引凤路工程监理评标办法11
监理招标文件评标办法

七、评标办法一、评标定标原则在招投标监管部门、监察机构的监管、监督下,按照公开、公平、公正、诚实信用的原则,依据投标单位的投标报价、监理大纲、监理机构及人员组成等进行综合评价,择优定标;二、开评标程序1招标代理主持人宣布开标;招标代理机构工作人员介绍参加会议有关人员,监督人宣读开标纪律;2投标人检查商务标、技术标和资格及需评审原件密封情况,签字确认;3招标人和招标代理机构核验投标人项目负责人总监到场参加情况并现场记录,投标人项目负责人总监提供身份证原件查验,并在项目负责人总监到场核验表签字确认,招投标监管、监察等监管机构人员监督;投标人项目负责人总监未到场参加开标会并未提供身份证证书原件,或验证不合格,经评标委员会评议,其投标按无效标处理4招标代理机构工作人员打开商务标标书,宣读投标函内容,投标人授权代表签字确认;5招标代理机构工作人员打开技术标标书,导入投标人技术标光盘;6招标代理机构主持人宣布休会;7进入评标阶段,首先由评标委员会按招标文件要求对投标人进行资格审查,通过后,然后对合格的投标人的投标文件进行评审;8评审结束后,现按照评标办法相关要求随机抽取商务标权重、系数等;抽取权重、系数等结束后,招标人、投标人授权代理人、监督人签字确认,招标代理机构主持人宣布休会;9招标代理机构组织评委会汇总商务标技术标评审结果;10评标委员会确认评标结果,招标代理机构主持人宣布前三名中标候选人名单;11招标代理机构主持人宣布招标结束;三、评审内容及计分标准总分100分一资格审查合格条件资格审查必要合格条件注:1、以上所有内容必须全部通过方为合格;2、以上评审内容除投标保证金、变更证明材料均应在商务标文件中体现;投标人应按要求提供原件,未提供原件的或提交原件不全的或原件与资格审查文件不符的视为资格审查不通过;相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况,将由评审委员会按照对投标人不利的解释去理解,由此产生的一切后果由投标人自行承担;二投标报价50分1、监理投标报价依据招标文件“三、投标报价”中“九报价要求及方式”报价;未按要求报价,此项50分不得分;2、投标报价得分的计算方法:⑴、将计算求得的最终基准价C•值作为满分50分;以此为基准价,各投标单位投标报价每高1%扣1分,每低1%扣0.5分,不足1%的,按照插入法计算得分得分保留小数点后面两位,第三位四舍五入,扣完为止;⑵、最终基准价C值的确定采用下列公式计算得出:C=A×Q1+B×Q2×XA值为招标控制价,本项目A值为0.80%;B值为≥A值70%的各投标报价平均值;如投标有效单位为5家或5家以上者,去掉一个最高报价,去掉一个最低报价,取其余报价平均值为B值Q1值取0.45、0.50、0.55Q2=1-Q1,Q1值开标现场由招标人通过计算机随机抽取;X为修正系数:0.98、0.97、0.96、0.95、0.94X修正系数,首先由招标人在监督人员的监督下通过计算机当场随机抽取一家投标单位,然后由这家单位派代表通过计算机抽取随机系数;三技术标评审监理大纲25分1、工程概况1分1工程概况等各项参数以及现场状况表述清楚0.5分;2工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性0.5分;2、项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务3分1有明确的组织形式1分;2项目监理班子人员结构、职责任务明确,符合监理规范的要求或不与之冲突2分;3、质量控制6分1质量有总目标,并响应招标文件要求,且进行了目标分解基础、结构、装饰等2分;2对各分解目标提出相应的控制点,并提出相应的措施,关键部位考虑周到细致2分;3质量控制的基本程序包括质量事故的处理程序及预控措施切实可行1分;4监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度1分;4、进度控制4分1说明进度控制的原则、任务和工作制度1分;2对总进度目标的分解合理,能体现预控水平和全面控制水平1分;3预控方法及手段明确,有进度控制点要览,能根据工程和当地施工水平、气候等特点,提出合理施工进度计划2分;5、造价控制3分1根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施,造价控制的原则、任务及制度合理1分;2要有工程计量、计价的控制方法和内容;工程款支付、结算、索赔等预控措施合理;1分;3措施得力,能运用技术、经济手段、合同措施确保实现投资控制目标,能针对项目特点,对资金运用提出合理化建议1分;6、安全生产文明施工2分对安全控制的方法科学、合理,具有先进性,目标明确,措施得力,有针对性,能满足招标文件提出的目标要求,有切实可行的安全管理、文明施工的监理措施,有完善的文明监理、现场监理制度2分;7、合同和信息管理2分1内容齐全,能根据合同具体条款,公正调解合同纠纷公正处理合同索赔,根据工程特点制定了索赔与反索赔具体措施1分;2有减少工程延期发生的预控措施,对工程延期的管理办法切实可行0.5分; 3根据工程实际,列举信息管理的内容0.5分;8、组织协调1分积极协调工程建设有关各方关系,有完善的现场协调制度,协调方法和措施得力1分;9、投入检测仪器1分1监理现场投入经纬仪、水准仪、回弹仪、电气测量仪、摄像照像等检测仪器0.5分;2监理现场配备交通、通信、计算机等辅助监理设备0.5分;10、旁站监理2分按照旁站监理管理办法规定,投标人针对本次招标工程制定了旁站监理方案,明确旁站监理范围、内容、程序和人员职责等,做出承诺且符合规定要求的2分;未作承诺或旁站监理承诺不符合规定要求的,得0分;监理大纲最终得分为:评委评出结果后去掉一个最高分,去掉一个最低分,其余打分的平均值为最终得分;评审过程中,如其技术标投标专用光盘未按招标文件要求格式编制或光盘无法读取后缀为XML格式的,或监理大纲出现投标单位名称、个人姓名等明示反映单位名称的标志,监理大纲将按0分处理;四投标企业和项目总监获奖、项目班子配备加分25分投标企业监理人员一览表中所列配置满足招标文件总则第二条“投标单位”条件要求,否则视为未能在实质上响应招标文件,按无效标处理;1、投标企业获奖、业绩加分14分自2010年1月1日以来,投标企业符合下列条件,给予加分;1自2010年1月1日以来,以获奖证书颁发日期为准,企业所监理的房屋公共建筑工程,获省级优质工程质量奖如“黄山杯”的每个工程得2分,最多得4分;获“鲁班奖”的每个工程加3分,最多得6分;同一工程以最高荣誉为准,不累加计分;满分6分;须提供监理合同和获奖证书;2自2010年1月1日以来,以合同签订日期为准,企业有单项合同建筑面积10万平方米及以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程监理业绩,每项得1分,最多得4分;满分4分;须提供监理合同;3自2010年1月1日以来,以合同签订日期为准,企业具有单项合同建筑面积在5万平米以上含5万,10万平米以下的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得0.5分,最多得1分;企业具有单项合同建筑面积在10万平米以上含10万,15万平米以下的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得1分,最多得2分;企业具有单项合同建筑面积在15万平米以上含15万的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得4分,最多得4分;满分4分;须提供监理合同;注:第2项业绩与第3项业绩不重复计分;2、项目监理机构11分2.1、项目总监7分1取得国家注册监理工程师资格10年及以上,得0.5分以注册监理工程师资格证书批准日期为准;具有高级职称得0.5分;满分1分;2取得一级建造师资格且在本单位注册的,得0.5分;取得国家注册造价师执业资格,且在本单位注册的,得0.5分;满分1分;3总监获省级建管部门或行业协会颁发的“优秀总监理工程师”荣誉,得0.5分;国家级建管部门或行业协会颁发的“优秀总监理工程师”荣誉,得1分;满分1分;4项目总监具有单项合同建筑面积10万平方米以上含10万,15万平方米以下的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得1分,最多得2分;具有单项合同建筑面积15万平方米及以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得2分,满分4分;总监业绩与企业业绩不得重复计分;2.2、监理机构人员4分1各专业监理工程师配备必须满足招标文件对人员配置的基本要求,否则不得分;在此基础上,评标委员会视增加的各专业监理工程师酌情加分;满分1分;各专业监理工程师应是取得国家注册监理师或省工程建设监理师资格证书人员,须提供人员证书;2拟派驻总监代表具有单项合同建筑面积10万平方米以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得1分;满分1分;总监代表必须在业绩中担任总监代表职务;须提供合同及相关证明材料;3配备专职安全员,该人员具备国家注册安全师岗位资格,且在本单位注册的,加1分;满分1分;4配备专业造价工程师,若该人员具备国家注册造价师岗位资格,且在本单位注册的,加1分;满分1分;注:总监业绩与企业业绩不得重复计分;以上奖项证书为建设行政主管部门或所属协会颁发;以上评分项凭相关合同、证书等有效证明材料原件得分,未提供相关有效证明材料原件的相应评分项不得分;四、中标候选人推荐1、评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见,并按照得分排列优劣顺序,推荐三名有排序的中标候选人;招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;招标人应当确定第一名中标候选人为中标人;如排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人;2、凡提供虚假材料骗取中标的,取消其本次中标资格,并记入不良行为档案;3、其他没有明确法规依据,本办法又未作规定的问题,由评标委员会会同有关部门根据实际情况研究处理;4、本招标文件及评标办法由招标人及招标代理机构负责解释;。
公路工程招标评标办法(3篇)

第1篇第一章总则第一条为规范公路工程招标评标活动,确保评标工作的公平、公正、公开,提高招标效率,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规,结合公路工程建设实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公路工程项目的招标评标活动。
第三条公路工程招标评标应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条招标评标活动应当严格按照招标文件规定的评标标准和程序进行。
第二章招标文件第五条招标文件应当包括以下内容:(一)招标公告或者投标邀请书;(二)投标人须知;(三)评标办法;(四)合同条款及格式;(五)工程量清单;(六)图纸;(七)技术标准和要求;(八)投标文件格式;(九)其他需要说明的材料。
第六条招标文件应当明确评标标准、评标方法、评标程序等内容。
第三章投标人第七条投标人应当具备以下条件:(一)具有独立法人资格;(二)具有公路工程施工总承包或者相关专业承包资质;(三)具有有效的安全生产许可证;(四)具有健全的组织机构、完善的内部管理制度;(五)具有履行合同的能力;(六)具有良好的商业信誉和财务状况;(七)具有与招标项目相适应的技术、经济实力;(八)法律、行政法规规定的其他条件。
第八条投标人应当在规定的时间内提交投标文件,投标文件应当包括以下内容:(一)投标函;(二)法定代表人身份证明或者授权委托书;(三)企业法人营业执照副本;(四)资质证书副本;(五)安全生产许可证副本;(六)组织机构代码证副本;(七)税务登记证副本;(八)项目负责人资格证明;(九)工程业绩证明;(十)财务状况证明;(十一)企业信誉证明;(十二)其他相关材料。
第四章评标第九条评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家、法律专家等组成。
第十条评标委员会应当具备以下条件:(一)具备良好的职业道德;(二)具有丰富的专业知识和实践经验;(三)能够公正、客观地履行职责。
第十一条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。
公路工程施工监理招标投标管理办法(全文)

公路工程施工监理招标投标管理方法(全文)《公路工程施工监理招标投标管理方法》已于xx年5月8日经第6次部务会议通过,现予公布,自xx年7月1日起施行。
下面是为您精心的有关公路工程施工监理招标投标管理方法全文内容,仅。
第一条为标准公路工程施工监理招标投标活动,保证公路工程质量,维护招标投标活动各方当事人合法权益,依据《公路法》和《招标投标法》,制定本方法。
第二条依法必须进行招标的公路工程施工监理工程,其招标投标活动应当遵守本方法。
本方法所称公路工程施工监理,包括路基路面(含交通平安设施)工程、桥梁工程、隧道工程、机电工程、环境保护配套工程的施工监理以及对施工过程中环境保护和施工平安的监理。
第三条公路工程施工监理招标投标应当遵循公开、公平、公正和老实信用的原那么。
第四条交通部负责全国公路工程施工监理招标投标活动的监视管理。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程施工监理招标投标活动的监视管理工作。
交通主管部门可以委托其所属的质量监视机构具体负责施工监理招标投标活动的监视管理工作。
第五条交通主管部门应当加强对公路工程施工监理招标投标活动全过程的监视管理。
第六条交通主管部门应当按照《工程建立工程招标投标活动投诉处理方法》和国家有关规定,建立公正、高效的招标投标投诉处理机制。
任何单位和个人认为公路工程施工监理招标投标活动违反法律、法规、规章规定,都有权向招标人提出异议或者依法向交通主管部门投诉。
第七条交通主管部门应当逐步建立公路工程施工监理企业和人员信用档案体系。
信用档案中应当包括公路工程施工监理企业和人员的根本情况、业绩以及行政处分记录。
第八条依照本方法进行施工监理招标的公路工程工程,应当具备以下条件:(一) 初步设计文件应当履行审批手续的,已经批准;(二) 建立资金已经落实;(三)工程法人或者承当工程管理的机构已经依法成立。
第九条公路工程施工监理招标人,应当是依照本方法规定提出公路工程施工监理招标工程、进行招标的公路工程工程法人或者其他组织。
建设工程监理招标评标办法

建设工程监理招标评标办法根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设监理规定》及《***工程建设监理管理规定》等有关规定,为规范监理招标的评标工作,特制定本办法。
一、评标原则评标、决标应遵循公开、公平、公正、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。
二、评标、组织评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。
评标委员会组成后报***建设工程招标投标管理办公室(以下简称市招标办)备案。
其成员不少于五人,其中招标人(含招标代理人)的专业人员占三分之一,其余三分之二应从市建设行政主管部门设立的评标专家库中随机选聘。
评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。
评标全过程接受市招标办指导监督。
三、评标方法和内容评标采用百分制综合评标法。
开标后,评标委员会首先对投标书进行符合性审查。
凡投标书中的实质性内容不响应招标文件的要求或格式严重不符合招标文件规定的,经评标委员会认定,作为无效投标,予以废除。
评标委员会对所有有效的投标书及投标人按以下三部分内容分别进行分析评分。
1、资信业绩及能力 7——25分主要根据投标资料对投标人及拟派总监的能力和业绩进行评分,此项由评标委员会全体成员对照评分细则和评标资料,经充分分析、研究后,按规定进行评分。
2、监理组织、措施、手段 13-65分在认真审阅、分析投标书及监理大纲主要内容的基础上,按照评分细则的要求和规定由各评分专家自行判定评分。
3、商务 0——10分其中监理费报价分为8分,由评标委员会指定专人按照评分细则计算并复核。
监理服务费的调整条件和办法是否明确为2分,由评标委员会按照评分细则要求集体判定评分。
投标单位的最终评分值为全体评分小组人员中扣除一个最高分和一个最低分的平均值。
四、评分细则1、资信业绩及能力 7——25分1)、监理企业三年内(招标前三个年度)未受处罚或曝光的得3分;两年内未受处罚或曝光的得2分;一年内未受处罚或曝光的得1分。
2)拟派项目总监近三年以来以总监身份负责的类似工程获得国家级质量奖的得4分;获得省部级质量奖的得2分;地(市)级质量奖的得1分。
公路工程施工监理招投标管理办法

公路工程施工监理招标投标管理办法(1998年12月28日交通部第9号令发布)第一章总则第一条为加强对公路工程施工监理招标工作的管理,规范施工监理招投标市场行为,发挥监理在工程建设中控制工程质量的核心作用,根据《中华人民共和国公路法》,制定本办法.第二条本办法适用于国家和地方公路工程建设项目。
重大公路工程建设项目可参照本办法采用国际招标。
第三条参加投标的单位必须具有国务院交通主管部门或省级交通主管部门核发的与招标的工程规模相适应的监理资质等级证书,持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格。
第四条公路工程施工监理招标投标应遵循公开、公平、公正、诚信的原则,以管理水平、技术水平、服务质量、社会信誉展开竞争.第五条公路工程施工监理招标投标工作实行统棗领导、分级管理。
国务院交通主管部门主管全国公路工程监理招标投标工作,县级以上地方人民政府交通部门主管本行政区内公路工程监理招标投标工作.(一)国道主干线和国家、部重点公路工程建设项目的施工监理招标投标工作,由省级交通主管部门管理。
招标文件、资格预审报告应报国务院交通主管部门审核;评标报告及评标结果报国务院交通主管部门备案。
(二)其他公路工程建设项目的施工监理招标投标工作,由省级及市、县级交通主管部门管理。
第二章招标第六条公路工程施工监理执法标可采用工程监理总承包或分段工程监理两种形式,项目法人应将招标内容和形式在招标广告或邀请函中说明.第七条项目法人可以自行组织施工监理招标,亦可委托具备下列条件的机构代理。
(一)具有法人资格;(二)具有与招标工作相适应的工程管理、概预算管理、财务管理能力;(三)有组织编制招标文件和标底的能力;(四)有对投标者进行资格审查和组织评标的能力。
第八条项目法人及招标代理机构不得参加由其负责招标的建设项目的投标。
第九条实行监理招标的公路工程建设项目,监理招标工作一般应在施工招标之前进行,并已具备下列条件:(一)初步设计和概算文件已被批准;(二)建设资金已经落实;(三)征地拆迁工作已基本完成或落实,能够保证分年度连续建设;(四)监理招标文件已编制完毕,并已按分级管理原则经上级交管主管部门核准。
监理招标的评标方法

监理招标的评标方法监理招标评标方法是确保工程监理服务质量的重要环节。
在评标过程中,一般会考虑以下几个方面。
第一,监理公司的资质和经验。
先要求参与招标的监理公司提交相关资质证明,主要包括法人营业执照、监理工程师资格证书等。
同时,还需要考察监理公司的从业经验和业绩,在类似的工程项目上是否有丰富的实战经验。
第二,招标报价的合理性。
监理公司在招标文件中应当明确报价,包括监理工程费用、差旅费、材料费等等。
评标委员会会对这些报价进行审核,判断其是否合理,并进行比较,选择最具性价比的方案。
第三,监理公司的专业能力。
评标委员会会对参与招标的监理公司的技术实力进行综合考察,主要包括技术方案、监理人员的资质和工作经验。
监理公司需要能够提供全面的监理报告、施工方案审核和现场指导等服务,这需要具备一定的专业能力。
第四,监理团队的稳定性。
评标委员会会关注监理公司的团队构成和管理能力,以确保监理团队的稳定性和高效性。
稳定的监理团队能够提供持续的技术支持和服务保障,提高监理工作的质量和效率。
第五,监理公司的诚信和信誉。
评标委员会会考察监理公司的信用记录和社会声誉,了解其在过去工程建设中是否出现过失职、疏忽、违约等问题。
信誉良好的监理公司能够为工程建设提供可靠的监理服务,对于保证工程质量和安全非常重要。
综上所述,监理招标评标方法主要考虑监理公司的资质与经验、报价的合理性、专业能力、监理团队的稳定性以及诚信和信誉等方面。
评标委员会会根据这些因素综合考虑,选择最合适的监理公司,以确保工程建设的质量和安全。
施工监理招标评标办法(3篇)
第1篇一、总则1. 目的:为确保施工监理招标工作的公开、公平、公正,提高施工监理服务质量,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,制定本招标评标办法。
2. 适用范围:本招标评标办法适用于我单位(以下简称“招标人”)组织进行的施工监理招标活动。
3. 原则:招标评标工作遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
二、招标评标组织1. 招标评标委员会:招标评标委员会由招标人代表、相关专家组成,负责招标评标活动的组织和实施。
2. 专家:专家应具有高级专业技术职称,熟悉相关法律法规和业务知识,具备良好的职业道德。
三、招标文件1. 招标文件内容:招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规范、图纸等。
2. 招标文件发放:招标文件应在规定的时间内发放给合格的投标人。
四、投标人资格要求1. 基本资格:投标人须具备独立法人资格,具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
2. 专业资格:投标人须具备建设行政主管部门核发的相应资质证书。
3. 业绩要求:投标人须具有近三年类似工程监理的业绩。
4. 信誉要求:投标人须具有良好的商业信誉和职业道德。
五、评标标准和方法1. 评标标准:(1)投标报价:报价合理、有竞争力。
(2)企业信誉:具有良好的商业信誉和职业道德。
(3)项目团队:具有丰富经验的项目团队。
(4)技术方案:技术方案合理、可行。
(5)服务质量:服务质量优良。
(6)其他因素:如工期、安全文明施工等。
2. 评标方法:(1)综合评分法:根据评标标准,对投标文件进行综合评分。
(2)合格制:对所有投标文件进行审查,符合基本资格要求的投标文件为合格投标文件。
六、评标程序1. 投标文件审查:招标评标委员会对投标文件进行审查,确认投标文件是否符合招标文件要求。
2. 技术评审:招标评标委员会对投标文件的技术方案、项目团队、服务质量等进行评审。
3. 商务评审:招标评标委员会对投标报价、企业信誉等进行评审。
4. 综合评分:根据评标标准,对投标文件进行综合评分。
监理招投标评标办法
附件6 评标办法项目工程施工监理招标评标办法[1]1.总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部2006年第5号令)及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。
评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。
评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本项目评标采用。
2.评标组织及职责[1]招标人应从下列方法中选择本工程采用的评标方法:a. 固定标价评分法,是指由招标人按照价格管理规定确定监理招标合同段的公开标价,对投标人的商务文件和技术建议书进行评分,并按照得分由高至低排序,确定得分最高者为中标候选人的方法。
除规模较大或技术复杂的工程,推荐使用固定标价评分法。
b. 综合评标法,是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序,确定得分最高者为中标候选人的方法。
其中财务建议书的评分权值应当不超过10﹪。
c. 技术评分合理标价法,是指对投标人的商务文件和技术建议书进行评分,并按照得分由高至低排序,确定得分前两名中的投标价较低者为中标候选人的方法。
2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。
评标委员会由招标人代表和从交通运输部设立的监理专家库或省级交通运输主管部门设立的监理专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为人以上单数,其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。
评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
监理管理办法和评标办法
监理管理办法和评标办法监理在工程项目中扮演着至关重要的角色,其职责是确保工程的质量、进度、安全和成本等方面符合预期目标。
为了规范监理工作,提高监理服务质量,保障工程项目的顺利进行,特制定本监理管理办法和评标办法。
一、监理管理办法(一)监理单位的选择1、招标方式工程项目监理单位的选择应通过公开招标或邀请招标的方式进行。
招标过程应遵循公平、公正、公开的原则,确保有资质、有经验、信誉良好的监理单位参与竞争。
2、资格审查对参与投标的监理单位进行严格的资格审查,包括企业资质、业绩、人员配备、技术能力等方面。
审查工作应由专业人员组成的评审小组负责,确保入选单位具备承担项目监理任务的能力。
(二)监理人员的要求1、资质与经验监理人员应具备相应的专业资质和丰富的工程监理经验。
总监理工程师应具有较高的技术水平和管理能力,能够全面负责项目监理工作。
2、培训与考核定期对监理人员进行培训和考核,不断提高其业务水平和职业道德素养。
对于不符合要求的人员,应及时进行调整。
(三)监理工作的职责与权限1、质量控制监理人员应严格监督施工单位按照设计图纸和施工规范进行施工,对关键工序和重要部位进行旁站监理,确保工程质量符合要求。
2、进度控制根据项目总进度计划,审核施工单位的进度计划,并对工程进度进行跟踪检查和分析。
及时发现和解决影响进度的问题,确保项目按时完成。
3、投资控制协助业主审核工程计量和工程款支付申请,严格控制工程变更和索赔,确保项目投资控制在预算范围内。
4、安全管理督促施工单位建立健全安全管理制度,加强施工现场的安全检查和隐患排查,防止安全事故的发生。
5、合同管理协助业主签订工程合同,监督合同的执行情况,处理合同纠纷和索赔事宜。
6、信息管理及时收集、整理和传递工程信息,定期向业主提交监理月报、季报和总结报告,为业主决策提供依据。
(四)监理工作的监督与检查1、定期检查业主应定期对监理工作进行检查,包括监理人员的到岗情况、工作记录、监理指令的执行情况等。
监理评标标准和评标办法
评标标准和评标办法本项目评标采用综合评分法评标和定标,即投标人的监理大纲先进合理可行,响应招标文件要求,监理单位具备有效地履行本合同的信誉、能力、技术经验、人力、物力和财力,综合评分总分最高者中标。
评标小组分为商务标评委和技术标评委,分别对商务标和技术标进行独立评分。
如出现投标人总分相等时,以商务标得分高者为优。
具体办法如下:一、商务标40分(一)投标报价(满分40分)1、本次招标的监理费率报价有效范围:2、报价评审,满分30分,具体办法标准如下:投标文件通过符合性鉴定且投标报价费率在有效范围内,投标报价费率最低的得30分,与最低报价费率相比,报价费率每增加0.01﹪扣1分,得分计算公式:30-(投标报价费率-最低投标报价费率)×100×100×1分。
(分数计算四舍五入,取小数点后三位)。
(最多扣完30分)(二)资质条件分(满分4分)投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质得2分;同时具备造价咨询资质加2分。
(三)业绩、信誉分(满分6分)1、投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分,满分1分(提供证书复印件,原件备查)。
2、荣获全国工程监理机构政府放心单位荣誉的得3分,满分3分(提供证书复印件,原件备查)。
3、2010年以来完成以来完成或目前正在实施的工程造价为8000万元及以上房建项目监理业务的每项1分,满分2分(提供监理合同复印件,原件备查)。
二、技术标60分(一)监理方案21分1、方案中的“质量、投资、进度”三控制、合同与信息管理、组织协调及安全文明施工监理的监理措施,符合监理规范和国家有关法律法规的规定者,并能满足开展本项目监理工作需要的。
本项满分为16分。
(1)质量控制的工作任务与方法(0~3分)(2)进度控制的工作任务与方法(0~3分)(3)投资控制的工作任务与方法(0~2分)(4)保证施工安全的监理控制措施(0~2分)(5)合同及信息管理工作任务与方法(0~2分)(6)组织协调的工作任务与方法(0~2分)(7)监理工作制度及廉洁自律措施(0~2分)2、监理方案能够针对本工程特点深入透彻分析本工程的监理重点及难点得4分。
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评标定标办法
(一)投标文件初审:
1、评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行全面审核,先进行资格后审,再对投标人的资质、投标文件的完整性、符合性以及投标报价的合理性等进行初审,对于不符合招标文件要求的投标文件,否决其投标,按废标处理。
初审不合格的,其投标文件作无效投标文件处理,不得进入技术标和商务标评审。
(二)技术标书评审:评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行评审,并由评标专家对各投标人的技术标书分别打分,各投标人技术标的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(分值保留两位小数)。
(三)商务标书评审:技术标书评分结束后,商务标书得分由评标委员会成员共同认定。
(四)业绩评审:业绩评审由评标委员会成员共同认定。
(五)投标人排序:各投标人的最终得分为技术标书得分、商务标书得分之和。
评标委员会应根据各投标人的最终得分,按照从高到低的顺序进行排序。
当投标人最终得分相同时,投标报价低者居前。
(六)确定中标候选人:根据各投标人的排序,评标委员会应在评标报告中推选前3名作为中标候选人。
(七)确定中标人:招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
当中标候选人并列时,招标人可任选其一作为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
(八)本办法未尽事宜,由评标委员会依据有关法规研究解决。
评分细则
(一)商务评价(满分60分)
评标基准价的确定:
以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
有效投标文件的投标报价:通过资格后审、初步评审、详细评审的投标人的投标报价。
当投标人投标价等于评标基准价时得满分,每高于或低于评标基准价一个百分点扣1分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。
(二)技术评审(满分30分)
试验检测大纲(满分30分)
1)试验检测工作的程序与方法:根据试验检测工作的程序、试验检测的内容、方法、试验检测频率、试验检测手段、试验检测资料及分析报告可行性、针对性和可靠性等方面进行评分。
15分2)试验检测工作服务的目标及保证措施:根据试验检测工作服务的目标、保证试验检测精度的技术措施、试验检测进度计划及保证试验检测进度的措施、试验检测工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分。
15分
由评标专家对各投标人的技术标书分别打分,各投标人技术标的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(分值保留两位小数)。
(三)、业绩评审(以检测合同原件为准,最高分10分)
1、近5年来,开展的市政道路工程检测单项合同20万元及以上的,每个得2分,最高8分。
2、近5年来,开展的市政道路工程检测单项合同20万元以下的,每个得1分,最高2分。
注意事项:必须提供原件核验,未提供原件的该项不得分。