榆林市榆阳区企业改革显活力
榆阳区近年发展情况汇报
榆阳区近年发展情况汇报榆阳区位于陕西省榆林市中心地带，是榆林市的政治、经济、文化和交通中心。
近年来，榆阳区在党委政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢三大攻坚战，全面推进“五位一体”总体布局，努力实现经济社会持续健康发展。
一、经济发展。
近年来，榆阳区坚持创新驱动发展，加大科技创新投入，推动传统产业转型升级。
围绕打造现代农业示范区、特色农业产业带和农村旅游区，加快推进农业供给侧结构性改革，农业生产持续稳步增长。
同时，大力发展新兴产业，加快推进工业转型升级，壮大实体经济。
截至目前，榆阳区已经建成了一批新兴产业园区，涌现出一大批高新技术企业，为经济发展注入了新动能。
二、城乡建设。
榆阳区坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进生态文明建设。
加大生态环境保护力度，积极开展生态修复工程，加强水土保持和植被恢复，实施农村人居环境整治工程，不断提升城乡面貌。
同时，加快基础设施建设，完善城市交通、供水、供电、供气等基础设施，提高城市化水平，为居民提供更加便捷的生活服务。
三、民生改善。
榆阳区坚持以人民为中心的发展思想，不断增加民生投入，改善民生保障。
加大教育、医疗、社会保障等领域投入，提高基本公共服务水平。
积极推进就业扶贫工程，加大扶贫力度，确保全区贫困人口稳定脱贫。
同时，加强社会治理，构建和谐社会，提高居民幸福感和安全感。
四、文化建设。
榆阳区注重传承和弘扬优秀传统文化，加强文化设施建设，丰富文化活动内容，提高文化软实力。
积极推进文化产业发展，加大文化产业投入，培育壮大文化产业，打造文化名片，提升地方文化影响力。
五、党建工作。
榆阳区坚持党建引领，加强党风廉政建设，坚决反对形式主义、官僚主义。
加强党员队伍建设，提高党员素质，落实“一岗双责”，推进党风廉政建设和反腐败斗争。
同时，加强基层党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用，推动全面从严治党向基层延伸。
我国涂料企业的改革改制及其深化方向初探
我国涂料企业的改革改制及其深化方向初探
成炳彦
【期刊名称】《中国涂料》
【年(卷),期】2004(019)002
【摘要】介绍国有涂料企业改革改制的基本情况,对行业改革的典型案例作了必要的述评.探讨了民营涂料企业如何由家族制向混合所有制转变的改革方向和途径.【总页数】5页(P5-9)
【作者】成炳彦
【作者单位】西北永新涂料集团公司,兰州,730020
【正文语种】中文
【中图分类】F426.7
【相关文献】
1.深化改革改制促进轻工发展—榆林市榆阳区轻工办主任高明华谈深化企业改革[J],
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3.我国船舶涂料企业发展方向探讨 [J], 屠振文
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5.棉花企业改革改制初探 [J], 徐成彬
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榆林市扶持民营企业高质量27条措施文件
榆林市扶持民营企业高质量27条措施文件
摘要：
1.榆林市扶持民营企业高质量27 条措施文件概述
2.措施文件的主要内容
3.措施文件的亮点和特点
4.对民营企业发展的意义和影响
5.总结
正文：
榆林市扶持民营企业高质量27 条措施文件是为了进一步支持和促进民营企业的发展而制定的一项政策。
本文将从以下几个方面对这一文件进行详细的解读和分析。
首先，措施文件的概述。
该文件由榆林市政府发布，旨在推动民营企业实现高质量的发展，包含了27 条具体的措施和政策，为民营企业的发展提供了有力的政策支持。
其次，措施文件的主要内容。
文件主要包括了以下几个方面的内容：优化营商环境，为民营企业提供公平竞争的机会；提供财政支持和金融支持，缓解民营企业的资金压力；鼓励民营企业进行技术创新，提升企业的核心竞争力；推动民营企业积极参与国家重大战略，拓展企业的发展空间等。
再次，措施文件的亮点和特点。
该文件的最大亮点在于其全面性和具体性。
它不仅涵盖了民营企业发展的各个方面，而且提供了具体的政策措施和实施路径，具有很强的操作性和指导性。
同时，该文件还注重激发民营企业的内
生动力，鼓励企业自主创新和自我发展。
最后，该文件对民营企业发展的意义和影响。
该文件的发布，对于榆林市民营企业来说，无疑是一场及时雨。
它将有助于优化民营企业的发展环境，提升企业的竞争力，推动企业的高质量发展。
同时，它也将有助于稳定和增强市场信心，促进经济的持续健康发展。
总的来说，榆林市扶持民营企业高质量27 条措施文件的出台，是我国推动民营企业发展的重要举措，也是榆林市民营企业发展的新机遇。
改革改制给企业带来活力
改革改制给企业带来活力
李生干
【期刊名称】《中国集体经济》
【年(卷),期】2007(000)022
【摘要】@@ 集体经济是建国初期走合作化道路的产物,由合作社的形式逐步发展成为后来的合作工厂形式.它的资产归集体所有,独立核算,自负盈亏.它作为我国公有制经济的重要组成部分,为社会主义建设作出了很大的贡献.
【总页数】3页(P33-35)
【作者】李生干
【作者单位】武汉富华灯具股份有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F2
【相关文献】
1.高技术装备给棉纺织企业带来新的活力——全省棉纺织企业在“七五”时期稳步发展 [J], 张辉;
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榆林市人民政府办公室转发市国有资产监督管理委员会关于解决市属已改制企业负责人相关问题的实施意见的通知
榆林市人民政府办公室转发市国有资产监督管理委员会关于解决市属已改制企业负责人相关问题的实施意见的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2009.05.04•【字号】榆政办发〔2009〕36号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文榆林市人民政府办公室转发市国有资产监督管理委员会关于解决市属已改制企业负责人相关问题的实施意见的通知市政府各工作部门、直属机构：《榆林市国有资产监督管理委员会关于解决市属已改制企业负责人相关问题的实施意见》，经市政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年五月四日关于解决市属已改制企业负责人相关问题的实施意见榆林市国有资产监督管理委员会为了推进市属国有企业的改革、改制，建立有效的激励和保障服务机制，根据2008年12月31日市人民政府第13次常务会议纪要精神，经研究，现就市属已改制国有企业负责人管理、待遇等相关问题，提出如下实施意见：一、进入保障中心人员的范围、条件和程序（一）范围：凡由市委（市委组织部）、市政府任命的企业领导人（含已进入保障中心人员）；市委（市委组织部）、市政府任命尚未移交国资委管理的原市属国企领导人；政策性破产市属企业厂级领导人。
（二）条件：在企业任职和改制中能够贯彻执行党的路线方针政策和法律法规，无违法违纪行为，所在企业改制工作经市企业改革办公室验收合格的，年龄在60周岁以下的相关人员。
（三）审批程序：由符合范围和条件的人员本人提出书面申请，经主管部门（包括部门纪检组室）审核同意后，报市国资委。
分别按照干部管理权限，经市政府、市委组织部、市国资委审核后确定。
二、进入保障中心人员的安置管理办法（一）凡60周岁以上人员按程序办理退休手续，领取养老统筹金，退休后实行社会化管理或由原主管部门负责管理和服务。
（二）55至59周岁人员实行内部退养，生活补贴按市政府确定的标准执行，养老统筹和医疗保险由保障服务中心负责交纳。
榆阳区降低企业运行成本行动方案为进一步降低企业运行成本
附件4榆阳区减少企业运行成本行动方案为深入减少企业运行成本、引导企业内部挖潜, 增进实体经济平稳健康发展, 特制定《榆阳区减少企业运行成本行动方案》。
一、总体规定和目旳（一）重要任务。
坚持问题导向, 强化中省市政策旳贯彻力度, 切实减少企业在用工、用电、用气、物流等方面旳成本费用, 强化服务意识、提高政务服务质量。
（二）工作目旳。
持续减轻企业承担, 企业税费、要素、用工等成本明显下降;强化服务意识、创新服务模式、规范服务行为、提高服务质量, 营造优质高效旳政府服务环境、规范有序旳市场运行环境、健康稳定旳企业发展环境。
二、重要措施（一）减少企业税费承担。
1.全面贯彻中省市各项税收优惠政策。
不折不扣贯彻贯彻国家营改增有关政策, 深入贯彻西部大开发、研发费加计扣除、环境保护、节能减排、安全生产等专用设备所得税抵免等税收优惠政策；完善和贯彻好科技创新以及增进创业投资、支持小微企业发展等税收政策；严格执行省、市有关资源税、城镇土地使用税和房产税等各项优惠政策。
（区财政局、国税局、地税局按职责分工负责）2.加大降费和收费清理力度。
严格执行《陕西省人民政府办公厅有关支持实体经济发展若干财税措施旳意见》（陕政办发〔2023〕102号）中减少收费原则以及实行阶段性减少有关费率各项政策；严格贯彻中省市清理规范行政事业性收费和政府性基金各项政策, 保证2023年终实现区级涉企“零收费”目旳；严格执行已出台旳水电气价格、运送价格等各项收费优惠政策；清理金融机构不合理收费项目。
（区财政局、物价局、工业经济局、交运局、金融办按职责分工负责）3.清理规范涉企保证金。
严格涉企保证金清单制管理, 中省市清单之外旳保证金、保障金、抵押金和担保金等一律不得收取。
取消各乡镇（办事处）及部门违规设置旳各类保证金。
（区工业经济局、财政局会同有关部门负责）4.规范金融机构服务收费。
各商业银行要严格贯彻有关政策规定, 严禁在发放贷款时附加不合理旳贷款条件, 变相提高利率；严格执行银监会七不准四公开政策, 严禁转嫁经营成本, 变相提高企业贷款成本；严格执行政府出资旳担保企业担保费率不得高于1.5%和各类政府性投融资平台“过桥费”不得高于1%旳收费原则。
榆林市扶持民营企业高质量27条措施文件
榆林市扶持民营企业高质量27条措施文件摘要：一、背景介绍- 榆林市扶持民营企业高质量27条措施文件的发布二、具体措施- 优化审批服务- 降低民营企业运营成本- 支持民营企业融资- 助力民营企业科技创新- 鼓励民营企业扩大开放- 加强人才支持三、意义和影响- 对榆林市民营企业发展的促进作用- 对经济发展的推动作用正文：榆林市扶持民营企业高质量27条措施文件是针对当前榆林市民营企业发展面临的问题和挑战，提出的一系列具体措施，旨在优化审批服务、降低民营企业运营成本、支持民营企业融资、助力民营企业科技创新、鼓励民营企业扩大开放、加强人才支持等方面，为民营企业提供更加有力的政策支持。
首先，优化审批服务是本次文件的重点之一。
针对民营企业反映强烈的审批难问题，文件提出了一系列具体举措，包括简化审批流程、提高审批效率、规范审批行为等，旨在为民营企业提供更便捷、高效的审批服务。
其次，降低民营企业运营成本也是本次文件的亮点之一。
文件提出了一系列降低民营企业运营成本的措施，包括降低税收负担、降低用电成本、降低用地成本等，旨在为民营企业减轻负担，提高市场竞争力。
第三，支持民营企业融资是本次文件的重要内容。
文件提出了一系列支持民营企业融资的措施，包括加大信贷支持力度、完善融资担保体系、推动民营企业上市等，旨在解决民营企业融资难、融资贵的问题，提高民营企业融资可获得性。
第四，助力民营企业科技创新是本次文件的又一重点。
文件提出了一系列支持民营企业科技创新的措施，包括加大研发投入、建设科技创新平台、推动科技成果转化等，旨在促进民营企业转型升级，提高科技创新能力。
第五，鼓励民营企业扩大开放是本次文件的重要方向。
文件提出了一系列鼓励民营企业扩大开放的措施，包括支持民营企业参与国际竞争、推动民营企业开展对外投资等，旨在促进民营企业国际化发展，提高市场竞争力。
最后，加强人才支持是本次文件的关键环节。
文件提出了一系列加强人才支持的措施，包括加大人才培养力度、优化人才引进政策、提高人才待遇等，旨在为民营企业提供更多优秀人才，提高企业发展质量。
关于榆阳区经济调研报告
关于榆阳区经济调研报告榆阳区位于中国陕西省榆林市，是该市的市辖区。
经济调研报告是对该区经济状况和发展趋势的分析和评估。
本文将对榆阳区的经济调研报告进行详细介绍。
榆阳区的经济发展势头良好，主要以农业、工业和服务业为支柱。
农业是该区主要的基础产业，粮食、商业作物和畜牧业是农业的重要组成部分。
工业方面，榆阳区有多个工业园区和特色工业基地，涵盖了煤炭、石油化工、机械制造等多个领域。
服务业发展迅速，涉及旅游、文化娱乐、餐饮、金融等多个领域。
这些产业的发展为榆阳区的经济增长提供了强有力的支持。
榆阳区经济的主要特点之一是资源丰富。
该区煤炭储量丰富，是陕西省的主要煤炭生产基地之一。
此外，该区还拥有丰富的石油资源和矿产资源，为区域经济发展提供了重要的基础。
榆阳区以煤炭、化工和机械制造业为主导产业，形成了独特的产业结构。
榆阳区的经济发展面临着一些挑战。
首先，由于资源依赖过高，环境问题成为关注的焦点。
因此，该区应该加大环保力度，大力推动绿色产业发展。
其次，榆阳区的产业结构亟待优化升级。
传统产业面临着市场竞争和技术更新的压力，需要进一步提升产业附加值。
最后，榆阳区的基础设施建设仍然存在不足，需要加大基础设施投资力度，提升交通、通信和能源等方面的设施水平。
为了推动榆阳区经济的可持续发展，本报告提出以下建议。
首先，该区应该积极采取措施保护环境，推动绿色发展。
加大环保投入，引进先进环保技术，减少对资源的过度依赖。
其次，榆阳区应该加大科技创新力度，加强产学研合作，提高技术创新能力，推动产业结构的升级和转型。
同时，该区应该加大对科研机构和高新技术企业的扶持力度，培养和引进一批高素质的创新人才。
最后，榆阳区应该加大基础设施建设投资力度，完善交通、通信和能源等基础设施网络，提高区域发展的整体水平。
综上所述，榆阳区经济发展势头良好，但仍面临一些挑战。
通过加大环境保护力度、推动产业升级和加强基础设施建设，榆阳区的经济发展将能够迈上一个新的台阶。
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成 ，国有企 业改革成 效显著 ；受到榆林市人 民政府表彰奖励 。榆 阳区企业改革跨入陕西先进 行列 ，经济实 力跻身全省县区十强 。
榆 阳 区 委 、 区 政 府 始 终 把 企 业 改 革 作 为 经 济 工 作 的 大 事 来
刚开始。 在 向 全 国 扩 张 的 过 程 中 ，吴 子 申 看 到 ，生 命 素 产 品 只 是 让 农 民富 裕 起 来 的 产
业链 条 中 的一个 环节 ，并不 能 解决 全部 的农民问题。当营销人员尝试跟农 民讲 ，
永 业 生 命 素 产 品 可 以 让 他 们 增 收 百 分 之 多 少 多少 ，农 民却 说 ， “ 现 在 西 瓜 卖 不 出 我
阳。
我 们 相信 ，坚持 科 学 发 展 的榆 阳 会 变 得 更 加 美 好 。
义。”
否成 为回收农业产品的订 单窗 口，用市场 化 手段 ，整合市场资源 ，给农民实实在在 的服务。 “ 我们还会进 步尝试农业休 闲
观 光 、 农 家 游等 体 验 性 的 营 销 ，通 过 这 些
了 。 中 国有 ６ 万 个 村 庄 ，永 业 现 在 才 做 了 ９ ７０ 个 。 ” ００ “ 勒 川 ， 阴 山 下 ，天 似 穹 庐 ，笼 敕
业改革工作阳光操作 ，破解 了困扰几 届政府 的企业 改革难题 ，实 现了国企战略性改组 。
榆 阳 区坚 持 打 破 地 域 、行 业 和 所 有 制 界 限 ，依 托 榆 林 国 家能
能化 工业迅猛 发展 ，助推 了区域经济快速增长 ，促进 了榆 阳社会 和谐稳 定。２ ０ 年 ，榆阳 区地 区生产总值达到 １ ０７元 ，全社会 ０９ ｛ ５ ＿
羊 。”吴子 申经 常会吟诵这首乐府诗。事 实上 ， “ 敕勒Ｊ 一直是这位草原汉子的 情感寄托 ，他不仅 与柳传志 、潘石屹 、张
朝 阳等 企 业 家发 起 了公 益 环 保 组 织 阿 拉 善 Ｓ Ｅ 态 协 会 ，筹 备 Ｓ Ｅ Ｅ生 Ｅ 生态 基 金 会 ，还 在
但是 ，在吴子 申看来 ，他 的事业才 刚
固 定 资 产 投 资达 到 １ ５ 元 ，财 政 总 收 入 达 到３ ．亿 元 ，地 方 财 亿 ４ ２５ 政 收入 达 到 ６６ ｛， ：全 区 ５ 户 国 有 、 重 点 集体 企 业 改 革 顺 利 完 ．３Ｚ元 ６
源化工基地建设 ，通过企业改革推进 国有 资本 向重点企 业集 中， 加快培植起 了榆阳煤业集 团、榆林普 惠酒业集 团、常乐堡矿 业集 团、榆阳水泥制 品有限公 司、德福来 药业公司等一批具 有较 强竞
嚣 ＊
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＾ ＊ ■ Ｋ ｍ一ｔ Nhomakorabea¨
、
财 富 人 物
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申率领下 ，赴美国参加永业国际纳斯达克
主 板 上 市 敲 钟 仪 式 。 吴 子 申说 ， “ 业 永 国 际 在 纳 斯 达 克 上 市 ， 国 际 大 资 本 的 进 入 ，将 对 永 业 事 业 的 发 展 具 有 里 程 碑 的 意
助 推 了三 产 兴 区 和城 市 繁荣 。
榆 阳区企 业改革始终坚持正确处理政府 、企业 、债权人和职
工之 问关 系 ，努 力 改 进 构 建 各 方 利 益 共 享 机 制 。截 止 ２ ０ 年 底 ， ０９
榆 阳区企业改 革国有资产 增加８ 亿元 ，企业剥离 、处置 、偿还债
务３ 亿元 ；区级财政 动用１２７ ．１ 元专项资金 用于企业改革 ；国有、 ＇ ￣ 集体 企业职 ￣８ ０ 多名享受 了政 策优惠 ，领 取了５ 多元的身份 ００ 亿 置换金 ，接续 了社 会保障关系 ，向养老经办 中心缴纳一次性费 用 １ 多元 ，绝大 多数 下 岗职工 实现 了再就业和 自主创业 ；做到 了 亿 政 府 、企业 、债权 人 、职 工 四满意 ，实现 了经济 发展和社 会稳 定 ，促进 了榆阳西部经济强区的快速崛起 。 榆阳 区打赢 了企业改革 的攻坚 战 ，又在新 的起 点上进一步深 化经 济体 制改革 ，继续加快建设西部经济强 区 ，构建 文明和谐榆
实永业还只是一个新生儿 ，要做的事太 多
榆林市榆 阳区企业改革显活力
口 文／ 明 华 图／ 亚 飞 高 刘
近 年 来 ，位 于 中 国 历 史 文 化 名 城 、 能 源 新 都 陕 北 榆 林 市 政 治 经 济 文化 中心 的榆 阳 区 ，抢 抓 机 遇 ，坚 持 深 化 企 业 改 革 和 加 大 招 商 引 资 ，促 进 科 学 发展 ，实 现 了地 方 传 统 工 业 优 化 重 组 ，现 代
改 革 配 套优 惠政 策 ， 四是 严 格 把 好 改 革 重 点 关 口 ：确 保 了全 区 企
进 非公有 企业 收购和 兼并等 方式 实施改 革 ，盘 活 了企业 闲置 资
产 ，聚 集 了榆 林 城 市 建 设 、 商 贸 流通 、 房 地 产 业 、 服 务 业社 会 投
资 力量 ，促进 了困难企 业焕 发生机和非公有企业创业发展共赢 ，
２０ 年 岁末 ，永 业 公 司获 得 年 度 最 佳 ０９ 商 业 模 式 大 奖 ，吴 子 申在 获 奖 感 言 中说 ：
去 ，增产不增产跟我没关 系”。吴子 申由
此 想 到 ，永 业 在 各 地 建 立 的科 技 服 务 站 能
步做起来。 “ 许多人说永业成功 了，其
“ 我想狂风过 去 ，吹走的都是沙子 ，留下 的就是恒心。 ”
亿 亩 耕地 到几 亿张 餐 桌之 间 的 ‘ 速 公 高
路 ’。 ” 当 然 ， 这 个 全 产 业 链 的 高 速 公 路 的 规 划 非 常 庞 大 ，吴 子 申知 道 自己 还 得 一 步
一
２ ０ 年成立 了生态环保记者联盟 ，他想让 ０８ 更 多的人认识沙漠 ，就像 自己当初一样。
盖 四野 。天 苍 苍 ，野 茫 茫 ，风 吹 草 低 见 牛
形 式真 正引导农 民向旅游 文化 产业方面转 移 。”吴子申希望通过 “ 一个 闭环的财富 循环的产业链条” ，解决市民买难和农民 卖难 的 问题 ，从经 济 上打 破 制约 中 国三
农 问题 的 城 乡二 元 结 构 ，打 造 条从 １ ８
挥着积极作 用 ，有力拉动着榆 阳经济快速持 续健康发展。 榆 阳区按 照抓 大放 小 ，退而有利的原则 ，对一些长期亏损 ，
扭 亏 无 望 ，资 不 抵 债 的 小型 轻 工 业和 商 业 流 通 企 业 ，主 要通 过 推
抓 。一是加强企业改革推进机制 ，二是 明确改革 目标 ，三是出台