义务教育经费保障机制改革
小学义务教育经费保障机制改革资金使用实施方案
小学义务教育经费保障机制改革资金使用实施方案
为了改善小学义务教育的质量和保障全民接受良好的教育，中
央政府已经启动了小学义务教育经费保障机制改革。
为了确保资金
使用的高效性和公平性，必须制定实施方案。
本文将介绍小学义务
教育经费保障机制改革资金使用的实施方案。
一、改进资金管理
（一）基础设施建设
为了改善教育环境和提高教学质量，必须改善基础设施。
因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，增加基础设施建设资金，
支持校园建设，改进教室设施、学生宿舍、学生食堂等设施，为孩
子们提供更舒适、更安全、更有利的学习环境。
（二）教师培训和薪酬
教师队伍是教育工作的核心，为了吸引人才和提高教师素质，
必须将经费用于教师培训和薪酬改善。
要加强教师职业培训，提高
教学水平和职业道德，提高教师待遇，吸引更多的人才投身到教育
事业中来。
（三）教学设备和资源
要改善小学教育教学设备和资源，提高教学效果和质量。
因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，加大对教学设备和资料采
购的投入，更新教学设备和具有实际意义的教学资源，例如教学片、电子板书等。
同时，应该鼓励学校建设自己的教育资源库，共享教
育资源，提供一种沟通和分享的机制。
2023年义务教育经费保障实施方案(含城乡义务教育“两免一补”政策)
义务教育经费保障实施方案（含城乡义务教育“两免一补”政策）一、实施范围1、本方案义务教育学校适用于国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校，包括义务教育阶段特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分。
2、本方案义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实义务教育经费保障机制的专项资金，包括义务教育“两免一补”资金（对义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书（含正版学生字典）资金，对家庭经济困难学生补助生活费）和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。
二、实施内容与分担办法对农村义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，对家庭经济困难学生补助生活费。
巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。
常态化推进实施大别山革命老区中小学采暖保暖工程。
按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则，建立以县为主，中央、省、市、县分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。
1、免除农村义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费，确保学校正常运转。
农村义务教育阶段学校公用经费基准定额为：小学650元/生•年、初中850元/生•年。
所需资金由中央、省、县财政共同承担，中央和地方分担比例为8:2,省和我县分担比例为8：2o对在校生不足100人的村小学和教学点按100人核定安排公用经费。
2、加强义务教育阶段特殊教育学校和接受残疾学生随班就读的普通义务教育阶段学校经费保障。
义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费，所需资金按城乡义务教育学校生均公用经费基准定额分担政策执行。
3、适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。
在生均公用经费基准定额基础上，对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制一、什么是“两免一补”“两免一补”是指免杂费，免书本费，补助寄宿生生活费。
《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出，争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。
二、农村义务教育经费保障机制改革工作须知（1）主要内容1.全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
2.提高农村义务教育阶段中小学生公用经费保障水平。
3.建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。
4.巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。
（2）公用经费1.农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面的开支费用。
中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应纳入学校总体预算，实现收支平衡。
2.公用经费开支范围包括：教学业务与管理，教师培训，实验实习，文体活动，水电，取暖，交通差旅，邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋，建筑物及仪器设备的日常维护维修等。
不得用于人员经费，基本建设投资，偿还债务等方面的开支。
3.农村中小学校购置仪器设备，教学办公用品及图书资料等。
符合政府采购条件的要实现政府采购，由各学校根据公用经费年度预算额度，向县级教育行政部门提出需求计划。
县级教育行政部门编制采购计划后，经县级财政部门批准，由县级有关部门组织政府采购。
4.学校要定期对农村中小学的公用经费使用情况向校外公布，接受师生和群众的监督。
（3）农村中小学贫困寄宿学生生活费补助发放对象及用途发放对象为农村义务教育阶段贫困寄宿制学生，此资金直接拨付到学校，专项用于贫困寄宿生伙食补助，不发给个人。
（4）农村义务教育保障经费标准（新标准）1.免课本费：所需资金由中央全部承担。
2.公用经费补助：我省农村中小学公用经费生均补助标准从2012年的小学500元、初中700元提高到小学560元、初中760元。
3.贫困寄宿生生活费补助：从今年春季学期开始，云南省农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活费补助标准由原来的小学150元、初中250元提高到小学250元、初中350元。
国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知
国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知国发〔2005〕43号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神，落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，促进社会主义新农村建设，国务院决定，深化农村义务教育经费保障机制改革。
现就有关事项通知如下：一、充分认识深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。
党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后发布了《国务A院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列重要文件，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。
各级人民政府按照新增教育经费主要用于农村的要求，进一步加大了对农村义务教育的投入力度，实施了国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、国家西部地区“两基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程、农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策等，农村义务教育事业发展取得了显著成绩。
但是，我国农村义务教育经费保障机制方面，仍然存在各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾比较突出、教育资源配置不尽合理、农民教育负担较重等突出问题，在一定程度上影响了“普九”成果的巩固，不利于农村义务教育事业健康发展，必须深化改革。
特别是在建设社会主义新农村的新形势下，深化农村义务教育经费保障机制改革，从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
这是践行“三个代表”重要思想和执政为民的重要举措；是促进教育公平和B社会公平，提高全民族素质和农村发展能力，全面建设小康社会和构建和谐社会的有力保证；是贯彻落实“多予少取放活”方针，进一步减轻农民负担，巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革的重要内容；是完善以人为本的公共财政支出体系，扩大公共财政覆盖农村范围，强化政府对农村的公共服务，推进基本公共服务均等化的必然要求；是科学、合理配置义务教育资源，完善“以县为主”管理体制，加快农村义务教育事业发展的有效手段。
认真推进义务教育经费保障机制改革促进化隆县教育科学持续发展
县上配套 ６ ．万元 ）免费教科书资金约 １５ ７ ５ ３ ． ３ ． 万元 。 ８
从 ２０ ０ ５年 至 ２ ０ ０ ８年 ， 县认 真 落 实 “ 免 一 我 两
补” 这一 惠及千 家万 户 的“ 阳光工 程 ” 四年间 ， ， 累计 投入公 用经费 、 免除 杂费 、 助学金 、 科书 资金 ２ ６ 教 ６５
・
基 础 教 育 参 考
・
小、 初小基础设施 仍然落后 ， 办学条 件差 。全县遗 留 下来 的“ 两基 ” 务 还较 多 ， 债 危房 改 造 、 门 、 所 、 校 厕
年 ３ ０ ， 中生每 年 ７ ０元 ；４ 充 分发 挥贫 困学 ０ 元 初 ５ （） 生救 助基金会 的作 用 ， 从基 金 中拿 出部分资 金资助 家庭 特困学生 。
入 专 户 管理 ． 实行 封 闭 运行 ， 分校 核算 ， 校拨 付 ， 分 保 证专款 专用 。
“ 两免一补 ” 经费 的落实 。 ０ ７年 ， ２０ 成立 了“ 隆县贫 化
困学 生救 助基 金会 ” ．全 县共 救 助 贫 困大 学 生 １５ ｌ
三、 存在的主要问题
１ ．义务教 育经 费仍然 紧 张 。 我县 是 国家级 贫
共救 助贫 困大学 生 １５名 ， ４ 救助金 达到 ４ ． ４２ ５万元 。
２强化监督， ． 确保免费补助资金百分之百到位。
确 保把 各 级 免 费补 助 资金 百 分 之 百按 时 足 额拨 到 学校 ， 绝不 允许 以各 种名 义挤 占 、 留 、 截 挪用 教育 补
助经 费 ． 不允 许将 原本 用 于教育 的投 入顶 抵新 机 绝 制 资金 。 县充分利 用标语 、 报 、 我 墙 报刊 、 广播 、 电视 、 网络 等媒体 ， “ 免一 补 ” 对 两 政策及 工作 进展 情况 进
教育部、财政部关于加强农村义务教育经费保障机制改革督导工作的意见-教督[2006]7号
![教育部、财政部关于加强农村义务教育经费保障机制改革督导工作的意见-教督[2006]7号](https://img.taocdn.com/s3/m/399662ca32d4b14e852458fb770bf78a65293a66.png)
教育部、财政部关于加强农村义务教育经费保障机制改革督导工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------教育部、财政部关于加强农村义务教育经费保障机制改革督导工作的意见（教督〔2006〕7号2006年9月19日）为确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施，推动农村义务教育持续健康发展，根据新修订的《义务教育法》和《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43 号）要求，现就开展农村义务教育经费保障机制改革督导工作提出如下意见。
一、加强经费投入督导，推动政府分担责任落实到位1．对省级政府统筹落实农村义务教育经费保障机制情况进行督导检查。
检查省级政府统筹落实省以下各级人民政府应承担的经费；检查省（区、市）内各级政府落实农村义务教育经费保障改革资金的具体分担办法，检查省以下各级政府按照省级政府确定的分担比例足额落实农村义务教育经费保障机制改革资金的情况。
2．对农村义务教育经费安排情况进行督导检查。
检查各级政府义务教育经费依法增长和新增教育经费主要用于农村的情况；检查以县为主管理农村义务教育经费情况。
检查地方各级政府建立资金支付管理制度的情况，以及按规定及时足额支付经费的情况。
3．对地方各级政府实施农村义务教育经费保障机制改革的工作情况进行督导检查。
检查“两免一补”政策落实情况，特别是对贫困生界定、免费教科书的发放情况以及家庭经济困难寄宿生生活补助经费落实情况；学校公用经费安排情况；建立农村中小学校舍维修改造长效机制情况；及时足额发放教职工工资情况和政策规定的津贴补贴落实情况。
二、加强经费使用督导，促进学校资金管理规范有效4．对学校预算编制和执行情况进行督导检查。
初中10月义务教育经费保障经费机制改革
初中义务教育经费保障经费机制改革
自查报告
义务教育经费保障机制改革关系到千家万户，它直接涉及到广大人民群众的切身利益，如果学校违反政策，就会给学校带来不良影响。
为了深入贯彻上级文件精神，使我校义务教育经费保障机制改革顺利进行，让社会及人民群众对我校各项工作满意，我校组织全体教师认真学习有关文件精神，掌握各项收费依据标准，并对义务教育经费保障机制改革工作进行全面细致的自查。
自查情况报告如下：
一、严格按照“一费制”标准，只收取作业本费，没有收取服务性收费和变相收费。
二、收费管理做到规范
通过橱窗宣传和会议传达，讲明各年级学生收费项目和标准，然后由各班及时收取作业本费，及时开出收费收据。
三、经费到位与使用情况。
公用经费支出能够严格遵守规定。
各项收支均有主管领导签字，会计做收支帐，票据真实，手续齐全。
寄宿生补助资金等专项经费能按照确定的对象和标准及时足额发放到学生手中，没有截留和挪用。
四、校务公开情况。
学校按县局文件要求，建立了校务公开制度，每学期结束由理财小组对本学期财务收支进行核算、审查，并利用宣传栏、例会向教职工公布财务状况，做到学校财务公开、透明。
通过对义务教育经费保障机制改革工作的自查，我校没有发现各种问题，各项工作严格按照上级文件规定执行，符合上级文件的要求。
2012.10.25.。
义务教育经费保障机制改革宣传工作方案义务教育经费使用范围
义务教育经费保障机制改革宣传工作方案义务教育经费使用范围嘿，各位亲爱的同事们，我要给大家分享的是一份关于“义务教育经费保障机制改革宣传工作方案及义务教育经费使用范围”的方案。
咱们这就开始吧！得明确一下，这笔钱不是随随便便就能花的，咱们得用在刀刃上，确保每一分钱都能为孩子们的教育贡献力量。
下面，我就详细给大家捋一捋。
一、宣传目标1.提高全社会对义务教育经费保障机制改革的认识，让大家都明白这笔钱的重要性。
2.强化义务教育经费使用的透明度，让家长和社会各界都能监督这笔钱的使用。
二、宣传内容1.义务教育经费保障机制改革的意义和目的。
2.义务教育经费的使用范围和标准。
3.义务教育经费的使用流程和监管措施。
4.义务教育经费改革带来的成果和成效。
三、宣传方式1.制作宣传海报、宣传册，通过各种渠道发放给家长、学生和社会各界。
2.利用校园广播、网站、公众号等平台，定期发布义务教育经费保障机制改革的相关信息。
3.开展专题讲座，邀请专家和相关部门负责人为大家解答关于义务教育经费保障机制改革的疑问。
4.组织学生和家长参与问卷调查，了解他们对义务教育经费保障机制改革的看法和建议。
四、具体措施1.加强与教育部门的沟通协作，确保宣传内容的准确性和权威性。
2.建立宣传小组，明确责任分工，确保宣传工作的顺利进行。
3.定期对宣传工作进行检查和评估，及时调整宣传策略。
4.鼓励学校开展丰富多样的宣传活动，如文艺演出、知识竞赛等，让更多的人了解义务教育经费保障机制改革。
五、义务教育经费使用范围1.教职工工资及福利：确保教师队伍的稳定，提高教学质量。
2.学校公用经费：包括水电费、取暖费、物业管理费等，保障学校正常运转。
4.教育教学改革：推动教育创新，提高教育质量。
5.学生资助：资助家庭经济困难的学生，确保他们顺利完成学业。
6.其他合理开支：如学校维修、绿化等，提升学校环境。
六、监管措施1.建立健全义务教育经费使用监管机制，明确监管责任。
2.加强对义务教育经费使用情况的审计，确保资金安全。
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义务教育经费保障机制改革
义务教育经费保障机制改革
义务教育经费保障机制改革
校长
应知应会卡
1、国家给学校
的钱有哪些？
主要有四大项：一是按照教师人头核发的教师工资，二是按学生人数和定额标准核拨的公用经费，三是按项目核给的校舍建设和维修改造经费，四是按学生人数核定的免费教科书资金河岸困难学生人数核定的寄宿生生活补助。
2、学校应如何要钱？
编预算。
学校日常运转和事业发展所需的钱都要纳入预算，向当地教育、财政等政府部门要。
3、学校应如何花钱？
按批准的预算花。
一是专款专用，公用经费不能用于发放教师津补贴，不能用于偿还学校债务，用于学生的钱不能用于教师。
二是调整预算要报批，不能自己随便改。
三是花了钱要公示，要经得起审计和检查。
4、公用经费可以用来干什么？
一是“过日子”，如水、电、暖、交通、邮电等。
二是教育教学
，如仪器设备、图书资料、教学业务与管理、文体活动等。
三是教师培训
，按学校公用经费总额的5％安排，用于教师培训的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等。
四是房屋建筑物及仪器设备日常维修维护等。
5、学校应如何发放家庭经济困难寄宿生生活补助费（“一补”）？
一是落实国家标准。
小学每人每天2元，初中每人每天3元，每年按250天计算。
二是补助的发放要及时、公平、公正，不许挤占、挪用、截留。
三是享受“一补”的学生名单要及时进行公示，不许弄虚作假。
6、目前学校还能收哪些费？
只能收作业本费（已免地区除外）和住宿生住宿费，除此之外，不能再收其他任何费用。
7、如违反国家规定，校长应负什么责任？
违反《会计法》，伪造、毁坏会计凭证、会计帐簿等会计资料，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政有关部门给予相应行政处分，直至开除。
以虚假、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，违反规定扩大开支范围，提高开支标准的，应对学校给予警告或者通报批评；对直接负责的校领导及相关人员视情节轻重，分别给予记过、降级、撤职、开除等处分。
违反有关规定乱收费的，责令退还所收费用，并对直接责任人给予行政处分，直至开除。