金融法PPT课件
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五、中国人民银行的业务
1、人民币发行。 2、持有、管理和经营国家外汇储备、黄金
储备。
3、收受金融机构按照规定比例交存的存款 准备金。
4、为在中国人民银行开立账户的金融机构 办理再贴现。
5、向商业银行提供贷款。 6、在公开市场上买卖国债和其它政府债券
及外汇。
7、依照法律、行政法规的规定经理国库。 8、代理国务院财政部门向各金融机构组织
三、贷款的一般程序
1、贷款申请 2、贷款调查和审批 3、签订合同 4、发放贷款 5、贷后检查 6、贷款归还
四、借款合同
借款合同是作为贷款人的金融机构与借 款人约定，贷款人将一定数量的货币资 金贷与借款人，借款人按约定用途使用 并到期还本付息的协议 。
（一）借款合同当事人的权利与义务 （二）借款合同当事人的违约责任
五、贷款管理制度
（一）贷款主办行制度 （二）贷款内部管理责任制 （三）贷款对象限制制度 （四）贷款证管理制度 （五）贷款期限管理制度 （六）贷款利率管理制度
第三节 同业拆借法律制度
同业拆借是银行、非银行金融机构 之间相互融通短期资金的行为。
我国目前对同业拆借的管理，主要 有以下内容：市场主体限制、期限限制、 资金来源限制、资金用途限制、利率限 制、拆借规模限制、同业拆借合同管理、 同业拆借市场形态、报告管理制度。
四、人民币的发行与流通管理
中华人民共和国的法定货币是人民币；人民 币的单位为元，人民币辅币为角、分。人民 币无论主币、辅币，均具有无限法偿能力； 人民币由中国人民银行统一印制、发行；禁 止伪造、变造人民币；禁止出售、购买伪造、 变造的人民币；禁止运输、持有、使用伪造、 变造的人民币；禁止故意毁损人民币；禁止 在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用 人民币图样；禁止任何单位和个人印制、发 售代币票券，以代替人民币在市场上流通。
第八章金融法ppt课件
（三）证券登记结算机构
• 证券登记结算机构为证券交易提供集中的登记、托管与结算服务，是
不以营利为目的的法人。设立证券登记结算机构必须经国务院证券监 督管理机构批准。
• 设立证券登记结算机构，应当具备下列条件： • 1．自有资金不少于人民币二亿元； • 2．具有证券登记、托管和结算服务所必须的场所和设施； • 3．主要管理人员和业务人员必须具有证券从业资格； • 4．国务院证券监督管理机构规定的其他条件。 • 证券登记结算机构履行下列职能： • 1．证券账户、结算账户的设立； • 2．证券的托管和过户； • 3．证券持有人名册登记； • 4．证券交易所上市证券交易的清算和交收； • 5．受发行人的委托派发证券权益； • 6．办理与上述业务有关的查询； • 7．国务院证券监督管理机构批准的其他业务。
由国务院证券监督管理机构决定暂停其公司债券 上市交易：
• （1）公司有重大违法行为； • （2）公司情况发生重大变化不符合公司债券上市
条件；
• （3）公司债券所募集资金不按照审批机关批准的
用途使用；
• （4）未按照公司债券募集办法履行义务； • （5）公司最近二年连续亏损。
（四）禁止的交易行为
• 1．内幕交易行为 • 2．操纵市场行为 • 3．虚假陈述行为 • 4．欺诈客户行为
• 2．符合《中华人民共和国商业银行法》规定的注册资本
最低限额；
• 3．具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理
人员；
• 4．具有健全的组织机构和管理制度； • 5．具备符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有
关的其他设施。
• 6．设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。
（三）商业银行的业务
• （二）发行程序 • 1．发行人应按照由依法负责核准或审批的机构或者部门
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二、金融法
（一）金融法概念 金融法是调整货币流通和信用活动中 所发生的社会关系的法律规范的总称。
金融法调整的对象是在货币流通和信 用活动中各主体之间发生的金融关系，分 为金融业务关系和金融管理关系两个方面。
金融业务关系包括：金融机构和非金融机 构的法人、其他组织和个人之间的资金融通关 系；金融机构相互之间的同业资金融通关系。 金融管理关系是指国家金融监督管理机关 对各类金融机构和非金融机构进行监督管理而 形成的监督与被监督关系，包括：中央银行因 货币发行与流通而同各类金融机构和非金融机 构发生的货币管理关系；金融监督管理机关引 审核、等级各类银行、非银行金融机构的设立、 变更和终止而发生的管理关系；金融监督管理 机关对各类金融机构的业务活动进行监督管理 而发生的管理关系。
金融在现代经济中的地位：
金融是现代经济的核心，不仅产 品的生产与之紧密相连，而且金融已 经全面渗透到产品的交换、分配和消 费各个环节。一个国家金融制度健全 与否、金融市场发达与否决定着这个 国家经济的发展与安全。
我国的金融体制和我国金融体制改革：
改革开放前，中国人民银行仅仅是财政 部下属的一个司局级单位。 改革开放以来，中国人民银行已成为直 属于国务院并拥有较大独立性的中央银行； 四大国有银行已从原来的行政单位转变为自 主经营、自负盈亏的国有商业银行；固定汇 率制度已经转变为有管理的浮动汇率制度； 国家对银行贷款的管理从规模管理转变为资 产负债比例管理。
2019年，将人民银行的货币政策和金融监 管两大职能分开。
根据十届人大一次会议通过的《关于国务 院机构改革方案的决定》和十届人大常委会二 次会议通过的《关于中国银行监督管理委员会 履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的 职责的决定》：中国人民银行成为专门制定和 执行货币政策的专门机构；国务院设立中国银 行业监督管理委员会，统一监督管理银行、金 融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类 金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。
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3. 金融法具有强行性、准则性特点，其法律规范多为义务性、禁止性规范。
4. 金融法具有调整范围越来越广、法律内容日益增多的特点。
2021/7/8
第二节 金融法的基本原则
一、金融法的基本原则的含义
• 金融法的基本原则，是金融立法的指导思想，是调 整整个金融关系、从事金融调控、监管活动和金融 业务活动必须遵循的行为准则。它是金融法本质和 内容的最集中的表现，对金融法的各个法律制度具 有普遍的意义和指导作用。
的规定或授权制定的有关金融活动的规范性法律文件。 5. 金融地方性法规、规章。 6. 金融司法解释。
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7. 自律性规章。
第三节 金融法的渊源及体系
一、金融法的渊源 （二）国际渊源
我国金融法的国际渊源，是指我国缔结或参加的有关 国际条约、协定以及一些具有广泛影响、为国际社会接受 并认可的国际惯例。
1. 国际条约。是我国参加国际金融活动所签订和加入的双边或多边 条约。这些条约在一般情况下，有优先适用的效力。
2. 国际惯例。是在国际经济交往中形成的为国际社会广泛接受并予 承认的，一经有关国家确认就具有法律约束力的习惯性规范。
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第三节 金融法的渊源及体系
二、金融法律关系
（一）金融法律关系的概念及特征
第一节 金融法的概念
一、金融和金融关系
（二）金融关系的概念及其含义
•
金融关系是指金融监管调控机构、银行和其他非银行金融机构在
从事金融监管、调控活动和金融业务活动过程中，同其他金融主
体之间发生的、与信用活动和货币流通相关联的各种经济关系。
•
金融关系的概念具有三层含义：
1. 金融关系是一种经济关系，是有货币经济内容的金融监管、调控关系
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融活动；
▪ （12）国务院规定的其他职责； ▪ （13）为执行货币政策而从事法定金融业务活动。
(四)中国人民银行的基本业务
▪ 【案例讨论】中国人民银行甲分行近几年的业务
一直较出色，在2005年的一次审计检查中，查明 2005年1月至2005年12月31日的会计年度中，该行 有以下几项业务：
▪ 1 2005年3月15日，向甲市人民政府机械局贷款
本票和支票。
（一）汇票
▪ 【案例讨论】2005年8月25日，甲公
司为缓解资金短缺的困难，在无货 可供的情况下，与乙供销社签订了 一份铝锭购销合同。合同规定：由 甲供应给乙优质铝锭150吨，总价款 150万元，交货期4个月。乙供销社 交付银行承兑汇票，实行延期付款， 汇票付款期为180天。
在其中起着重要的促进和催化作用，具体 而言，票据有以下主要作用：
▪ (1)支付功能。 ▪ (2)信用功能。 ▪ (3)结算功能。 ▪ (4)汇兑功能。
(二)票据法
▪ 票据法是调整票据关系的法律规范的
总称。票据法以票据关系为调整对象， 票据关系是主体之间因收授票据而发 生的财产关系。
▪ 1995年5月10日，第八届全国人民
代表大会常务委员会第十三次会议通 过了《中华人民共和国票据法》，该 法从1996年1月1日起施行。
二、票据当事人
▪ 票据当事人是指享有票据权利， 承担票据义务的主体。
▪ （一）基本当事人与非基本当事人 ▪ （二）票据债权人和票据债务人 ▪ （三）前手和后手
三、票据的种类及应记载事项
▪ ▪ 《票据法》中的票据主要包括汇票、
商业银行甲，成立伊始即开展了两笔 业务，一笔是经批准购买政府债券500 万元人民币，另一笔是向该市新客隆 超市投资100万元。
▪ （12）国务院规定的其他职责； ▪ （13）为执行货币政策而从事法定金融业务活动。
(四)中国人民银行的基本业务
▪ 【案例讨论】中国人民银行甲分行近几年的业务
一直较出色，在2005年的一次审计检查中，查明 2005年1月至2005年12月31日的会计年度中，该行 有以下几项业务：
▪ 1 2005年3月15日，向甲市人民政府机械局贷款
本票和支票。
（一）汇票
▪ 【案例讨论】2005年8月25日，甲公
司为缓解资金短缺的困难，在无货 可供的情况下，与乙供销社签订了 一份铝锭购销合同。合同规定：由 甲供应给乙优质铝锭150吨，总价款 150万元，交货期4个月。乙供销社 交付银行承兑汇票，实行延期付款， 汇票付款期为180天。
在其中起着重要的促进和催化作用，具体 而言，票据有以下主要作用：
▪ (1)支付功能。 ▪ (2)信用功能。 ▪ (3)结算功能。 ▪ (4)汇兑功能。
(二)票据法
▪ 票据法是调整票据关系的法律规范的
总称。票据法以票据关系为调整对象， 票据关系是主体之间因收授票据而发 生的财产关系。
▪ 1995年5月10日，第八届全国人民
代表大会常务委员会第十三次会议通 过了《中华人民共和国票据法》，该 法从1996年1月1日起施行。
二、票据当事人
▪ 票据当事人是指享有票据权利， 承担票据义务的主体。
▪ （一）基本当事人与非基本当事人 ▪ （二）票据债权人和票据债务人 ▪ （三）前手和后手
三、票据的种类及应记载事项
▪ ▪ 《票据法》中的票据主要包括汇票、
商业银行甲，成立伊始即开展了两笔 业务，一笔是经批准购买政府债券500 万元人民币，另一笔是向该市新客隆 超市投资100万元。
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目录
• 金融法概述 • 金融市场与金融机构法律制度 • 货币与货币政策法律制度 • 证券法律制度 • 保险法律制度 • 信托与租赁法律制度 • 国际金融法律制度
01
金融法概述
金融法的定义与作用
定义
金融法是调整金融关系的法律总 称，是规范金融市场、金融机构 、金融产品、金融服务等金融活 动的法律规范的总称。
投资者保护制度
03
包括投资者适当性管理、投诉处理机制、投资者教育等投资者
保护制度。
05
保险法律制度
保险合同制度
1 2 3
保险合同的定义和种类
阐述保险合同的基本含义，以及按照不同标准划 分的保险合同种类，如财产保险合同与人身保险 合同等。
保险合同的要素
详细介绍保险合同的主体、客体和内容，包括保 险人、投保人、被保险人、受益人等概念及其权 利义务关系。
货币发行制度
规范货币发行的条件、程 序及监管措施，保障货币 供应的稳定性和安全性。
货币流通制度
规定货币的流通范围、方 式及管理措施，维护货币 流通秩序和金融市场稳定。
货币政策目标与工具
货币政策目标
包括经济增长、物价稳定、充分就业 和国际收支平衡等，为制定货币政策 提供指导。
货币政策工具
包括存款准备金率、再贴现率、公开 市场操作等，用于调节货币供应量和 市场利率，实现货币政策目标。
监管指标与评价体系
介绍金融市场监管的指标体系、评价标准及 评价方法。
监管措施与手段
阐述监管机构采取的监管措施和手段，如现 场检查、非现场监管、行政处罚等。
跨境金融监管合作
概述跨境金融监管的必要性、合作原则及实 践案例。
03
货币与货币政策法律制度
目录
• 金融法概述 • 金融市场与金融机构法律制度 • 货币与货币政策法律制度 • 证券法律制度 • 保险法律制度 • 信托与租赁法律制度 • 国际金融法律制度
01
金融法概述
金融法的定义与作用
定义
金融法是调整金融关系的法律总 称，是规范金融市场、金融机构 、金融产品、金融服务等金融活 动的法律规范的总称。
投资者保护制度
03
包括投资者适当性管理、投诉处理机制、投资者教育等投资者
保护制度。
05
保险法律制度
保险合同制度
1 2 3
保险合同的定义和种类
阐述保险合同的基本含义，以及按照不同标准划 分的保险合同种类，如财产保险合同与人身保险 合同等。
保险合同的要素
详细介绍保险合同的主体、客体和内容，包括保 险人、投保人、被保险人、受益人等概念及其权 利义务关系。
货币发行制度
规范货币发行的条件、程 序及监管措施，保障货币 供应的稳定性和安全性。
货币流通制度
规定货币的流通范围、方 式及管理措施，维护货币 流通秩序和金融市场稳定。
货币政策目标与工具
货币政策目标
包括经济增长、物价稳定、充分就业 和国际收支平衡等，为制定货币政策 提供指导。
货币政策工具
包括存款准备金率、再贴现率、公开 市场操作等，用于调节货币供应量和 市场利率，实现货币政策目标。
监管指标与评价体系
介绍金融市场监管的指标体系、评价标准及 评价方法。
监管措施与手段
阐述监管机构采取的监管措施和手段，如现 场检查、非现场监管、行政处罚等。
跨境金融监管合作
概述跨境金融监管的必要性、合作原则及实 践案例。
03
货币与货币政策法律制度
《经济法基础》课件第7章
第二节 银行法
（四）商业银行的接管和终止 1. 商业银行的接管
（1）含义 商业银行的接管是指金融管理机构通过一定
的接管组织，按照法定的条件和程序，全面控 制和管理商业银行业务活动的行政管理行为。
第二节 银行法
（2）接管的条件和机关 商业银行已经或者可能发生信用危机，严
重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管 理机构可以对该银行实行接管。
2. 保险的分类 （1）根据保险标的不同，分为人身保险和财 产保险两大类 （2）根据承担责任次序的不同，分为原保险 与再保险
（3）接管的目的 接管的目的是对被接管的商业银行采取必
要措施，以保护存款人的利益，恢复商业银行
第二节 银行法
的正常经营能力。被接管的商业银行的债权债 务关系不因接管而变化。
（4）接管的期限 接管的期限届满，国务院银行业监督管理机 构可以决定延期，但接管期限最长不超过2年。 （5）接管的终止。有下列情形之一的，接 管终止：
第二节 银行法
2. 商业银行的设立程序 设立商业银行，必须依照法定程序报经国家 国务院银行业监督管理机构审查批准。经批准 设立的商业银行，由国务院银行业监督管理机 构颁发经营许可证，并凭该许可证向工商行政 管理部门办理登记，领取营业执照。
第二节 银行法
商业银行自取得营业执照之日起无正当理 由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业 连续6个月以上的，由国务院银行业监督管理 机构吊销其经营许可证，并予以公告。
(五) 分业经营、分业管理
第二节 银行法
❖ 一、中国人民银行法 （一） 中国人民银行法的概述 1995年3月18日，第八届全国人大第三次
会议通过并公布了《中国人民银行法》。2003 年 12月27日，十届人大常委会第六次会议通 过了修改《中国人民银行法》的决定，自2004 年2月1日起施行。
金融法概论PPT课件
分类
按照业务类型，金融机构可以分为商业银行、投资银行、保险公司、证券公司 等；按照组织形式，可以分为国有金融机构、民营金融机构和外资金融机构。
金融市场和金融机构的关系
相互依存
金融市场和金融机构相互依存，金融市场为金融机构提供 了交易平台和资金来源，金融机构则通过参与金融市场活 动实现资金的有效配置和风险管理。
04
金融监管与法律责任
金融监管的定义和目的
定义
金融监管是指政府或监管机构对金融机构和金融市场的监督和管理，以确保金融 市场的稳定和公正，保护消费者和投资者的合法权益。
目的
金融监管的主要目的是维护金融市场的秩序和稳定，防止金融风险和危机的发生 ，保障经济的可持续发展。
金融监管的体制和内容
体制
金融监管体制是指金融监管的组织结 构和监管方式，包括监管机构、监管 对象、监管手段等。
金融市场是指资金供求双方通过各种 金融工具进行交易的场所，包括货币 市场、资本市场等。
分类
按照交易标的物，金融市场可以分为 债券市场、股票市场、外汇市场、衍 生品市场等；按照交易方式，可以分 为场内交易市场和场外交易市场。
金融机构的定义和分类
定义
金融机构是指从事金融业务活动的企业，包括银行、证券公司、保险公司等。
金融法的基本原则
01
02
03
04
05
金融法的基本原则包括： 公平、公开、公正原则
公平、公开、公正原则； 要求金融市场参与者在
；以 循公平、公开、公正的
及规范和监管金融机构 原则，不得进行不正当
行为原则。
竞争和欺诈行为。
保护消费者权益原则要 求金融机构应当以客户 利益为重，遵守法律法 规和行业自律规范，确 保消费者的合法权益得 到充分保障。
按照业务类型，金融机构可以分为商业银行、投资银行、保险公司、证券公司 等；按照组织形式，可以分为国有金融机构、民营金融机构和外资金融机构。
金融市场和金融机构的关系
相互依存
金融市场和金融机构相互依存，金融市场为金融机构提供 了交易平台和资金来源，金融机构则通过参与金融市场活 动实现资金的有效配置和风险管理。
04
金融监管与法律责任
金融监管的定义和目的
定义
金融监管是指政府或监管机构对金融机构和金融市场的监督和管理，以确保金融 市场的稳定和公正，保护消费者和投资者的合法权益。
目的
金融监管的主要目的是维护金融市场的秩序和稳定，防止金融风险和危机的发生 ，保障经济的可持续发展。
金融监管的体制和内容
体制
金融监管体制是指金融监管的组织结 构和监管方式，包括监管机构、监管 对象、监管手段等。
金融市场是指资金供求双方通过各种 金融工具进行交易的场所，包括货币 市场、资本市场等。
分类
按照交易标的物，金融市场可以分为 债券市场、股票市场、外汇市场、衍 生品市场等；按照交易方式，可以分 为场内交易市场和场外交易市场。
金融机构的定义和分类
定义
金融机构是指从事金融业务活动的企业，包括银行、证券公司、保险公司等。
金融法的基本原则
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05
金融法的基本原则包括： 公平、公开、公正原则
公平、公开、公正原则； 要求金融市场参与者在
；以 循公平、公开、公正的
及规范和监管金融机构 原则，不得进行不正当
行为原则。
竞争和欺诈行为。
保护消费者权益原则要 求金融机构应当以客户 利益为重，遵守法律法 规和行业自律规范，确 保消费者的合法权益得 到充分保障。
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国家在干预市场经济活动过程中发生的经济关系
4
经济法是调整国家在干预市场经济活动过程中所发 生的各种社会关系，以矫正市场失灵，促进市场经济 持续、快速、健康发展的法律规范的总称。
5
具体来说，经济法的调整对象主要包括： （一）企业规制关系——是指国家对各种企业加以规 制的社会关系，主要包括规制企业存立、企业内部管 理及企业社会责任等社会关系。 （二）市场规制关系——是指国家在对市场关系进行 规制过程中所产生的社会关系，主要包括竞争规制关 系、消费者权益保护关系、产品质量管理关系、广告 规制关系等社会关系。 （三）宏观调控关系——是指国家在对宏观经济进行 调控过程中发生的社会关系。包括：计划、财政、税 收、金融、价格以及自然资源、能源等社会关系。 6
12
主体资格监管法律制度
中国银监会作为国务院直属事业单位，其主要职责是：根据 国家法律和国务院的授权，负责统一监督管理全国银行、金融 资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构。具体包 括：1、制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法；2、 审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业 务范围；3、对银行业金融机构实行现场和非现场监管，依法对 违法违规行为进行查处；4、审查银行业金融机构高级管理人员 任职资格；5、负责统一编制全国银行数据、报表，并按照国家 有关规定予以公布；6、负责国有重点银行业金融机构监事会的 日常管理工作；7、会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险 处置的意见和建议；8、国务院规定的其他职责。
17
三、金融法的渊源及主要内容
金融法的渊源是指金融法律规范的表现形式。我国金融 法渊源包括国内渊源和国际渊源两大类。
1、宪法
1、国际条约
国
2、金融法律
国
内
3、金融行政法规 际
渊 源
渊 4、金融行际惯例
6、自律性规章 18
金融法的主要内容：
1、 2、 3、信贷法 4、 5、 6、融资租赁法 7、证券法、投资基金法、期货交易法 8、
马克思说存款只是公众给予银行家的贷款的特别名 称，西方银行家也认为银行家与客户之间的通常关系 就是债务人和债权人之间的关系。
21
一、存款合同的订立 《合同法》第13条规定：“当事人订立合同，采取 要约、承诺方式。”存款合同的订立也须经过要约和 承诺两个阶段，存款客户向存款机构提供的转账凭证 或填写的存款凭条是要约，存款机构收妥存款资金入 账，并向存款客户出具存单或进账单等是承诺。 存单或进账单是存款债权的法律凭证，也是存款合 同的表现形式。
农村信用社岗前培训班
经济金融法
主 讲 人：宁 南 江西师范大学财政金融学院
ningnan2005@
1
好的市场经济应当建立 在法治的基础之上，是“法 治的市场经济”。
2
第一讲 经济金融法概述
一、经济法的概念 二、金融法的概念 三、金融法的渊源及主要内容
3
一、什么是经济法？
经济法
经济关系 特定经济关系
行
政
责
任
行政处罚——对不构成犯罪的公民、法人或其他组织的制裁。
行政处罚的种类包括：警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者
吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律和行政法
规规定的其他行政处罚。
15
间接资金融通关系
金
融
业
务
直接融资业务关系
关
系
金融中介服务关系
16
金融法的调整对象
金融法是调整金融关系的法律规范，其调整对象是金融业务 和金融管理活动中形成的各种经济关系。 1、国家对金融活动进行干预、管理而形成的经济关系； 2、中央银行及其他监管机构履行对整个金融业领导、管理、协 调、监督的职能时与政策性银行、商业银行及各类非银行金融形 成管理与被管理的关系； 3、银行与财政的关系； 4、银行和各类金融机构与企业公民之间的联系； 5、银行间、银行与非金融机构、非银行金融机构间的关系。
11
5、反洗钱法律制度 洗钱是为了掩饰非法收入的真实来源和存在，通过
各种手段使非法收入合法化的过程。 最常见的洗钱方式包括：通过金融机构存款、伪造
票据或通过证券市场进行巨额交易洗钱。 我国目前反洗钱活动的主要法律框架结构体系包括：
《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规 定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》 等法律法规。
13
对各类金融机构业务活动进行的监管关系
1、对违反审慎经营规则的强制性监管 2、对银行业金融机构的接管、重组、撤销和依法 宣告破产的监管
14
金 融 处 罚关系
根据《银行业监督管理法》的规定，银监会有权对银行业金 融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处。
行政处分——对违反纪律的国家公务员和其他人员的制裁。 行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
9
人民币管理法律制度 1、人民币的法律地位：《中国人民银行法》第16条 规定：中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民 币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债 务，任何单位和个人不得拒收。
10
2、人民币的发行管理制度：包括人民币的发行权与 发行机关、人民币的发行原则、人民币的发行管理等 内容。 3、人民币的流通管理制度：包括现金管理制度、对 人民币的出入境管理制度等内容。 4、人民币的保护制度：包括依法维护人民币的流通 秩序；禁止损害人民币；禁止印刷、发售代币票券代 替人民币在市场上流通；禁止伪造、变造人民币，禁 止出售、购买、走私、运输、持有、使用伪造、变造 的人民币。
二、什么是金融法
金融法就是调整金融监督管理 关系和金融业务关系的法律规范的 总称。
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金
货币管理关系
融
监
主体资格监管关系
督
管
对各类金融机构业务活
理
动进行的监管关系
关
系
金融处罚关系
8
货币法律制度
货币法是调整在货币发行、流通及其管理中所发 生的社会关系的法律规范的总称。
货币法可以从不同的角度，根据不同的标准进行 分类，主要有以下两个方面：一是从静态的角度，根 据所调整货币种类的不同，货币法可以划分为通货法 管理、外汇管理法和贵金属管理法。二是从动态的角 度，根据所调整货币运动的层次和顺序不同，货币法 可以划分为货币发行法和货币流通法。
19
第二讲 信用社与存款人的存款合同 ▪ 存款合同的订立 ▪ 存款合同的效力
20
存款业务是银行的负债业务，从本质上说，经营存 款业务的金融机构与存款客户之间的存款关系是以存 款合同确定的。通过存款合同，存款机构与存款客户 之间形成债权债务关系，存款机构是债务人，存折、 存单或存款凭证是它出具的借据；存款客户是债权人， 存折、存单或存款凭证是债权证书。
4
经济法是调整国家在干预市场经济活动过程中所发 生的各种社会关系，以矫正市场失灵，促进市场经济 持续、快速、健康发展的法律规范的总称。
5
具体来说，经济法的调整对象主要包括： （一）企业规制关系——是指国家对各种企业加以规 制的社会关系，主要包括规制企业存立、企业内部管 理及企业社会责任等社会关系。 （二）市场规制关系——是指国家在对市场关系进行 规制过程中所产生的社会关系，主要包括竞争规制关 系、消费者权益保护关系、产品质量管理关系、广告 规制关系等社会关系。 （三）宏观调控关系——是指国家在对宏观经济进行 调控过程中发生的社会关系。包括：计划、财政、税 收、金融、价格以及自然资源、能源等社会关系。 6
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主体资格监管法律制度
中国银监会作为国务院直属事业单位，其主要职责是：根据 国家法律和国务院的授权，负责统一监督管理全国银行、金融 资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构。具体包 括：1、制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法；2、 审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业 务范围；3、对银行业金融机构实行现场和非现场监管，依法对 违法违规行为进行查处；4、审查银行业金融机构高级管理人员 任职资格；5、负责统一编制全国银行数据、报表，并按照国家 有关规定予以公布；6、负责国有重点银行业金融机构监事会的 日常管理工作；7、会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险 处置的意见和建议；8、国务院规定的其他职责。
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三、金融法的渊源及主要内容
金融法的渊源是指金融法律规范的表现形式。我国金融 法渊源包括国内渊源和国际渊源两大类。
1、宪法
1、国际条约
国
2、金融法律
国
内
3、金融行政法规 际
渊 源
渊 4、金融行际惯例
6、自律性规章 18
金融法的主要内容：
1、 2、 3、信贷法 4、 5、 6、融资租赁法 7、证券法、投资基金法、期货交易法 8、
马克思说存款只是公众给予银行家的贷款的特别名 称，西方银行家也认为银行家与客户之间的通常关系 就是债务人和债权人之间的关系。
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一、存款合同的订立 《合同法》第13条规定：“当事人订立合同，采取 要约、承诺方式。”存款合同的订立也须经过要约和 承诺两个阶段，存款客户向存款机构提供的转账凭证 或填写的存款凭条是要约，存款机构收妥存款资金入 账，并向存款客户出具存单或进账单等是承诺。 存单或进账单是存款债权的法律凭证，也是存款合 同的表现形式。
农村信用社岗前培训班
经济金融法
主 讲 人：宁 南 江西师范大学财政金融学院
ningnan2005@
1
好的市场经济应当建立 在法治的基础之上，是“法 治的市场经济”。
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第一讲 经济金融法概述
一、经济法的概念 二、金融法的概念 三、金融法的渊源及主要内容
3
一、什么是经济法？
经济法
经济关系 特定经济关系
行
政
责
任
行政处罚——对不构成犯罪的公民、法人或其他组织的制裁。
行政处罚的种类包括：警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者
吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律和行政法
规规定的其他行政处罚。
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间接资金融通关系
金
融
业
务
直接融资业务关系
关
系
金融中介服务关系
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金融法的调整对象
金融法是调整金融关系的法律规范，其调整对象是金融业务 和金融管理活动中形成的各种经济关系。 1、国家对金融活动进行干预、管理而形成的经济关系； 2、中央银行及其他监管机构履行对整个金融业领导、管理、协 调、监督的职能时与政策性银行、商业银行及各类非银行金融形 成管理与被管理的关系； 3、银行与财政的关系； 4、银行和各类金融机构与企业公民之间的联系； 5、银行间、银行与非金融机构、非银行金融机构间的关系。
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5、反洗钱法律制度 洗钱是为了掩饰非法收入的真实来源和存在，通过
各种手段使非法收入合法化的过程。 最常见的洗钱方式包括：通过金融机构存款、伪造
票据或通过证券市场进行巨额交易洗钱。 我国目前反洗钱活动的主要法律框架结构体系包括：
《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规 定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》 等法律法规。
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对各类金融机构业务活动进行的监管关系
1、对违反审慎经营规则的强制性监管 2、对银行业金融机构的接管、重组、撤销和依法 宣告破产的监管
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金 融 处 罚关系
根据《银行业监督管理法》的规定，银监会有权对银行业金 融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处。
行政处分——对违反纪律的国家公务员和其他人员的制裁。 行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
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人民币管理法律制度 1、人民币的法律地位：《中国人民银行法》第16条 规定：中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民 币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债 务，任何单位和个人不得拒收。
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2、人民币的发行管理制度：包括人民币的发行权与 发行机关、人民币的发行原则、人民币的发行管理等 内容。 3、人民币的流通管理制度：包括现金管理制度、对 人民币的出入境管理制度等内容。 4、人民币的保护制度：包括依法维护人民币的流通 秩序；禁止损害人民币；禁止印刷、发售代币票券代 替人民币在市场上流通；禁止伪造、变造人民币，禁 止出售、购买、走私、运输、持有、使用伪造、变造 的人民币。
二、什么是金融法
金融法就是调整金融监督管理 关系和金融业务关系的法律规范的 总称。
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金
货币管理关系
融
监
主体资格监管关系
督
管
对各类金融机构业务活
理
动进行的监管关系
关
系
金融处罚关系
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货币法律制度
货币法是调整在货币发行、流通及其管理中所发 生的社会关系的法律规范的总称。
货币法可以从不同的角度，根据不同的标准进行 分类，主要有以下两个方面：一是从静态的角度，根 据所调整货币种类的不同，货币法可以划分为通货法 管理、外汇管理法和贵金属管理法。二是从动态的角 度，根据所调整货币运动的层次和顺序不同，货币法 可以划分为货币发行法和货币流通法。
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第二讲 信用社与存款人的存款合同 ▪ 存款合同的订立 ▪ 存款合同的效力
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存款业务是银行的负债业务，从本质上说，经营存 款业务的金融机构与存款客户之间的存款关系是以存 款合同确定的。通过存款合同，存款机构与存款客户 之间形成债权债务关系，存款机构是债务人，存折、 存单或存款凭证是它出具的借据；存款客户是债权人， 存折、存单或存款凭证是债权证书。