义务教育经费保障机制改革义务教育经费由谁保障
义务教育经费管理制度
义务教育经费管理制度义务教育是我国教育体系的基础，是国家推进素质教育的重要手段。
为了支持义务教育的发展，保障全民教育权利，国家制定了义务教育经费管理制度。
下面，本文将从义务教育经费的来源、分配原则及监管机制等方面，详细介绍义务教育经费管理制度。
一、义务教育经费的来源义务教育经费的来源主要包括国家财政拨款和地方财政拨款。
其中，国家财政拨款主要用于公用经费和教育改革试验项目；地方财政拨款主要用于农村义务教育阶段学校基本建设，及保障农村学生上学的交通、住宿、伙食等费用。
此外，政府还鼓励社会力量提供义务教育的资金支持。
比如，企业可以通过资助学校、捐资助学等方式为义务教育提供经费支持，个人也可以通过义务教育捐款、义务教育赞助等方式参与义务教育经费的筹措。
二、义务教育经费的分配原则义务教育经费的分配原则包括公平性、效率性、可持续性和透明度等方面。
首先，公平性是义务教育经费分配的重要原则。
政府要通过合理的分配方式，将经费针对贫困地区、弱势群体、乡村地区等重点区域和群体进行倾斜，确保教育资源的均衡。
同时，要对教育资源的分配进行监管，确保财务公开，防止财务秘密和利益输送等问题的发生，使义务教育资金的使用更透明、更有保障。
其次，效率性是分配原则的另一重要方面。
经费分配要注意教育投入与产出的效率关系，以确保有效的经费使用和切实提高义务教育质量。
同时，要注重教育投入的效益，合理配置教育资源，提高教育师资和设施设备水平，使义务教育真正成为促进国家发展的重要途径。
最后，可持续性是分配原则的第三个重要方面。
经费分配方式要考虑到资金来源、教育资源交流等因素，确保义务教育经费持续可用并得到充分利用。
三、义务教育经费的监管机制义务教育经费管理制度的有效实施，离不开严格监管。
在教育部门、财政部门等相关部门的监管下，需要建立一套完善的义务教育经费监管机制，确保义务教育经费的使用合理、有效。
首先，要加强资金的跟踪监管。
必须建立合理的跟踪和监管体系，对义务教育经费的使用过程进行全过程管理和实时监测，确保经费使用合法、公正、透明。
农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告
农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告报告主要内容：一、背景介绍农村义务教育经费保障机制是当前农村教育的重要内容之一、在过去，农村义务教育经费主要依靠地方政府财政拨款，但由于地方政府财力有限，导致农村义务教育经费缺乏保障，学校设施设备和师资力量匮乏，严重影响了农村学生的学习环境和教育质量。
因此，为了解决这个问题，国家开始进行农村义务教育经费保障机制。
二、内容1.中央与地方财政共同负责：中，中央和地方政府共同负责农村义务教育经费的筹集和分配。
中央政府提供资金支持，地方政府按照一定的比例配套投入。
2.建立统一的基准补助制度：后，统一制定农村义务教育经费的基准补助标准，确保每个学生都能够获得相应的资金支持。
基准补助标准每年进行调整，以适应不同地区的经济发展水平。
3.明确责任主体：中，明确了各级政府在农村义务教育经费保障中的责任主体。
中央政府负责提供资金支持，地方政府负责具体的经费筹集和管理。
三、成效1.资金投入大幅增加：后，农村义务教育经费的投入大幅增加，由中央和地方政府共同承担。
这使得农村学校的设施设备得到了改善，师资力量得到了提升，为农村学生提供了更好的学习条件。
2.学生负担减轻：后，基准补助制度的实施使得每个学生都能够获得相应的经济支持，这减轻了贫困家庭和农村学生的经济负担，确保了他们接受良好的教育。
3.教育质量提升：后，农村学校的教育质量明显提升。
投入增加使得学校能够招聘更多的优秀教师，加强师资队伍建设；设施设备的改善提高了学生的学习环境。
这些都为提高农村学生的综合素质和全面发展提供了有力保障。
四、问题与建议1.资金管理不够有效：由于农村义务教育经费投入的增加，需要建立起相应的资金管理机制，确保资金使用的合理性和透明度。
2.学生流失问题仍然存在：虽然农村义务教育经费保障机制取得了显著成效，但仍有部分学生因家庭经济困难而辍学。
应加强对这些学生的帮扶和资助，确保他们能够真正享受到义务教育。
3.教师队伍建设需要加强：农村地区教师的素质和数量仍然存在差距，需要加大对农村教师的培训和支持力度，提高他们的专业水平，以确保农村学校的教育质量。
小学义务教育经费保障机制改革资金使用实施方案
小学义务教育经费保障机制改革资金使用实施方案
为了改善小学义务教育的质量和保障全民接受良好的教育，中
央政府已经启动了小学义务教育经费保障机制改革。
为了确保资金
使用的高效性和公平性，必须制定实施方案。
本文将介绍小学义务
教育经费保障机制改革资金使用的实施方案。
一、改进资金管理
（一）基础设施建设
为了改善教育环境和提高教学质量，必须改善基础设施。
因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，增加基础设施建设资金，
支持校园建设，改进教室设施、学生宿舍、学生食堂等设施，为孩
子们提供更舒适、更安全、更有利的学习环境。
（二）教师培训和薪酬
教师队伍是教育工作的核心，为了吸引人才和提高教师素质，
必须将经费用于教师培训和薪酬改善。
要加强教师职业培训，提高
教学水平和职业道德，提高教师待遇，吸引更多的人才投身到教育
事业中来。
（三）教学设备和资源
要改善小学教育教学设备和资源，提高教学效果和质量。
因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，加大对教学设备和资料采
购的投入，更新教学设备和具有实际意义的教学资源，例如教学片、电子板书等。
同时，应该鼓励学校建设自己的教育资源库，共享教
育资源，提供一种沟通和分享的机制。
2023年义务教育经费保障实施方案(含城乡义务教育“两免一补”政策)
义务教育经费保障实施方案（含城乡义务教育“两免一补”政策）一、实施范围1、本方案义务教育学校适用于国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校，包括义务教育阶段特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分。
2、本方案义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实义务教育经费保障机制的专项资金，包括义务教育“两免一补”资金（对义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书（含正版学生字典）资金，对家庭经济困难学生补助生活费）和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。
二、实施内容与分担办法对农村义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，对家庭经济困难学生补助生活费。
巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。
常态化推进实施大别山革命老区中小学采暖保暖工程。
按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则，建立以县为主，中央、省、市、县分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。
1、免除农村义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费，确保学校正常运转。
农村义务教育阶段学校公用经费基准定额为：小学650元/生•年、初中850元/生•年。
所需资金由中央、省、县财政共同承担，中央和地方分担比例为8:2,省和我县分担比例为8：2o对在校生不足100人的村小学和教学点按100人核定安排公用经费。
2、加强义务教育阶段特殊教育学校和接受残疾学生随班就读的普通义务教育阶段学校经费保障。
义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费，所需资金按城乡义务教育学校生均公用经费基准定额分担政策执行。
3、适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。
在生均公用经费基准定额基础上，对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制一、什么是“两免一补”“两免一补”是指免杂费，免书本费，补助寄宿生生活费。
《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出，争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。
二、农村义务教育经费保障机制改革工作须知（1）主要内容1.全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
2.提高农村义务教育阶段中小学生公用经费保障水平。
3.建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。
4.巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。
（2）公用经费1.农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面的开支费用。
中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应纳入学校总体预算，实现收支平衡。
2.公用经费开支范围包括：教学业务与管理，教师培训，实验实习，文体活动，水电，取暖，交通差旅，邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋，建筑物及仪器设备的日常维护维修等。
不得用于人员经费，基本建设投资，偿还债务等方面的开支。
3.农村中小学校购置仪器设备，教学办公用品及图书资料等。
符合政府采购条件的要实现政府采购，由各学校根据公用经费年度预算额度，向县级教育行政部门提出需求计划。
县级教育行政部门编制采购计划后，经县级财政部门批准，由县级有关部门组织政府采购。
4.学校要定期对农村中小学的公用经费使用情况向校外公布，接受师生和群众的监督。
（3）农村中小学贫困寄宿学生生活费补助发放对象及用途发放对象为农村义务教育阶段贫困寄宿制学生，此资金直接拨付到学校，专项用于贫困寄宿生伙食补助，不发给个人。
（4）农村义务教育保障经费标准（新标准）1.免课本费：所需资金由中央全部承担。
2.公用经费补助：我省农村中小学公用经费生均补助标准从2012年的小学500元、初中700元提高到小学560元、初中760元。
3.贫困寄宿生生活费补助：从今年春季学期开始，云南省农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活费补助标准由原来的小学150元、初中250元提高到小学250元、初中350元。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法一、引言教育是国家发展的基石，而义务教育更是其中的基础和关键。
为了促进城乡义务教育均衡发展，提高义务教育质量，保障适龄儿童少年接受良好的义务教育，加强城乡义务教育补助经费的管理至关重要。
二、经费来源城乡义务教育补助经费的来源主要包括中央财政补助、地方财政配套以及其他合法渠道筹集的资金。
中央财政通过一般性转移支付和专项转移支付相结合的方式，对地方义务教育给予支持。
地方各级人民政府应当按照规定分担相应的经费，确保经费足额落实。
三、补助范围（一）公用经费补助保障学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面所需的费用。
包括教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
（二）家庭经济困难学生生活补助对城乡义务教育阶段家庭经济困难学生给予生活补助，帮助他们改善生活条件，顺利完成学业。
（三）校舍安全保障长效机制补助用于支持公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。
（四）农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划补助支持地方招聘特岗教师，提高农村义务教育教师队伍素质。
（五）农村义务教育学生营养改善计划补助为农村义务教育学生提供营养膳食补助，改善学生营养状况。
四、经费分配（一）因素法分配综合考虑地区经济发展水平、义务教育规模、教育质量、困难程度等因素，合理分配补助经费。
（二）项目法分配对于特定的专项项目，如校舍安全保障长效机制项目等，按照项目申报、评审、审批等程序进行分配。
五、经费使用（一）专款专用补助经费必须按照规定的用途使用，不得截留、挤占、挪用。
（二）预算管理学校应当按照财政部门的要求，编制年度预算，严格执行预算，确保经费使用合理、合规。
（三）财务公开学校应当定期公开经费使用情况，接受师生和社会监督。
六、管理职责（一）财政部门负责经费的预算安排、资金拨付、监督检查等工作。
义务教育经费保障机制工作制度
义务教育经费保障机制工作制度一、义务教育经费的管理和使用范围1、农村中小学义务教育经费是指保证农村中小学正常运转，在教学和后勤服务等方面开支的费用。
支出范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修、维护等。
不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。
对不按规定使用义务教育经费的要依法严肃查处并追究相关单位和人员的责任。
2、学校年度公用经费的5%安排教师培训费，用于教师培训所需的差旅费、伙食费、资料费和住宿费等开支。
二、财务管理的制度1、实施义务教育经费机制保障改革后，中小学校除可代收课本、作业本费和寄宿生住宿费外，严禁再向学生收取其他任何费用。
2、建立、健全内部财务管理制度，重大财务事项或活动资金超出5000元必须经学校领导班子集体研究决定，同时上报教育局批准后方可实施。
3、严格核销手续。
每张票据必须有经手人、验收人、后勤管理人员、单位法人签字并注明用途，方可核销。
4、财务人员必须及时、准确、真实、完整地记帐、算帐、结帐和报帐，确保会计信息质量。
每年度末进行财务结算向学校班子成员及教职工公布帐目，实行财务公开。
对帐目管理混乱，违犯财经纪律的财务人员，要视情节轻重给予处罚，严重者移交司法机关处理。
5、严格控制单位的开支项目和开支标准，不得任意扩大开支范围、擅自提高开支标准。
要遵照“专款专用、量入支出、勤俭节约”的原则办一切事业。
6、对后勤管理人员因工作失误造成学校财产损失的，视其情节及损失程度分别给予批评、罚款、责令赔偿损失。
情节恶劣、损失巨大的要移交司法机关处理。
三、资产的管理学校的资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产，债权和其他权利。
学校要加强资产的核算、管理，防止国有资产的流失。
具体要求：1、大型资产购建需经全体班子会议决定，超过5000元的必须经教育局审批。
义务教育阶段学校公用经费管理办法【最新版】
义务教育阶段学校公用经费管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强义务教育阶段学校公用经费管理，提高资金使用效益，根据《预算法》、《会计法》以及新修订的《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《安徽省义务教育阶段学校公用经费管理暂行办法》和国家有关义务教育经费管理规定，结合我县实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称义务教育阶段学校是指根据国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的全日制公办和民办小学、初中学校，包括特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分（以下简称“中小学校”）。
第三条中小学校公用经费是指保证中小学校正常运转，在教学活动中的商品和服务支出。
第四条中小学校公用经费管理的基本原则：统筹兼顾，保证重点；专款专用，厉行节约；规范管理，提高效益。
第五条中小学校公用经费管理实行“以县为主”、“谁主管、谁使用、谁负责”的管理体制。
县教育行政部门和中小学校在公用经费使用管理中负有主体责任。
公用经费管理实行校长负责制，由学校财务部门统一管理。
第二章预算管理第六条中小学校公用经费主要是根据国家农村义务教育经费保障机制改革政策和城市义务教育免除学杂费政策，按照生均公用经费和在校学生人数由各级财政分级负担、足额安排的资金；国家对城市接收农民工子女较多学校的补助奖励资金等。
第七条中小学校预算按照党和国家的有关方针、政策，根据事业发展及财力，坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，正确处理好需要和可能的关系，不得编制赤字预算。
第八条中小学校公用经费遵循“综合预算、定额保障、分校核算、绩效考评”的原则，纳入学校部门综合预算统筹安排，教学点纳入其所隶属中心学校统一编制。
第九条县财政、教育部门根据不同规模学校的实际，科学分配中小学校公用经费，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本需求。
第十条中小学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，按照《政府采购法》要求，符合政府采购条件的，应实行政府采购。
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义务教育经费保障机制改革义务教育经费由谁
保障
义务教育经费保障机制改革校长应知应会卡1、国家给学校的钱有哪些？主要有四大项：一是按照教师人头核发的教师工资，二是按学生人数和定额标准核拨的公用经费，三是按项目核给的校舍建设和维修改造经费，四是按学生人数核定的免费教科书资金河岸困难学生人数核定的寄宿生生活补助。
2、学校应要钱？编预算。
学校日常运转和事业发展所需的钱都要纳入预算，向当地教育、财政等政府部门要。
3、学校应花钱？按批准的预算花。
一是专款专用，公用经费不能用于发放教师津补贴，不能用于偿还学校债务，用于学生的钱不能用于教师。
二是调整预算要报批，不能自己随便改。
三是花了钱要公示，要经得起审计和检查。
4、公用经费可以用来干什么？一是“过日子”，如水、电、暖、交通、邮电等。
二是教育教学，如仪器设备、图书资料、教学业务与管理、文体活动等。
三是教师培训，按学校公用经费总额的5％安排，用于教师培训的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等。
四是房屋建筑物及仪器设备日常维修维护等。
5、学校应发放家庭经济困难寄宿生生活补助费（“一补”）？一是落实国家标准。
小学每人每天2元，初中每人每天3元，每年按250天计算。
二是补助的发放要及时、公平、公正，不许挤占、挪用、截
留。
三是享受“一补”的学生名单要及时进行公示，不许弄虚作假。
6、目前学校还能收哪些费？只能收作业本费（已免地区除外）和住宿生住宿费，除此之外，不能再收其他任何费用。
7、如违反国家规定，校长应负什么责任？违反《会计法》，伪造、毁坏会计凭证、会计帐簿等会计资料，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政有关部门给予相应行政处分，直至开除。
以虚假、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，违反规定扩大开支范围，提高开支标准的，应对学校给予警告或者通报批评；对直接负责的校领导及相关人员视情节轻重，分别给予记过、降级、撤职、开除等处分。
违反有关规定乱收费的，责令退还所收费用，并对直接责任人给予行政处分，直至开除。