成廉政文化机制“德，国家之基也”。
思想道德是人的意识的能动反映。
思想道德建设必须要以廉洁理念为核心，是提升党风廉政建设和反腐倡廉工作水平、促进企业又好又快发展的系统工程。
通过企业文化指引、廉政教育活动、法纪法规制约，有效的约束员工的行为规范，筑牢廉政风险防控的第一道防线，使广大员工牢固树立“干净、干事”的廉洁理念。
第一，先进的企业文化指引。
文化是无形体现在有形之中的思想。
建立思想道德约束体系，提高人们的思想境界和道德水准，使之对腐败产生一种本能的厌恶感，主动抵制腐败，对企业来讲就是要树立先进的廉洁文化。
加强思想道德建设，要牢牢把握先进文化的前进方向，大力弘扬典型的先进人物事迹，努力形成以企业精神、核心价值观为基础，以先进廉洁文化理念为支撑的多元理论体系。
以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，使广大干部员工能够保持一身正气，远离腐败，拒绝腐败。
第二，有效的廉政教育活动。
廉政教育是实现反腐倡廉共同愿景的过程。
有效的廉政教育必须要搭建好平台、运用有形载体，教育内容不断丰富。
四位一体工作推进机制不足之处
四位一体工作推进机制不足之处近年来，我国不断推进四位一体工作推进机制，即经济发展、政治建设、文化建设和社会建设相互配合，形成了协同发展的局面。
然而，在实践中也暴露出了一些不足之处，这些不足之处需要我们深入思考和解决，以推动我国的发展进一步提升和完善。
首先，四位一体工作推进机制在经济发展方面存在不足。
我国经济发展仍然存在一些结构性问题，例如产业结构不合理、创新能力不足以及区域发展不均衡等。
四位一体工作推进机制应更加注重经济结构的转型升级，推动科技创新和人才培养，加强对中小企业的支持，促进区域协调发展，以实现经济的可持续发展。
其次，四位一体工作推进机制在政治建设方面还有待加强。
尽管我国政治稳定，但在民主参与、权力监督、廉政建设方面还存在一些问题。
四位一体工作推进机制应更加注重民主制度建设，加强公民参与和平等竞争，提高政府的透明度和公信力，加强对权力的监督和制约，加强反腐败斗争，以推动我国政治建设的进一步健康发展。
第三，四位一体工作推进机制在文化建设方面亟需加强。
尽管我国拥有悠久灿烂的文化传统，但在文化创新、文化产业发展等方面还存在一些问题。
四位一体工作推进机制应更加注重文化创新和文化产业的发展，加强对文化遗产的保护和传承，加强对文化创意产业的支持，提高文化产品的质量和竞争力，以推动我国文化建设的进一步繁荣。
最后，四位一体工作推进机制在社会建设方面需加强。
尽管我国的社会建设取得了巨大成就，但在教育、医疗、社会保障等方面还存在一些问题。
四位一体工作推进机制应更加注重教育和医疗资源的均衡分配，加强社会保障制度建设，提高社会公平和公正，加强对弱势群体的关爱和保护，以推动我国社会建设的进一步发展。
综上所述，四位一体工作推进机制在经济发展、政治建设、文化建设和社会建设方面存在一些不足之处。
我们应该进一步思考和探索如何解决这些问题，以推动我国的发展进一步提升和完善。
只有加强四位一体工作推进机制，才能够实现经济、政治、文化和社会的协同发展，推动我国实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
推进基层民主政治建设完善农村基层治理机制(宣讲).pptx
完善农村基层治理机制
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• 我们现在实行的是村级的直接选举，乡、 县和不设区的市人民代表的直接选举，县 以上实行的是间接选举。但是我坚信，群 众能管好一个村，就一定能够管好一个乡 ，一个县，也就能够管好一个省。但要按 中国的实际情况，发展具有自己特色的民 主方式，循序渐进。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ——温家宝
2020/10/30
2020/10/30
完善农村基层治理机制
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1.为什么要探索农村新型治理机制？
• 《村民委员会组织法》：村民自治能够使广大 农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情。 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我 服务的基层群众性自治组织。
• 《中国共产党农村基层组织工作条例》：农村 党组织处于村级组织的领导核心地位，领导本 地区的工作。
2020/10/30
完善农村基层治理机制
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讨论题：
1.当前农村基层治理机制存在的主要问题是什么？ 2.基层党组织的领导核心作用在新型治理机制中如何实现？ 3.当前农民群众的当家做主意识是否适应村民自治的要求？ 4.基层干部的素质能力是否适应从管理到治理的转变？ 5.如何解决村议事会的合法性问题？ 6.村议事会成员是否应该吸收村里的企业、单位的代表参加？ 7.村议事会成员中村组干部是否应该回避？如果不回避，应该占多少比例？ 8.如何调动村组议事会成员长期的积极性？是否应该发补贴？ 9.是否应该设立村监事会？如果需要是设在议事会内部，还是在外？ 10.村两委是否应当直接担负发展壮大集体经济的责任？
完善农村基层治理机制
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3.基层党组织在农村的领导核心作用应该 如何实现？
• “两票制”：先由全体村民对党员投一次信任票 ，并根据群众的信任度确定党支部候选人，然 后召开党员大会正式投票选举。
帮扶单位扶贫工作总结(最新)
#帮扶单位扶贫工作总结1为了促进青年教师的专业化成长，使新上岗教师在较短的时间内，迅速适应教育教学的要求，学校积极开展“新老教师结对子”帮扶活动，注重发挥老教师的“传帮带”作用，实施“青年教师成长帮扶工程”，有力的促进了青年教师的全面成长，使青年教师不仅能迅速适应教育教学的要求，而且使许多青年教师成长为教育教学的骨干，有力的促进了青年教师的健康成长。
本人作为学前教育专业部一位工作时间较长、经验较丰富的老师，除了在做好自身工作的同时，还与多位新上岗的教师结对子，对他们进行教学及管理方面的指导。
指导过程中注重与青年教师共同探讨与交流，把自己在教学经验、知识结构、技能等方面的经验，与青年教师共同分享，相互促进，不仅帮助青年教师迅速成长，而且从青年教师身上也学到了许多东西。
一、结对帮扶工作目标1、本着“资源共享，优势互补，合作交流，共同发展”的原则，通过加强学校管理，形成校骨干教师帮扶年轻教师的特色。
2、积极主动、创造性地开展帮扶工作，通过骨干教师作公开课、讲座、交流谈心等形式，解决年轻教师在新课程改革、教学管理、班级管理、课堂教学、课题研究等方面的困惑及存在的问题，初步打造一种浓厚的教科研氛围。
二、实行措施(一)、课堂教学方面：课堂教学改革始终是学校深入推进素质教育的核心。
师资的培养就要把老师工作的兴奋点聚集到课堂教学中来，主要开展以下一些活动：1、开展“四个一”活动①一节教学入门课(在期中考试前、以新课为主)②一节教学汇报课(在期未考试前，以复习课为主)③一次说课及一份说课材料④一个单元的教材分析2、从课堂教学入手，帮助新教师进行板书设计、课件制作、规范上课环节等一系列教学活动，再向课堂外下功夫，帮助新教师从教材分析、备课、课后反思、作业批改等环节进行改善，针对新教师教育教学的薄弱环节问题，进行专题研讨，针对新教师从理念上、教育教学方法上等一系列教育教学中遇到的困惑进行理论指导，使新教师教学水平产生了一个质的飞跃。
乡村振兴与农村基层民主政治建设
乡村振兴与农村基层民主政治建设近些年来，随着乡村振兴战略的提出和实施，乡村经济得到了显著发展，水电路邮等基础设施也迅速建设完善。
然而，人们普遍认识到，光有经济建设还不够，农村基层民主政治建设也是乡村振兴的关键所在。
本文将探讨乡村振兴与农村基层民主政治建设之间的关系，并提出相关的建议。
一、乡村振兴与农村基层民主政治建设的关系乡村振兴与农村基层民主政治建设是相辅相成的。
乡村振兴需要民主政治建设为保障，而农村基层民主政治建设也需要乡村振兴提供良好的经济基础。
在经济建设的过程中，乡村发展需要各村民的参与和监督，而民主政治则可以提供村民发表意见和监督政府的渠道。
只有充分发挥村民的主体地位，才能促进乡村振兴的可持续发展。
二、农村基层民主政治建设的意义农村基层民主政治建设对于乡村振兴意义重大。
首先，农村基层民主政治建设可以增强农民的自治意识和参与意识。
农民可以通过选举产生村委会和村民代表，参与村庄事务的决策，进而增强农民的主体地位。
其次，农村基层民主政治建设可以提高村容村貌和农村环境的改善。
通过民主监督和媒体的参与，可以有效地推动农村环境的整治和改善，为乡村振兴提供良好的生活环境。
最后，农村基层民主政治建设可以推动农村产业发展。
村民代表的选举和议事形式可以为农村经济发展提供决策支持和政策倡导，从而促进乡村产业的兴盛。
三、乡村振兴与农村基层民主政治建设的现状目前，乡村振兴与农村基层民主政治建设还存在一些问题。
首先，一些地方在选举过程中存在着不公平和不透明的问题。
有些村庄的选举结果是通过干部推举而产生的，民主意志不够充分体现。
其次，一些农村地区的居民对政策了解不够深入，参与度不高。
由于信息不畅通，很多居民对于乡村振兴战略和政策的具体内容了解甚少，影响了民主参与的积极性。
最后，一些地方在村庄建设中存在浪费和腐败的问题。
一些村庄基础设施建设资金的审批和使用过程不够透明，容易导致腐败行为的发生。
四、乡村振兴与农村基层民主政治建设的互动机制为了促进乡村振兴和农村基层民主政治建设的良性互动，需要建立相应的机制。
如何推进新形势下的农村民主政治建设
二是制度落实不到位 。近几年来 ， 伴随着 民主政治建设
的深入开展 ， 各地出台了一系列规章制度 ， 不可否认 ， 但 有些 制度本身就带有形式 主义 的色彩。 同时 ， 随着 形势发展 ， 有
行情况看 ， 有些约束群众 的制度 落实 了， 而约 束干部 的制 度
却 没落 实。尽管 多数 地方成立 了民主理财小组 ， 但有 的制度 执行 不严 ， 致使一些群众普遍关注 的问题 始终没有得 到彻底
解 决。 二 、 级 民主 政 治 建 设 应 注意 的 几 个 问 题 村
（ ） 二 村级 民主管理 工作 健康 开展 。各 地 围绕 “ 保证 人
范雪梅 ， 张俊 武
（ 中共 莱西 市委 党校 ， 山东 莱西 ２ １０ 中共 山东省委 党校 ， 东 济南 ２ ０２ ） ７ ００； 山 ５０ １
［ 中图分 类号 ］ ６ １５ Ｄ２ ．
［ 文献标 识码 ］ Ａ
［ 文章编号 ］０２ ３０ （ ０ ）７ ０９ — ２ １ — ９９ ２ ６ ０ — ０３ ０ ０ ０
意， 把民主政治建设看作 是公众 压力下 执政 者的让 步行为 ， 认为农村工作本 已难 做 ， 如果 让农村有更 多 的民主权 利 ， 工
导， 充分发挥农村党支部 的领导核 心作用 ， 党的领 导贯穿 把 于民主政治 建设 的全 过程 。农村 党支部 是村 各种组 织和各 项工作 的领导核心 ， 这是 由我们党 的性质 和地位 所决定 的。 村 党支部要 善于总 揽全 局抓 大事 ， 导 和推进 村 级 民主决 领 策、 民主管理 、 民主理 财 、 民主监 督。对村 委会要 敢 于领导 、 善于领 导 ， 在宏观上把好方 向， 支持 、 监督村委会依法履行职
阳光照进村部宣传标语
阳光照进村部宣传标语南岩镇“阳光照进村部”宣传标语1、全面推进“阳光照进村部”建设～促进农村经济社会健康发展2、建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度3、切实保障农民群众的知情权、决策权、管理权、监督权4、开展集体资金、资产、资源清理～切实维护农民群众的根本利益5、全面实行村级事务流程化管理～规范民主决策、民主管理、民主监督机制6、建立村务监督委员会～确保村级公共权力阳光规范运行7、维护农民群众的切身利益～促进农村社会和谐稳定8、全面推行村级重大事项“四议两公开”9、推行村级事务流程化管理～规范农村基层权力运行。
10、坚持加强党的领导与促进村民自治相统一 11、紧紧围绕建设社会主义新农村～不断加强农村党风廉政建设12、以公开求公正～加强农村基层民主政治建设 13、加强反腐倡廉制度建设～构建农村基层党风廉政建设长效机制。
14、积极支持、有序参与、主动监督“阳光照进村部”工程建设15、实施“阳光照进村部”工程～加快社会主义新农村建设 16、抓好“阳光照进村部”工程～维护农村改革发展稳定大局。
17、推进阳光村务～构建和谐农村。
18、全面推行“四议两公开”～规范村级事务管理流程。
19、推行“四议两公开”,让权力在阳光下运行。
20、加强村务监督～规范干部从政行为。
21、建立村级监委会～构建和谐新农村。
22、发挥监委会作用～服务农村新发展。
23、强化监督职能～促进干群和谐。
24、构建村务监督新机制～促进村务管理民主化。
25、建立农村民主监督“新机制”～筑牢农村党风廉政“防火墙”。
下面是赠送的两篇散文欣赏，可以仔细阅读，不需要的朋友可以下载后编辑删除～～谢谢～～脚下的时光不知走过多少地方，不知看过多少风景，不知听说过多少轶事;不知经历过多少岁月，不知邂逅过多少良人，不知变换过多少心情;不知理想的未知是否在前路等待??????题记:蒲公英悠悠岁月，时间苍苍～( 文章阅读网: )在这繁花似锦的青葱岁月里，我们不断的接受新鲜的美好事物，不断的享受科技发展所带来的高品质生活;我们总是随大流的，去跟风一些前卫潮流的思想;然而，很少有人去整理那些过往的断壁残垣～我走过很多地方，但是同样的，我也有更多的地方没去过～我渴望走遍地球上每一寸土地，我期许世界上每一个地方的人都善良～从踏入社会的那一刻起，我就觉得人应该是自由的;应该去做自己喜欢的事，看自己喜欢的风景，爱自己喜欢的人;一切都那么单纯，完美～然而，现实的世界告诉我;理想的丰满一定要遇到拥有相同理想的另一半～我喜欢珠海，一个美丽的花园城市;我喜欢那里的天气，没有北方的寒冷;四季如春的温度感觉非常惬意，不用担心换季带来的差异～走在市区的街道上，绿化的花草树木被园丁修剪的井然有序;形态各异的花卉搭配得格外美观～尤其是除过草之后的绿地，泥土的芬芳与绿草的清新扑鼻而来，有一种身处大草原的感觉，使人心旷神怡～我时常一个人发呆，散步;看着过往的人群，车水马龙的街道;也时常去繁华的街巷，拥挤的商业中心;感觉这才是生活，正因为世界有了这么多事物的陪伴，才使我有了对美好生活的向往与喜悦～珠海的夜，很美;到处灯红酒绿，一派歌舞升平的祥和;每当夜幕降临，才是广东因有的生活的开始～溜冰场，酒吧，迪厅，大排档等等等等;我很庆幸在这里认识了很多人，他们教会了我很多，也帮助了我很多;我们都是来自五湖四海，为了同一个目标而聚集在一起的年轻人;我们时常出去聚会，嗨皮;但等到散场后，又回到了应有的孤寂～白天，可以去渔女，公园，九州城，免税店等等都是不错的地方～人常说，一个时代会有一个时代的代表;而我在这个曾经为之奋斗的地方，也时常会想起曾经相识的人，走过的地方，看过的风景;有时候，听着当时的流行歌曲，也会感伤;也会自嘲一笑;还有那公车到站的粤语提醒，还有那想见却永远没见的人;一篇篇，一幕幕久久回荡在脑海;早晨的肠粉，中午的餐饭，下午的炒粉，晚上的烧烤;好像味道还回味在口中一样～人，只有在对自己真诚的人的眼里，才会感觉到亲切;而我，也着实喜欢这座城市带给我家一样的温暖感觉～在这短暂而悠长的时光里，我成长了很多，也磨砺了很多;正是因为思想的成熟，阅历的增长，我选择了离开;去寻找属于自己的新的天地，新的开始，新的征程～其实，无论走过多少地方;都不重要～重要的是你从中得到什么～知识～阅历～思想～??????每个人，在人生的道路上;难免遇到挫折困苦，也难免会因为一些因素而错失机缘～不可能因为一时的艰难险阻而放弃将要来临的幸福～也不可能因为一时的过失而自暴自弃颓废一生～人，应该用豁达的心态来迎接下一秒的新鲜时光;而不是沉溺在上一秒的懊恼当中～每个人的路，都在自己的脚下;只有自己醒悟才能把未来的路走好，反之只会让错误延续到未来，从而影响以后的健康生活～即便曾经的时光再美好，那也只是人生道路上的一段插曲;没必要去纠结当时的愕然，愚昧～就像我，从来不对上一秒的事情产生情绪一样～一切都是恬淡的样子，顺其自然比什么都好～对于未来，只要真诚的去善待身边的所有;我相信，未来的时光，也该是你想象的模样～蒲公英2015.12.13家乡的茶籽林坐落在戴云山脉西麓的高才坂，属亚热带季风气候区，夏无酷暑，冬无严寒，日照充足，雨量充沛，山区丘陵满地尽是红壤土，非常适宜茶籽树的生长。
纪检汇报材料(多篇范文)
纪检汇报材料纪检检查汇报材料尊敬的检查组、各位领导，你们好:在县委、县府、县纪委监察局及上级相关部门的坚强领导下，按照上级的文件精神，我镇分别于今年3月和4月全面完成村级惩防体系框架的建设及村务监督委员会的选举工作。
现将近期开展工作情况汇报如下：一、村级惩防体系建设方面：切实把“以人为本、执政为民” 贯彻落实到惩防体系建设各项工作中，以预防和惩治为中心、深化教育为基础、权力监控为重点、制度创新为保障，建成了惩防体系基本框架，以构建“四大机制”的方式全面推进村级惩防体系建设。
一是落实教育引导机制，注重源头治理。
建立健全诸如村干部任前廉政谈话制度、党员三会一课制度、党员远程教育管理制度等九项制度。
加强氛围营造，利用多种方式相结合进行广泛宣传，加强制度创新，使风险防控从“弹性”变为“刚性”，针对廉政风险点建章立制，形成有效防控廉政风险的“制度链条”。
二是健全民主管理机制，着力治标治本。
以四议两公开一监督为基础，坚持村支部议事和村支部民主决策等制度。
着力治本抓源头，强化重点，针对重点部位和关键环节，进一步完善了诸如首问首办责任制度、财务管理制度和公开服务承诺制度等13项制度。
健全“三资”管理制度，在农村全面推行“村财镇代管”制度，深化村（居）政务、村务公开，通过多种形式，切实保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。
完善村（居）民自治机制，推行村（社区）重大事项 - 1 -票决制，发挥村（居）民的主体作用，提高村（居）民自治能力，实现由行政化的村（社区）管理向社会化的村（居）民自治转变，使得村级民主管理机制得到进一步的提升，民主氛围更加浓厚。
三是构建监督治理机制，实现监督护廉。
创新监督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防线。
健全基层干部监督管理制度，严格执行任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度，实行村务监督委员会监督管理制度、村务公开制度、党内监督制度等7项制度，推行镇级纪委领导给村（居）“两委”负责人上廉政党课、个别交心谈心的做法，切实做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
简论农村基层民主政治建设
简论农村基层民主政治建设内容提要：十五届三中全会和党的十七大报告重要论述，科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义，为我们推进社会主义民主政治改革，进一步加强基层民主政治建设指明了方向。
一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分二、农村基层民主政治建设必须加强村民委员会建设三、农村基层民主政治建设必然实行村务公开四、农村基层民主政治建设必须坚持党的领导党的十五届三中全会指出，“扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主制度的伟大创造。
”党的十七大报告明确指出，“坚定不移地发展社会主义民主政治，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
”农村基层民主制度建设不仅是农村基层政治建设的重要组成部分，而且对于农村基层政治建设也具有重要的促进作用。
十五届三中全会和党的十七大报告重要论述，科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义，为我们推进社会主义民主政治改革，进一步加强基层民主政治建设指明了方向。
一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分民主是一种国家制度，社会主义民主是社会主义国家制度。
民主政治建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，关系到社会主义事业的兴衰成败。
历史证明，没有民主就没有社会主义。
我国13亿人口，有8亿在农村。
加强农村基层民主政治建设，切实保障亿万农民群众当家作主的权利，是关系到我国农村改革和发展的重大现实课题。
充分认识发展农村基层民主政治的重大意义，准确地理解和把握我国社会主义民主政治的重要特征，是积极稳妥地推进农村基层民主政治建设的首要问题。
进入90年代至今，随着农村经济发展和农民生活水平的提高，广大农民群众不仅关注切身的物质利益，而且关注自己的民主权利，其参与决策、管理和监督农村事物的意识和要求日益增强。
江泽民同志在中国共产党成立七十周年大会上讲话，谈到要进一步有领导、有步骤地推进政治体制改革时明确要求，“加强城乡基层单位的民主建设”“切实保障人民群众依法管理国家事务、经济事务、社会事务的权利和其它民主权利。
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建设“四个机制” 全面推进村级民主
政治建设
黄岩区在加强基层组织建设中，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这一指导思想，积极探索新形势下农村基层组织建设面临的新情况、新问题，结合本地实际建立了“共产党员行为综合评定体系”。
目前，在该区院桥镇的试点已基本结束，半年多时间的试点在基层党员和群众中产生了较大的反响，活动效果比较明显。
 《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来，特别是随着近年农村市场经济的发展，农民对于自身利益的关切和对于村务管理的参与热情十分强烈。
在这种情况下，我区按照党的十五大关于扩大基层民主、保证人民群众直接得使民主权利的精神，采取扎实有效的措施，稳步推进村级基层民主政治建设。
主要围绕“村务运行程序化、工作行为规范化、办事结果公开化”的原则，鼓励群众积极主动参与，在选举、决策、管理、监督等方面不断推动民主化进程，努力建立一个既能充分发扬群众民主，又能确保党的方针政策贯彻落实的良好民主体系，这个体系主要包括了以“联章联签”为主要环节的民主决策机制，以“村务公开”为主要形式的民主监督机制，以“民主议事日”为重点的民主议事机制和以“二推一选”为主体的民主选任机制。
 一、抓好“联章联签”为主的村二委工作制度落实，完善村级民主决策机制
 98年开始，我们在“五好村”支部建设试点时，首先试行村级重大事项村党支部、村委会集体决策并实行联章联签制度，99年我们开始在全区范围内全面推行这个制度，并逐步对联章联签的范围、程序等作了明确规定，同时，根据运作过程出现的各种问题陆续出台了《村两委会工作规范》、村帐镇审制度、联章联签检查通报考核制度等一系列规定，作为联章联签的有效配套措施予以落实。
通过一年来的不断完善补充，目前，我区村级联章联签制度已基本规范，各种配套制度也日趋成熟。
 联章联签等制度的施行，在规范村级班子工作职责、理顺村支部与村委会之间的关系，保障村党支部与村委会充分发挥作用等方面显示了明显的成效。
首先，强化了村党支部的领导核心地位，理顺了村二委关系。
其次，强化了对村委会的监督，加强了村委会的建设。
第三，强化了村级事务的民主管理，促进村级各项工作向规范化、制度化、科学化发展。
 二、以“村务公开”为主要形式，建立民主监督机制
 年初以来，我区在全区全面建立村务公开制度的基础上，继续严格标准，严格要求，一边抓规范，一边抓督查，不断加以深化；在具体工作中，对于公开程序、时间、步骤、形式等方面都有了明确统一的规定。
随着村务公开工作的深入民心，一些条件成熟的村逐步向“事一记一签字，一月一结一公布”的目标努力。
在推行和深化村务公开制度上我们主要做了这样三方面工作。
 在总体部署上实行“五定二制”。
我们在推广村务公开制度伊始，就比较全面地推行“五定二制”，即定公开时间，定公开内容，定公开形式，定公开标准，定公开程序，实行村帐镇审和财务代理二项制度。
 在配套管理上实行“三组三制”。
针对村务公开推广过程中出现的问题。
我们逐步建立了村务公开监督小组，民主理财小组长、信息反馈联络小组，鼓励广大群众都能积极主地参与进来；同时还建立了检查监督制度，财务管理制度、资料档案管理制度。
 在公开程序上实行“三先三后”。
为便于村务公开的准确性、全面性和真实性进行有效的审查，我们规定在公开程序上实行“三先三后”，即做到先由村务民主理财小组审理并经二班子讨论通过后再公布，先向村民代表公布后再向群众公布，先在班子内部公布后再上公开栏张榜公布。
 三、以“民主议事日”为载体，完善民主议事机制
 为配合联章联签和村务公开制度的有效实施，今年三月份我区放在城关镇王东村开展民主议事日试点，之后在全区面上铺开。
“民主议事日”活动要求各村每年结合村务公开，召开有村支部、村委会成员，青妇兵配套组织负责人、共产党员、村民代表、队组长和部份村民参加的大会，活动每年至少开展二次。
活动的主要内容包括：村班子向全体与会人员报告工作，如本村近期经济和社会发展状况，党建工作开展情况，村公益事业实施情况及其它热点、焦点问题；与会人员在讨论的基础上，向村干部提出意见、建议和问题，由村干部当场予以答复或解释；有的提交两委或村民代表会议进行决议。
 从农村实际出发，我们在推开的过程中，力求稳妥有序，每个乡镇先选择1-2个村进行“民主议事日”活动，在总结经验、统一认识的基础上逐步逐步推开。
许多乡镇正是从试点过程中逐渐认识了“民主议事日”的重要意义。
目前，我区20个乡镇（办事处）均已择点试行，计划年终时在全部村里全面开展。
 四、以“二推一选”为主体，健全民主选任机制
 《村委会组织法》实施后，我们全面实行村民委直选，做到准备充分、程序严格、工作细致，较好地体现了群众的意愿，在村级民主政治进程中迈出了坚实的一步，但随着群众民主意识的不断增强，对包括村支部在内的村级班子成员推荐作用办法有了新的要求，为此我们建立一整套“任、备、离相衔接，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一”的村级干部民主选任制度，在
抓好对现任农村基层干部的教育培训和加强村后备干部培养的基础上，全面推行“两推一选”，公平公正推荐选任村级领导干部。
 “两推一选”工作在去年12月份首先在宁溪镇村支部换届中进行试点，该镇46个村支部全面实施“二推一选”，成功选出114名村支部成员，除一个联建支部[因移民原因]未选足外，其它45个支部均按职位足额选出支部班子。
今年6月份，我们下文在全区全面实行“两推一选”制度，到目前止，全区共有66个村施行了这项制度。
 实行“两推一选”，的效果主要体现在三点。
一是提高了村支部班子的群众公认度，使党组织的凝聚力和战斗力明显增强，领导核心地位进一步巩固。
拓宽了群众监督村支部班子的途径，促使支部班子在具体工作中正确处理好加强党的领导、发扬民主、依法办事三者的关系，确立“一切为了村民”的思想。
三是促使党支部班子成员转变作风，深入群众，虚心听取群众意见，努力为群众办实事、做好事，密切了党群干群关系。