第一章经济法概论
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经济法概论
1.2 经济法律关系
1.2.1 经济法律关系的概念 经济法律关系是法律关系的一种，是指当
事人在经济活动中，根据经济法律、法规的 规定所形成的经济权利和经济义务关系。
举例
比如，张三和李四根据我国《合同法》的规定，订立 了一个买卖合同。他们之间的合同关系是民事法律关 系。张三和李四是民事法律关系的主体，他们之间订 立的合同内容，即双方的权利和义务，就是该民事法 律关系的内容。
举例：经济法律关系产生、变更和消灭
张三有一批木材，李四要购买，签订了合同。
（民事法律关系成立）
张三的木材被雨淋了，双方协商降价 张三在运送木材途中遇到大雪封路，不能如期送到
（民事法律关系变更了）
张三如期交货，李四依约付款
（民事法律关系终止了 ）
2）经济法律关系的产生、变更和终止的条件 （1）条件 经济法律规范
（3）调整方法
经济法采取了奖励与惩罚相结合的调整方法，就惩罚 而言，经济法采取了追究经济责任、行政责任、刑事责任 相结合的制裁形式。
民法则采取追究民事责任的制裁形式。
（4）作用
经济法是以社会责任为本位的，主要是在宏观经济领 域内理顺整体和个体之间的责权利关系以及基于全局利益 需要协调个体间的经济关系，以促进社会主义市场经济的 发展。
第一章 经济法概论
案例导引
制度的力量
18世纪末，英国政府决定把犯了罪的英国人统 统发配到澳洲去，以上船的犯人数支付船主费用。 一些承包了大规模运送犯人工作的私人船主为了 牟取暴利，在英国尽可能地多装人，而对于这些 人能否远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。有 些船主为了降低费用，甚至故意断水断食，结果 导致运往澳洲的犯人在船上的死亡率高达12%。为 此，英国政府想了很多办法，但不管是派政府官 员监督，提高犯人生活标准，还是派医生上船为 犯人治病服务，都没能把死亡率降下来；相反地， 甚至有些监督官员和医生因为不与黑心船主同流 合污而被杀害。政府支出了高昂的费用，却无法 改变犯人死亡率居高不下的现象。
经济法概论
答案ACD
2007年试卷一第2l题：某市政府所属有关部门的下 列哪一行为违反《反不正当竞争法》的规定? A.市卫生局成立的儿童保健专家组受某生产厂家委 托，对其婴儿保健产品提供质量认证标志并收取赞 助费 B.市工商局和市电视台联合举办消费者信得过产品 评选活动，评选中违反公平程序而使当选的前八名 全部为本市产品 C.市交管局规定，全市货运车辆必须在指定的两种 品牌中选择安装一款车辆运行记录器，否则不予年 检；其指定品牌为本地的“波浪”牌和法国的NJK牌 D.市政府决定对市酒厂减免地方税以提供财政支持 答案：C
试题 练习
2002年试卷一第47题：某医院给病人高某 开的治疗湿疹的药物，使用后反而加重了病 情。经检验，这批药因在医院库房存放过久 已经变质。下列有关该案处理的表述中哪些 是正确的? A.对医院应依据《产品质量法》进行处罚 B.对医院应依据《药品管理法》进行处罚 C.医院应赔偿给高某带来的损失 D.药品生产者应承担赔偿责任 答案：BC
第二节 反垄断法
一、垄断的概念 二、反垄断法的概念
第三节 反不正当竞争法
一、不正当竞争行为的概念与特征 二、不正当竞争行为的种类 三、对不正当竞争行为的监督检查 三、对垄断协议的法律规制 四、对滥用市场支配地位的法律规制 五、企业合并的法律规制 六、对行政垄断的法律规制 七、反垄断品缺陷责任， 下列哪一选项符合《产品质量法》的规定? A.基于产品缺陷的更换、退货等义务属于合 同责任，因产品缺陷致人损害的赔偿义务属 于侵权责任 B.产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同 关系 C.产品缺陷责任一律适用过错责任原则 D.产品质量缺陷责任一律适用举证责任倒置 答案：A
第四节 企业变更终止法律制度
一、企业变更的类型 二、企业解散的原因 三、企业解散的清算制度 四、企业解散登记制度
2007年试卷一第2l题：某市政府所属有关部门的下 列哪一行为违反《反不正当竞争法》的规定? A.市卫生局成立的儿童保健专家组受某生产厂家委 托，对其婴儿保健产品提供质量认证标志并收取赞 助费 B.市工商局和市电视台联合举办消费者信得过产品 评选活动，评选中违反公平程序而使当选的前八名 全部为本市产品 C.市交管局规定，全市货运车辆必须在指定的两种 品牌中选择安装一款车辆运行记录器，否则不予年 检；其指定品牌为本地的“波浪”牌和法国的NJK牌 D.市政府决定对市酒厂减免地方税以提供财政支持 答案：C
试题 练习
2002年试卷一第47题：某医院给病人高某 开的治疗湿疹的药物，使用后反而加重了病 情。经检验，这批药因在医院库房存放过久 已经变质。下列有关该案处理的表述中哪些 是正确的? A.对医院应依据《产品质量法》进行处罚 B.对医院应依据《药品管理法》进行处罚 C.医院应赔偿给高某带来的损失 D.药品生产者应承担赔偿责任 答案：BC
第二节 反垄断法
一、垄断的概念 二、反垄断法的概念
第三节 反不正当竞争法
一、不正当竞争行为的概念与特征 二、不正当竞争行为的种类 三、对不正当竞争行为的监督检查 三、对垄断协议的法律规制 四、对滥用市场支配地位的法律规制 五、企业合并的法律规制 六、对行政垄断的法律规制 七、反垄断品缺陷责任， 下列哪一选项符合《产品质量法》的规定? A.基于产品缺陷的更换、退货等义务属于合 同责任，因产品缺陷致人损害的赔偿义务属 于侵权责任 B.产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同 关系 C.产品缺陷责任一律适用过错责任原则 D.产品质量缺陷责任一律适用举证责任倒置 答案：A
第四节 企业变更终止法律制度
一、企业变更的类型 二、企业解散的原因 三、企业解散的清算制度 四、企业解散登记制度
第1章经济法概论
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思考
判断下列各情况可申请行政复议的机关： 1.对县工商局具体行政行为不服 2.对某市海关具体行政行为不服 3.对某县政府具体行政行为不服 4.对北京市/广州市政府具体行政行为不服 5.对省政府/国务院财政部具体行政行为不服
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第二节 经济纠纷的解决途径
特
特
征
征
法的本质
2
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2、法律 广义：指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制 力保证实施的各种行为规范的总和 狭义：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定 和颁布的规范性文件
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思考：
1.法是统治阶级意志的体现，统治阶 级犯了法，是否不用受到法律的制 裁？
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B.内容 经济权利 经济义务
C.客体
物：有形的，厂房、设备、货币 非物质财富：知识产品、道德产品 行为：生产经营、经济管理等
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思考： 1.下列各项可以成为经济法律关系主体的有（ ）
①某市财政局 ②某研究院 ③某公司子公司
2.下列各项可以成为经济法律关系客体的有（ ） ① 商品 ②商标 ③生产经营行为 ④组织 ⑤阳光 ⑥自然灾害 ⑦土地使用权 ⑧发明 ⑨劳务 ⑩荣誉称号
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第一节 法和经济法的概念
（一）法律规范
3、种类（***）
义务性规范—必须干什么
①按其性质和
强制性规范
禁止性规范—不能干什么
调整方式分
授权性规范—可以干/不干什么—任意性规 范
②按其强制性 程度分
强制性规范—义务、禁止规范 任意性规范—授权性规范
第一章经济法概论
2020/12/25
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六、经济法
❖ 经济法，是调整宏观经济调控关 系和市场规制关系的法律规范的总 称
❖ 经济法的调整对象： ❖ ——宏观经济调控关系：财金计划
调控法 ❖ ——市场规制关系：两反一保规制
法
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第二节 经济纠纷的解决 途径
❖ 一、经济纠纷的概念和解决途径 ❖ 二、仲裁 ❖ 三、民事诉讼 ❖ 四、行政复议 ❖ 五、行政诉讼
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二、法律关系
说一 下
❖ 什么是法律关系？
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Hale Waihona Puke 8❖ 法律关系，是指法律规范在调整 人们的行为过程中所形成的一种 特殊的社会关系，即法律上的权 利与义务关系。
❖ ——法律关系有很多种，如民事 法律关系、形式法律关系、行政 法律关系、经济法律关系等等
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法律关系的构成要素
❖ ——当事人应当履行裁决。一方当事人
不履行的，另一方当事人可以依照民事
诉讼法的有关规定向人民法院申请执行
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。
三、民事诉讼
❖ 诉讼，是指国家审判机关即法院依照法 律规定，在当事人和其他诉讼参与人的 参加下，依法解决讼争的活动。
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诉讼的种类
❖ 民事诉讼：人民法院受理公民之间、 法人之间、其他组织之间以及他们相 互之间因财产关系和人身关系提起的 民事诉讼。
❖ ——仲裁不公开进行，当事人协议公开 的可以公开进行，但是涉及国家秘密的 除外
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❖ ——当事人申请仲裁后，可以自行和解 。当事人达成和解协议的，可以请求仲 裁庭根据和解协议制作裁决书
第一章 经济法基本原理 《经济法概论》PPT课件
（3）经济诉讼时效的种类
①普通诉讼时效。 ②特殊诉讼时效。 ③最长诉讼时效。
（4）经济诉讼时效的中止、中断与延长
①诉讼时效的中止。 ②诉讼时效的中断。 ③诉讼时效的延长。
1.5.6经济诉讼程序
（1）第一审程序 （2）第二审程序 （3）审判监督程序 （4）执行程序
1.6 违反经济法的法律责任
3）经济法律事实
（1）经济法律事实的概念
经济法律事实是指凡是能引起经济法律关系产生、变更和消灭的 客观现象。
（2）经济法律事实的分类
根据经济客观事实是否与经济主体的意志有关，经济法律事实可 以分为行为和事件两大类。
1.4经济仲裁
1.4.1经济仲裁的概念
经济仲裁是指经济纠纷的当事人，依据双方自 愿达成的协议，共同选定某一仲裁机构并由其 依法作出对争议各方均有约束力的裁决的活动。
经济法律责任是指经济法律关系的主体因违反经济法规定的义务和不当 行使经济法规定的权利而必须承担的不利法律后果。经济法律责任是一 项重要而基本的经济法律制度。
（2）经济法律责任的特征
①经济法律责任是法定责任。
②经济法律责任是在国家进行宏观调控和经济管理 过程中产生的，其责任内容具有经济性，其责任形 式以限制或剥夺经营性资格和经济补偿作为其主要 形式。
1.4.2经济仲裁的特征
（1）经济仲裁以当事人的自愿为前提 （2）经济仲裁解决的是经济纠纷 （3）经济仲裁的程序简单、审理快捷 （4）经济仲裁一般不公开进行
1.4.3经济仲裁的基本原则
（1）自愿原则 （2）以事实为根据，以法律为准绳的原则 （3）依法独立仲裁原则 （4）一裁终局原则 （5）人民法院监督原则
（2）经济法的概念
①从经济法的内容下定义，认为“经济法是规 定社会经济活动中的相互关系的法律的通称。 如土地法、森林法、公司法等都属于经济法。”
《 经济法概论PPT-第1章
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第三节 经济法律责任
❖ 一、经济法律责任的概念 经济法律责任是指在国家干预和调控市场经
济过程中，因经济法主体违反经济法律、法规而 依法应承担的法律后果。
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第三节 经济法律责任
❖ 二、经济法律责任的特征 • （一） 经济法律责任具有相互分离性 • （二）经济法律责任具有社会性 • （三）经济法律责任具有经济性 • （四）经济法律责任具有强制性
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第三节 经济法律责任
❖ 三、经济法律责任的构成 • （一）有经济违法行为存在 • （二）违法行为已造成损害事实 • （三）违法行为与损害事实之间存在因果关系 • （四）主体在主观上存在过错
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第三节 经济法律责任
❖ 四、经济法律责任的承担方式 • （一）经济责任 • （二）行政责任 • （三）刑事责任
CONT ENTS 目录页
第一章 第二章 第三章 第四章
经济法概述 企业法律制度 公司法律制度 合同法律制度
第五章
工业产权法律制度
1
CONT ENTS 目录页
第六章 第七章 第八章 第九章
市场规制法律制度 金融法律制度 税收法律制度 劳动合同法律制度
第Hale Waihona Puke 章经济纠纷解决法律制度2
第一章 经济法概述
指不以当事人的主观意志为转移的客观事实， 它包括自然现象和社会现象两种，自然现象有地 震、台风、洪水、瘟疫横行等；社会现象有战争、 罢工、政府行为、自然人死亡等。
18
第二节 经济法律关系
2. 经济法律关系的种类 （2）法律行为
指以当事人意志为转移的，能够引起经济法 律关系产生、变更和消灭的有意识的活动。主要 包括合法行为和违法行为两种。
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第一节 经济法的概念及调整对象
第三节 经济法律责任
❖ 一、经济法律责任的概念 经济法律责任是指在国家干预和调控市场经
济过程中，因经济法主体违反经济法律、法规而 依法应承担的法律后果。
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第三节 经济法律责任
❖ 二、经济法律责任的特征 • （一） 经济法律责任具有相互分离性 • （二）经济法律责任具有社会性 • （三）经济法律责任具有经济性 • （四）经济法律责任具有强制性
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第三节 经济法律责任
❖ 三、经济法律责任的构成 • （一）有经济违法行为存在 • （二）违法行为已造成损害事实 • （三）违法行为与损害事实之间存在因果关系 • （四）主体在主观上存在过错
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第三节 经济法律责任
❖ 四、经济法律责任的承担方式 • （一）经济责任 • （二）行政责任 • （三）刑事责任
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第一章 第二章 第三章 第四章
经济法概述 企业法律制度 公司法律制度 合同法律制度
第五章
工业产权法律制度
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第六章 第七章 第八章 第九章
市场规制法律制度 金融法律制度 税收法律制度 劳动合同法律制度
第Hale Waihona Puke 章经济纠纷解决法律制度2
第一章 经济法概述
指不以当事人的主观意志为转移的客观事实， 它包括自然现象和社会现象两种，自然现象有地 震、台风、洪水、瘟疫横行等；社会现象有战争、 罢工、政府行为、自然人死亡等。
18
第二节 经济法律关系
2. 经济法律关系的种类 （2）法律行为
指以当事人意志为转移的，能够引起经济法 律关系产生、变更和消灭的有意识的活动。主要 包括合法行为和违法行为两种。
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第一节 经济法的概念及调整对象
第一章 经济法基础理论《经济法概论》PPT课件
行为
行为是指经济法律关系主体为实现某种 经济目的所进行的有意识的活动，因此， 也称为经济行为。包括经济管理行为和 经营行为。
智力成果又称非物质财富，是指人们从 事智力劳动所创造的成果。包括知识产 权、专有技术和经济信息等。
三、经济法律关系的设立、变更和终止
（一）经济法律关系设立、变更和终止的 概念
（二）经济法律责任的要件
经济法律责任的要件包括：
其一，经济法主体有违反经济法律规范或者未 履行经济义务的行为；
其二，经济法主体有过错，即违反经济法律规 范或者未履行经济义务的行为是因行为人主观 过错所造成。
（三）承担经济法律责任的原则
过错责任原则是我国经济法确认的，在追究违 法主体的经济法律责任时普遍适用的一项原则。 过错责任原则，是指认定行为人在主观上存在 故意或者过失时追究其法律责任的司法原则。
1.国有财产神圣不可侵犯的原则 2.经济权利与经济责任相统一的 原则 3.遵循经济规律的原则
（三）经济法的作用
１.确认、规范和调整 社会主义市场经济条件 下的各种基本经济关系
２.明晰经济法律关系 主体的权利和义务，保
护其合法权益
３.维持社会主义市场 经济秩序
４.促进社会主义市场 经济协调稳定发展
第二节 经济法律关系
1.经济法律规范的颁布与实施。 2.法律事实的存在和出现。 法律事实,是指能够引起经济法律关系设立、 变更和终止的客观情况。 法律事实依照其发生与当事人的意志有
（１）事件 （２）行为
四、经济法律责任
（一）经济法律责任的概念
经济法律责任，是指经济法主体违 反经济法律规范或者未履行经济义 务时，应当承担的法律后果。
（四）经济法律责任的形式
１.经济责任 ２.行政责任 ３.刑事责任
第一章 经济法概论dianzijiaoan
第一章经济法概论第一节经济法的概念与调整对象一、经济法的概念经济法是指调整宏观经济调控关系和市场规制关系的法律规范的总和。
经济法与民商法同是调整社会经济生活的重要法律部门。
我国经济法的调整对象主要是在社会生产和再生产领域中发生的宏观经济调控关系和市场规制关系。
这两种社会关系在本质上都是具有经济性、社会本位性和规制性特征的经济关系。
宏观经济调控关系，它是国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系，它涉及现实社会中市场规制就是国家通过制定行为规范引导、调节、控制、监督市场主体的经济行为，与此同时也要规范、约束政府监管机关的市场监管行为，从而保护消费主体利益的一系列行为。
第二节经济法的特征和基本原则经济法具有整个法律的基本特征——国家意志性、特殊的规范性和应有的强制性。
经济法与其他部门法相比，又有自己的一些特征：（一）综合性（二）效率公平原则（三）利益兼顾原则（四）可持续发展原则第三节经济法律关系一、经济法律关系的概念经济法律关系是指由经济法律规范规定和调整而形成的权利义务关系。
可从以下几方面把握这一概念的基本含义：（一）经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系（一）经济法律关系的主体1.2.经济法律关系的主体资格3.（二）经济法律关系的内容经济法律关系的内容是指经济法律关系的主体享有的经济1.权利2.（三）经济法律关系的客体经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有经济权经济法律关系的客体可概括为三大类：（1）物，亦称有体物。
（2）经济行为。
（3）智力成果。
三、经济法律关系的确立经济法律关系的确立，是指由经济法律规范所确认的、经济法主体之间形成的经济权利与义务关系在社会经济生活中的实际实现。
它包括经济法律关系的产生、变更和终止三种情况。
（二）经济法律事实所谓经济法律事实是指一切能够引起经济法律关系产生、变更和终止的客观现象。
1.2.第四节经济法律责任经济法律责任是特定经济关系通过经济法律对违背其要求二、承担经济法律责任的条件和依据（一）承担经济法律责任的一般条件案例分析题 1999年国庆放长假，受聘于上海某公司的黎民准备与妻子趁假期外出旅游。
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民法的本质是市民社会的法，是私法，是 “天生的平等派”，也是权利法，其功能主 要是维护民事主体的人身权利和财产权利。 行政法保护的是国家公共利益。经济法的本 质是国家管理经济的法，是平衡协调国民经 济运行的法。
2021/2/4
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二、经济法体系 经济法总论
主要包括经济法的概念、经济法的体系和渊源、 经济法律关系、经济法律责任等。 市场规制法
具体包括：国家机关、社会组织、经济组织 的内部机构、个体工商户及农村承包经营户、 公民
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（二）内容 享有的经济权利和承担的经济义务
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（三）客体 物、经济行为、智力成果。
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案例1：A、B企业协议，A从B购买机器设备，合 同规定，货到付款，设备质量达到规定要求。
第一章经济法概论
教学目的与要求：通过本次教学，让学生了 解该课程体系，了解经济法的产生，熟悉经 济法的概念和调整对象，掌握经济法的渊源、 经济法律关系及其构成要素。
教学重点：经济法的渊源、经济法律关系及 其构成要素
教学难点：经济法律关系及其构成要素
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第一节 经济法的概念和调整对象
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经济法产生的理论基础
民法是商品经济的产物，在古罗马时期，商 品交换十分频繁；商法起源于中世纪的欧洲； 行政法是伴随着国家权力而产生的；经济法 则是商品经济高级阶段的产物。在19世纪 末20世纪初，资本主义进入垄断阶段，生 产社会化与个人垄断产生矛盾。此时无论是 采用传统民法的平等手段或者传统行政法的 强制手段都难以解决矛盾，必须以市场之手 与国家之手的结合来解决。因此经济法作为 经济发展的必然结果而产生。
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6、其他经济渊源 各种司法解释、国际条约等
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法律效力：
宪法>法律>行政法规>地方性法规 >地方政府规章
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第三节 经济法律关系
一、经济法律关系的构成要素 主体、内容、客体
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（一）主体
经济法律关系中享有权利、承担义务的 当事人。
经济法的地位 经济法是一个独立的法律部门，因为其
独特的调整对象和调整方式，而区别民商法、 行政法等。
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二、经济法的渊源 渊源，即经济法的存在或表现形式， 按法 的创制方式和发布形式分类：
不成文法
成文法
我国基本采用成文法
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我国经济法的渊源：
1、宪法（具有最高法律效力），由全国人民 代表大会制定；
主要包括公司法、反垄断法、反不正当竞争法、 消费者权益保护法、产品质量法等。 宏观调控法
宏观调控法是调整在宏观调控过程中发生的经 济关系的法律规范的总称。对宏观调控法，如预算 法、税法、价格法等。
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经济法的概念
经济法是调整国家在经济调控和协调经 济发展过程中所发生的经济关系的法律规范 的总称。
2、市场运行中的调控关系
市场正常运/2/4
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3、宏观调控关系
弥补市场自发调节的不足，优化资源配 置，如税收、财政等调控；
4、社会保障关系
如职工工伤、医疗等，目前不健全，处 于建设和完善中，部分在民法中有所体现。
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第二节 经济法的地位和基本原则
竞争秩序的问题(不正当竞争)
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第二、市场的惟利性:是指投资经营者所关注的 是经济利益，并往往表现为眼前可实现的利益； 公共和公益事业、新技术和新产品开发以及其 他与国计民生关系密切的行业也需投资
第三、市场调节机制的被动性及滞后性
这是因为市场调节是一种事后调节。因为从投 资、生产运营到
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从三个方面来理解： （1）经济法和经济法律规范两个概念不等同 （2）经济法是调整经济关系的法律规范的总称； （3）经济法不调整所有的经济关系，而仅仅调
整一定范围内的经济关系。
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四、经济法的调整对象
1、市场主体调控关系
（市场生产经济活动的参与者和财产责任 的承担者，如国家机关、企业、社会组织和 个人）
2、法律，由全国人大及其常委会制定的规范 性文件，如会计法、公司法、价格法、个人 所得税法等，效力仅次于宪法；
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3、行政法规： 由国务院制定，通常冠以“条例、办法、 规定”等字眼，如各种暂行条例，《公司 登记管理条例》等；
4、地方性法规： 由省、自治区的人大及常委会等制定的地 方性法规，
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市场价格形成和信息反馈，需要经过一段时间。各 个企业和个人掌握的信息不足和滞后，不能适时调 整其投资经营决策，往往等到市场供求严重失调、 产品大量滞销过剩时才作出反映，这是市场的第三 个缺陷。
2）社会经济结构的变化——大型组织的产生及其 影响
3）国家的能动反应
基于市场缺陷的存在和大型组织的挑战，国家作出 了相应的反应。
分析该经济法律关系的主体、内容、客体？
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案例2：李明到春天旅行社办理到丽江5日游 业务，分析该经济法律关系的主体、内容、 客体？
一、法律体系 当代中国法律体系是在宪法的统领下，
由三个结构要素（公法、私法和社会法）构 成，并划分为若干个法律部门，主要包括政 治法、行政法、刑法、民法、商法、亲属法、 经济法、社会保障法、环境与资源法等
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经济法的产生的经济原因
1）市场缺陷的存在
第一、市场障碍的存在.
在自由资本主义时期，国家的经济发展充分 发挥价值规律的作用，国家并不怎么介入经 济生活，充分发挥市场主体的积极性、创造 性.但随着经济的发展，周期性经济危机的 爆发、社会矛盾的激化和其他社会问题的产 生，人们发现，市场不是万能的
&法规还有自治法规、特别行政区的法；
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5、规章
部门规章 政府规章
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部门规章
国务院所属部委在权限内发布的具有 规范性的规章、命令、指示等；如财政部、 国家税务总局等发布的规章，效力低于前 三个；
政府规章
有权制定地方性法规的地方人民政府 发布的规范性法律文件，也称地方政府规 章。