关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷款影响的调查报告

合集下载

义务教育相关政策和资金审计汇报材料

义务教育相关政策和资金审计汇报材料

义务教育相关政策和资金审计汇报材料随着社会的发展和进步,教育作为国家发展的基石,也越来越受到广泛的关注。

在中国,义务教育是政府的一项重要任务,为了保证每个孩子都能接受良好的教育,政府出台了一系列的相关政策,并对相关的资金进行审计。

一、义务教育相关政策1. 九年义务教育政策九年义务教育政策是中国的基础教育制度,旨在保障每个孩子都能接受九年的基础教育。

根据这项政策,全国各级政府应当合理配置教育资源,确保每个学生都能符合国家和地方制定的学习要求,达到相应的教育标准。

2. 贫困地区教育优先发展政策贫困地区教育优先发展政策是为了解决贫困地区学生教育资源不足的问题。

政府将更多的教育资源投入到贫困地区,改善学校的硬件设施和教学条件,提供更多的师资和教学支持,促进贫困地区义务教育的发展。

二、资金审计汇报材料1. 资金分配和使用情况根据国家规定,义务教育的相关资金由中央和地方共同负责。

中央政府负责提供主要的资金支持,地方政府根据实际情况进行补充。

资金的分配和使用需要进行审计,以确保资金的合理使用和透明度。

审计报告显示,资金分配和使用情况整体较好。

大部分资金得到了合理的使用,用于学校的师资培训、教育设施改善以及教学资源的更新。

然而,也存在少数学校存在资金浪费或不合理使用的情况,相关部门需要对这些问题进行及时的整改。

2. 教育体制改革与财政拨款随着教育体制改革的推进,财政拨款也逐渐增加。

政府通过增加财政拨款,改善学校的硬件设施,提高教师待遇以及加大对教育的投入力度。

审计报告表明,财政拨款的使用情况良好,资金主要用于教育设施建设,教师培训和聘用,以及学生的奖学金和助学金等方面。

但是,也有部分学校在财政拨款使用方面存在问题,如资金管理不规范、浪费等,相关部门需要加大监督力度,确保资金的有效使用。

总结:通过对义务教育相关政策和资金审计的汇报材料的分析可以看出,政府对义务教育的重视程度和努力程度越来越高。

借助九年义务教育政策和贫困地区教育优先发展政策,政府致力于推动全国义务教育的发展,并通过审计对资金的分配与使用情况进行监督,确保资金的合理使用。

农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告

农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告

农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告报告主要内容:一、背景介绍农村义务教育经费保障机制是当前农村教育的重要内容之一、在过去,农村义务教育经费主要依靠地方政府财政拨款,但由于地方政府财力有限,导致农村义务教育经费缺乏保障,学校设施设备和师资力量匮乏,严重影响了农村学生的学习环境和教育质量。

因此,为了解决这个问题,国家开始进行农村义务教育经费保障机制。

二、内容1.中央与地方财政共同负责:中,中央和地方政府共同负责农村义务教育经费的筹集和分配。

中央政府提供资金支持,地方政府按照一定的比例配套投入。

2.建立统一的基准补助制度:后,统一制定农村义务教育经费的基准补助标准,确保每个学生都能够获得相应的资金支持。

基准补助标准每年进行调整,以适应不同地区的经济发展水平。

3.明确责任主体:中,明确了各级政府在农村义务教育经费保障中的责任主体。

中央政府负责提供资金支持,地方政府负责具体的经费筹集和管理。

三、成效1.资金投入大幅增加:后,农村义务教育经费的投入大幅增加,由中央和地方政府共同承担。

这使得农村学校的设施设备得到了改善,师资力量得到了提升,为农村学生提供了更好的学习条件。

2.学生负担减轻:后,基准补助制度的实施使得每个学生都能够获得相应的经济支持,这减轻了贫困家庭和农村学生的经济负担,确保了他们接受良好的教育。

3.教育质量提升:后,农村学校的教育质量明显提升。

投入增加使得学校能够招聘更多的优秀教师,加强师资队伍建设;设施设备的改善提高了学生的学习环境。

这些都为提高农村学生的综合素质和全面发展提供了有力保障。

四、问题与建议1.资金管理不够有效:由于农村义务教育经费投入的增加,需要建立起相应的资金管理机制,确保资金使用的合理性和透明度。

2.学生流失问题仍然存在:虽然农村义务教育经费保障机制取得了显著成效,但仍有部分学生因家庭经济困难而辍学。

应加强对这些学生的帮扶和资助,确保他们能够真正享受到义务教育。

3.教师队伍建设需要加强:农村地区教师的素质和数量仍然存在差距,需要加大对农村教师的培训和支持力度,提高他们的专业水平,以确保农村学校的教育质量。

学校债务问题自查自纠报告

学校债务问题自查自纠报告

学校债务问题自查自纠报告一、自查自纠的目的和意义近年来,随着我国经济的快速发展,教育事业得到了更多的投入和支持,各级各类学校都得到了明显的发展和提升。

然而,学校在发展过程中也出现了一些问题,其中之一就是债务问题。

由于学校经费有限,需要通过借款来弥补资金短缺,但有的学校在借款过程中出现了不规范操作,导致债务问题日益严重。

为了及时发现问题,解决问题,推动学校健康发展,我校认真开展了债务问题的自查自纠工作。

自查自纠的目的是为了及时发现和解决债务问题,保障学校经济工作的顺利进行,推动学校各项工作的健康发展。

自查自纠的意义主要表现在以下几个方面:1. 及时发现问题,防止问题进一步恶化。

通过自查自纠,可以及时发现债务问题,采取有效措施加以解决,防止债务问题进一步恶化,避免对学校经济工作造成不良影响。

2. 提升学校经济工作水平。

通过自查自纠,可以及时总结并改进工作中存在的问题,提升学校经济工作的水平和质量,为学校的可持续发展奠定坚实基础。

3. 推动学校经济工作的健康发展。

通过自查自纠,可以及时发现和解决债务问题,推动学校经济工作的健康发展,使学校经济工作规范有序、稳步前行。

二、自查自纠的基本情况近期,我校对学校的债务问题进行了自查自纠工作,具体情况如下:1. 出借债务情况分析学校债务主要是通过向银行借款解决经济困难,目前债务规模在一定范围内,但近年来呈现逐渐增长的趋势。

从借款的用途来看,大部分是用于校园建设、教学设备购置等和学校发展相关用途,但也有一部分是用于生活开支和应急资金。

2. 偿还债务情况分析学校通常按期偿还银行贷款本息,还款责任单位严格执行还贷计划,确保按期还款。

但在生活开销和应急资金方面的债务偿还情况并不十分稳定,有的甚至出现拖欠情况。

3. 债务使用情况分析学校债务主要用于校园建设、教学设备购置和学校发展等方面的用途。

但在一些特殊情况下,部分债务被挪用至生活开支和应急资金上。

4. 债务管理情况分析学校对债务的管理相对不够规范,缺乏有效的监管措施,导致一些债务使用不合理,债务偿还不及时,存在一定风险和隐患。

2024年关于学生资助自查报告

2024年关于学生资助自查报告

2024年关于学生资助自查报告关于学生资助自查报告1一、自查工作总体情况根据省教育厅、财政厅黔教助发107号文件精神,我校开展了学生资助资金自查,通过自查,我校在学生资金申报及发放等环节都是按照规定程序执行,不存在虚报、套取、截留、挤占、挪用学生资助资金情况。

二、资助政策落实情况(一)资金落实情况1.政策实施范围我校学生资助政策范围是根据当年六枝特区教育局关于下达农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金预算的通知精神,根据“公平、公正、公开”的原则,每学年评定一次,实行动态管理,对父母为双农且家庭经济贫困、农村因父母双亡家庭困难、农村单亲家庭生活困难、农村因父母残疾家庭困难、农村因病致贫家庭、农村因灾反贫家庭、没有稳定经济来源的家庭子女、特困户、低收入家庭子女、父母一方为烈士或一级伤残军人,且生活困难的家庭子女、义务教育阶段的各类残疾学生;持《低保证》、《困难职工子女就学优惠证》的家庭子女,符合以上条件的均为寄宿制贫困生生活补助范围。

2.资金管理情况(含拨付、使用等)学校收到资金后,根据文件精神落实相关工作,填报《六枝特区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费发放登记表(附件3)》,送中心乡审核无误后,由中心校校长签“同意发放”后,学校由班主任签字、学生本人及家长签字后发放。

发放后存档备查。

3. 地方配套情况4.结余资金情况每年下发的学生资助资金,按照指标、按金额全额发放,不可能有结余资金。

(二)资金监管情况学生资助资金在上级相关部门、村委干部、群众、教师等的监督下专款专用。

(三)经费使用效益(含受资助学生数,占比等)学生资助资金,为贫困家庭学生的学习创造了条件,使贫困家庭的学生不因家庭经济困难而失学,为九年义务教育打下了坚实的基础。

中寨乡第二中学20xx年春季受资助学生100人,占在校生人数比例37.36%。

秋季受资助学生260人,占在校生人数比例78.9%。

中寨乡巴赖小学20xx年秋季受资助学生20人,占在校生人数比例13.18%。

学校贷款可行性报告

学校贷款可行性报告

学校贷款可行性报告1. 背景介绍学校贷款是指学校为了筹集经费而向金融机构借款的行为。

近年来,随着教育事业的不断发展,学校面临着日益增加的经费压力。

为了满足学校的运营和发展需求,学校贷款成为一种常见的融资方式。

本报告旨在评估学校贷款的可行性,并提供相关建议。

2. 可行性分析2.1 经济环境首先,我们需要考虑当前的经济环境对学校贷款的影响。

经济繁荣时期,金融机构愿意向学校提供贷款,并且贷款利率较低。

然而,在经济不景气时期,金融机构可能收紧贷款条件,导致学校难以获得贷款。

因此,学校贷款的可行性与经济环境密切相关。

2.2 学校财务状况学校贷款的可行性还与学校的财务状况密切相关。

学校需要评估自身的收入来源、支出情况和债务水平。

如果学校的财务状况良好,收入稳定,有能力按时偿还贷款本息,那么学校贷款的可行性较高。

2.3 贷款用途学校贷款的用途也是评估其可行性的重要因素之一。

学校贷款可以用于改善学校设施、购买教学设备、提升教师素质等方面。

如果贷款用于能够提升学校整体实力和影响力的项目,那么学校贷款的可行性较高。

2.4 贷款额度和利率学校贷款的额度和利率也是考虑可行性的关键因素。

学校需要评估所需贷款额度是否与其还款能力相匹配,并合理评估贷款利率对学校财务状况的影响。

如果贷款额度合理,利率适中,学校有能力按时偿还贷款,那么学校贷款的可行性较高。

3. 建议在评估了学校贷款的可行性后,我们提出以下建议:-学校应密切关注经济环境的变化,选择合适的时机进行贷款申请。

-学校应加强财务管理,确保收入来源稳定,并合理规划支出。

-学校在选择贷款用途时,应优先考虑能够提升学校整体实力和影响力的项目。

-学校在申请贷款时,应合理评估贷款额度和利率,确保还款能力。

4. 结论综上所述,学校贷款的可行性与经济环境、学校财务状况、贷款用途、贷款额度和利率等因素密切相关。

学校应在评估了这些因素后,合理选择贷款时机,并加强财务管理,确保贷款能够为学校的运营和发展做出积极贡献。

学校教育经费自查报告

学校教育经费自查报告

学校教育经费自查报告学校教育经费自查报告为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。

现对近两年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:一、教育经费的保障情况近两年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。

财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构所统一管理,专款专用,全部用于教育;学校还大力开展勤工俭学工作,多渠道筹集教育经费,以及财政对学生杂费的补助,全部补充了教育经费的不足。

二、教育经费的管理和使用情况我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

2、无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。

3、教育费附加使用规范,无挤占发放于教职工工资、奖金和福利等情况。

4、食堂实行聘任制度,学校只供给水、电,其他开支全有炊事员自己承担负责,无存在赢利情况。

6、每学期“家庭经济困难学生资助工程4经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。

总的,近两年其他财务管理工作中还存在一些问题,例如在学生课本费、作业本费、借读费和住宿费收支具体操作过程中,尽管我校能及时将有关款项缴存财政预算外专户,但财政预算外专户却不能及时足额将款项返还;学校有时很难确保预算外经费的使用。

车力中学 2015年11月学校经费管理自查报告2016-07-07 12:10 | #2楼一、学校基本情况:我校是仪征市首批九年一贯制学校,创建于2001年,地处仪征市青山镇东街,龙仪路南侧,现有在编教职工121人,在岗教师91人。

学生932人,班级25个。

2015年我校顺利通过了扬州市合格小学、合格初中的创建验收, 2015年顺利通过扬州市教育现代化乡镇验收,2015年创建成江苏省示范初中。

2024年小学义务教育保障经费管理和使用的自查报告(三篇)

2024年小学义务教育保障经费管理和使用的自查报告(三篇)

2024年小学义务教育保障经费管理和使用的自查报告xx乡小学在全面贯彻落实农村义务教育保障机制改革工作中,严格按照上级的文件精神,扎实推进各项工作,使义务教育经费使用落到实处。

把这项工作抓细、抓实、抓到位。

做到了宣传到位,措施得力,接受各级部门及社会的监督,通过全面的督查和自查,学校对贯彻落实农村义务教育经费的使用有序进行,无任何不良现象的发生。

一、管理办法。

为确保拨入我乡的义务教育保障经费真正落到实处,学校领导多次召开会议,对资金的管理制定切实可行的管理实施办法,严格按照文件精神,切合我乡实际,根据学校发展状况,合理支配资金。

保证做到专款专用,对所拨入的经费,严格按文件精神把资金的60%下划到各村完小,中心校使用40%,由于我乡的教育设施发展不均衡,教室桌椅破损,为此,经向上级领导请示后,再从下划各村经费中提取了20%集中使用,用于改善部份学校的基础设施建设。

在下拨到各村完小的经费中,由各村完小据本校实际,先拟出计划,报中心校校长审批后方可使用,并对使用后的相关发票由中心校校长签字报销。

真正把有限的资金落到了实处,提高了资金的使用效率。

二、使用情况。

xx年全年拨入我乡的义务教育经费共xx元,均按要求全部用于学校相关支出,其中办公经费xx元、招待费xx元、差旅费xx元、水电费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、会议费xx元、维修费xx 元、租赁费xx元、培训费xx元、印刷费xx元,其他费用xx元。

xx 年拨入第一批经费xx元,用于办公经费xx元、差旅费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、维修费xx元。

所有经费严格按照收支两条线管理,确保经费的正常使用。

三、存在的问题。

由于多年办学经费比较紧张,教学硬环境,如教室的陈旧桌椅的老化等已远远不能适应当前教育形势发展的需要,办学条件亟待改善。

2024年小学义务教育保障经费管理和使用的自查报告(二)一、引言自2024年起,我校将要开展小学义务教育保障经费管理和使用的自查工作。

农村义务教育经费保障调研报告

农村义务教育经费保障调研报告

农村义务教育经费保障调研报告
报告摘要:
本次调研主要对农村义务教育经费保障情况进行了全面的分析和评估。

通过调研,我们发现,农村义务教育经费保障存在着一些问题和挑战。

首先,农村义务教育经费保障总体上还比较薄弱。

由于农村地区经济相对较为落后,财政收入有限,导致农村义务教育经费投入不够充裕。

尤其是一些贫困地区和偏远地区,教育经费更加紧张。

其次,农村义务教育经费保障渠道不畅。

由于农村地区教育资源相对匮乏,教育经费保障渠道不足,导致教育资金分配不均,一些地区的教育经费得不到有效利用。

再次,农村义务教育经费保障机制不够完善。

目前,农村义务教育经费主要依靠中央和地方政府的财政补助,并且存在着一定的中央地方财政关系问题。

在农村义务教育经费保障机制方面,还需要进一步完善和改进。

最后,农村义务教育经费使用不透明问题需要解决。

在一些地方,农村义务教育经费使用存在不透明、乱花教育经费等问题,需要建立相关监督机制和制度,确保教育经费的合理使用。

基于以上问题,我们提出了以下几点建议:
一是加大农村义务教育经费投入力度,确保经费的充足性。

二是优化农村义务教育经费保障渠道,加强财政分配机制,提高教育经费的效益。

三是完善农村义务教育经费保障机制,建立健全的中央和地方财政关系,确保教育经费保障的稳定性。

四是加强农村义务教育经费使用监督,建立相关的监督机制和制度,确保教育经费的透明度和合理使用。

通过持续的努力,我们相信可以改善农村义务教育经费保障的情况,提高农村教育质量,促进农村教育的可持续发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷款影响的调查报告关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷款影响的调查报告关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷款影响的调查报告去年,国家叫停教育“产业化”,国务院又下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,这既是我国教育史上有着深远影响的历史性变革,也是一项惠民、利民的大政策。

这对广大人民群众来讲这无疑是一件大喜事。

教育行业政策变化,始终围绕“百姓”利益这一主题,那么,一方获利,另一方利益必定减少。

这种利益上的流动,究竟给银行会带来什么样的影响?针对这一问题,我们对某商业银行与其有信贷关系的部分学校进行了一次调查。

一、教育行业贷款现状及形成的原因我地现有学校176所,其中高校5所,中专19所,普通高中19所,初中40所,小学75所,幼儿园6所,九年制义务学校6所,其他学校6所。

属我地教委管理的学校有157所,现有教职员工11,265人,学生183,394人。

其中,高中12,318人,初中48,706人,小学122,370人。

从现有学校的类型看,基本上形成了一个比较完整的教育体系。

几年来,该行累计发放2.1亿元贷款积极支持教育事业的发展,先后支持了20余所学校,截止20XX年底,该行对教育行业贷款余额15,482万元,占全行贷款的6.6(详细情况见下表)。

教育领域贷款情况调查表单位:万元学校类别贷款余额占比()贷款用途贷款方式贷款形态总资产总负债净资产建设流资抵押质押信用保证正常关注次级可疑高校58 37. 58 58 58 428 174 254 中专12 7. 9 2 9 2 12 151 60 91 中学79 51. 77 2 73 6 6316 253 126 127 小学0. 6 5 幼儿园0. 1 其他3 3 2 2 合计154 1 149 5 143 11 137 16 840 362 478 从上表可以看出,该行教育行业贷款主要用于学校的基础设施建设,其占教育行业贷款总额的比重为96.7。

贷款正常率为99.8,形成的不良贷款主要是该行组建前信用社时期发放的存量贷款。

该行对教育行业贷款是由以下几个方面的原因形成的。

(一)积极主动支持教育事业的发展。

众所周知,我国对教育的投入严重不足,20XX年国家对教育的投入只占gdp的2.4,远远低于世界平均水平7。

就西部贫困地区而言,地方更无财力对学校进行扶持。

这种情况下,对有较强发展前景的学校,该行积极介入,支持学校进行设备更新等软、硬件建设,使众多学校规模不断扩大,生源不断增加。

(二)学校自身发展的需要。

随着城市化建设的进一步加快,城镇人口的不断增长,学生入学问题对政府和学校的压力越来越大,同时社会对学校的教学质量要求和硬件设施要求也越来越高,而学校和地方财政实力又严重不足,因此,学校只能靠向学生收取费用和向银行贷款的办法解决学校的发展问题。

如该行支持我地某中学,原校址占地面积较小,学校硬件较差,为了解决当地移民就学和学校的发展问题而在异地建校,20XX年以来,累计投入建设资金2500万元,其中共向该行贷款1500万元,占总投入的60。

(四)指导思想错位。

前些年,许多学校一直把教育产业化作为办学的指导思想,在“人民教育人民办”的口号下,大量收取择校费等,实质上就是从老百姓口袋里掏钱。

在这种特定的条件下,使得教育乱收费之风愈演愈烈,有权部门还对收费的标准制定了相关的文件。

正是在这种形势下,学校为获得更多的生源,收取更多的学费,采取了更新教学设备、改善学校环境、扩大教学规模等一系列办法。

在资金不足的情况下就寅吃卯粮向银行贷款,也正是在这种错误的指导思想下银行贷款也逐渐形成了一定的规模。

二、教育经费政策变化的影响国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费,即学校除按规定收取学生的书本费和住读生的住宿费外,学杂费以及其他服务费用一律不得收取。

这一政策的出台,翻开了我国教育史上新的篇章,使众多百姓受益,但同时也对部分学校以及相关行业带来一些不利的影响。

(一)对广大市民而言,这次教育经费政策变化,主要体现在,一是由于义务教育的政策得到了落实,免费义务制学校的学生免缴学杂费,这让广大老百姓得到了实实在在的好处,据统计,我地为落实免费义务教育的相关政策,共清退资金6601万元,其中,杂费4095万元,其他服务性收费2506万元。

二是中小学入学实行划片就近入学的原则的进一步实施,这又让许许多多的学生家长免除了择校烦恼和巨额的择校费用。

(二)由于这次教育经费政策变化主要是针对九年制义务教育,因此对高、中专院校基本上没有什么负面影响。

从另一方面来说,国家将在“十X五”期间每年对高职学院投入20亿元的资金,这无疑给高职学院注入了活力,这对高职学院的发展是一个极好的机遇。

随着国家对教育结构的调整,对高职院校的投入将会逐步加大,部分中专学校也将进行升格,加之目前此类院校居高不下的就业率,将使这些高、中专院校的招生率逐年增加。

可以预言,高职院校的“春天”到来了。

截止20XX年底,该行对我地大中专学校的贷款有7,068万元,占该行教育贷款的45.65,其中,高等学校贷款5,838万元,中专学校1,230万元,分别占大中专学校贷款的82.6、17.4。

其贷款占用形态均为正常。

除一所高职学院还处于建设过程中外,其余学校均已进入良性循环,该行支持的两所高职学校的就业率均在95以上。

因此,教育政策的变化,在一定程度上增强了此类学校的还本付息能力。

(三)对承担义务教育学校的影响。

目前承担九年制义务教育学校包括部分高级中学、初级中学和小学(含民办学校)。

教育经费政策变化过后,对这些学校的影响是不同的。

1、对部分高级中学的影响。

根据我地高中向城区集中以及高级中学只能办高中的原则,目前,此类学校初、高中属结构性调整过程,初中学生将在三年内全部毕业,高中生所占的比例会逐年增加,其收入也仅在近一两年有所减少。

但由于高中部一般都实行住读,加之学校又溶入了一些特色教育,这些措施又将增加一部分收入,抵消了初中生减少带来的负面影响。

随着万州经济的发展,越来越多的家庭将选择这类学校。

因此,此次教育政策的变化,对此类学校的影响较小,政策变化对此类学校还本付息的能力影响不大。

2、对承担免费义务教育学校的影响。

实行免费义务教育的学校,由于学生免缴学杂费,直接减少了学校的收入,而这部分收入是学校完全可以自由支配的资金。

这部分资金的减少短期带来了三个方面的问题:一是教师收入有所减少,影响教职工情绪。

历史上,教育部门一直是清水衙门,教师的收入水平相对较低,更无其他收入来源。

近年来,随着学杂费收入的增加,教师福利待遇有所改善,收入水平有所提高,但改善和提高的来源就是学校的杂费收入和其他服务性收费。

现这部分来源丧失,而义务教育规定的教师工资在短期内无法落实,这势必会挫伤教职员工的积极性,影响教师队伍的稳定和教学积极性;二是办公经费问题。

据调查,我地中小学办公经费实行五十年一定的标准,仅靠上级核定的办公经费,学校根本无法满足教学要求。

以前为维持正常的教学秩序,学校从各种收入中拿出一部分进行了补贴。

现在学校已无其他收入来源,办公经费无法补贴,学校的正常运行将会受到一定的影响;三是生源问题。

一方面,师资队伍不稳,带来的直接后果是教育质量问题。

另一方面,教学经费不足,学校设施将无法更新,教学质量同样无法提高。

两个方面的最终结果都将使学校的生源和收入受到影响。

近几年来,银行投入了大量的贷款支持学校的建设,其贷款本息的还款来源主要就是学校的学杂费收入和择校费收入。

教育经费政策变化后,承担免费义务教育的学校基本上已无收入来源,贷款无法偿还、利息无法支付,已成为困扰学校的最大问题。

我地中小学在该行共有贷款7,999万元,其中,承担免费义务教学的学校在该行贷款3,140万元,占该行中小学贷款总额的39.25。

这些贷款,全年利息将支出200多万元。

如何还款,拿什么支付利息,已成为这些学校领导的一块心病。

银行也为此承受着巨大的风险。

3、对民办学校的影响。

从短期看这次教育经费政策变化后对民办学校有着良性的影响,一是可以充分利用其灵活的经营机制,在其他学校教学出现波动的情况下,狠抓教学质量,切实提高升学率,从而吸引更多的学生就读;二是在其他学校教职工收入减少的情况下,用高薪聘请一些有较强教学经验的老师到校任教,进一步提高学校的知名度,吸引更多的学生就读,从而走向良性循环。

但从长期看,随着国家《民办教育法》的修订颁布,以及国家对义务教育的进一步明确,民办学校是否也应该承担义务教育的义务,将直接影响的学校的发展。

同时,20XX年后国家对义务教育学校的投入进一步到位,公立义务学校的教学质量和校舍环境都有了较大的提高,再加上免收学杂费,民办学校的生源将迅速减少,中长期的影响是巨大的。

民办学校(义务教育)在我行共有贷款1,649万元,占教育行业贷款的10.65。

贷款风险与教学质量紧密相连,民办学校的办学水平将直接影响到贷款本息的收回。

三、值得深思的问题(一)对政策性强、关系民生的公益性高的事业商业银行不能过度支持。

如教育、医疗卫生、环保等等行业。

这是因为我国现阶段正处于改革和发展的时期,一是上述行业政策起伏性大、变化快,一旦出现问题,受其影响最大的首先是银行。

如教育行业的政策,过去几年一直都在提倡教育产业化,社会各界都尽其所能,积极投资教育事业,相应的收费政策也相继出台,教育这一产业得到迅猛发展。

但随着义务教育的实施,收费政策也随之取消,承担义务教育的学校收入再无来源,银行贷款也就出现了风险。

紧随而来的医疗保险制度的改革,同样会使银行贷款受到很大的影响。

二是由于机构的不确定性,部分行政机构不断的合并和分解,部门、行业领导也将随时产生变动。

这些变化同样会波及到银行,变化前对银行的承诺以及合同、政策,有可成为一纸空文。

(二)限制以收费权作质押的信贷支持。

该行以收费权作质押的贷款为17,511万元,占该行贷款的7.39,主要集中在公路贷款和学校贷款上。

现阶段一是政策的波动同样对收费权产生巨大的影响,二是相对物的抵押来说,权利质押对还款的保障性不强。

三是地方的一些建设项目,缺乏国家整体规划的支持,国家一旦调整规划,其收费权行同虚设。

(三)弥补退出机制上的缺陷。

贷款除了要积极营销外,还要把握好时机,及时退出。

很多基层机构只顾眼前利益,不认真研究政策,不认真分析行业的变化发展,等到企业病入膏肓,才想到退出的问题,但已为时过晚。

从调查分析中不难发现,对义务教育贷款其他行也有,但他们选准了时机完美的退了出来,而我行对承担义务教育学校的贷款基本上没有降低,这说明我行在退出机制上还有一定的缺陷,必须加以弥补。

相关文档
最新文档