我国在市场经济条件下如何发展
浅析在市场经济条件下经济法的作用(精)
浅析在市场经济条件下经济法的作用[论文关键词]经济法市场经济法治经济[论文摘要]改革开放几十年来,我国在取得举世瞩目的成就的同时,许多社会问题也相继出现。
我国进入了一个独特的社会形态,即市场经济。
笔者认为经济向法治经济转轨的过程中,经济法应当起到合理的干预经济、调节市场的作用。
社会主义国家经济法是国家领导、组织和管理经济的重要工具,它在保护、巩固和发展社会主义经济基础,发展社会主义生产力,限制和克服各种不利于社会主义经济基础的因素过程中,发挥着积极作用。
中国的经济法是进行社会主义现代化建设的法律保证,它能加速经济体制改革顺利行,巩固改革开放的成果。
中国的经济法是进行社会主义现代化建设的法律保证,它能加速经济体制改革顺利行,巩固改革开放的成果。
为社会主义市场经济体制的建立和完善提供规范和保障,为国家对市场实施宏观调控提供了法律依据。
一、市场经济的概念及意义市场经济在一定意义上说是一种法制经济。
这是市场经济走向成熟的一个重要标志。
(一市场经济是主体多元化的经济在经济主体之间存在着复杂的经济关系。
只有对这些复杂经济关系加以法律规范,使各自的责、权、利明晰化,才能为市场经济的运行提供必要的前提。
(二市场经济是公平竞争的经济它要求各个商品生产经营者处于平等的竞争条件下展开竞争,只有这样,才能起到优胜劣汰,提高经济效益的作用,这种公平竞争的秩序,唯有通过经济法律的形式才能有效地确立起来并贯彻下去。
(三市场经济是受国家政府宏观调控的经济随着市场经济的完善,完全依靠市场机制调节社会经济活动是不行的,要求政府进行必要的宏观调控,这种政府的宏观调控主要间接的调控。
实践证明,不论政府以哪一种手段进行调控,只有在相应的法律保障下,才能有效地发挥作用。
可见,市场经济在一定意义上说必须是一种法制经济。
这是市场经济走向成熟的一个重要标志。
因此,要健全社会主义市场经济体制,就必须健全社会主义法制。
二、经济法在市场经济条件下的地位及作用(一保障社会主义公有制为主的多种经济成分协调发展社会主义公有制是我国国民经济的主体,是建设社会主义的物质基础。
市场经济与政治发展研究
市场经济与政治发展研究随着市场经济体制的逐步建立与完善以及社会经济文化的发展和进步，政治发展的任务必然随之产生。
根据市场经济体制的要求，在中国特色社会主义理论的指导下，积极探索社会主义市场经济条件下政治发展的道路和模式，确立马克思主义政治发展观，是当代政治科学的重要任务。
政治发展的课题是当代政治科学研究的一个重要方面。
本世纪五六十年代，一些发展中国家纷纷实现了国家的独立和民族的解放。
然而在这些满目疮痍的国度里，不仅面临着经济发展的任务，而且面临着政治发展的任务。
在这种情况下，西方的一些政治学家受到经济学家和社会学家对于经济发展和社会发展研究的启示，提出了政治发展的概念，并产生了所谓政治发展的理论。
这种理论致力于为新兴独立的发展中国家提供一种政治发展的模式和道路，使这些国家在政治、经济、文化等各个方面逐步走向现代化。
在当代我国社会政治和经济始终交织在一起的情况下，一方面，经济的变革和发展已经对政治的发展提出了要求；另一方面，正如邓小平所说，没有政治上的变革和发展，经济的进一步发展也必然会遇到障碍。
根据唯物主义的观点，经济的发展决定着政治的发展，并为政治的发展开辟前景和道路。
但是人类社会的发展同样给人以另一方面的启示，即任何一次经济发展的飞跃，必然存在着一定政治变革的背景。
恩格斯指出：“政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等的发展是以经济发展为基础的。
但是，它们又都互相影响并对经济基础发生影响，并不是只有经济状况才是原因，才是积极的，而其余一切都不过是消极的结果。
这是在归根到底不断为自己开辟道路的经济必然性的基础上的互相作用。
”无论是在宏观还是微观上，我们都可以看到，任何一种经济上的伟大成就，必然存在着其政治原因和理由。
我国改革开放以来经济建设的飞速发展，显然是政治变革的直接结果。
随着改革开放的深入及经济社会的进一步发展，许许多多政治发展的课题展示在我们面前，需要我们积极稳妥、合理有序地去研究解决的途径。
我国经济体制转型的原因
我国经济体制转型的原因我国经济体制转型的原因可以归结为多方面的因素。
以下是其中的几个主要原因：一、市场经济发展需要随着改革开放和国际化进程的不断推进，我国经济体制面临着新的挑战和机遇。
在全球化背景下，市场经济已成为国际社会共同认可的发展模式，我国也需要适应这一趋势，加快市场化改革步伐，实现经济结构调整和升级。
二、传统计划经济模式难以适应传统计划经济模式存在很多弊端，如资源配置效率低下、生产效率低下、企业管理不灵活等问题。
这些问题已经成为制约我国经济发展的重要因素。
因此，转型到市场经济体制成为了必然选择。
三、外部压力与内部需求受到外部环境变化和内部需求影响，中国政府开始推动市场化改革。
外部环境方面，中国加入世界贸易组织后面临更大的竞争压力；内部需求方面，则是由于人民生活水平提高、产业结构调整等原因所致。
四、经济体制改革的必然性我国经济体制改革是一个长期的历史过程，也是一个必然的选择。
在市场经济发展的大趋势下，我国需要加快经济结构调整和升级，实现可持续发展。
为此，必须推进经济体制改革，加强市场化、法治化和国际化建设。
五、全球化背景下的机遇与挑战随着全球化进程不断加速，中国面临着前所未有的机遇和挑战。
在这个背景下，中国需要适应全球化趋势，加快市场化改革步伐，推动经济结构调整和升级。
六、提高国际竞争力随着全球贸易格局不断变化和竞争加剧，中国需要提高自身的国际竞争力。
这就要求我们必须推进市场化改革，实现资源配置优化、生产效率提高和企业管理灵活性等方面的提升。
总之，在我国经济体制转型过程中，多方面因素共同作用。
只有深入理解这些原因，并采取有效措施来应对挑战和机遇才能够实现经济发展和社会进步。
不断提高党驾驭社会主义市场经济的能力
不断提高党驾驭社会主义市场经济的能力中央政策研究室经济局局长李连仲党领导经济工作，最重要、最关键的职责就是要正确把握经济发展的大方向，主要是确立国家基本经济制度、经济体制模式、经济发展战略、对外开放格局等根本性制度和目标。
同时，要准确把握经济运行中出现的主要矛盾和突出问题，适时提出正确的应对方针和政策，防止经济出现大的波动，保证经济稳定协调运行。
提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，特别是要提高党驾驭社会主义市场经济的能力。
不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，过去没有现成的经验，只能靠在改革和发展实践中不断积极探索、认真总结和逐步完善。
根据改革开放以来我国发展社会主义市场经济的实践，党的十六届四中全会《决定》科学地总结和回答了这个重要问题。
党要在社会主义市场经济条件下，积极推进社会主义现代化建设，必须坚持解放思想、与时俱进的精神，不断提高党领导经济工作的水平，自觉适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，准确把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，严格遵循客观经济规律的要求，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，这样才能积极推进社会主义经济快速协调健康发展。
牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设中心不动摇在社会主义初级阶段，党的基本路线决定必须要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇。
要紧紧抓住和平发展是当今世界的主题，在可能预见的时期内世界大战暂时还打不起来的难得的国际和平环境和世界产业结构进行重大调整的机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
按照全面建设小康社会和走新型工业化道路的要求，坚持以改革开放和科技进步为动力，以经济结构调整为主线，以转变经济增长方式为切入点，不断完善社会主义市场经济体制，全面提高国民经济的整体素质和国家综合竞争力。
大力实施科教兴国战略，加快国家创新体系建设，充分发挥科学技术是第一生产力的作用。
依靠科技进步，促进产业结构调整，加快实现经济增长方式的根本性转变。
中国特色社会主义市场经济市场论述
论述1.论述/简答：※社会主义社会存在商品经济的客观必然性基础？为什么会出现？社会主义社会存在社会分工。
首先，在社会主义初级阶段，除公有制经济之外，还存在着个体、私营经济和外资经济以及混合所有制等多种所有制经济形势，这些不同性质的所有制经济各自是完全独立的，它们之间的交换关系是等价交换的商品交换关系。
其次，是因为现阶段的社会主义生产资料公有制是由社会主义全民所有制、社会主义集体所有制和其他各种公有制形式组成的。
都有自己的独立的经济利益。
存在社会主义公有制多种形式的条件下，社会主义社会就不可避免地要采取商品经济形势。
再次，决定了社会主义全民所有制内部必然存在商品生产和商品交换。
必须承认各个企业是商品生产者，给它们以进行商品生产和商品交换的独立性，这是不以人们的意志为转移的客观必然性。
2.论述/简答：※社会主义市场经济体制的基本框架？（论述把社会主义市场经济内涵答上）1.建立公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度。
2.建立以按劳分配为主体多种分配方式并存，按劳分配和生产要素分配相结合的分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。
3.建立多层次的社会保障制度。
4.建立全国统一开放竞争有序的市场体系。
5.建立健全以间接调控为主的完善的宏观调控体系。
3.论述/简答：社会主义市场经济体制的不完善?(论述答上内涵）目前形成的社会主义市场经济体质还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。
1.长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。
2.市场机制未充分发挥作用。
3.宏观调控体系不够健全。
4.市场秩序不够规范，市场监管和执法不到位。
4.论述：※实现市场机制与宏观调控有机结合的必要性？（论述题条件也答上）1.市场机制与宏观调控有机结合是社会化大生产基础上的市场经济的客观要求。
2.实现市场机制与宏观调控的有机结合，是建立社会主义市场经济体制的内在要求。
3.实现市场机制与宏观调控的有机结合是保持总量平衡、促进结构优化的客观需要。
4 社会主义市场经济条件下的分配制度
四、社会主义市场经济条件下的分配制度重点内容讲解（一）社会主义市场经济中的分配方式1．社会主义市场经济中的按劳分配按劳分配是马克思对未来社会个人消费品分配原则的理论概括。
按照马克思的解释，所谓按劳分配，就是凡是有劳动能力的人都必须参加社会劳动，社会在作了各项必要的扣除以后，根据劳动者向社会提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。
我国社会主义初级阶段的现实与马克思所设想的未来社会存在很大差异。
一方面在所有制关系上，不仅不可能实行统一的社会所有制，而且存在多种所有制经济，社会不可能按同一劳动标准进行按劳分配，即使在公有制经济范围内，由于公有化和公有制实现形式的差别，也难以实行统一的按劳分配标准；另一方面，社会主义与市场经济相结合，在社会主义市场经济条件下，个别劳动不能直接转化为社会劳动，按劳分配不能通过社会直接计算和分配劳动时间来实现，只能通过价值形式和市场机制以迂回曲折的形式来实现。
社会主义市场经济条件下的按劳分配具有了新的特点和实现形式。
首先，按劳分配不是依据劳动者提供的直接社会劳动时间量进行消费品的直接分配，而是借助于商品货币关系，借助于价值形式，经过迂回曲折的道路实现的。
其次，按劳分配不能由一个社会中心在社会范围内按照统一的标准尺度来实现，必须通过企业和企业竞争过程来实现。
最后，由于在市场经济条件下劳动并不能直接表现为社会劳动，劳动者的劳动贡献不能直接用劳动时间量来衡量，因而不能借助于劳动券来进行收入的分配，只能通过价值形式和市场机制来实现。
从马克思非市场型的按劳分配发展成为市场型按劳分配不是对按劳分配本质的否定，而是在市场经济条件下更好地实现了按劳分配原则。
在市场型的按劳分配中，一方面，消灭了阶级剥削，消灭了靠生产资料的私人垄断无偿占有剩余价值的私有制分配关系，实现了生产资料占有上的平等；另一方面，找到了现实可行的符合市场经济要求又体现了按劳分配本质的劳动计量方式，使按劳分配与市场机制有机地结合在了一起，这不仅有利于按劳分配的实现，而且也有利于社会主义市场经济的形成和发展。
市场经济是以市场作为资源配置的基础性方式和主要手段...
实践证明，充分发挥市场的调节作用，有利于促进国 民经济的发展 随着我国改革开放事业的逐步深化，商品经济迅速发 展，市场对经济活动的调节作用在不断加强。例如： 目前，我国绝大部分商品已进入市场流通。国家计划 管理的生产资料和生活资料，已从过去的1000多种减为现 有的30多种，而且数量大大减少，其中生产资料所占比重 不到总量的15%，工业消费品不到总量的5%，家副产品不 到总量的15%。全国商品贸易额的85%以上是通过市场交 易实现的。与此相适应，我国已基本上形成了由市场决定 商品价格的制度。如今，我国90%以上的生产资料价格和 农产品价格，以及95%以上的工业消费品价格已由市场来 决定。
资本主义市场经济以资本家获得剩余价值为生产目的 任何社会的生产都具有内在目的性。从根本上说，生产 目的是由生产资料所有制提性质决定的。在资本主义市场经 济条件下，资本家占有生产资料，使用雇佣劳动者从事商品 生产。劳动者在自己所创造的全部价值中，只能以工资形式 得到一部分，其余部分为资本家所占胆。资本家获得的利润 就是劳动者创造的剩余价值，追求剩余价值成为资本家生产 经营的直接目的和动机。因此，“资本主义市场经济中，必 然会出现贫富两极分化，形成尖锐的阶级对立。” 自第二 次世界大战结束以来，由于现代科技的发展和生产力水平的 提高，资本主义国家的经济状况和劳动者的生活状况都发生 了很大变化，但资本主义经济制度的性质并没有改变。
2)社会主义市场经济的特征──社会主义市场经济是社会主 义基本制度结合在一起的 社会主义市场经济与资本主义市场经济的共同点，是二者 都是市场经济，都具有市场经济的一般特征。二者的根本区别 在于所处的社会制度不同。请问同学们，社会主义基本制度与 资本主义基本制度的根本区别是什么？ 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义 经济制度的基础，因而社会主义基本制度与资本主义基本制度 的根本区别在于生产资料的所有制不同。 坚持公有制的主体地位是社会主义经济的基本标志
浅析市场经济条件下提高建设项目管理水平的途径
１ 加强项 目的组织 、 同、 合 信息 的管理 ， 为提 高 项 目管理水 平夯 实基础
１１ 组织 式管理 ．
组织工作是项 目管理工作的重要核心 。随着经济市场的深 入， 企业将面 临顾客更多挑剔 、 竞争 日益 激烈、 变化 日益频 繁这 三 股力量的冲击 。面对煤 炭基 本建设的长期、 复杂 、 高风险 、 高 投 资的特性 ， 以实现项 目建设 的快 、 、 为 目的 ， 好 省 为项 目及 时 投入运营， 为项 目企业 发展 的前景 ， 成 因此， 需要建 设一个高效 率、 高质量、 灵活有力 的项 目组织。为 了适 应社会主义市场经济 及建立企业 制度 的需 求， 决好项 目筹资、 设与生产和 经营 解 建 相脱节的 问题， 时解决 导致投 资效益和投 资回收无 人负责的 及 问题 ， 间证 明 实行 项 目法 人 责任 制 和 具 有 独 立 法 人 资 格 的 公 时 司制 的组织模式 ，建设项 目的管理具有 良好 的效果和现 实意
１ 合 同管 理 ． ２
在 项 目建 设 中 ， 加 项 目建 设 的各 单 位 与项 目法 人 单 位 的 参 联系 ， 都必须严格按照合同的规定来执行， 通过合 同这种形 式，
把 建设项 目各相 关单位 的权利 、 务、 义 责任都 以文字 形式确立 下 来， 论是公司 内部施工 队伍 ， 无 还是 竞标成功 的外部施工单 位 必须保持一致 ， 确保 这种经济 活动成为法律行 为 ， 受到法律
浅析市场经济条件下提高建设项 目管理水平的途径
王 晓 迎
（ 永煤集团公司 规划发展部）
摘 要： 随着我国社会主义市场经济 的发展 ， 煤炭基本建 设项 目的管理 ， 需要不断创新发展 ， 与市场经济和 国际管理模式接轨 ， 抓好“ 三 个 管理 ”搞好“ 、 三个控制 ” 用好 、 三个机制 ”做好 、 一个协调” 是切实提 高项 目管理水平的有效途径 。 ，
市场经济
市场经济市场经济是指市场调节对社会资源配置起基础性作用的经济。
在市场上，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，调节着经济资源的投放方向的比例，支配着人们的经济活动。
市场经济就自然而然地成了直接以交换为目的、以追求价值为宗旨的经济形式了。
市场经济是实现资源优化配置的一种有效的经济形式，其基本特征主要有平等性、竞争性、法制性和开放性等。
市场经济的开放性，是指市场不是相互封闭的，全国乃至全世界都是一个统一的大市场。
市场经济的主要功能：1、促进资源的有效配置。
2、有效地调节供求关系。
3、优胜劣汰，推动社会经济发展。
5、促进对外开放。
6、促进整个社会全面进步。
市场经济是一种风险经济，优胜劣汰是其基本法则，它迫使每个生产者和经营者都面临成功与失败、前进与倒退、生存与死亡的选择。
市场经济的运行机制是指通过市场价格的波动、市场主体之间的利益竞争、市场供求关系的变化来调节经济运行的机制，主要包括价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制。
价格机制就是通过价格的升降调节商品和生产要素的供给量和需求量，引导生产、经营和消费的经济运行机制，反映在市场竞争过程中，价格变动与供求变动之间相互制约的联系和作用，是市场机制中最敏感、最有效的调节机制。
供求机制是指商品的供求关系与价格、竞争等因素之间相互制约和联系而发挥作用的机制。
市场经济的运行原则：1、等价交换原则。
2、自由竞争原则。
3、优胜劣汰原则。
4、机会均等原则。
5、诚实守信原则。
6、开放原则。
社会主义市场经济理论第三个阶段，以1992年初南方谈话为标志，明确提出了社会主义市场经济论断。
邓小平在南方谈话中明确提出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是手段。
”在所有制结构上，我国社会主义市场经济是与以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义经济制度相联系的。
人教版高中思想政治必修2第2框更好发挥政府作用第2课我国的社会主义市场经济体制课件
特征
③政府的有效治理增强了经济发展的韧性
④市场经济体制具有集中力量办大事的优越性
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
答案:C
解析:国民经济平稳运行离不开充分发挥市场在资源配置中 起决定性作用,①错误。党中央高效统筹经济社会发展,体现 了党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征, ②符合题意。政府多重宏观调控政策使我国主要宏观经济指 标保持在合理区间,增强了经济发展的韧性,③符合题意。社 会主义市场经济体制具有集中力量办大事的优越性,④表述 错误。故选C项。
第二框 更好发挥政府作用
目标素养 1.理解社会主义市场经济体制的基本特征,阐明构建高水平社 会主义市场经济体制的意义,感悟社会主义制度的优越性,增 强制度自信 2.理解并阐释分析我国政府的经济职能和作用,解析宏观调控 的目标与手段,明确我国对经济进行调控的必要性以及正确 运用不同经济手段调控的科学性 3.了解社会主义市场经济体制在正确处理政府与市场关系方 面的优势,坚定走中国特色社会主义市场经济道路的信念
2.科学的宏观调控 (1)地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 (2)含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对 经济总量 进行调节和控制。 (3)主要目标:促进 经济增长 、增加 就业 、稳定物价 、 保持 国际收支平衡 。 (4)主要任务:保持 经济总量 平衡,促进重大经济结构协 调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范 区域性 、 系统性 风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展。
(5)通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保 障公平竞争,弥补 市场缺陷 。
(6)通过加强和优化 公共服务 ,保障社会公平正义,促进 共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
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我国在市场经济条件下如何发展
1.如今现状
近年来，随着中国人口红利的日渐消失，外来制造业正逐步转移到
东南亚以及印度、巴西、墨西哥等劳动力成本较低的国家。正如美国提
出制造业回归概念，中国制造业的未来应该考虑如何能够长远提升中国
创造的能力以及产业投资、经营环境，而不应该仅仅停留在早期代工阶
段。
目前，中国制造业生产技术特别是关键技术主要依靠国外的状况仍
未从根本上改变，部分行业劳动密集型为主，附加值不高。目前，尽管
我国制造业的技术创新有所提高，但在自主开发能力仍较薄弱，研发投
入总体不足，缺少自主知识产权的高新技术，缺乏世界一流的研发资源
和技术知识，对国外先进技术的消化、吸收、创新不足，基本上没有掌
握新产品开发的主动权。
更为关键的是，大部分企业和政府部门基于中国市场的薪资水平，
来为是否选用机器人做成本核算，却根本没有考虑到周边国家及地
区“竞争对手”的人力成本。其实，大规模使用机器人升级制造业，更深
层次的原因是减少流水线管理成本以及提高企业的管理和生产效率。因
为除了精准、高效、可适应恶劣生产环境等优势，机器人可以给制造业
带来“高水平制造工艺”和“制造高水平产品”。
观察人士认为，国际金融危机之后，各国更加重视以科技创新拉动
经济发展，国际分工体系开始出现生产布局多元化、设计研发全球化等
趋势，全球价值链的重塑日见端倪，与之相伴的是制造业从新兴经济体
回流发达国家。
一些迹象表明，美国一些大企业如通用电气、卡特彼勒、福特正在
觉醒，开始在本土大规模投资先进制造业，而中国等新兴经济体制造业
的增长势头在2012年已显露疲态。
对于中国来说，开展国际投资是参与全球价值链重塑、实现产业升
级和技术进步的重要途径，因为在全球价值链重塑过程中，智能类新型
制造业兴起，其特点是个性化“按需定制”，生产地点必须靠近使用地
点。这样一来，原来从发达国家转移到新兴国家的制造业将“回流”。一
旦“智能制造”开始普及，加上美国能源成本持续降低，那么中国的劳动
力成本优势就不再像从前那样具有竞争力。
10余年时间中国制造已闻名全球。特别是金融危机后，中国制造逆
市向上。2010年制造业产值的全球份额超过美国，成为世界第一。正是
在这两年，“盛世”景象之下，中国制造内部开始经历脱胎换骨式的蜕变
与再造。今天我们看到的“高端上不去、低端难保持”的困局，正是转型
期必然的乱象和必经的磨炼。
2.以高投资带动经济高成长是中国经济最为鲜明的
特征。
巨额投资不仅来自于国家财政的供给，而且政府可以通过压低土
地、劳动力、资金、资源、环境等各类要素价格，刺激和鼓励企业进行
固定资产投资，以至于过去10年，中国国内固定资产投资增长率年均保
持在20%以上，增速令全球各国望尘莫及。真金白银的确驱动了国内经
济的一路迅跑，同时也沉淀了可观的生产能力。由于过低的产能利用
率，我国长期积压而成的生产能力并不能得到充分的利用和有效释放，
产能过剩由此成为我国制造业的一大硬伤。
按照全球制造业认同的一般标准，当企业产能利用率在90%以下且持
续下降时，表明设备闲置过多，久而久之必然形成产能过剩。统计资料
显示，目前我国制造业的平均产能利用率约为60%，不仅低于美国等发
达国家当前工业利用率78.9%的水平，也低于全球制造业71.6%的平均水
平。工信部公布的最新统计数据显示，在中国目前24个行业中，22个存
在着严重的产能过剩。
钢铁行业是我国制造业产能过剩的“大户”。据国家发改委预测，2012
年我国钢产量将达到7亿吨，超过2011年的6.8亿吨，而目前国内外市场
对中国钢铁的需求最多只有5亿吨左右，供给大于需求。值得注意的
是，虽然目前钢价已经跌破了很多钢铁生产企业的完全成本，但钢铁企
业还在开足马力排产和增产，乃至国内钢铁企业的产量都维持在月均
6000万吨以上的历史最高位，钢铁行业的未来供需矛盾将进一步加剧。
与钢铁行业相比，国内汽车行业的产能过剩压力也丝毫不小。咨询
公司AlixPartners发布的《2012年中国汽车行业展望》研究报告显示，整
个中国汽车行业的平均产能利用率已从2010年的85%下降到2012年的
70%，低于国际汽车界认可的75%盈亏平衡点。目前，国内汽车产量已
突破2000万辆，按照国家发改委的行业预测报告，到2015年中国汽车产
业的产能将达4000多万辆。与此相对应，即使未来5年国内市场需求按
10%的增速计算，到2015年也才仅有2908万辆的需求规模。
3.多行业均现产能过剩
作为国内市场化程度最高的一个产业，家电行业的产能并没有在市
场机制的作用下优胜劣汰，反而粗放型的扩张愈演愈烈。目前我国彩电
产品占全球产能的80%，空调器产品占全世界产能的70%，冰箱产品占
全世界产能的50%，洗衣机产品占全世界产能的40%，80%以上的小家
电产品产能也在中国。需要强调的是，受到“家电下乡”等政策因素的刺
激，国内家电产能近两年以30%以上的速率加快扩张，远远超过了
10%~15%的正常速率。
除了传统行业外，新兴产业中的风电设备、太阳能光伏发电用多晶
硅等部分行业也暴露出产能过剩的疾患。以光伏行业为例，在全国500
多家光伏企业中，三分之一的中小企业产能利用率在20%～30%，而当
前国际市场上光伏行业的市场需求总共只有月30GW左右，但实际产能
高达40GW~50GW，其中80%的产能集中在中国
短期看，产能过剩已经直接导致了制造企业“去库存”压力的加速聚
积。汇丰采购经理指数(PMI)的分项数据显示，企业成品库存指数已创
下2004年4月汇丰PMI数据调查开始以来的最高值。据官方PMI数据显
示，在2012年8月成品库存在指数已经抵达历史最高水位后还将延续升
势。
问题的严重性还在于，在高库存的情况下，企业仍然要把产品源源
不断地推向市场，造成了应收账款的增加，反过来影响企业的资金流，
企业经营压力会不断加大。相关数据显示，截至2012年8月底，在沪深
制造业上市公司中，总共积累起来的应收账款规模达8900多亿元，较
2011年同期激增约47%。不仅如此，在高库存面前，由于市场需求并没
有得到根本改善，企业的市场议价能力被大大削弱，最终只能通过频繁
地降价来加快“去库存化”，这将反过来制约生产价格的回升空间，并进
一步恶化企业经营环境。
大而不强是产能过剩带给中国制造业的一个长期病疾。虽然2012年
中国企业500强的营业收入、资产总额、入围门槛的增速都高于美国企
业500 强，但利润增幅却连续3年低于美国企业500强，其中2011年中国
企业500强的净利润和人均营业收入分别只有美国企业500强的39.5%和
50%。之所以如此，关键就在于中国制造企业在全球产业链条中始终处
于加工制造的低端领域，也决定了中国制造业的行业质量。资料表明，
目前中国制造业的增加值率仅为26.23%，与美国、日本及德国相比分别
低22.99、22.12及l1.69个百分点。
需要特别指出的是，在制度的顶层设计依旧偏向于激励投资、地方
政府对GDP存在着十分强烈的冲动并对重复建设乐此不疲以及民众收入
未能实现显着提升的大环境下，依靠内需来消化产能过剩将微乎其微。
不仅如此，金融危机和欧债危机让欧美等国停刹了高负债和高消费的经
济增长脚步，从而对出口导向特征明显的中国制造业必然形成强硬的结
构性制约，中国制造业试图借助于外力摆脱产能过剩的痼疾也将非常艰
难而漫长。