《公共关系原理与实务》第2章：公共关系的起源与发展
公共关系教案——公共关系的起源和发展
第二章公共关系的起源和发展【教学重点、难点】公共关系发展史上的几个关键性人物; 公共关系的各个发展阶段的主要特征。
【教学用具】多媒体【教学过程】【授课内容】导言：公共关系最早产生于19世纪末20世纪初的美国，源头可追溯到古代社会。
第一节公共关系的历史形成一、公共关系的萌芽古希腊亚里士多德《修辞学》是最早问世的公共关系学理论书籍古罗马凯撒大帝《高卢战记》被誉为是“第一流的公关著作”中国战国纵横家苏秦“合纵”张仪“连横”《陈涉世家》中的陈胜“篝火狐鸣”“鱼腹丹书”按《史记》体例，“世家”是王侯传记。
司马迁把陈涉列入“世家”，说明他对陈涉的肯定态度。
“陈胜者，阳城人也，字涉”。
二、公共关系的产生美国是公共关系的起源地，是政治、经济、技术使然。
产生过程：1．1643年《新英格兰的第一个成果》近代史上形成公共关系的开端。
2．多尔曼·伊顿《公共关系与法律职业的责任》首次使用“公共关系”概念。
3．亚历山大汉密尔顿的争取宪法获得批准的活动被称为是“有史以来最杰出的公共关系工作”。
4．杰克逊运用于总统竞选活动是现代公共关系的前身和雏形。
第二节现代公共关系发展的不同阶段一、巴纳姆时期――“公共受愚弄”时期19世纪30年代美国《纽约太阳报》。
菲尔斯·巴纳姆报刊宣传代理人，编造神话，制造新闻、愚弄公众达到了登峰造极的地步。
二、艾维·李――“说真话”时期艾维·李1903年开办第一家向客户收费的公共关系事务所，成为世界上第一位职业公关人员，标志着现代公共关系的问世。
因本人在公关咨询方面所作的贡献，被后人称为“现代公共关系之父”，主要采取说真话，讲实情获取公众信任。
三、爱德华·伯内斯时期――“投公众所好”时期爱德华·伯内斯1923年完成世界上第一部公共关系学专著《舆论之凝结》。
首次讲授公共关系课程。
1925年教科书《公共关系学》出版，1928年《舆论》出版。
意义：标志着公共关从经验走向科学，初步形成一个较为完整的体系。
ch02公共关系的产生与发展
三、公共关系在中国的发展
1、引起萌芽时期：20世纪80年代初期 2、迅速兴起时期：20世纪80年代后期 3、稳定发展时期：20世纪90年代初期
几个历史性事件：
（1）1981年，公共关系部作为经营管理的艺术手段在深 圳的一些中外合资企业中出现。 （2）1984年9月，我国第一家国有企业公关部——广州白 云山制药厂公共关系部正式成立。 （3）1985年，深圳大学传播系创办了国内第一个公共关系 专业。 （4）1985年，我国第一家专业公关公司——中国环球公共 关系公司。（伟达公司、博雅公司和中国新闻发展公司合 作）
【案例】子产不毁乡校
分析：这可以理解为中国早期的舆论监督，不让人讲 话，可能出问题。
二.共关系的萌芽阶段
早期的政治运动 19世纪30年代的美国报刊宣传活动 巴纳姆”海斯事件”
特点:“凡宣传皆好事”，愚 弄公众,严格意义上不是公 共关系
三.公共关系的职业化阶段(19世纪末20世纪初)
1965年，在希腊雅典召开的第三届世界大会，又通过了 《国际公共关系协会世界大会行为规则》。 1967年，泛亚太平洋地区公共关系联盟于夏威夷的檀香 山成立。
二、国际性公共关系组织的成立(续)
1975年，在国际公关协会的赞助下，在肯尼亚首都内罗 毕举行了第一届全非公共关系工作会议。
1978年，在墨西哥世界大会上通过的《墨西哥宣言》， 对公共关系职业规范化和交流都起了积极的推动作用。 国际公关协会设立“金纸奖”和“总统奖”。出版了不 定期的《国际公共关系协会通讯》和季刊《国际公共关 系协会评论》。
四、中国公共关系发展中的问题
1、理论与实际的联系不紧密 2、认识上的误区 3、公共关系从业人员水平不高 4、盲目仿效 5、追求轰动 6、急功近利
第二章 公共关系的起源与发展
斯蒂芬斯·塔拜尔、
麦克卢尔
“便士报”、巴纳 姆
1903年，美国著名记者艾维 李在美国开办了一家正式的 艾维·李 艾维 公共关系事务所，标示着现代公共关系职业的问世。 艾维· 艾维·李在公共关系领域的贡献： 他主张的公开、客观、说真话的原则已经成为现代公 共关系的基本工作原则。 他是第一个大规模使用免费散发宣传品的人。 是第一个认识到新闻宣传如果没有得到良好的企业行 为支持就存在缺陷。 将公共关系的工作范围“ 将公共关系的工作范围“从纯粹的代理转变到了担任 我们为之工作的企业的智囊团” 我们为之工作的企业的智囊团”。
在公共关系实践的众多开拓者中， 奇站在其顶峰。 在公共关系实践的众多开拓者中，阿瑟 偑奇站在其顶峰。
·
－－斯各特 卡特里普 －－斯各特·卡特里普 2、阿瑟·偑奇： 根据阿瑟·偑奇学会的文献，偑奇提出并实践了公共关系的六项原 则： 告知真相。 用行动来证明。 倾听顾客的话。 为明天管理。 犹如整个公司须臾离不开它似的来实施公共关系。 保持平静、耐心和良好的幽默感。
技术条件：个体传播→ 技术条件：个体传播→大众传播
三、公共关系发展的新趋势
国际公共关系发展的新趋势 Sam Waltz指出，公共关系的发展趋势为： Waltz指出，公共关系的发展趋势为： 沟通模式及其要素、功能和地位的变化。 道德约束增强。 更加广泛、深入地应用各门社会科学。 战略公共关系管理的重要性日益突出。
第二章 公共关系的产生和发展
一、公共关系的产生和发展
• 1．古代自发的“公共关系”（ “准公关”、 “类公关”） • 2．近代公共关系的萌芽 • 19世纪30年代：“报刊宣传运动” ，菲尼 斯· 泰勒· 巴纳姆，“凡宣传皆是好事”。 • 3．现代公共关系的开端 • 19世纪末至20世纪初：“揭丑运动”（又称 “扒粪运动”、“清垃圾运动”），艾维· 李， 宣传事务顾问所，《原则宣言》，“公众应被 告知”，“公共关系之父” 。 • 思考题：简述艾维· 李对公共关系的贡献。
二、公共关系产生的社会条件
• 1．商品经济的高度发达。发达的商品经济提 出了对公共关系的需要。 • 2．民主政治制度的出现。 • 3．现代管理理论的发展。泰勒的“科学管理 原理” ；人际关系理论 ； • 4．大众传播事业• • • • • （1）公共关系的职业化和行业化 （2）公共关系的规范化和国际化 （3）公共关系活动主体与功能的多元化 （4）公共关系活动技术手段的现代化 （5）公共关系实务运作整合化 （6）公共关系文化思想立体化 思考题：现在国际公共关系的趋势是什么？
一、公共关系的产生和发展 二、公共关系产生的社会条件 三、公共关系的发展趋势 四、公共关系在中国的发展
• 案例： • 费尼斯· 巴纳姆是19世纪美国一家马戏团的团长，因宣 传、推动马戏演出闻名于世。他曾在19世纪50年代 编造了一个“神话”：马戏团有位名叫海斯的黑人女 奴，曾在100年前养育过美国首任总统华盛顿。报纸 披露这一消息后，立即引起轩然大波。巴纳姆借机以 不同的笔名向报社寄去“读者来信”，人为地开展争 论。巴纳姆认为，只要报纸没有把他的名字拼错，随 便怎么说也无妨。他的信条是“凡宣传皆是好事”。 “神话”给巴纳姆带来的是每周从那些希望一睹海斯 风采的纽约人那里获得1500美元的收入。海斯死后， 解剖发现，海斯不过80岁左右，与他吹嘘的160岁相 距甚远。对此，巴纳姆厚颜无耻地说：“深感震惊”， 他还说自己也“受了骗”。其实，这一切都是他刻意 策划的。 • 分析：
第二章公共关系的渊源兴起与发展
第二章公共关系的渊源、兴起与发展一、公共关系的起源1、公共关系探源关于公共关系的源头问题，国内外研究者持有不同的看法。
有观点认为，“公共关系作为一种客观存在的社会关系，作为一种思想与活动方式，早在出现了人类社会组织，开展了人际交往以后就存在了。
”①“利用宣传材料去影响公众的观点或行动，可以追溯到人类文明出现的最早阶段。
考古学家在伊拉克发现了一份公元前19世纪的农场公告，它的内容是告诉农民如何种地，如何灌溉，如何对付田鼠，怎样收获等等，很像今天美国农业局所发布的农业公告。
在古印第安的历史中也能发现公共关系的一些基本做法，在其早期的一些著作中，关于国王特使的记载认为，这些人的职能是保持国王与公众的联系，鼓动公众支持国王，散布有利于政府的言论，并且还负有刺探情报的责任”。
因此，“公共关系的历史不能简单地说成是由新闻代理的出现而开始的，更不能完全归功于艾维·李(1vy Lee)或阿瑟·佩奇(Arthur Page)与他人进行沟通和对付舆论的努力。
”②另有观点则认为，“公共关系是现代工商业社会的一种新兴职业，作为专门化的管理职能，它是在资本主义发展过程中孕育了几百年才逐步形成的，因此，它的源头应该到资本主义发展过程中去寻找，这样才能历史地、完整地理解公共关系”。
“如果我们接受了苏秦、张仪、冯谖、诸葛亮或古罗马的独裁统治者儒略·凯撒等为古代的政府公共关系专家这种观点，那么公共关系将彻底沦落为一种技巧，—种劝服或笼络人心的手段。
如果我们接受了亚里士多德、孔子、孟子等古代思想家的一些思想是公共关系观念的源头，称他们是古代的公共关系思想家，那么几乎没有哪一门社会学科不是从遥远的古代开始的，人类社会进步的种种发展方向和可能，都在古代某个上帝光临人间的辉煌时期，由万能的上帝早给安排好了。
……显然是对公共关系的曲解或片面理解”。
“公共关系作为一项社会事业，在社会活动中发挥着具体明确的社会职能，而这种社会职能是人类社会发展到一定阶段才有广泛需求和普遍适用性。
公共关系笔记(巴纳姆)
第二章公共关系的起源和发展[本章要点]公共关系的起源公共关系发展史上的几个关键性人物公共关系的各个发展阶段的主要特征公共关系兴起和发展的原因和动力公共关系在中国的发展历程[范例]公共关系助“劳斯莱斯”渡过难关贵族气质的劳斯莱斯轿车：劳斯莱斯汽车(Rolls—Royce)被称为世界上最神奇的汽车、最奢华的享受，是人类制造业的骄傲、商业行为的顶点，它已经有近百年历史。
高成本低利润，还限额生产，半个世纪的产量才4万台，只是“奔驰”、“丰田”这类轿车的零头。
但是，当它以每小时100公里高速行驶时，将银币放在它的水箱上都不会震落，车子里连秒针的移动声都听得清清楚楚。
万千宠爱于一身：劳斯莱斯以其卓越的品质、精细的制作技术、舒适豪华的享受。
受到了世人的强烈追捧。
在多次车展和汽车质量评比中，劳斯莱斯总是能名列前茅，得到最多的赞誉，人们都以拥有一辆劳斯莱斯轿车为荣。
劳斯莱斯的销售政策别具一格，对豪华型轿车的买主还要进行家世调查，只有那些贵族世家、王公大臣，才有资格购买。
艾森豪威尔总统想尽办法也只买到一辆普通型的劳斯莱斯，他拥有一台豪华型劳斯莱斯的想法竟终生无法实现。
·绝妙好词显神通：在20世纪60年代的经济萧条时期，因为劳斯莱斯追求限量生产的高成本低利润模式，而又不愿生产“大众产品”，曾一度面临破产困境。
为了挽救濒临破产的公司，劳斯莱斯开展了一系列的公关活动，他们向全世界征集广告语，最终选定了这么一条：“任它岁月悠悠，好车永远风流。
”这则绝妙的广告语所传达的意境感动了整个英国、整个世界。
从这则广告语中，我们看到了劳斯莱斯的高贵韵味和离尘脱俗的风范，也体会到了那种居高临下的气质和高处不胜寒的忧郁。
在这则广告语的感召下，人们开始了挽救行动。
一位英国国会议员指出：让应该“永远风流”的好车破产，等于让英国之旗的威信与名誉受到污辱!终于，在政府的支持下，劳斯莱斯顺利地渡过了那次难关。
公共关系作为一种客观存在着的社会关系和社会现象，有着悠远的历史；作为一门实践性艺术，其实际操作远远领先于人们有意识的公共关系理论的建立。
第二章 公共关系的起源与发展
使之系统化、完整化，最终成为一门独立
完整的新兴学科。
伯尼斯公共关系思想的一个重要特点就
是他提出的“投公众所好”的主张。
继伯尼斯之后，1937年，雷克斯·哈罗
博士在斯坦福大学开设公共关系课程。
1947年，波士顿大学成立了第一所公共关系学院，培养公共关系
学士及硕士。 1952年，美国的卡特利普和森特俩人出版了他们的权威性的公共关 系专著《有效的公共关系》，论述了“双向对称”的公共关系模式， 在公共关系的目标上将组织和公众的利益臵于同等重要的位臵，在方 法上坚持组织与公众之间的双向传播与沟通。此书在美国被誉为“公 共关系的圣经”。
第二节 公共关系的发展
一、公共关系在西方 1920年至第二次世界大战期间，随着世 界科技进步，商品经济的发展，发达国家
“市场中心论”取代“生产中心论”，“卖
方市场”转向“买方市场”，在这种情况下，
公共关系作为一种现代经营思想迅速传播开
来。
1924年，美国《芝加哥论坛报》社论强调：“公共关系已经成为
要对象，不应只重视新闻界关系。 ★ 倡导客观报道，积极沟通，促进企业改革，采 取人性化管理，改善企业形象。 ★ 认为公关是企业最高层决策职能，完成好需 最高领导层支持。
艾维· 李作为公共关系之父，不仅首创了“公共关系”这一专
门职业，而且，他提出的“说真话”，“公众必须被告知”的命题将 “公共利益与诚实”带进了公共关系的领域，使公共关系这门学科从
也是很多的。比如，酒店门前挑出一面旗
臶，上书“酒”字以招徕顾客，这类似于 今天的广告宣传。
说明具有公共关系意识的方法、技巧的运用与
实际活动的开展在中国由来已久，源远流长.
第二章公共关系学的渊源、兴起与发展
艾维·莱特拜特·李(1877—1934)，出生于美国佐治亚洲一个牧师的家庭，曾就学于哈佛大学法学院，毕业于普林斯顿大学，早期受聘于美国报业大王斯特的纽约《世界报》当记者。1903年，他开办了历史上第一家公共关系事务所，成为第一个职业公共关系人员，这标志着现代公共关系的问世。从此，公共关系事业的发展就进入了一个前所未有的发展时期。1906年，他在处理无烟煤工人罢工事件时，向新闻界发表了著名的具有里程碑意义的《原则宣言》。
2006年十大公关事件之六:海选红楼梦中人
4、斯科特·卡特李普时期——“双向对称”时代
双向对称模式
背景资料
第二次世界大战后，公共关系的实践和理论的发展都进入了一个全新的阶段。1947年，美国公共关系学会成立，哈洛博士成为第一任主席。1955年，国际公共关系协会(简称IPRA)在英国伦敦正式成立。这一时期，以卡特李普、森特和杰夫金斯为代表的一大批公共关系专家和大师，在理论和实践上把公共关系推向一个新的历史发展阶段。而这其中，又以卡特李普和森特提出的“双向对称”公共关系模式最具有代表性。
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中后期
20世纪80年代中后期， ▶ 1985年，伟达公司和博雅公司这两家世界上最有影响的公共关系公司先后进入中国。博雅公司与中国新闻发展公司于1986年7月合作成立了我国第一家公共关系公司——中国环球公共关系公司。 ▶ 1986年12月，上海成立了全国第一家省级公共关系协会。 ▶ 1987年5月，全国权威性的公共关系社团组织——中国公共关系协会在北京正式成立。 ▶ 1985年1月，深圳市总工会举办全国第一个公共关系培训班。1985年9月，深圳大学率先设立公共关系专业(专科)。
首次提出“公共关系咨询” 公共关系核心思想是“投公众所好”。 以公众为中心，了解公众的喜好，掌握公众对组织的期待与要求的态度，确定公众的价值观念，应该是公共关系的基础工作；然后按照公众的意愿进行宣传，才能做好公共关系工作。 ——1923《公众舆论的形成》 希尔·诺顿公司的创始人之一
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▪ 1961年，国际公关协会在维也纳召开的第二届世 界大会制订并通过了《国际公共关系行为规则》。
▪ 1965年，在希腊雅典召开的第三届世界大会，又 通过了《国际公共关系协会世界大会行为规则》。
▪ 1967年，泛亚太平洋地区公共关系联盟于夏威夷 的檀香山成立。
伯内斯对现代公关的重要贡献主要表现在：公 关活动职业化；公关摆脱了对新闻的从属，初步 建立了现代公关的理论体系。
一、现代公共关系发展的几个历史阶段(续)
“双向对称”时期
它强调“双向沟通、双向平衡、公众参与”。 这时期的代表人物是斯科特•卡特李普和阿伦•森 特。
双向对称模式提出的理论前提有两个：一是把 公共关系看作封闭系统还是开放系统；二是把公 共关系看作一种“工作”还是一种“职能”。
愚弄公众时期 单向灌输观念时期
【案例】杜邦的“门户开放” 【案例】艾维·李处理交通事故危机
一、现代公共关系发展的几个历史阶段(续)
“投公众所好”时期
伯内斯公关思想的核心是“投公众所好”。他 认为以公众为中心，了解公众的喜好，掌握公众 对组织的期待与要求的态度，确定公众的价值观 念应该是公关的基础工作，然后按照公众的意愿 进行宣传工作，才能做好公关工作。
2、你发现你的一个最要好的同学偷了本班同学大笔钱， 你会怎么办呢?
二、分析题
1、【案例】三个事件 请问：上述案例从正反两个方面给 我们什么启发？
2、【案例】1906年，美国宾夕法尼亚铁路公司发生的一 次严重交通事故 请结合我国的实际阐述艾维·李这种做 法的好处有哪些？
五、中国未来公共关系发展与展望
1、公关市场国际化 2、公关实务专业化 3、公关手段高科技化 4、公关地位战略化 5、公关人才竞争白热化，行业自律更完善
五、中国未来公共关系发展与展望(续)
【案例】惠普企业形象公关项目案例
分析：惠普公司很好地把握公共关系几个环节， 精心策划，塑造了企业形象。
【案例】日本改变商人国家形象
基本思想：一方面把组织的想法和信息向公众 进行传播和解释；另一方面又要把公众的想法和 信息向组织进行传播和解释，目的是使组织与公 众结成一种双向沟通和对称和谐的关系。
二、现代公共关系产生的原因
第三节 现代公共关系在国外 的发展状况
一、公共关系在国外的发展状况
美国公共关系的新发展 1、美国公共关系教育逐渐普及 2、美国的各种公关协会纷纷成立 3、公共关系职业化程度越来越高，公共关系机构 和从业人员迅速增加，公共关系机构和从业人员 发展也非常快
二、国际性公共关系组织的成立(续)
▪ 1975年，在国际公关协会的赞助下，在肯尼亚首 都内罗毕举行了第一届全非公共关系工作会议。
▪ 1978年，在墨西哥世界大会上通过的《墨西哥宣 言》，对公共关系职业规范化和交流都起了积极 的推动作用。
▪ 国际公关协会设立“金纸奖”和“总统奖”。出 版了不定期的《国际公共关系协会通讯》和季刊 《国际公共关系协会评论》。
通观古代中外自发的公共关系，可以发现一些 共同的特点：
1、盲目性。 2、其层次、范围都是很小的。 3、最后是古代的这些活动最常使用的媒介是各 种艺术表现形式。
【案例】子产不毁乡校
分析：这可以理解为中国早期的舆论监督，不 让人讲话，可能出问题。
第二节 现代公共关系的产生
一、现代公共关系发展的几个历史阶段
分析：日本政府通过多种公关手段改变国家不 良的形象。
【案例】松下电器公司的公关活动
分析：培养员工积极向上的精神价值观，为职 工所想，鼓励他们经常提出合理化建议，可以增 强职工的责任感和自信心，从而调动职工的主动 进取精神。
讨论题
一、问答题
1、在公共关系发展早期，艾维·李就提出“讲真话”的思 想。但直到今天，这一思想在公共关系实际工作中仍然会 遭遇尴尬。试讨论，人们为什么不愿意说真话? 说真话的 阻力来自何方?如何克服这种阻力?
一、公共关系在国外的发展状况(续)
亚洲公共关系的发展
【案例】日本精工表竞争奥运会正式计时器 的公关活动
分析：精工计时公司的成功不仅因为有大胆和 精细的公关计划，更重要地是围绕公关目标扎扎 实实地加以实施。
二、国际性公共关系组织的成立
▪ 1955年，国际公共关系协会（IPRA）在英国伦敦 成立。
第四节 公共关系在中国的兴 起发展
一、中国公共关系的发展历程 三、中国公共关系发展中的问题
1、社会公众对公共关系的认识还存在很多误区。 2、本地公关公司的专业化水平、服务品质与国际 公关公司仍存在较大差距。 3、高素质公关人才的严重缺乏制约了中国公关业 的迅速发展。 4、宣扬传播不够,百姓无人喝彩。
▪ 对公共关系的各种类型、各个层次的培训要专业化、经常 化、科学化、规范化、实用化。
▪ 应不断吸收国外已经成功的经验,引进其先进的、科学的 公共关系理论,借鉴其成功的、有效的公共关系实务经验, 同时不断挖掘中国古代优秀的公共关系思想萌芽和传统文 化中与公共关系相关的精华与营养,土洋结合,打造出科学 的、实用的、可操作的、有效益的中国公共关系业。
公共关系原理与实务
主 编 陶应虎 顾小燕 副主编 吴 静 陈在余
第2章 公共关系的起源与发展
➢ 2.1 古代公共关系的起源 ➢ 2.2 现代公共关系的产生 ➢ 2.3 现代公共关系在国外的发展状况 ➢ 2.4 公共关系在中国的兴起和发展 ➢ 讨论题
第一节 古代公共关系的起源
公共关系作为一门独立的学科出现于20世纪初 的美国。但是，公共关系作为一种客观存在的社 会关系和一种思想与活动方式却源远流长。早在 古代文明时期，那时的人类为了协调各个利益主 体之间的关系，便有了不自觉的、类似的公共关 系活动。
一、公共关系在国外的发展状况(续)
欧洲公共关系的发展
【案例】法国白兰地的精彩“亮相”——寻 找时机的名人效应策划
分析：大家都知道名人效应，但是要真正用好 它并非易事，法国白兰地成功的技巧不仅仅是在 生日这天送了酒，更重要的是怎么送，用什么桶， 什么人送，穿什么衣，在哪儿交接，等等，公关 活动要精心策划于细处下工夫。
四、中国公共关系的发展几点对策
▪ 政府有关部门应该率先建立公共关系意识,要在宏观上加 强指导和引导。
▪ 对已经正式列入国家劳动大典的公共关系职业,应该采取 行之有效的具体措施进行管理。
▪ 加大对公共关系的宣传力度,让社会公众真正了解、认识 什么是公共关系,让公共关系成为一种大众文化、一种科 学理念、一种流行时尚、一种实践活动。