财政部对行政事业单位固定资产准则进行了调整
新政府会计准则下事业单位固定资产的核算与管理
ACCOUNTING LEARNING133新政府会计准则下事业单位固定资产的核算与管理纪二青萍 中央民族歌舞团摘要：随着国家财政部颁布新政府会计准则，表明政府部门对会计改革给予了极大关注。
新政府会计准则对事业单位固定资产管理做出了新的规定，其有效吸收了发达国家的先进做法，第一次设置了权责发生制标准，是对事业单位固定资产管理的一大创新。
本文结合新旧会计准则的对比，深入探索了新政府会计准则对事业单位固定资产账务处理的创新，并论述了新准则的推行措施。
关键词：事业单位；固定资产；权责发生制一、新准则重新界定了固定资产确认方法(一)创新了事业单位固定资产概念新政府会计准则对“事业单位持有”规定有所改变：认为事业单位固定资产不但要服务于本单位业务活动与其他活动的顺利开展，政府会计人员对其拥有绝对控制权，而且深入说明了政府控制自身固定资产的主要原因，是对事业单位固定资产确认条件的一大创新。
政府会计人员必须准确控制自身固定资产，表明事业单位固定资产所产生的经济收益归自己所有，这是符合资产确认条件的。
(二)创新了固定资产的计量方法新政府会计准则针对融资租入固定资产在成本确认方面进行了创新，重新界定了大量确认条件，如依据旧会计准则，合同中指明的租赁费用以及由此产生的税费等应该纳入到本项固定资产的运输费与安装费当中，新会计准则全部淘汰上述规定，指出上述产生的成本费用应该以政府会计准则为标准进一步确认，从而大大缩短了事业单位融资租入固定资产审核环节。
(三)扩大了固定资产核算范围原有会计准则规定“动植物、文物陈列品、图书档案等固定资产不计算折旧情况”，新会计准则在认可这一条款的基础上，认为“单独计价入账的土地”也不应该认算折旧费。
再有，以原有会计准则为标准，各个事业单位可以结合自身实际情况自行确定固定资产的折旧情况，如果省级以上财政主管部门对固定资产折旧作出明确规定，则依据省财政部门的规定，一般情况下，固定资产折旧情况以产品说明书为准。
行政事业单位固定资产管理办法
行政事业单位固定资产管理办法第一章总则第一条为了加强中央行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于中央行政事业单位（以下简称各部门)。
第三条各部门固定资产管理的主要任务是:建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。
第四条各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则.第五条国务院机关事务管理局(以下简称国管局）负责中央行政事业单位国有资产产权界定、清产核资等项工作，负责制定固定资产的配备及使用标准，对纳入政策采购范围的固定资产进行统一购置;负责闲置资产的调剂,对各部门的固定资产管理进行指导和监督；各部门的国有资产管理部门负责本部门固定资产的日常管理,并对实行企业化管理的事业单位、经济实体占用的固定资产实行监督管理.第六条各部门的国有资产管理部门，应设有专人承担固定资产的管理工作并对所管资产的安全完整负有责任。
固定资产管理人员应相对稳定,工作调动时必须办清交接手续。
第七条各部门必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度;技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。
第二章固定资产的范围、分类与计价第八条符合下列标准的列为固定资产：（一）使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；(二）单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。
第九条固定资产分为六类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。
(一)房屋及建筑物。
指房屋、建筑物及其附属设施。
房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生产用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。
新会计制度下行政事业单位固定资产计提折旧问题的分析
新会计制度下行政事业单位固定资产计提折旧问题的分析作者：揭玉珍来源：《中国乡镇企业会计》 2018年第9期一、新会计制度下行政事业单位固定资产计提折旧存在的问题（一）新会计制度下固定资产折旧处理方法不明确财政部新颁发的行政事业单位会计准则，改变了过去固定资产不计提折旧的核算，由于固定资产折旧处理方法不明确，在新的“行政事业单位会计准则”出台后引起了对固定资产折旧处理方法的分歧。
固定资产折旧处理方法虽然有明确的规定，但对特定的固定资产会贬值的处理方法尚不明确。
在会计准则中折旧方法有：平均年限法、年数总和法、工作量法和双倍余额递减法等，但由于对项目整理进行计提折旧时的特殊性，这几种方法并没有什么不同。
固定资产可以精确地确定其价值，并且固定资产的保值率并不难计算，用直线法建立固定资产保值率，管理行政部门的固定资产在政策形势的影响下在计算过程中会有偏差。
（二）新会计制度下固定资产折旧处理制度不完善固定资产计提折旧制度尚未完善，有效执行新的行政事业单位会计准则需要强制性制度的要求下，建立一个与行业互补的内部控制体系，来解决固定资产计提折旧制度中存在的漏洞。
一般情况下，固定资产会存在丢失现象，所以在做固定资产清查工作时会计人员的工作量比较大，所以很容易忽视一些市值较低的固定资产，因此这就需要会计从业人员在日常工作中，就要做好对固定资产的统计与日常管理工作，减少因单位存在财政压力时削减必要物品的开支的问题。
（三）新会计制度下评价体系存在问题新的事业单位会计准则明确规定了固定资本的评判标准，从客观的角度来看，市场流通状况报价反映了固定资产的价格。
但是当购买固定资产时已经发生了物品的流通，很难反映固定资产使用过程的实际价格。
价值变化的多少及其价值的评估是不确定的，资产的价值会随着时间年限的变化而变化，同时资产的实际保留值与最初的价值是不匹配的。
资产的实际保留值和估值内容并没有明确的定义，这只是结合市场的供求关系进行简单的计算，准确评估其价值并不容易，最终的固定资产价值评判难以体现其公正性。
固定资产准则2023
固定资产准则2023
固定资产准则是指企业或组织对固定资产的核算和管理所遵循的标准和原则。
根据财政部于2023年10月20日印发的《政府会计准则制度解释第6号》，对固定资产的明细核算做了规定：- 自本解释施行之日起，行政事业单位（以下简称单位）应当在《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号）中“固定资产”、“固定资产累计折旧”科目下按照固定资产类别设置“房屋和构筑物”、“设备”、“文物和陈列品”、“图书和档案”、“家具和用具”、“特种动植物”明细科目。
- 单位应当将“固定资产”科目和对应的“固定资产累计折旧”科目原相关明细科目余额（如有）按以下规定转入新的明细科目：- 原“房屋及构筑物”明细科目的余额，按照所属资产类别分别转入“房屋和构筑物”、“设备”、“家具和用具”明细科目；
- 原“专用设备”、“通用设备”明细科目的余额转入“设备”明细科目；
- 原“图书、档案”明细科目的余额转入“图书和档案”明细科目；
- 原“家具、用具、装具及动植物”明细科目中属于家具、用具、装具的资产余额转入“家具和用具”明细科目；
- 原“家具、用具、装具及动植物”明细科目中属于动植物的资产余额转入“特种动植物”明细科目。
固定资产准则对于组织或企业的资产管理和财务报告至关重要，可以确保固定资产得到准确核算和管理，并为财务报告提供可靠的信息。
新政府会计制度下事业单位固定资产管理问题探讨
R ou n dt able f orum圆桌论坛新政府会计制度下事业单位固定资产管理问题探讨■ 文 / 卢桂珍摘要：固定资产是单位开展业务、运作日常项目的物质保证，是事业单位资产的重要组成部分，我们必须重视固定资产的管理。
随着经济的快速发展和社会的不断进步，原有的经济核算体系已经不能满足当前事业单位的管理需要，固定资产管理中的问题也越来越多，因此有必要进行制度改革。
2013年，财政部修订了原会计制度，颁布了新的政府会计制度，自2019年1月1日起开始执行，新的政府会计制度对事业单位的固定资产管理提出了新的要求，如何解决这些暴露出来的问题，提高固定资产的管理水平，已成为当前事业单位财务管理者迫切需要解决的问题。
本文探讨新会计制度下事业单位固定资产管理存在的一些问题，并针对事业单位固定资产管理存在的问题提出了相应的对策。
关键词：新政府会计制度；事业单位； 固定资产；管理一、新政府会计制度下事业单位固定资产管理内容的变化（一）固定资产标准方面的变化2013 年财政部在原有的会计制度上进行修订，颁布新的《事业单位会计制度》。
根据新会计制度，事业单位固定资产的标准是单位价值在1000元以上，专业设备单位价值在1500元以上，在使用一年后还能基本保持原样的资产。
大量可使用一年以上但未达到规定标准单位价值的类似物品也纳入固定资产管理。
在新政府会计制度下，事业单位的固定资产分为六大类： 房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案家具用具及动植物等，如此细致的分类为事业单位固定资产的分类登记和管理提供了更加便利的条件。
（二）固定资产折旧方面的变化原《事业单位会计准则》虽然明确规定了固定资产折旧，但固定资产的折旧范围没有明确的界定，因此在事业单位的实际工作中没有涉及固定资产折旧处理。
新政府会计制度下的权责发生制则对固定资产的折旧范围和使用年限有了统一规范的要求，让事业单位的固定资产管理做到有章可循，能够真实反映出事业单位固定资产的实时价值，提高了事业单位国有资产管理的效率和效益。
财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知-财资〔2020〕97号
财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加强行政事业单位固定资产管理的通知财资〔2020〕97号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关中央管理企业：行政事业单位固定资产（以下简称固定资产）是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限和单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物等。
做好固定资产管理工作，对于提升行政事业单位国有资产管理整体水平、更好地服务与保障单位履职和事业发展，具有重要意义。
为贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产，有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题，现就加强固定资产管理有关事项通知如下：一、落实管理责任，健全管理制度（一）明晰责任。
各级财政部门要强化和落实综合管理职责，加强固定资产管理顶层设计，明确固定资产管理要求。
各部门要切实履行固定资产监督管理职责，建立健全固定资产管理机制，组织落实固定资产管理各项工作。
各单位对固定资产管理承担主体责任，并将责任落实到人。
固定资产使用人员要切实负起责任，爱护和使用好固定资产，确保固定资产安全完整，高效利用。
（二）健全制度。
各部门应根据工作需要和实际情况，建立健全固定资产管理实施办法或分类制定固定资产管理规定，进一步细化管理要求。
浅析新《行政事业单位会计准则》
浅析新《行政事业单位会计准则》作者：蔡淑丽来源：《吉林农业》2015年第01期摘要：新《行政事业单位会计准则》科学阐述了会计主体和会计核算的关系，促进了财政部门对行政事业单位的垂直管理，并且对固定资产有了明确的规范制度，创新引进了固定资产和无形资产摊销，完善了会计核算和会计科目的使用。
新《行政事业单位会计准则》体现了社会的进步和在经济快速发展的今天，财务管理的发展创新。
关键词：创新;科学化;细化;完善;过渡中图分类号： ;F275 ; ; ; ; ; ; ; ; 文献标识码： ;A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI编号： ;10.14025/ki.jlny.2015.01.0732012年12月5日财政部令第72号发布了新的《事业单位会计准则》，并于2013年1月1日起施行。
随着新准则的颁布，全国各地财政部门先后举办培训班，培训班邀请了当地财政部门的专家和教授，对财务管理和会计业务的基础知识、财务管理的基本原则、行政事业单位财务的收支结转与资产负债等新旧制度的划分进行授课。
新《行政事业单位会计准则》体现了社会的进步，在经济快速发展的今天，财务管理要顺应时代的要求，财务管理必须跟上经济的发展，二者相辅相成，互相制约。
“没有规矩不成方圆”，经济的发展必须有其轨道（财务管理）的制约，财务管理要服务于经济的发展，也要随着经济的发展而创新。
新《行政事业单位会计准则》的出台，可以说是社会发展的必然趋势。
各地部门也通过这次新制度的培训，进一步熟悉了当地财经政策的规定，增强了单位管理者和财务执行者按章办事、依法管理单位的意识;进一步完善财务管理制度，强化核查，积极配合监管部门的监管，加强资金安全管理;进一步规范行政事业单位经费使用管理的程序和办法，切实解决财务工作中存在的问题，提高行政事业单位财务的工作水平。
新《行政事业单位会计准则》科学阐述了会计主体和会计核算的关系，规定了财政部门对行政事业单位会计工作的垂直管理，并且对固定资产管理有了明确的规范制度，创新引进了固定资产和无形资产摊销，完善了会计核算和会计科目的使用，尤其是增加了“非财政补助结转、结余及其分配”等几个科目的设定，突出强化了资产的计价和入账管理。
事业单位福利发放标准
事业单位福利发放标准一、福利发放标准事业单位的福利发放标准，通常会根据员工的职务、工龄、工资、岗位以及家庭情况等进行综合考虑，以确保每位员工都能享受到合理的福利待遇。
1、职务和工龄：员工的职务级别和工龄长短是决定福利发放的重要因素之一。
一般来说，职务级别越高或工龄越长的员工，可以获得更高的福利待遇。
2、工资水平：员工的工资水平也是福利发放的重要参考因素。
事业单位通常会根据员工的工资水平来决定发放的福利金额，以保障员工的生活质量。
3、岗位特点：不同岗位的工作特点和性质也会影响福利发放标准。
例如，一些特殊岗位的员工可能需要额外的福利待遇来保障其工作和生活。
4、家庭情况：事业单位也会考虑员工家庭情况，例如家庭人口数量、收入水平等，以确定合理的福利发放标准。
二、福利种类事业单位的福利种类繁多，包括但不限于以下几种：1、节日礼品：在春节、端午节、中秋节等传统节日，事业单位通常会为全体员工发放节日礼品，以表达对员工的关心和感谢。
2、生日礼物：每位员工在生日当天，通常会收到单位发放的生日礼物，以庆祝员工的生日。
3、健康体检：事业单位通常会为全体员工提供年度健康体检服务，以确保员工的身体健康。
4、带薪休假：根据国家规定，事业单位员工享有带薪休假待遇，以确保员工能够得到充分的休息。
5、培训和学习：事业单位也会为员工提供各种培训和学习机会，以提高员工的专业技能和综合素质。
6、其他福利：除了以上几种常见的福利之外，事业单位还可能为员工提供其他福利，例如免费午餐、住房补贴、交通补贴等。
总之，事业单位的福利发放标准是根据国家政策和单位实际情况来制定的，以确保员工能够享受到合理的福利待遇。
事业单位发放津补贴自查报告一、引言为了规范事业单位的财务行为，保障事业单位的健康发展，我们对本单位近期的津补贴发放情况进行了自查。
我们认真审查了各项政策法规，并对实际发放情况进行汇总分析，现将自查情况报告如下。
二、自查内容1、津补贴发放依据：我们检查了所有津补贴发放的依据，确保其符合国家及地方的相关政策法规。
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财政部对行政事业单位固定资产准则进行了调
整
Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
财政部对行政事业单位固定资产标准进行了调整
日期：2013-6-1415:54:25
根据财政部2012年对行政事业单位财务规则、准则和会计制度的最新修订，行政事业单位固定资产标准由原来的单位价值500元以上（其中：专用设备单位价值800元以上）提高到单位价值1000元以上(其中：专用设备单位价值1500元以上)，固定资产分类由原十一类变为六大类，即房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物。
为了确保行政事业单位账、证、卡、实一致，做好行政事业单位固定资产标准调整后资产管理信息系统存量库调整的工作尤为重要，请我局本级和二级事业单位按照财政部门发文要求，认真细致地做好固定资产调整工作。
一、调整依据
财政部最新修订的《行政单位财务规则》（第71号令）、《事业单位财务规则》（第68号令）、《事业单位会计准则》（第72号令）、《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）、《关于印发新旧事业单位会计制度有关衔接问题处理规定的通知》（财会[2013]2号）。
二、调整原则
为了保证行政事业单位资产管理与财务管理的有效顺利衔接，确保资产管理信息系统存量数据库完整准确，各行政事业单位应按照财政部和自治区财政厅对新旧财务会计制度衔接的要求，先进行相应账务调整，在账务调整的基础上进行资产管理信息系统存量数据库的调整。
三、调整方式及步骤
(一)行政事业单位首先内部对账，确保财务账面数与资产管理信息系统存量数据库核对一致。
(二)行政事业单位按照最新财务会计制度要求，进行固定资产相关账务调整。
(三)在以上工作完成的基础上，行政事业单位将资产管理信息系统存量数据库中低于固定资产标准的部分，与财务账面数的调整情况进行核对，填列《行政事业单位固定资产调整明细表》，并报送同级财政部门。
(四)同级财政部门根据行政事业单位报送的明细情况，按照程序调整资产管理信息系统存量数据库。
四、调整时点和时间
行政事业单位资产管理信息系统存量数据库调整时点和时间根据财政部和同级财政有关新旧财务会计制度衔接账务处理的具本要求为基准。
五、注意事项
(一)各行政事业单位在申请调整资产管理信息系统存量数据库时，应以单位账务调整数为依据，不得自行处理，造成资产与财务管理相脱节。
(二)按照财政部新旧财务会计制度衔接的要求，各行政事业单位调整后的系统存量在同一时点应与本单位账面数保持一致，存在差异的应及时查找解决，并尽快建立健全单位内控制，提高资产管理信息系统的应用效率，进一步加强和规范单位资产管理。
来源：内蒙古统计局财务处。