当代中国行政体制改革的难点与对策
当前体制改革面临的几个难点问题
当前体制改革面临的几个难点问题摘要：我国朝向市场经济制度转型的改革远未完成，政府体制是其桎梏，政府必须完成向市场经济下“小政府”、公共型政府的转型，必须大幅度裁减国企；其他的重大的体制转轨障碍存在于土地制度、金融制度及外经贸制度。
必须用市场经济“原教旨”理论检视、指导这些重大领域的市场化改革。
关键词：转型；市场经济制度；政府体制；土地使用权出让；金融；外经贸改革，就是要构建这么一个制度，它能较好发挥市场各个主体的积极性，发挥市场各个要素的效能，能够使得生产具有较高的效率。
其实这个制度我们已经形成了共识并且找到，那就是市场经济制度。
落实市场经济体制的各项原则是改革的核心原则。
市场经济体制的主要原则不外乎下面这些：财产是分立（私有）的；政经是分开的，要素（包括土地、资金、劳动三要素，以及信息）是自由流动的，市场是竞争性的。
可是，我国目前体制现状离这些原则尚有不小的差距。
下面按领域分述之。
一、政企关系（包括国有经济问题）（一）必须建立“大社会，小政府”这个领域是我国改革面临的最大困境，也是改革的桎梏。
市场经济体制，必须是“大社会、小政府（主要指行政）”的社会结构，“大社会”必然是一个私有制为基础的、由宪法法治规范的自治民间社会，经济、市场、财富乃属于大社会范畴内的事务；而“小政府”，必定是一个在宪法法治规范下的民选政府，政府的主要职能是维护“大社会”的秩序，维持其和平安定，而非经济事务。
（二）投资型、经济型政府流弊深重我国目前的政府角色与市场经济体制之原则所要求的，依然相差太远。
自从1989年6月政治体制改革戛然而止之后，我国政府急速“转型”为一个经济的、投资的、赢利的政府，持剑经商、持权经商，官商一体，政经不分。
饮鸩止渴的钞票发行习以为常、积重难返，资源配置权高度集中，行业准入壁垒高筑，国家投资连年攀高主导市场，政府项目五花八门层出不穷，政府补贴、资助举措多如牛毛，国企垄断经营，与民争利……，导致所谓“红色”资本急速膨胀盘根错节，经济结构、包括利益财富分配格局日益畸形。
对于行政改革的对策结合教材谈谈你的看法
对于行政改革的对策结合教材谈谈你的看法行政改革是指对政府行政机构、行政职能和行政管理制度进行的一系列变革和创新，以提高行政效率、促进公共服务能力和提升政府治理能力。
对于行政改革，我认为可以从以下几个方面进行对策的制定和实施。
首先，完善行政体制。
行政体制是行政改革的核心，要通过优化行政体制来提高行政效能。
可以采取的对策有：合并或精简行政机构，减少行政层级；建立健全科学、有效的绩效评估机制，激发行政人员的工作动力和责任感；推行简政放权，减少政府对经济社会活动的直接干预，让市场在资源配置中起决定性作用。
其次，强化行政职能。
要充分发挥政府的宏观调控和公共服务职能，提供高质量的公共服务。
可以采取的对策有：强化政府的垂直管理，确保政府部门之间的协调配合；加强对行政执法的监督和约束，确保公正公平；建立健全信息公开制度，提高政府透明度，让公众参与行政决策和监督。
第三，改进行政管理制度。
要通过改革行政管理制度，提高行政效率和效能。
可以采取的对策有：推行电子政务，提高行政信息化水平，实现行政过程的在线化和自动化；建立健全行政执法程序，规范行政行为，减少权力滥用和腐败现象；加强行政人员的素质培养和能力建设，提高行政管理水平和服务意识。
第四，加强社会参与和民主监督。
行政改革需要广泛的社会参与和民主监督，以确保改革的透明度和公正性。
可以采取的对策有：建立多元化的社会参与机制，通过公开征求意见、听证会等方式，广泛听取公众的意见和建议；鼓励社会组织、专家学者等对行政决策进行评估和监督，确保决策的合理性和科学性。
综上所述，行政改革是一个复杂而重要的过程，需要从行政体制、行政职能、行政管理制度和社会参与等多个方面进行对策的制定和实施。
只有通过全面而有针对性的改革，才能提高政府的效能和公共服务能力，更好地满足人民群众的需求，促进社会的和谐发展。
深化行政执法体制改革的难点与对策
、
群众就会运用法律手段进行监督和制约 。 （ 二 ）改革的动力来源于改革的 受益 者 ，但在 当前情 况下 。改革攻
坚的 阻 力恰 恰 却 来 自改 革 的 受益 者 。政 府 通 过 行 政 手 段 主 导 改 革 的 能 力 也 受 到 了严 重 挑 战
（ 一 ） 我 国 传 统 社会 主要 由村 庄组 成
关键词 ：行政执 法 ；体制；改革；政府；管理
我 国 行 政 执 法体 制 “ 难 ” 改 革 的 深 层 原 因 习近平主席说 ：我国是个人情社会 ，人们 的社会 联系广泛 ，逢 事喜 欢讲个熟门熟道 ，但如果 人情 介入了法律和权力领域 ，就会带来严重 问 题 。现在 ，一个 案件 当事人 到处 找 门路 、托关 系 、请 客送 礼 ，不托 人 情 、不找关系的是少数。过去讲 “ 有 理走遍 天下”，现在有 理的也 到处 找人。这从另一角度说 明 ，老百姓要 办点事 多么不 易 ，不打点打 点 ，不 融通融通 ，不意思意思 ，就办不成事 ！深化行 政执法 体制改革难 ，难 在 哪？这种现象难扭转 ，又为何 ？首先 我们看 ：
农民以血缘为联系纽带作村落聚居 ，家族 组成一个 （ 同姓 ）村 落。 人们相互间最重视亲情联系 。解 决 内部 冲突 的基本 原则 是 “ 和 为贵 ” 。 乡土社会的生活富于地方性 。这是 一个 “ 熟悉 ” 的社会 ，没有 陌生 人 的社会 。乡土社会中法律无从产生 ，人们从熟悉那里获得信任 。中国 的 道德与法律 ，都因之得看所施 的对 象和 “自己 ” 的关系 而加 以程度 上 的收缩 。在这个社会中 ，一切普遍的标准并不发生作用 ，一定要 问清 了 对象是谁 ，和 自己是什么关系之后 ，才能决定拿出什么标准来 。也就是 说面子加人情是统治中国的女神。这就造成了中国传统乡土社会 与现代 法治的悖离 。 （ 二 ） 我 国 没 有 经 历从 封 建社 会 到 资 本主 义社 会 的过 度 从小农经济到市场经济 ，从传统农耕文明到现代工商文 明 ，从熟人 社会走到 陌生人社会 ，社会治理从礼治 、道德 、风俗角色权威 到今天还 未完成 的法治 、法律为主 ，道德为辅 的制度权威 。 随着城市化和＿ 丁业化进程 ，人们的交往超越血缘和家庭 。现代社会 呈现陌生化 的趋势 。法律成为社会成员共同的行为规则 。现代 社会是 陌 生人组成 的社会 ，各人不知道各人的底细 ，所以得讲个 明白 ；还要怕 口 说无凭 ，画个押 ，签个字 。这样才发生法律 。 （ 三 ） 单 纯 的 系统 内部 改 革 已经 不 能 满 足 我 国经 济 社 会 发 展 的 要 求 深化行政执法体制 改革 ，不再是 低层次 、局 部化 、单 方面 的改革 ， 必须更加 注重改革 的系统性 、整体性 、协 同性 。中国特色社 会主义法律 体 系已经初步形成 ，国家和社会生活 的各个方面 已经基本 实现了有法 可 依 。与此不相适应 的是 ， 法 律实施 ，特别是行 政执法状 况仍不 甚理 想。 原 因很 多 ： 如： 行政执法 主体不合法现象较为突 出，执法主体混乱 “ 政 令不畅 、 执行不力” ，有 的地方 和部 门搞 上有政 策 、下有对 策 ，合意 的 就执行 ，不合 意的就不 执行 ；有 的只顾局部利益 ，不考 虑全局利益 ，搞 地方 和部门保 护主义；有 的工作有布 置、无检查 ，工作 不落实 ；有些 政 策和丁作部署 缺乏深入 调研 ，不完全符合实 际。也影 响执行效果 。 二 、 目前 我 国行 政 执 法体 制 改革 遇到 的难 点 过去 ２ Ｏ多年里 ，政府 改革 曾几度 启动 ，但 结果 皆不尽 人意 。当前 我们处于改革的攻坚期 和深水 期 ，各种深层 次的矛盾 凸显 ，所 以对深 化 行政管理体制改革 的复杂性 和艰 巨性不 能低估 。体 制改革 要想 顺利 推 进 ，必须选准突破 口，解决 重点和难 点问题 。 （ 一 ） 政 府 即 为 改 革 主体 又 为 改 革客 体 行政管理体制改革 ，是政府革 自己的命 。长期 以来 ，政府处 于主导 的地位 。随着改革的深入 ，角色发生了变化 ，本身成了改革 的对象 ，需 要大幅度地减少和放弃 自身拥有的权力和利益 ，切实加强 自身建 设 ，这 也是一个 “ 割肉” 的过程 。如 ，２ ０ ０ ５ 年 启用 的二代 身份证 ，当时 因为 涉及到上层某些人的利益 ，没有采集十指指纹 ，没有记载眼 内虹 膜扫描 记录和采集血型的记录 。数据库有相应资料他们 有所忌惮 。这 三年 ，全 国共注销重复户 口３ ７ ７万。印度接 近 ｌ ２ 亿人 口已经有 了统一 的身份证 ， 在美 国一生只需办理一个社会保障卡。因为 ，改革越深入 ，对建 设服务 型政府 、法治政府 、廉洁政府 的要求就越高 ，政府的形象 和绩 效不是 由 政府部 门自己决定的 ，而是要看人 民群众满意不满意。如果政府 部门和 公务员 的素质不高 ，服务意识不强 ，不依法行政 ，或者滥 用权力 ，人 民
我国政府管理问题以及解决对策
我国政府管理问题以及解决对策近年来，我国政府管理面临着诸多挑战和问题。
在经济快速发展、社会变革日益加速的背景下，政府管理机构的效率、公信力和治理能力都面临着严峻考验。
为了更好地适应新时代的需要，我国政府管理亟待进行改革和创新。
本文将从多个方面深入探讨当前政府管理存在的问题，并提出解决对策。
我国政府管理在体制机制上存在的问题。
我国政府管理体制长期以来一直是以行政单位为主体，而且大部分行政机构的管理职能重叠、侵权现象严重。
这使得政府决策效率低下，资源配置不合理，导致了政府行政成本的过高。
政府管理体制的传统局限性也导致了政府行政服务的不足和低效，无法满足人民日益增长的民生需求。
为了解决这一问题，我们需要通过改革政府管理体制，构建高效的政府机构。
可以通过精简机构、职能重组、改革编制制度等方式优化政府管理结构，提高政府管理的决策效率和执行力。
建立健全公共服务体系，确保民生需求得到妥善满足。
还可以推行政务公开、政务透明，提高政府管理的公信力，增强社会监督。
我国政府管理在人才队伍建设上存在的问题。
政府管理工作的复杂性和专业性需要高素质的人才队伍来支撑，而长期以来，我国政府管理人才队伍建设存在着“数量大、质量差”的问题。
政府管理人才队伍普遍缺乏创新意识和管理水平，严重影响了政府管理的效能和治理水平。
为了解决这一问题，我们需要通过多种途径加强政府管理人才队伍建设。
可以改革政府人才选拔和管理制度，建立健全的政府管理人才选拔机制，确保选拔出优秀的政府管理人才。
加大对政府管理人才的培训力度，提高其专业素养和管理水平。
还应加强对政府管理人才的激励机制，激发其工作积极性和创造力。
我国政府管理在信息化建设上存在的问题。
信息化技术的应用已经成为了现代政府管理的重要手段，但是我国政府管理信息化水平和应用程度相对较低。
政府管理部门之间信息孤岛现象严重，信息共享不畅，导致政府管理的协同效能不高。
政府管理信息化存在着安全隐患和数据管理不规范的问题，容易导致信息泄露和不当使用。
深化行政体制改革中存在的问题及解决办法
深化行政体制改革中存在的问题及解决办法摘要：深化行政体制改革可以使经济建设拥有更加理想的基础条件，唯有保证行政体制改革的重要价值得到凸显，才可以维护经济社会的健康稳定发展。
本文首先对国内行政体制改革存在的问题进行了分析研究，并结合国民经济健康发展需求，制定了提高行政体制改革综合质量的策略。
关键词：行政体制改革；经济建设；可持续发展0.引言随着国内经济建设水平的提高，社会各界对深化行政体制改革提出了更高的期待，唯有实现行政体制的创新调整，才可以保证国民经济实现可持续发展。
因此，制定深化行政体制改革的具体策略，是改革战略制定人员重点关注的问题。
1.深化行政体制改革的重要意义在当前国民经济由高速发展转向高质量发展的背景下，行政体制的改革可以为国内经济建设提供有利的基础条件，保证社会之中的各类型资源得到合理化配置，为提高经济建设综合质量提供帮助。
对行政体制进行改革，还可以很大程度上带动行政机构职能的转变，尤其可以使全面建成小康社会的各项主张得到更加精准的落实，并为行政体制改革的推进争取到更加广泛的支持。
深化行政体制改革还可以使经济建设过程中的各项利益得到合理分配，尤其可以使依法行政的理念得到更加深入的贯彻，使社会大众的民主权力可以得到有效行使，并保证在行政体制改革的深入推进之下，充分满足服务型政府建设需求。
2.行政体制改革存在的主要问题2.1公共服务质量较差部分行政体制改革策略在构建的过程中，对于影响公共服务水平的客观因素缺乏足够重视，未能对行政机构的规模和人员情况进行深入分析，导致定员管理的相关策略难以得到高水平的设计，无法为改进公共服务提供必要支持。
一些行政体制改革战略的实施对于公共服务参与者的行为关注度较低，缺乏对总量红线把控措施的重视，导致行政编制的调整和机构设置方案无法得到相应的改良，难以在各项编制方案得到合理构建的基础上，提高公共服务人员的裁量权配置水平。
一些行政体制改革策略的设计虽然进行了提高公共服务相关策略的探索，但对于机构的配置情况重视程度较低，未能有效的结合行政体制改革的总体形势实现机构的精简处理，导致公共服务体系的建设难以在保障公民基本福利的情况下得到改良。
试论述中国行政改革的经验、困难及发展趋势
试论述中国行政改革的经验、困难及发展趋
势
中国行政改革近几十年来取得显著成就，但也存在经验、困难和
发展趋势。
中国从改革开放以来一直在努力建立和完善行政体制，以更好地
促进经济发展。
从1978年起，中国在改革经济体制、减少官僚和重建
行政机构等方面取得了长足的进步。
例如，政府凭借强大的政策指导，有效地整合了许多政府职能，加快了政策的执行，推进了政府行政体
制的变革。
此外，中国还建立了更加高效、面向市场和更新的行政体制，实现了行政管理效率的进一步提高。
然而，中国行政改革仍然面临许多挑战。
首先，执行政策的效率
仍然较低，实施政策存在缓慢和不透明等问题。
其次，行政能力普遍
不足，实施结果难以得到有效的处置。
另外，官僚主义思想也在影响
行政改革的实施过程中发挥着重要作用，往往阻碍了政策的执行。
未来，随着改革的深入推进，中国行政改革有望发展和改进，实
现更开放、更便捷、更先进的政策实施以及更加合理和更低效的行政
机构管理。
希望中国可以尽快突破行政困境，实现行政改革的历史性
突破。
综上所述，中国行政改革取得了显著成就，但仍存在经验、困难
和发展趋势。
未来，希望中国能够突破行政困境，实现行政改革的历
史性突破，实现更加合理和高效的行政体制。
论述我国行政体制的弊端及改革目标
论述我国行政体制的弊端及改革目标随着我国经济的快速发展，行政体制的效率和质量受到了越来越多的重视。
行政体制贯穿着政府的运作机制，是政府实施政策，为公众提供服务的重要组成部分。
近年来，我国行政体制出现一些问题，对我国经济发展和社会发展造成了负面影响，需要进行改革。
首先，我国行政体制的结构和内容繁杂，实施政策和服务公众有限。
行政体制存在着多级政府之间的功能不协调，行政决策效率低下，涉及范围较广，行政结构复杂，用人不合理，难以达到公正性和廉洁性，服务群众功能也存在不足。
其次，我国行政体制办事程序陈旧。
行政体制存在着官僚式、形式主义的腐败倾向，办事繁琐，政府机构职责不明确，缺乏精细化管理和改革创新，多重审批，把本该在几天内办完的事情拖成数月甚至数年，使改革的推进受阻。
此外，我国行政体制的监督机制不健全。
监督是保证政府机构职责分明、廉洁正直的重要保障，但我国行政体制的腐败问题仍然牵涉到政府机构和官员滥用职权。
另一方面，一些形式审批制度逐渐加重，过分简化，缺乏实质性审核，使得政府机构违反法规和程序的可能性就更大，甚至出现恶性循环，给政府履行职责带来负面影响。
因此，改革我国行政体制的目标应该是实现政策的高效实施、服务公众质量的提高、政府机构的责任落实，以及有效的监督机制的建立。
为此，应该加强政策规划能力，强化行政体制配置，规范部门职能，构建完善的行政审核体系，完善监督执法制度。
针对我国行政体制存在的现状，积极推进改革就显得尤为重要。
一方面，要把改革作为政府的宏观目标来确定，以提高行政效率和服务公众的质量为主要任务，在解构体制性改革中大力实施行政改革，简化繁琐的办事流程，加强行政体制的监督管理。
另一方面，要以法治的文化为基础，构建一体化监督管理机制，将行政改革有效连接到法治、市场领域，通过机构重组提升政府管理能力，增强社会运行的效率和责任感。
总之，从改革思路来看，改革我国行政体制的目标是实现支持市场，改善公共服务，提高公共管理效率，促进社会公平正义，有效控制腐败。
目前我国行政管理体制改革中存在的突出问题及解决对策
目前我国行政管理体制改革中存在的突出问题及解决对策以往我国的行政管理体制改革虽然也注意到了要改革组织结构的问题，但是，由于缺乏科学的理论依据和实践依据，常常做出一些错误的举措，结果不仅未优化组织的结构，反而使组织难以跳出精简一一膨胀一一再精简—再膨胀的怪圈。
一、行政管理体制改革存在的主要问题（一）以往行政改革中政府组织结构优化和政府职能转变的关系。
政府职能是政府适应社会环境的需求而发挥的职责和功能，而政府的组织结构则是实施政府职责的载体.由此可见，政府组织结构与政府职能是密不可分的。
然而，在以往的历次改革中，人们往往割裂了政府组织结构优化和政府职能转变的关系。
从20世纪80年代的中期后，每次改革都把政府职能转变喊得展天响，但却一直却未落到实处，其要害就是忽略了职能的载体。
历次改革到最后的硬任务就是精简机构，而这彬精简唯往是简单地合并一些机构，改革风声一过，一些撤销的机构又死灰复燃，因此，政府职能转变离不开政府组织结构优化，同时，组织结构优化又必须以政府职能转变为依据。
也只有这样，才能把政府职能转变落到实处。
（二）以往行政改革中构建科学合理的组织结构和管理模式。
现有的行政管理体制是在高度集中的计划经济体制下形成的，这种机构设置是每一级政府都是大而全，职能配罗上下一般粗，上下对口。
其结构形式是集决策、执行、监督于一身，权力才能得到制约。
在以往的改革中，对这种集决策、执行、监督于一身的组织结构形式触动不大，往往是在承认这种结构的模式基础上进行改革。
这就把构建科学合理的组织结构与创新管理模式割裂开来了。
西方发达国家在改革中普遍探索出将决策、执行、监督职能分开的分权体制。
我国虽不能照搬西方的模式，但是，建立决策、执行、监督三者适度分权的管理体制则势在必行。
（三）以往行政管理体制改革中关于组织结构改革的规范化、法制化程度。
所谓组织结构改革的规范化、法制化有两方面的含义：一是指行政管理组织改革有完备的可操作性的行政法规；二是具备了对行政权力有效的监督制约机制。
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当代中国行政体制改革的难点与对策
随着中国的不断发展和变化，对行政体制的需求越来越迫切。
然而，
行政体制涉及的利益关系错综复杂，存在着诸多的难点和挑战。
本文将探
讨当代中国行政体制的难点，并提出相应的对策。
首先，行政体制涉及的利益关系复杂。
当前，我国行政体制需要超越
地方政府和中央政府间的地方利益与中央利益的矛盾，更要考虑到各种行
业利益的博弈。
这使得变得困难重重。
因此，对于而言，要坚持以人民利
益为中心，迈出的第一步是要让人民共享发展成果，创造更多的利益共同体。
其次，行政体制需要面对的是机构体系庞杂、职能交叉重叠的问题。
行政机构体系庞杂，职能交叉重叠导致了决策效率低下、行政权力滥用等
问题的存在。
因此，中需要进行机构职能整合，优化行政管理结构，减少
决策节点的重叠，并建立健全责任明晰、权责一致的行政体制。
第三，行政体制需要破解权力过分集中的问题。
过度集中的行政权力
容易导致腐败现象的滋生，影响行政效能。
为了解决这一问题，需要加强
行政监察，建立健全反腐败机制，提高行政管理的透明度和责任制度，更
好地实现政府权力的监督和制约。
第四，行政体制还需要解决干部选拔任用与激励机制不合理的问题。
当前，行政干部选拔任用机制存在着程序不透明、权力过于集中等问题，
导致人才流失和干部队伍素质不高。
因此，应该加强干部选拔任用制度的，增加选拔的民主化程度，建立激励机制，吸引和保留高素质的干部。
第五，行政体制面临的一个重要挑战是党和政府机构之间的关系问题。
党和政府机构的权责界定问题一直是中国行政体制的难点。
为了解决这一
问题，可以通过建立健全党委统一领导下的行政体制，明确权力的衔接和
分工，构建党和政府机构的合理关系，实现党政一把手负总责、分工负责
的制度。
综上所述，当代中国行政体制面临诸多难点和挑战。
为了推进行政体制，应以人民利益为中心，积极破解各种利益关系的困扰；进行机构职能
整合，优化行政管理结构；加强行政监察，提高行政管理的透明度和责任
制度；干部选拔任用制度，建立激励机制；明确党和政府机构的权责关系。
只有这样，才能够进一步推进行政体制，提高行政效能，更好地为人民群
众服务。