2019年民政局推进社会养老服务体系建设工作调研报告

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养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告养老服务体系建设情况调研报告一、引言近年来,随着中国人口老龄化程度的加剧,养老服务的需求也日益增长。

为了更好地满足老年人口的养老服务需求,我团队进行了一次养老服务体系建设情况的调研。

通过调查和分析,我们希望了解目前我国养老服务体系的建设情况,以及存在的问题和解决方案,为推动养老服务体系的全面发展提供参考。

二、调研方法1. 研究目标:通过调研了解目前我国养老服务体系的建设情况,分析存在的问题和解决方案。

2. 调研对象:包括养老服务机构、政府相关部门、老年人及其家属等。

3. 调研方法:采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。

三、调研结果1. 养老服务机构建设情况:调研结果显示,目前我国养老服务机构的建设情况整体还不完善。

尽管养老院数量在增加,但仍然存在着供不应求的问题。

此外,大部分养老院设施陈旧,服务质量不高,并且很多地区尚未建立完善的养老服务机构。

2. 政府相关部门的支持力度:调研结果显示,政府相关部门在养老服务体系建设中发挥了重要作用。

不少地方政府出台了一系列扶持政策,例如提供用地、资金等支持,推动了养老服务机构的发展。

然而,仍然存在政策的不完善和执行力度不够的问题。

3. 老年人需求及满意度:调研结果显示,老年人对养老服务的需求日益增长,尤其是精神文化需求更为迫切。

老年人普遍希望能够获得更好的关怀和陪伴,享受到更多社交交流的机会。

然而,目前养老服务机构提供的服务往往偏重于生活照料,未能满足老年人的全面需求。

四、存在的问题和解决方案1. 养老服务机构供需不平衡的问题:应加大养老服务机构的建设力度,增加养老院数量,并改善设施和服务质量。

同时,鼓励发展多样化形式的养老服务,如社区养老、居家养老等,以满足不同老年人的需求。

2. 缺乏专业化人才的问题:应加大对养老服务人员的培训力度,提高其专业素养和服务技能。

同时,鼓励各类机构和高校开设相关专业课程,培养更多具备养老服务专业能力的人才。

2019年养老调研报告4篇

2019年养老调研报告4篇

2019年养老调研报告4篇__关于《中国老龄事业发展“xx”规划》明确提出“优先发展养老服务,建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,创建 __的新型养老模式”的基本原则。

市政协十二届十一次主席会议确定对我市城市居家养老作为今年重点调研课题,从XX年7月下旬至8月期间,市政协副主席任书文带领政协社法委、民政局、政协委员调研组先后视察了杏花岭区锦绣苑社区、迎泽区五龙口三社区、海边街社区、太原市社区管理服务中心等开展居家养老服务情况,听取市民政局对我市居家养老服务工作发展建设情况,召开各界人士座谈会,就我市城市居家养老现状、问题、对策进行调查研究。

我市居家养老服务工作得到市委、市政府的高度重视,从XX年开始启动居家养老试点,市民政局作为政府总牵头部门,制定实施办法,创新工作理念,探索为老服务新机制,构建居家养老新体系,逐步把这项工作推广到全市543个社区,到目前居家养老服务网络覆盖全市。

XX年9月和XX年7月国家 __部长李立国来太原市考察,充分肯定我市居家养老服务工作经验做法,并向全省推广。

综合归纳有六个方面的亮点。

(一)紧跟社会形势,着力推进居家养老服务功能建设。

我市现有60岁及以上老人63万人,占全市总人口数的14.8%,其中空巢老人约13万户,人口结构向老龄化、空巢化的趋势发展。

为应对老龄化现实,目前全市建立社区老年日间照料中心115个,安设老年床位1380余张,招募社区居家养老服务商500余家,设立养老服务点2461个,建立社区服务队760支(约XX人),招募志愿服务者10.2万人,建立老年人“爱心一键通”服务系统,为空巢老人发放2.4万部“爱心一键通”,开通8181890社区信息服务网络平台,建成现代化的求助呼叫网络平台,受理老年人求助呼叫225862人次,为民排忧解难70629人次,全天候(24小时)为老年人服务。

(二)创新养老模式,敢于探索居家养老服务新路径。

我市坚持“政府主导、社区主体、社会参与”的工作导向,把研究解决养老问题放在突出位置,创新养老服务工作与社会发展相适应的体制机制,在前进中探索出一条新路,即“以家庭为基础、社区服务为纽带、居家照护服务为宗旨”的居家养老服务模式,被誉为“没有围墙的养老院”;健全完善为老年人提供“无偿、低偿、有偿”优质服务的运行机制,即“无偿服务针对80岁以上高龄、空巢、困难、伤残以及无子女、无自理能力、无经济的‘三无’老人提供服务;低偿服务针对老人与服务机构签订协议,提供低于市场价的优惠服务;有偿服务针对以市场运作,为老人提供预约上门实惠服务”。

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告一、引言随着人口老龄化社会的到来,养老服务体系建设成为一个摆在我们面前的重要议题。

为了解养老服务体系的建设情况,本次调研对相关机构进行了走访和访谈,并进行了数据分析和比较。

以下是本次调研报告的详细内容。

二、养老服务体系基础设施建设1. 养老院建设本次调研发现,在各个城市和乡村,养老院的建设得到了积极推进。

养老院的数量和质量得到了明显提升。

然而,仍有一些地区的养老院设施不够完善,服务质量还有待提高。

2. 社区养老中心建设社区养老中心的建设在一些城市取得了良好的进展。

这些养老中心提供了各类日间照料、康复服务和休闲活动等,为老年人提供了方便和舒适的养老环境。

然而,在一些农村地区,由于资金和人力资源的限制,社区养老中心的建设比较滞后。

三、养老服务体系的服务保障1. 医疗保障调研发现,在大部分城市,老年人享受到了基本医疗保障,医保政策也对老年人有所倾斜。

但是在偏远地区和一些低收入群体中,医疗保障的问题仍然存在。

2. 护理服务护理服务在城市和乡村也得到了较好的建设和发展。

有专业的护理人员提供上门服务,满足老年人日常护理和照顾的需求。

但是,在一些偏远地区,人力资源匮乏,护理服务尚需加强。

四、养老服务体系的管理和运营1. 养老服务机构的管理调研发现,养老服务机构的管理水平参差不齐。

在一些机构中,管理规范、人才培养等方面还存在一些问题,需要进一步加强和完善。

2. 养老服务机构的运营调研显示,一些养老服务机构的运营模式创新,运作良好。

但是,也有一些机构面临着财务困难和运营不善的问题,需要政府和社会各界的支持和帮助。

五、推动养老服务体系建设的策略和建议1. 增加对养老服务体系的投入政府应该加大对养老服务体系建设的资金和政策支持,确保养老服务设施的全面覆盖,提高服务质量。

2. 建立多层次、多样化的养老服务模式不同个体有不同的养老需求,政府和社会应该提供多种形式的养老服务,如居家护理、社区养老中心等,满足不同老年人的不同需求。

民政局推进社会养老服务体系建设工作调研报告

民政局推进社会养老服务体系建设工作调研报告

xx县养老服务体系建设工作在上级业务部门的大力指导下,在县委、县政府的正确领导下,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的养老服务体系建设工作方针,以“人性化、亲情化、规范化”服务为重点,大力推动各类养老服务机构设施建设,以“六个老有”为工作目标,全面贯彻落实各项老年优待政策,不断创新养老机制,初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的社会养老服务体系,实现了新建城乡社会福利机构全覆盖的奋斗目标,社会养老服务体系建设取得了阶段性成果。

本文就当前加快推进社会养老服务体系建设工作的现状、存在的问题和对策等方面谈几点粗浅的建议。

一、基本情况xx县辖2镇4乡、2个管委会、1个街道办,79个行政村,6个城市社区;6所乡镇敬老院,342名农村五保供养人员;社会福利服务中心1处,入住老人23名;幸福家园9处,安置孤寡老人44户69人。

目前,全县共有60岁以上老年人11465人,其中:80-89岁538名,90-99岁32名,100岁以上1名。

全县现有离退休干部1078人,其中60-70岁628人,71-79岁393人,80岁以上57人,平均年龄71.8 岁。

“三无”、“空巢”、失能、残疾老年人正在逐年增加,人口已呈现老龄化发展趋势。

二、全县养老服务体系建设工作开展情况我县养老服务体系建设工作以科学发展观为指导,认真落实中央“六个坚持”和《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律法规,不断强化为老服务意识,加大养老服务体系建设工作的宣传力度,全力保障老年人的合法权益,促进养老服务体系建设工作健康发展。

(一)领导重视、责任明确,养老服务体系建设有保障。

县委、县政府高度重视社会养老服务体系建设工作,实施了“四个纳入”。

一是纳入发展规划。

把养老服务事业发展纳入了全县国民经济和社会发展规划,制定出台了《xx县老龄事业发展“十一五”规划》(崇政发[2019]108号)。

二是纳入议事日程。

成立了由县委常委、组织部长任主任,分管副县长任副主任,组织、宣传、老干等相关部门主要负责人为成员的养老服务体系建设工作委会员,办公室设在民政局,核定正科级建制事业单位,编制2名,全县各乡镇、管委会和锦屏街道办也相应成立了养老服务工作办公室,设专兼职工作人员。

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告一、引言随着我国人口老龄化加剧,养老服务体系的建设迫在眉睫。

本次调研旨在了解我国养老服务体系的建设情况,为进一步完善养老服务体系提供参考。

二、养老服务体系建设的背景1. 人口老龄化的严峻挑战随着医疗水平的不断提高和生活水平的提高,我国人口老龄化问题日益突出。

预计到2035年,我国60岁及以上人口将超过3亿,养老服务压力巨大。

2. 国家政策的重视为应对人口老龄化的挑战,我国政府高度重视养老服务体系的建设。

国家相继出台了一系列政策措施,以促进养老服务的发展,包括加大对养老服务业的支持力度、推动养老院建设、培育和引进养老服务人才等。

三、养老服务体系建设的现状1. 养老院建设我国养老院的建设取得了一定的成绩。

养老院数量逐年增加,养老院床位数也在逐步增加。

然而,由于资源分布不均衡和服务质量参差不齐的问题仍然存在,养老院的发展还存在一定的不足。

2. 社区养老服务社区养老服务是养老服务体系的重要组成部分。

目前,我国社区养老服务的建设也取得了一定进展,包括社区养老驿站的建设、居家养老服务的提供等。

然而,社区养老服务的供给仍然不足,服务质量有待提高。

3. 护理员培训和人才引进养老服务的质量和效果与服务人员的素质密切相关。

目前,我国正在加大对养老服务人才的培养和引进力度,通过开展护理员培训、鼓励高校开设养老服务专业等措施,提高养老服务人员的素质。

四、养老服务体系建设面临的挑战和对策1. 资金投入不足养老服务体系建设需要大量的资金支持,但目前我国养老服务的资金投入仍然不足。

政府应加大对养老服务的财政投入,同时鼓励社会资本参与养老服务产业的发展。

2. 服务质量不高养老服务质量参差不齐是当前养老服务体系建设的一大问题。

政府应加强对养老服务的监管,推动养老服务机构提高服务质量,加强服务人员的培训和管理。

3. 养老服务与医疗服务的融合养老服务与医疗服务的融合是提高养老服务质量的重要途径。

政府应加强养老服务与医疗服务的协调与合作,推动医疗机构与养老机构的联合办院,提供一体化的医养结合服务。

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告一、背景随着我国的经济快速发展和人口老龄化趋势的加剧,养老问题已经成为了一个全社会关注的焦点。

在新的社会形势下,如何建立健全的养老服务体系,满足老年人的养老需求,已经成为了亟待解决的问题。

因此,本次对养老服务体系建设情况的调研,将有助于我们更加深入地了解当前养老服务的实际状况,为制定新的养老政策提供参考。

二、调研对象和方法1. 调研对象本次调研主要针对以下几个方面的对象:•养老机构;•社区养老服务中心;•老年人服务组织。

2. 调研方法我们采用了多种调研方法,包括问卷调查、专家访谈和实地调研等方式来了解养老服务体系建设的实际情况。

在问卷调查过程中,我们通过发放调查问卷的方式,向养老机构、社区养老服务中心和老年人服务组织的工作人员和老年人发放了相应的调查问卷。

在专家访谈过程中,我们邀请了相关的养老服务专家,对当前养老服务体系建设的情况进行了深入的访谈和研究。

在实地调研过程中,我们深入到具体的养老机构、社区养老服务中心和老年人服务组织进行实地观察和调研。

三、调研结果1. 养老机构建设情况目前,我国的养老机构建设已经取得了一定的进展,但仍存在一些问题。

据调查显示,养老机构的入住率普遍较低,主要原因是部分老年人更喜欢居家养老,同时,当前养老机构中存在着管理混乱、人员短缺、设施陈旧等问题,影响了服务的质量和老年人的满意度。

因此,加大对养老机构的投入,提高服务质量和管理水平,是当前养老服务体系发展的关键。

2. 社区养老服务中心建设情况社区养老服务中心是当前养老服务体系中的重要组成部分,具有很高的社会价值和战略意义。

近年来,随着政府和社会各界对社区养老服务的重视度不断提高,社区养老服务中心的建设取得了快速的发展。

但实际上,当前各地社区养老服务中心的建设水平差异较大,有些地方由于资金、人员等方面的原因,社区养老服务中心的建设存在一定滞后。

因此,需要加大对社区养老服务中心的投入,提高服务水平和管理水平。

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设状况调研报告一、引言随着我国人口老龄化问题日益严峻,养老服务体系的建设显得尤为重要。

为了解当前我国养老服务体系的建设状况,并提出相应的建议,我们开展了一系列调研工作。

本报告将总结养老服务体系的建设现状,并探讨存在的问题,最后提出对策和建议,以期为我国养老服务体系的进一步提升提供参考。

二、养老服务体系建设的现状1.养老服务设施建设目前,我国的养老服务设施建设取得了一定的效果,包括养老院、白天照料中心、护理机构等。

各级政府投入大量资金用于设施建设,并鼓舞社会力气参与。

然而,养老服务设施的数量和分布仍存在不均衡的问题,城乡之间、地区之间存在差距。

2.养老服务人员队伍建设养老服务人员的培育和储备是养老服务体系建设的重要组成部分。

我国各级政府通过加强人员培训和扶持政策,逐步增加养老服务人员的数量和质量。

然而,目前养老服务人员队伍整体还不够充实,特殊是高水平的养老服务人员相对稀缺。

3.养老服务政策体系建设养老服务政策体系的完善和健满是养老服务体系建设的重要保障。

我国多个部门相继出台了一系列养老服务政策文件,包括养老保险制度改革、医疗保障政策等。

然而,养老服务政策体系还不够完善,政策的落地和执行仍存在一定的问题。

4.养老服务信息化建设信息化建设对养老服务体系的建设起着重要的支撑作用。

目前,我国的养老服务信息化建设已取得一定的进展,包括建立养老服务信息网、智慧养老系统等。

但依旧存在信息共享不畅、数据安全保障不完善的问题。

三、存在的问题1.人力资源不足目前,我国养老服务人员供给不足,特殊是高水平的养老服务人员更稀缺。

人力资源的紧缺限制了养老服务体系的进一步进步。

2.设施分布不均衡养老服务设施的数量和分布存在明显的城乡和地区差距。

城市地区的服务设施相对较多,而农村地区和欠发达地区的服务设施相对不足。

3.政策缺失和执行不力养老服务政策体系还需要进一步完善,政策执行的力度和效果还不够抱负。

一些养老服务政策的落地难度较大,导致政策效果不明显。

关于养老服务体系建设情况的调研报告

关于养老服务体系建设情况的调研报告

关于养老服务体系建设情况的调研报告养老服务体系建设情况调研报告一、引言养老服务体系建设是国家长远发展和人民幸福生活所必需的重要组成部分。

随着人口老龄化趋势的加剧,养老服务需求凸显,为了更好地满足老年人的养老需求,促进老年人的幸福生活,我对目前我国养老服务体系建设的情况进行了调研,并对存在问题提出了相应的改进建议。

二、养老服务体系的定义和重要性养老服务体系是指由政府、社会组织和市场主体共同参与,以多种形式提供各种养老服务,满足老年人多样化需求的一种机制。

养老服务体系建设是推动老龄事业发展和老年人幸福生活的重要保障。

养老服务体系的建设具有重要意义。

一方面,养老服务体系的完善可以改善老年人的生活质量,提高老年人的生活幸福感。

另一方面,养老服务体系建设还可以带动相关产业的发展,促进经济增长和就业创业。

因此,养老服务体系建设不仅是一项社会福利工程,也是一个巨大的经济增长点。

三、养老服务体系建设的现状1. 养老服务体系建设取得的成绩在过去几年里,我国养老服务体系建设取得了一定的成绩。

在政策层面上,国家相继出台了一系列鼓励养老服务发展的政策文件,如《关于推进养老服务发展的若干意见》等。

这些政策文件为养老服务提供了政策支持和规范,促进了养老服务体系的健康发展。

在基础设施建设方面,大量的老年人福利机构被兴建和扩建,老年人日间照料中心、居家养老服务中心等不断涌现。

同时,一些地方政府还采取了一系列措施,如提供财政支持、减免税费等,来鼓励和支持养老服务机构的建设和运营。

2. 养老服务体系建设还存在的问题尽管养老服务体系建设取得了一定的成绩,但仍存在不少问题。

首先,养老服务资源配置不均衡。

养老服务机构在一线大城市和发达地区较为集中,而在农村和欠发达地区则缺乏养老服务设施和资源。

这导致了老年人养老服务需求满足程度不高的问题。

其次,养老服务质量亟待提高。

一些养老机构存在着服务质量差、管理混乱等问题。

有的老年人在养老机构受到虐待,甚至死亡,这对老年人的权益构成了严重威胁,也损害了养老服务体系的声誉。

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民政局推进社会养老服务体系建设工作调研报告xx县养老服务体系建设工作在上级业务部门的大力指导下,在县委、县政府的正确领导下,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的养老服务体系建设工作方针,以“人性化、亲情化、规范化”服务为重点,大力推动各类养老服务机构设施建设,以“六个老有”为工作目标,全面贯彻落实各项老年优待政策,不断创新养老机制,初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的社会养老服务体系,实现了新建城乡社会福利机构全覆盖的奋斗目标,社会养老服务体系建设取得了阶段性成果。

本文就当前加快推进社会养老服务体系建设工作的现状、存在的问题和对策等方面谈几点粗浅的建议。

一、基本情况xx县辖2镇4乡、2个管委会、1个街道办,79个行政村,6个城市社区;6所乡镇敬老院,342名农村五保供养人员;社会福利服务中心1处,入住老人23名;幸福家园9处,安置孤寡老人44户69人。

目前,全县共有60岁以上老年人11465人,其中:80-89岁538名,90-99岁32名,100岁以上1名。

全县现有离退休干部 1078人,其中60-70岁628人,71-79岁393人,80岁以上57人,平均年龄71.8 岁。

“三无”、“空巢”、失能、残疾老年人正在逐年增加,人口已呈现老龄化发展趋势。

二、全县养老服务体系建设工作开展情况我县养老服务体系建设工作以科学发展观为指导,认真落实中央“六个坚持”和《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律法规,不断强化为老服务意识,加大养老服务体系建设工作的宣传力度,全力保障老年人的合法权益,促进养老服务体系建设工作健康发展。

(一)领导重视、责任明确,养老服务体系建设有保障。

县委、县政府高度重视社会养老服务体系建设工作,实施了“四个纳入”。

一是纳入发展规划。

把养老服务事业发展纳入了全县国民经济和社会发展规划,制定出台了《xx县老龄事业发展“十一五”规划》(崇政发[2007]108号)。

二是纳入议事日程。

成立了由县委常委、组织部长任主任,分管副县长任副主任,组织、宣传、老干等相关部门主要负责人为成员的养老服务体系建设工作委会员,办公室设在民政局,核定正科级建制事业单位,编制2名,全县各乡镇、管委会和锦屏街道办也相应成立了养老服务工作办公室,设专兼职工作人员。

三是纳入财政预算。

县财政每年为老龄事业预算专项资金3万元,保证了养老服务工作有序开展。

XX年将敬老院管理服务人员工资纳入财政预算,解决了长期以来敬老院管理服务人员工资无法保障的问题。

从XX年开始将80-89岁高龄老人纳入高龄补贴范围,并列入每年财政预算。

四是纳入目标考核。

把养老服务体系建设工作纳入对乡镇、街道的目标责任考核,作为年度评选民政工作先进单位的重要依据。

(二)统筹规划,合理安排,基础设施建设实现全覆盖。

在省市的大力支持下,全县养老基础设施建设发展良好。

一是农村敬老院建设。

针对我县农村敬老院房屋破旧的现状,先后投资363.2万元,建筑面积2503.12平方米,在全县6乡镇全部新建了集吃、住、娱乐为一体的标准化示范敬老院,均为砖混结构平房,防震系数均为7级以上,现已入住五保老人95人。

二是城镇福利项目建设。

在县城滨河路建成了“星光老年之家”1处,建筑面积1200平方米,内设老年按摩保健室、文化娱乐室、图书阅览室、卫生医疗室。

现有各种健身器材22套,图书2000多册,每天活动人数达60多人次,为城区老年人提供了健身和活动场所。

投资582万元,建成xx县社会福利服务中心1处,占地面积13.65亩,新建楼房三栋共有房屋80间,建筑面积2774㎡,设床位100张,为城镇“三无”、空巢老人、孤儿等群体提供养护、康复、托管等服务项目,是一所集供养、健身、娱乐、医疗等为一体的综合性福利机构,现入住人员23名,实现全县养老机构全覆盖的目标任务。

(三)健全制度,夯实基础,养老服务体系建设再提升。

针对我县社会养老服务体系建设工作实际,建立了五保供养和高龄老人生活补贴标准自然增长机制,完善了养老服务制度。

近年来,将符合条件的60岁以上老年人全部纳入城乡低保、医疗救助范围。

XX年发放60周岁以上农村籍退役士兵生活补助金171人11万元。

在全市率先实施了80-89周岁老年人享受高龄补贴制度,为658名80岁以XX龄老人发放生活补贴20万元。

对因病、因灾返贫致贫的家庭适时给予临时生活救助,救助城乡困难群众580人(次),发放临时救助资金29万元。

进一步加强敬老院基础设施建设,改善居住条件,提高服务质量,提升集中供养率和集中供养水平。

XX年集中供养标准提高到2880元/人、年,分散供养标准提高到2400元/人、年,对五保老人住院医疗费用实行全额报销。

每年投入3万多元为五保老人、60岁以上农村籍退役士兵、90岁以XX龄老人代缴参保参合基金。

不断扩大城乡居民养老保险覆盖面,提高参保率,真正实现老有所养。

(四)深入调研,探索创新,社会养老服务模式出亮点。

如何妥善安置无经济能力自建住宅的孤寡老人、残疾人等特困群众,始终是县委、县政府高度关注和努力解决的问题。

为了切实搞好特困群众的住房重建,分别在锦屏、黄寨、黄花3乡(镇)9个村新建农村“幸福家园”9处,建筑面积2480平方米,设床位62张,安置孤寡老人、残疾人等弱势群体44户69人,其中分散供养五保户10人、农村低保户16户39人、其他困难群众18户20人。

通过深入调查研究,创新工作机制,将危房改造、扶贫开发、窑改房工程项目相结合,采取统一修建、集中安置的形式,从根本上解决了特困群众的实际困难和问题,初步探索出了一条解决五保供养边缘特困群众住宅建设和生活困难问题的有效途径。

(五)抓好载体,营造氛围,老人精神文化领域再拓宽。

积极开展各类老年文化活动,不断满足老年人的精神需求。

近年来,成立了“夕阳红”老年健身队、秧歌队,在县城文化广场进行健身活动。

每逢春节、元旦等大型节日广大老年人积极参与县上组织的各种节庆文艺活动,成为一道亮丽的风景线。

县民政局、老龄办会同文体、老干等部门,组织开展老年人书法、绘画、象棋和文化知识竞赛等活动。

组织47名老年人参加“敬老号”旅游专列赴XX、天津观光活动,利用“重阳节”和“三八节”组织开展敬老爱老先进集体和“孝亲敬老之星”、“好婆婆”和“好儿媳”表彰活动。

XX年全县表彰了10名“好婆婆”和10名“好儿媳”,在全县树立了敬老养老先进典型,弘扬了尊老敬老爱老的传统美德和道德风尚。

老龄相关部门积极组织老年人参与关心教育下一代、治安联防等活动。

各类活动的广泛开展,丰富了老年人的精神文化生活,拓宽了老年人的文化领域,广大老年人在全县两个文明建设中发挥了积极的作用。

三、存在的主要问题通过调研,我县养老服务体系建设工作虽然取得了一定成绩,但与广大老年人的需求相比,仍然存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几方面:一是对养老服务体系建设工作的认识不够。

目前,我县养老服务体系建设工作尚未得到全社会的应有关注,群众普遍对人口老龄化问题认识不够,在敬老养老问题上缺乏主动性。

加之受自我养老能力、子女经济状况和养老意识等因素的影响,农村老年人生活来源不稳定,基本医疗难以有效保障,养老日益成为我县当前农村经济社会生活中凸显的社会问题。

二是养老服务保障制度建设还不尽完善。

我县养老服务体系建设整体上处于初始探索阶段,还缺乏政策的有效支持,制约着养老服务体系建设工作的发展。

当前,由于社会养老保障制度还不完善,养老体系建设发展相对滞后,使生活在农村的老人特别是一些高龄、失能、失智老人的养老问题尚未得到有效解决。

由于多种原因,农村中还存在不尽赡养义务的现象,部分外出务工子女依赖国家,依靠社会,淡化自己的养老责任,因此,养老制度还需要进一步完善。

三是基础设施建设赶不上老龄化的需求。

面对当前养老问题的凸显,我县除了乡镇敬老院,老年福利服务中心以及个别乡镇修建幸福家园外,再无其它养老服务基础设施,还远远不能满足全县孤寡、失能、空巢老人的需求,还需要继续加大福利机构基础设施建设。

四是各级财政对养老服务投入尚欠力度。

养老服务体系建设工作经费自然增长幅度与经济社会发展还不相适应,养老体系建设、养老服务业人员培训、基层老年协会开展工作等缺乏资金保障。

农村幸福家园缺乏专门项目支撑,建设资金严重不足,无法形成一定规模,配套设施滞后,不能从根本上保障特殊困难群体的基本权益。

四、今后工作建议通过深入基层,广泛开展调研,我们深刻认识到,领导重视、探索创新、科学管理是构建养老服务体系建设的必由之路。

今后,我们要从全县经济社会发展的客观需要和老年群体的现实需要及养老服务体系建设的趋势出发,对创新工作思路,加强组织领导,建立完善养老保障制度,加强道德和法制教育,依法维护老年人合法权益,加快养老服务业发展,不断丰富和满足老年人精神文化生活,提高干部队伍素质等方面,着力研究制定行之有效的养老保障新机制,新举措,努力解决养老服务体系建设中的各种矛盾和实际问题。

一是加强教育,强化责任,尊老敬老养老意识不断增强。

孝道思想普通而深刻,现实而深远。

要着力从加强农村空巢老人养老服务工作入手,进一步巩固家庭养老基础,强化赡养义务,解决老年群体最直接,最现实的照料问题。

加强孝道文化的宣传,将敬老爱亲纳入“五好文明家庭”评选内容,开展评选“敬老好儿女”、“尊老孝亲模范”等活动,培育孝顺儿女,弘扬孝道文化,促进家庭和谐。

广泛宣传“敬老模范先进单位”、“孝亲敬老之星”先进事迹和老年法律法规,营造浓厚的尊老敬老爱老助老的社会氛围。

同时制定切实可行的政策,鼓励外出人员回农村创业,就近转移农村劳动力,让老年人不再空巢,也让子女为老年人尽赡养义务。

通过大力宣传,进一步增强全民自觉维护老年人合法权益的责任感和使命感,努力开创养老服务体系建设新局面。

二是转变观念,探索模式,养老体系建设模式日趋完善。

针对农村老人恋乡恋家的习惯,积极开展农村互助式养老服务。

探索建立农村互助式养老服务新模式,建设老年人互助照料中心。

采取有力措施,加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设,科学规划,统筹修建一批有规模、有档次,适宜老年人居住、生活、学习、娱乐、健身的专业养老服务机构,有计划地扩建乡镇敬老院,尝试虚拟敬老院、日间照料中心等养老服务模式,提升养老服务保障水平。

力争到“十二五”末,初步建立城乡居家养老服务基本覆盖、市场化运行机制更加完善、不同层次居家养老服务需求得到较好满足的养老服务网络,实现机构养老服务床位数逐年增长,享受机构养老服务人数达到老年人口总数的3%以上,城市所有社区、农村30%以上行政村能够为老年人开展生活照料、陪护、医疗康复等居家养老服务。

三是创新机制,健全制度,养老服务设施建设更加规范。

应从制度层面入手,创新机制,不断推动养老服务保障体系建设。

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