论述财政在市场经济条件下具有哪几方面的职能。
财政职能

第二章财政职能本章分四节讲授,其中,第一节只在课堂上简略讲授。
全章主要教学内容如下:●关于财政职能的基本认识◆财政职能及其与政府职能的关系◆我国理论界对不同体制下财政职能的基本阐述●市场经济下的财政职能:资源配置◆资源配置及其机制选择◆财政发挥资源配置职能的必然性◆财政实现资源配置职能的基本机制●市场经济下的财政职能:收入分配◆市场经济下收入分配的准则◆财政履行收入分配职能的必要性◆财政实现收入分配职能的基本机制●市场经济下的财政职能:经济稳定与增长◆经济稳定与增长职能的含义及其必要性◆财政实现经济稳定与增长职能的基本机制本章教学要求:✧理解财政职能的含义及其与政府职能的关系✧了解我国理论界有关财政职能认识的变化✧系统地掌握社会主义市场经济体制下的财政职能及其实现机制第二章财政职能第一节关于财政职能的基本认识一、财政职能及其与政府职能的关系(一)财政职能的含义所谓财政职能(fiscal function),就是财政作为一个经济范畴所具有的内在功能。
财政职能是对财政在社会经济中的地位与作用的理论概括。
财政职能具有以下三个属性:◆固有性――只要存在财政,财政作为一个经济范畴所具有的特定功能就不会消失。
◆历史性――在不同的历史阶段和政治经济条件下,财政在国民经济中的地位与作用并不完全相同。
◆特殊性――财政作为一个经济范畴在国民经济中的地位与作用不同于其他经济范畴。
(二)财政职能与政府职能的关系政府职能(function of government)是指政府(广义)作为一种特殊的行为主体所履行的职责和功能。
显然,政府职能也具有固有性、历史性和特殊性。
尽管政府职能因社会经济发展的历史阶段及经济体制不同而有差异,但社会主义国家乃至所有现代国家的政府一般都具有如下两大类职能:◆政治职能。
其主要内容包括维护阶级统治,防止外敌侵略(对外),保障社会安全有序(对内)。
◆经济职能。
其主要内容包括组织和调控国民经济运行,规范和协调社会经济关系等。
公共财政学思考题

公共财政学思考题一、名词解释题1.公共部门公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织2.政府失灵政府失灵,是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低,政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
3.基尼系数基尼系数(Gini Coefficient)为意大利经济学家基尼(Corrado Gini,1884-1965)于1922年提出的,定量测定收入分配差异程度。
其值在0和1之间。
越接近0就表明收入分配越是趋向平等,反之,收入分配越是趋向不平等。
按照国际一般标准,0.4以上的基尼系数表示收入差距较大,当基尼系数达到0.6以上时,则表示收入差距很大。
[1]4.市场失灵市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
由于现实经济难以满足完全竞争市场以及其他一系列理想化假定条件,所有市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置,这种情况被称为所谓的市场失灵。
导致市场失灵的原因主要有:垄断,外部性,公共物品和不完全信息。
5.税负转稼税负转嫁是指商品交换过程中,纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法,将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象6.李喜图等价定理李嘉图等价定理:李嘉图<政治经济学及赋税原理>一书中表达了这么一种推测:在某些条件下,政府无论用债券还是税收筹资,其效果都是相同的或者等价的7.外部性外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应,指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况二、简答题1.公共物品的特征与类别公共物品是指公共使用或消费的物品, 严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性(1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式。
《经济学与生活》作业3答案

新疆广播电视大学开放教育新疆广播电视大学远程教育学院学校名称:______________________________学生姓名:______________________________学生学号:______________________________班级:______________________________经济学与生活 作业3(第八章~第十一章)一、简答题(共20分)1. 市场提供的商品有哪些特征,怎么去理解?商品市场出现了很多新特征.从消费品市场波动与生产资料市场波动、商品市场波动与投资波动、商品市场波动与货币供应量变化、商品市场波动与经济波动的互动关系四个方面。
一、平等性.第一,平等性的含义。
市场经济的平等性,是指在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。
二、竞争性.第一,竞争性的含义。
市场经济的竞争性,是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。
三、法制性.第一,法制性的含义。
市场经济的法制性是指社会经济的运行有健全的法制基础,生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。
四、开放性..第一,开放性的含义。
市场经济的开放性,是指市场不是相互封闭的,全国是一个统一的大市场,并同世界市场相互联系。
二、2. 各个国家的税收大致可以分为哪些类型,举例说明。
一、按征税对象分类1、对流转额的征税(我国的当前开征的流转税主要有:增值税、消费税、营业税和关税。
)、对所得额的征税(我国当前开征的所得税主要有:企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税)、对资源的征税(城镇土地使用税、耕地占用税、资源税、土地增值税。
)、对财产的征税(房产税(外资为城市房地产税)、契税、车辆购置税、车船使用税(外资为车船使用牌照税)。
)、对行为的征税(印花税、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税(已停征)、屠宰税(税费改革中停征)、筵席税(由各省决定是否开征,但目前各省均已停征)。
)二、税收按其管理和使用权限划分,可分为中央税、地方税、中央地方共享税。
论社会主义市场经济条件下的财政职能

论社会主义市场经济条件下的财政职能【摘要】社会主义市场经济条件下的财政职能扮演着重要的角色。
在市场经济中,财政部门通过税收、支出和债务等手段,发挥着市场调节、收入再分配、资源配置、经济稳定和社会保障等多重功能。
财政职能与市场调节密切相关,能够调整市场失衡,保障市场运行顺利。
财政职能也通过税收政策和社会福利支出实现收入再分配和社会保障功能。
在资源配置方面,财政部门能够通过财政预算实现资源的合理配置。
财政政策还可以通过调控财政收支,维护经济稳定。
社会主义市场经济条件下的财政职能对整个经济社会发展具有重要意义,未来需要注重提高财政工作的专业化和精细化水平,以适应市场经济的需要。
【关键词】社会主义市场经济、财政职能、市场调节、收入再分配、资源配置、经济稳定、社会保障、重要性、发展方向、结论、引言1. 引言1.1 社会主义市场经济概念社会主义市场经济是指在社会主义基本制度下,依法建立健全的市场经济体系,同时保障公有制在国民经济中的主导地位,通过政府的宏观调控和市场的自主调节相结合,实现经济发展和社会进步的一种经济体制。
在这种经济体制下,市场在资源配置中发挥决定性作用,政府在必要时进行干预和调节,以确保经济稳定和社会公平。
社会主义市场经济的基本特征包括:坚持公有制主导、多种所有制经济共同发展;兼顾效益和公平,强调经济增长和社会福利的平衡;依法治国,保障市场秩序的公平竞争;宏观调控和市场自主调节相结合,实现经济的稳定增长和社会的可持续发展。
在社会主义市场经济条件下,财政职能的发挥至关重要。
通过财政政策的引导和调节,政府可以促进市场的健康发展,推动收入再分配,优化资源配置,维护经济稳定,实现社会保障的目标。
财政在社会主义市场经济中具有重要的作用和责任,是实现经济社会发展和进步的重要手段和工具。
1.2 财政职能概述财政职能是指政府通过财政手段在特定的经济环境下对资源的调配和再分配的作用。
在社会主义市场经济条件下,财政职能扮演着至关重要的角色。
简述财政职能的基本内容

简述财政职能的基本内容。
答: 财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。
在社会主义市场经济条件下,可概括为四个方面
(l)资源配置职能。
是指政府主要通过税收动员社会资源,通过财政支出提供公共物品,实现经济资源的合理流动和配置。
(2)收入分配职能。
是指政府通过收入-支出制度,对不同收入阶层征税或不征税、多征税或少征税,从事增加低收入阶层的支出项目,实现对市场活动产生的收入分配状况的合理调整。
(3)经济稳定职能。
是指政府在失业和经济萧条时期实行赤字财政,在充分就业和通货膨胀压力很大时期实行盈余财政,熨平经济波动。
(4)经济发展职能。
是指政府主要通过税收优惠政策,调整支出结构,以经济增长为核心,以结构调整为重点,促进社会经济的持续发展。
财政学第一章财政概念与财政职能习题集

第一章财政概念与财政职能一、单项选择题(共70题)1. ()为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据。
A. 经济波动B. 公共产品C. 公平分配D. 市场失灵答案:D2.社会主义市场经济体制下财政的职能包括()A、筹集资金,供给资金,调节经济B、资源配置,调节经济,发展经济C、资源配置,收入再分配,经济稳定D、收入分配,稳定经济,发展经济答案:C3.收入分配的含义通常指对()的分配A、国民总产值B、国内总产值C、国民收入D、社会个人收入答案:C4.财政收入再分配职能主要调节()的分配A、国民收入与个人收入B、集体收入与国家收入C、企业利润与个人收入D、国家收入与个人收入答案:C5.财政资源配置职能主要是为了取得()A、经济效益B、社会效益C、经济与社会效益D、企业效益答案:C6.下列名词中不属于财政用词的是()A、国用B、国计C、度支D、度量答案:D7.财政是以()为主体的经济行为。
A、中央政府B、地方政府C、纳税人D、国家答案:D8.区分公共物品与私人物品的标准是()A、排他性B、竞争性C、排他性或竞争性D、排他性和竞争性答案:D9. 在市场经济的条件下,政府的必要职能主要是克服市场失灵和促进社会公平。
在此基础上,对政府职能有“小职能”、“中职能”和“()”三种表述。
A. 大职能B.积极职能C.全职能D.宏观职能答案:B10. 下面哪一项不是政府经济职能观()。
A. 为市场经济确立法律框架,即政府的首要职能是确定市场准则。
B. 影响资源配置以改善经济效率。
C. 制定改善收入分配的计划。
D. 促进教育。
答案:D11. 下面哪一项不属于公共需要()。
A. 公园B.花园C.图书馆D.公共停车场答案:B12. 非竞争性的判断标准是()。
A. 平均成本为零B.边际成本为零C.平均成本大于零D.边际成本大于零答案:B13. 下面哪一项不是“职能”的特性。
A. 内在的B.客观的C.稳定的D. 具体的答案:D14. 下面哪一项不是“作用”的特性。
财政职能的主要内容有哪些

财政职能的主要内容有哪些 财政职能是国家政府分配社会产品、调节经济活动的⼀种重要⼿段!为了让⼤家更清楚的了解财政职能⽅⾯的知识!下⾯店铺整理了财政职能的主要内容,供各位阅读! 财政职能的主要内容 资源配置 市场经济体制下,经济社会资源的配置有两种⽅式来实现,即市场机制和政府机制。
市场对资源的配置起基础性作⽤,但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况,仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化,还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作⽤。
财政作为政府调控经济社会运⾏的主要杠杆,是政府配置资源的主体。
因为,在经济体系中,市场提供的商品和服务数量有时是过度的,有时是不⾜的,整个社会的资源配置缺乏效率。
财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进⾏校正,⽽对市场提供不⾜的产品和服务进⾏补充,以实现社会资源的有效配置。
资源配置职能的主要内容表现在以下三⽅⾯: ⼀、财政可通过采取转移⽀付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地⽅封锁和地⽅保护、完善基础设施、提供信息服务等⽅法,促进要素市场的建设和发展,推动⽣产要素在区域间的合理流动,实现资源配置的优化。
⼆、财政通过调整投资结构,形成新的⽣产能⼒,实现优化产业结构的⽬标。
如交通、能源等基础产业项⽬的资⾦和技术“门槛”⾼,政府就可通过产业政策指导和集中性资⾦⽀持,防⽌规模不经济的产⽣。
除了政府直接投资外,还可利⽤财政税收政策引导企业投资⽅向,以及补贴等⽅式调节资源在国民经济各部门之间的配置,形成合理的产业结构。
三、市场⽆法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本职责。
政府⼀般以税收等形式筹措资⾦,以不损害市场机制和秩序为原则,提供公共商品。
收⼊分配 财政的收⼊分配职能是政府为了实现公平分配的⽬标,对市场经济形成的收⼊分配格局予以调整的职责和功能。
在各种不同的财政⼿段中,实现再分配的最直接的⼿段有: ⼀、税收转移⽀付,即对⾼收⼊家庭课征累进所得税并对低收⼊家庭给予补助⼆者相结合的⽅法; ⼆、⽤累进所得税的收⼊,为使低收⼊家庭获益的公共服务提供资⾦。
财政的职能

财政的职能在社会主义市场经济条件下,由于在于多领域中存在失效问题,所以政府的介入和干预也就有了必要性和合理性,而财政职能作为政府干预经济的主要手段可提高社会资源配置效率,协调社会成员的利益,纠正市场失灵,从而促进经济健康、协调、快速的发展。
财政职能是一个具有历史范畴的概念,人们对财政职能的认识随历史的进程不断深化,财政职能的范围也随社会经济条件的变化,及体制的变革而不断调整的。
一、财政职能的发展由于政治家们决策的需要,从古代开始就推动了对财政事务的研究。
无论是十六世纪的广大学者,还是十七世纪的重商主义,乃至后来的官方经济学派和重农主义的“单一税”理论,都把财政问题作为自己学派的重点研究对象。
从英国的配第、洛克、休谟的早期论述,到亚当·斯密《国富论》的出版,基本完成了对这个领域的首次‘现代’陈述。
在财政理论的发展过程中,李嘉图、穆勒、边际主义者、马歇尔、帕累托以及庇古都做出了重要的贡献。
尤其是凯恩斯《通论》的出版,他不仅成就了宏观经济的基本分析框架和路径,而且进一步提升了财政理论在经济科学中的特殊地位。
在后来的财政理论发展中,则一直集中精力于把公共财政理论作为福利经济学的延伸,中心问题是如何表述存在公共产品的经济体系中资源的最佳或高效率的配置。
由此形成了政府和市场、公共财货均衡、公共政策等一系列需要回规范化和实证化研究的现实问题。
然而在这些所有的问题中,建立在稳定的或者是变革的社会主义经济条件下的制度安排,如何促进公平与效率之间的均衡性,始终是现代财政理论没有很好的解决的问题。
中国的改革开放已经有二十多年。
不管是计划经济时期,还是之后的转型时期,财政问题始终是全社会关注的一个焦点,财政改革始终具有牵一发而动全身的特殊性。
从20世纪50年代初的“三统一”到80年代初的“财政信贷综合平衡”,财政始终是牵动所有经济领域的牛鼻子;从20世纪70年代末的“利改税”到90年代的政府预算体制改革和积极财政政策成为推动中国经济发展的原动力,财政职能始终都发挥着至关重要的作用。
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论述财政在市场经济条件下具有哪几方面的职能。
我国现今实行的是具有创新意义的社会主义市场经济制度。
在这种制度下,财政是政府的一种经济行为,是履行和实现政府经济职能的手段。
总的来说,财政职能就是政府的经济职能,这包括——资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展三大职能。
第一,是资源配置职能。
资源配置职能,财政的资源配置职能是指在政府的介入和干预下,财政通过自身的收支活动为政府提供公共产品给予财力保障,引导资源有效和合理利用,弥补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会的资源配置最有效率的职能。
财政资源配置的机制和手段主要有:(1)在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共血药的基本范围,确定财政收支占GDP的比重,从而实现资源配置总体效率。
(2)优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率。
(3)合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设。
(4)促进民间投资,吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。
(5)提高财政资源配置本身的效率。
第二,是收入分配职能。
财政的收入分配职能,就是财政通过收入再分配机制,重新调整由市场决定的收入和财富分配格局,达到社会认可的“公平”和“正义”的分配状态的职能。
收入分配的目标是实
现公平分配,其核心问题是实现公平分配。
收入分配职能的机制和手段主要有:(1)划清市场分配与财政分配的界限和范围。
(2)规范工资制度。
(3)加强随手调节。
(4)通过转移性支出,使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
第三,经济稳定和发展职能。
财政的经济稳定和发展职能就是指政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合,以实现国民经济中总供给与总需求之间的平衡,并求得稳定增长的职能。
实现未定和发展职能的机制和手段主要有:(1)经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡。
(2)在财政实践中,发挥市场经济的自动稳定作用。
(3)同过投资、补贴和随手等多方面的安排,加快公共设施的发展,支持第三产业的兴起,加快产业结构的转换,保证国民经济稳定与高速发展的最优组合。
(4)财政应切实保证非生产性的、社会的公共需要。
总的来说,政府应该充分发挥其财政职能,促进国家的又好又快发展。