1环境法概述

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第一章 环境法概述
＆1.1环境法学 ＆1.2环境法的定义和特点 ＆1.3环境权 ＆1.4环境法律关系
＆1.1环境法学
一、环境与环境问题 1.相关概念 （1）环境
1）环境科学给环境下的定义 „人群周围的境况及其中可以直接、间接影响人类生活和发
展的各种自然因素和社会因素的总体，包括自然因素的各 种物质、现象和过程及在人类历史中的社会、经济成分。 ‹环境既包含了自然因素，也包含了社会和经济的因素
被告方提出疑问：பைடு நூலகம்便空气中苯超标的事实存在，如何 确认就是书柜释放的？一份空气质量检测报告，如何能证 明孩子患病和死亡与书柜有直接因果联系？
2007年12月25日，大庆市让胡区人民法院以张家源房 间书柜苯并非导致张家源白血病的惟一诱因，且无法排除 其他致病因素为由，驳回了张志东的诉讼请求。
（2）自然资源
环境法
environmental law
主讲：胡卫萱
环境科学与安全工程学院
参考书目：
1.金瑞林，《环境法学》，北京大学出 版社
2.汪劲，《环境法学》，北京大学出版 社
3.蔡永民，《环境与资源保护法学》， 人民法院出版社
4.蔡守秋，《环境法学教程》，科学出 版社
课程考核方法：
考 勤 ＋ 作 业 ＋ 结课成绩
相关案例：怀疑家具杀人案。
2005年1月，张志东夫妇在大庆市新东方服饰广场为当 时7岁的儿子张家园购买了一个新书柜。开始时，书柜散 发出一股特别的香气，但是他们没有在意，以为过一段时 间气味就会自行挥发消失。到10月份，张家园开始出现鼻 子流血、肩膀疼痛、咳嗽等症状。11月，张家园被北京儿 童医院确诊为白血病。2006年4月28日，孩子不幸死亡。
问：A 某是否可以自行决定采伐地处自然保护区 内的房前屋后种植的林木？
（3）环境问题
是指由于人类活动或自然原因使环境条件 发生不利于人类的变化，以致影响人类的 生产和生活，给人类带来灾害的现象。
&题目：1.环境法所要保护的对象是：（ ）
A.生境
B.人类环境
C.社会环境
D.人文环境
2.以下属于环境法保护对象的有：（ ）
（3）产品责任。即产品的生产者、销售者因其生产、售出的产品造成他 人人身、该产品以外的其他财产的损害而依法应承担的赔偿责任。其 外延比产品质量责任小，后者还包括品质瑕疵担保责任（合同责任）。 产品责任的特点在于实行过错推定和对法定免责事由的举证责任倒置， 但前提是被告是产品的生产者、销售者，原告与被告之间存在产品的 买卖关系，而非服务关系。
相关的侵权责任主要有：
（1）一般侵权责任。即民事主体因故意或过错造成他人人身、财产损害 并因此应承担的民事责任。
（2）环境侵权民事责任。即由于人为活动导致环境污染、生态破坏，从 而造成他人的财产或身体健康方面的损害的一种特殊侵权行为应承担 的民事责任。其特点在于实行因果关系推定、举证倒置和无过错责任， 并可主张精神损害赔偿。
2005年12月，大庆市环境监测中心站对张志东家气体 做了检测。结果显示，张家园卧室苯含量是0．35毫克／ 立方米，超过国家标准3倍以上；总挥发性有机物1．2毫 克／立方米，超标2倍。其他房间也存在苯和总挥发性有 机物超标的问题，但超标程度明显弱于张家园的卧室。
基于检测报告，张志东夫妇认为书柜质量问题是造成儿 子死亡的直接原因，于是向法院提起诉讼，将大庆市新东 方服饰广场和家具销售商列为共同被告，索赔52万余元。
A.池塘里的青蛙 B.马戏团里的大象
C.农民种植的庄稼 D.草原上放牧的牛羊
E.人工栽种的次生林
2.环境问题的成因 （1）市场失灵 • 1）环境的成本外部化 • 2）对生态系统估值不当 • 3）产权界定不清
（2）政策失误
A县区域有一大片湿地，碧水青山引来多 种生物栖息于此，生态环境十分优越，具有 很好的旅游资源和野生生物资源开发前景。 但是，为招商引资促进本地经济发展，县政 府决定将该湿地予以填埋后建设大片工厂用 地，以图通过发展工业来提高本地财政收入 并增加就业机会。
自然资源是指在一定时间条件下，能够产生经济价值，提 高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。
我国《 宪法》第 9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、 草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民 所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒 地、滩涂除外。”“国家保障自然资源的合理利用，保护 珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵 占或者破坏自然资源。”
2）立法对环境的定义
我国 1989 年《环境保护法》第 2 条的解释： “本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各 种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包 括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、 野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、 风景名胜区、城市和乡村等。”
案例 ：
A 某从B 开发商处购得住房一套。入住后经 常感觉室内有刺鼻异味，A 某及其家人在室内不 通风时也常有流泪、咳嗽等症状发生。后经监测 表明，室内氨气浓度严重超标是造成A 某及其家 人发生不良症状的直接原因。据调查，该商品房 建筑于冬季，C 施工方为防止混凝土冻结影响建 筑进度而在混凝土中添加了一种溶剂，而 A 某住 房中的氨气则是这种溶剂不断挥发所致。
问：A 某所受侵害是否属于环境污染侵害？
解析：
“环境污染”，又称公害，是指由于人类生产、生活 等活动而产生的已知或者未知的某些物质进入环境，导致 物理、化学和生物等特性发生改变，从而引起环境质量下 降、自然生态改变、生物物种减少或灭绝以及危害人体健 康、影响环境的有效利用或破坏环境的现象。其特征有： （1）因人类活动产生，通常有原因行为的合法性。（2） 通过环境媒介而发生。（3）导致环境质量下降和人身权、 财产权的损害等后果。可见，室内装修造成空气污染等发 生一定后果的，完全符合“环境污染”的内涵和特征，可 以引起环境污染侵权责任，如本案情形。
案例
A 某系某山区偏远地方的农民，五十多年前就 在房前屋后种植了大量林木。1999 年2 月A 某的 居住地被政府划定为国家级自然保护区，同年10 月A 某欲采伐部分自己种植数十年的林木， 但依 照法律规定自然保护区内的林木禁止采伐。 A 某 认为，自己种植树木在先、政府划定保护区在后， 理应可以采伐属于个人所有的林木。