2011年安全质量标准化有关文件(1)

附件十六：XX矿业集团公司安全质量标准化建设规定安全质量标准化是煤矿安全生产的基础性工作，是煤矿生产管理的核心内容，为促进各生产矿井系统、合理、规范地搞好质量标准化，不断提高质量标准化水平，使质量标准化持续、稳定、健康地发展，实现安全生产。

现对我集团公司的安全质量标准化建设做出如下规定，望认真贯彻落实。

一、指导思想以军事化管人、精细化管事为主线，以手指口述、工序管理为突破口，全面落实各级管理和员工的责任。

夯实质量标准化基础工作，完善“管的、看的、干的”管理体制。

遵循“管理、装备、培训”并重的原则，为落实山西焦煤集团公司“十二五”发展总体目标和主要任务即：狠抓“五建设”、确保“五翻番”、实现“五转型”和我公司实现“十二五”规化“双六千万吨”奋斗目标奠定建设基础。

确保集团公司质量标准化工作持续、稳定、健康地发展。

二、建设目标1、建立建全矿井“六大系统”技术装备，提高矿井的整体抗灾能力，杜绝顶板、运输、瓦斯、煤尘、透水、火灾等重大事故发生。

2、提高矿井装备水平，实现矿井安全高效，确保矿井安全生产。

3、实施人才战略，强化培训及手指口述工作，杜绝无证上岗。

4、优化矿井设计，提高工程质量，提升矿井安全质量标准化水平。

5、生产矿井和资源整合生产矿井安质量标准化达到规划目标（规划目标详见竞赛办法）。

三、总体思路完善体系，创新管理，在质量标准化建设中力求做到：落实一个责任、执行一个标准、创建一项精品工程、完成一项规划、实施六项制度、抓好四项建设。

1、落实一个责任：各项工程施工都要实行挂牌管理，明确施工负责人、技术负责人、质量负责人、监督负责人，建立工程档案，工程档案要明确“管的、看的、干的、验收的”责任人，严格责任落实和追究制度；2、执行一个标准：即集团公司下发的《生产矿井安全质量标准化检查标准及评分办法》；3、创建一项精品工程：各生产矿井采、掘、开工作面必须创建一项质量标准化精品工程（附：精品综采、开掘工作面质量标准化检查标准及评分办法）；4、完成一项规划：年初有矿井质量标准化工作的建设整体规划；各专业每月（季）完成标准化专项建设的规划、进展及考核；5、实施六项制度（1）《矿井质量标准化考核评比制度》：制定矿对区（队）、区（队）对班组、班组对个人的三级质量管理考核体系。

考核工资比例不低于绩效工资的20%；特别是班组对个人的质量标准化考核必须建立考核制度、台帐。

（2）《矿长月度质量标准化例会制度》：各生产矿井每月由矿长主持召开一次质量标准化工作会议，总结上月质量标准化工作，安排下月重点工作。

重点解决质量标准化工作中的挡手问题。

（3）《月度质量标准化现场办公制度》：由矿长或负责标准化的副矿长每月对井下所有作业场所组织进行一次质量标准化现场办公。

对于沿路发现的问题能立即解决的马上解决，不能立即解决的通过会议纪要安排专人负责解决。

并将质量标准化现场办公情况上报集团公司生产处质标办。

（4）《质量标准化讲评制度》：生产矿井要建立质量标准化讲评制度，每旬、每月矿要对各生产队组安全质量标准化工作的情况进行讲评，讲评要从提高员工素质、思想状态、工作积极性和工程质量等方面对生产队组进行综合评价，想办法、找思路、找方法解决安全质量标准化实际工作中的所遇到的各类问题、难题，各单位必须注重生产过程中的工程质量和员工思想动态。

要对生产队组进行排名排队，有针对性的奖罚，促进安全质量标准化建设。

讲评工作要找出问题的根源，下一步工作如何做，并要对讲评工作中查出的问题进行分析、总结和落实。

（5）《质量标准化绩效考核奖惩制度》：各矿井制定考核项目，根据考核内容严落实、细考核，奖惩必须兑现。

（6）《质量事故责任追究制度》：根据所建立的工程档案，对服务期较长的工程，要追究“管的、干的、看的、验收的”四者终身的责任。

6、抓好四项建设1、抓好质量标准化组织体系建设要建立起一套完整的质量标准化管理体系，明确每一级管理人员对质量标准化工作的管理责任。

要建立健全质量标准化监督体系，明确日、周、月质量标准化工作的检查人、检查方法、考核办法。

2、抓好基层队伍建设优化队伍机构设臵，健全各项规章制度，严格责任落实，做到奖罚兑现。

强化职工培训，提高队伍整体素质。

打造团队精神，创建文明区队。

培养竞争意识，争创重点队组。

优化人员配臵，实现安全高效。

3、抓好安全质量标准化精品采掘开工作面建设各矿井要针对安全质量标准化存在的问题，结合本矿实际情况制定安全质量标准化建设，创建一个精品采煤工作面、一个精品开拓工作面、一个精品掘进工作面，以精品工作面促进矿井安全质量标准化工作全面上台阶。

4、抓好素质工程建设各生产矿井制定年度培训计划，以培训机构、师资和教材“三项建设”为重点，建立和完善安全培训机制，推进安全培训标准化建设。

特殊工种未经培训的不准上岗。

对完不成培训计划的单位进行重处。

各级管理干部要做好培训工作的监督检查，逐步形成全员、全方位、全过程的素质工程管理体系。

附-1：精品综采工作面质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法扣分扣分原因实得分检查人检查单位一基础资料（11分）21、工作面有关材料完整（含地质报告、工作面设计、安装规程、并有工作面移交的现场办公纪要）。

①有一项材料缺少扣0.5分；②无办公纪要扣0.5分；生产处22、工作面有初采、初放措施和规程，并有规程考试卷以及贯彻记录，工作面每月有准确的水文地质预报，以及探放水、物探设计等资料。

①措施、规程与实际不符此项不得分，缺一项扣1分；②无考试卷扣0.5分，考试卷不全扣0.3分；③无贯彻记录扣0.3分，记录不全扣0.3分；④无水文地质预报、探放水和物探资料扣0.5分。

23、在工作面的平面图中标出所有水仓、接线盒的准确位臵，每旬标明工作面实际推进位臵，有矿验收资料等。

①水仓、接线盒没标出此项不得分，有一项没标出扣0.5分；②没标出工作面实际推进位臵扣0.5分，无矿验收资料扣0.5分。

24、工作面有两巷掘进时的全部矿压观测及分析报告资料。

①无矿压资料此项不得分，资料缺一项扣0.5分。

35、工作面（含超前支护）有健全的矿压监测、分析和数据处理的报告，内容记录完整，并有矿压观测预报，且有相关的针对性措施。

①无分析、数据处理各扣0.5分；②记录不完整扣0.3分；③无矿压预报扣0.5分；④无针对性措施扣0.5分。

二设备管理21、两巷所有电缆挂牌管理，包括该电缆的用途、长度以及技术参数等，牌板吊挂间距为100m，电缆用统一卡钩吊挂整齐，吊挂间距1.0m。

信号线、动力线按照从上到下的顺序吊挂。

①有一处不挂牌扣0.3分；②电缆钩不统一扣0.2分；③电缆钩间距不符合要求扣0.3分；④吊挂顺序不符合要求扣0.2分。

32、两巷所有的电器开关及接线盒进行编号，编号清楚，并实行挂牌管理，牌板内容有维修人、设备名称、技术参数以及开始使用及维修时间。

①有一处无编号扣0.3分；②有一处编号不清扣0.2分；③有一处无牌板扣0.5分。

23、两巷所有的设备干净整洁，表面防锈层完好。

①有一处防锈层不完好、不干净扣0.5分；24、瓦斯抽放、煤层注水设施及设备运行正常，设备及管路无积尘，并挂牌管理。

①有一套设施运行不正常扣1分，②有一处积尘扣0.3分。

通风处序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法扣分扣分原因实得分检查人检查单位二设备管理（25分）25、两巷的水仓有照明、护栏以及牌板，标明水仓编号、责任人以及水仓容量。

①有一处无照明、护栏扣0.5分；②有一处无牌板扣0.5分。

机电处26、两巷的管路使用不同的颜色区分，用统一的卡钩吊挂整齐，吊挂间距5.0 m，管路由细到粗按照从上到下的顺序吊挂，最底管路吊挂高度不得低于1.3m。

①无颜色区分扣0.3分；②卡钩不统一扣0.2分；③卡钩间距不符合要求扣0.3分；④吊挂顺序、高度不符合要求扣0.3分。

27、设备列车干净整洁，并实行挂牌管理，其中包括责任人、设备型号及其检修时间等。

①有一处不干净扣0.3分；②有一处无牌板扣0.3分；③有一处牌板不清、有错误扣0.3分。

28、设备列车控制台至机尾管线使用吊挂装臵，不得拖地，采用自移式装臵拉移电缆。

①无专门吊挂装臵扣0.5分；②无自移装臵扣0.5分；③有一处电缆拖地扣0.3分29、皮带架子（含皮带管子）全部刷灰色防锈漆，并编号管理，编号清晰。

①不刷漆此项不得分；有一处无刷漆扣0.3分；②无编号扣1分；③有一处无编号、编号不清各扣0.2分。

210、工作面的设备无积尘，其中包括采煤机、液压支架以及刮板输送机的电机、减速器等，每班定时擦洗。

①采煤机、刮板输送机电机、减速器有一处积尘扣0.5分；②不定时擦洗扣0.2分。

211、两巷全部实现照明，照明灯间距为30m，灯具每周定期擦洗。

①有一处间距不符合要求扣0.3分；②有一处照明吊挂松驰、不亮、灯罩不干净扣0.3分。

212、采煤机的内、外喷雾压力符合规定要求，雾化效果好、外喷雾覆盖全滚筒。

①无内、外喷雾各扣0.5分；②压力不符合规定扣0.5分；③雾化效果差、外喷雾不能覆盖全滚筒扣0.5分。

通风处三工作面管理21、液压支架、支柱（含超前支护单体支柱）编号管理、编号清晰，并用激光指向仪管理支架直线度。

①无编号扣1分；②不采用激光指向仪扣1分；③有一处无编号扣0.3分；④编号有一处不清晰扣0.2分。

生产处22、工作面无泄（漏）、串液的液压支架（柱），各种液管连接使用专用的卡子连接。

①有一处泄（漏）、串液扣0.5分；②有一处不使用专用卡子扣0.3分；序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法扣分扣分原因实得分检查人检查单位三工作面管理（20分）23、煤壁平直，与顶底板垂直、无伞檐。

①有一处煤壁不平直扣0.3分；②有一处伞檐扣0.5分。

③有一处与顶底板不垂直扣0.3分。

生产处24、顶板动态监测采用在线监测系统，各种仪表、仪器安设规范，完好率达到100%。

①不采用在线监测扣1分；②有一处监测仪器不全扣0.5分；③有一处仪器运行不正常扣0.5分；④有一处安设不规范扣0.3分。

35、工作面端头支护（含超前支护）符合规定，上下隅角管理符合规定。

①端头、超前支护不符合行人、通风要求扣1分；②上下隅角管理不符合规定扣0.5分③超前支护长度不符合规定扣0.5分。

26、工作面照明、通信设施按规定安设，通信设施防锈层完好，并每班进行擦洗。

①照明、通信设施安设不全扣0.5分；②有一处不干净0.2分；③有一处照明不亮、通信设施不正常扣0.3分；④通信设施防锈层有一处不完好扣0.2分。

27、工作面所有支架的柱窝有专用的物品填塞封闭，每月进行检查。

①无填塞物不得分；②有一处填塞物不起作用扣0.3分；③有一处无填塞物扣0.5分，扣完为止。

28、所有支架操作阀的开启（关闭）的方向一致，支架喷雾完好、齐全且与升、降、移架、放煤等联动，实现自动喷雾。