土地管理的必要性及实施策略研究胡晓辉
第三章 土地管理活动的产生与实施
微观目标
微观土地管理目标通常是指县级土地管 理目标，微观土地管理目标比较具体， 理目标，微观土地管理目标比较具体， 全县土地管理目标可以分为县内各部门 和各土地利用单位的土地管理分目标。 和各土地利用单位的土地管理分目标。
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按土地管理目标实现时间的幅度来划分
长期目标 中期目标 年度目标
10年以上 年以上 5年左右 年左右 1年 年
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中观目标
中观土地管理目标是指地区的土地管理目 标。中观土地管理目标的制定，既要与全 中观土地管理目标的制定， 国的土地管理总目标相衔接， 国的土地管理总目标相衔接，为其实现提 供保证，又要结合本地区的特点， 供保证，又要结合本地区的特点，提出具 有本地区特色、切实可行的目标。 有本地区特色、切实可行的目标。
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组织结构的整合 在组织运行过程中， 在组织运行过程中，会发生各种冲 突，为了使组织各组成部分和各种资源 组成有机的整体， 组成有机的整体，为完成组织的目标和 任务卓有成效地运作， 任务卓有成效地运作，就必须对组织的 结构进行整合。 结构进行整合。
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三、我国土地管理组织结构
单独设计机构
土地 管理 组织 机构
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十四个职能司
办公厅、政策法规司、规划司、财务司、 办公厅、政策法规司、规划司、财务司、 耕地保护司、地籍管理司、 耕地保护司、地籍管理司、矿产开发管 理司、土地利用管理司、 理司、土地利用管理司、矿产资源储量 司、地质环境司、地质勘查司、执法监 地质环境司、地质勘查司、 督局、国际合作与科技司、 督局、国际合作与科技司、人事教育司
2、我国土地管理机构的分级 、
国土资源部 各省市国土资源厅 地级市国土资源局 县级市国土资源局 乡镇国土资源管理所
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的基本资源，土地管理的必要性体现在以下几个方面：土地资源是有限的。
随着人口的增长和城市化进程的加速，土地资源越来越受到限制。
合理的土地管理可以避免过度开发和过度利用土地资源，保持土地资源的可持续利用。
土地管理能促进城市的健康发展。
合理的土地利用规划可以保障城市公共设施的建设和居民的基本生活需求，优化城市空间结构，提高城市的生活品质。
土地管理有助于实现经济可持续发展。
土地是农业生产和工业发展的基础，合理的土地利用可以提高土地的生产效益，促进农业现代化和产业升级，推动经济的可持续发展。
土地管理对环境保护和生态平衡具有重要意义。
合理的土地管理可以保护生态环境，减少土地污染和生态破坏，促进生态保护和可持续利用。
针对土地管理的实施策略，以下几点需要加以研究和探讨：建立健全土地管理法律体系。
制定和完善土地管理相关法律法规，明确土地管理的基本原则和政策，规范土地开发、利用和保护的行为，提高土地管理的规范性和科学性。
加强土地规划和管理。
通过制定土地利用总体规划和分区规划，合理安排土地利用结构和空间布局，推动城市和农村土地的有序开发和利用，实现土地资源的高效利用。
推进土地政策的改革。
加大土地使用权流转和确权登记的力度，促进土地的市场化交易，增强土地所有权的明晰性和流动性，提高土地的使用效率和资源配置效益。
加强土地环境监测和保护。
建立土地资源监测和评价体系，开展土地利用情况的动态监测和评估，及时发现土地利用问题和环境风险，采取合理的环境保护措施，确保土地资源的可持续利用和生态安全。
土地管理的必要性主要体现在保护土地资源、促进城市发展、实现经济可持续发展和保护环境等方面。
在实施土地管理时，需要建立健全的法律体系，加强土地规划和管理，推进土地政策的改革，加强土地环境监测和保护，以实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究
土地是人类赖以生存的根本资源，是实现国家和社会经济发展的重要基础。
然而，近年来由于经济的高速发展和人口的不断增加，土地资源面临严重的压力。
为了解决土地资源的合理开发，保障土地的可持续利用，实施土地管理是非常必要的。
1. 保护农业生产：农业作为国家经济的重要支柱，土地是农业生产的根本基础。
保护好耕地资源，推进土地结构调整，是保障农业生产的重要措施。
2. 维护生态环境：土地管理关系到生态平衡和可持续发展，应建立完善的土地管理制度，保障生态环境的持续改善和保护。
3. 优化城乡规划：城市化的快速发展，需要建立可持续的城乡规划，土地管理可以通过完善规划体系，优化城市空间布局，实现城市与农村的有机统一。
4. 提高土地利用效益：实施土地管理可以加强对土地的监管，促进土地高效利用，降低土地浪费现象，提高土地利用效益。
1. 完善土地管理法律法规：建立健全的土地管理法律法规体系，制定各类土地管理规章制度，增强土地管理的科学性和规范性。
2. 加强土地监管和管理：加大对土地的监管力度，建立土地管理考核评价机制，建立土地资源数据库和管理系统，实行全过程责任追究制度。
3. 促进耕地保护与可持续利用：加强土地改良、耕地平整、休耕轮作等机制，鼓励农民转型升级，推进农业现代化，提高耕地保护意识。
4. 推进农村土地流转：加强政府的土地流转引导和扶持，完善流转市场机制，降低流转成本，促进优质土地流向优势产业领域。
总之，实施土地管理不仅关系到农村经济和社会发展，也关系到城市和全局的发展。
只有建立健全的土地管理制度，才能保障土地资源的合理开发和利用，推动经济高质量发展，实现社会的可持续发展。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究引言土地是人类的生存基础和社会发展的重要资源，良好的土地管理对于保护环境、维护生态平衡、促进经济发展具有重要意义。
随着人口增长、城市化进程加快等因素的影响，土地管理问题日益突出。
如何有效进行土地管理，成为摆在我们面前亟需解决的重要问题。
本文将探讨土地管理的必要性以及实施策略，希望能够为解决当前土地管理问题提供一定的参考意见。
一、土地管理的重要性1. 保护环境土地管理的一个重要方面是保护环境。
随着城市化进程的加快和工业化的发展，土地资源的过度开发已经严重影响了环境的稳定。
土地管理需要遵循可持续发展的原则，合理规划土地使用，确保土地资源的合理利用，减少对生态环境的破坏。
2. 维护生态平衡土地是生态系统的重要组成部分，良好的土地管理可以保护生态平衡。
生态系统的破坏将导致一系列的问题，包括气候变化、生物多样性的减少等。
通过合理的土地管理，在保护生态平衡的也能够提高生态系统的稳定性，保护植被和野生动物的栖息地，促进生态环境的持续发展。
3. 促进经济发展土地资源是生产力的重要基础，良好的土地管理可以促进经济发展。
通过合理规划土地利用，可以提高土地的产出效率，促进农业、工业和城市建设的发展。
土地管理还可以促进农民增收，推动农村经济的发展，促进区域经济的均衡发展。
二、土地管理的实施策略1. 加强土地资源调查和监测土地资源是自然资源的重要组成部分，加强对土地资源的调查和监测是有效实施土地管理的基础。
通过全面了解土地资源的分布和利用情况，可以为土地管理决策提供科学依据，避免出现资源过度开发和浪费的问题。
2. 完善土地利用政策体系土地管理是一项复杂的系统工程，需要建立健全的土地利用政策体系。
政府应当出台相关法律法规，明确土地资源的所有权和使用权，规范土地资源的开发利用行为，维护公共利益和生态环境。
还需要加强对土地资源利用的评估和监管，建立健全的土地利用规划制度，合理规划土地利用结构，促进土地资源的有效利用。
为农业节本增效——记西北农林科技大学园艺学院副院长胡晓辉
创新之路Way of Innovation为农业节本增效——记西北农林科技大学园艺学院副院长胡晓辉 李晓文民以食为天，土地的生产关乎着每一个人的生活。
古代就曾用“社稷”借指国家，所谓社便是“土神”，稷指“谷神”，从这个称呼中足以看出农业的重要性。
下班后走进菜市场，各种蔬菜进入眼帘，其中反季节蔬菜因为满足了人们在单个季节里多种口味的需求，成为热销的抢手货。
然而近些年低温冷害、土地盐渍化等现象的加重成为生产反季节蔬菜的重要威胁因素。
西北农林科技大学教授胡晓辉远离家乡，10多年来扎根在西北这片土地上，潜心钻研设施农业，一心所求只为给蔬菜提供更好的生长环境。
“我想通过自己的努力，让农民获得更好的收获。
”胡晓辉如此说。
但20年前，胡晓辉却无论如何也没想到自己会和农业打交道。
激情岁月深扎杨凌1996年，高考结束后被录取到东北农业大学农学院植物科学专业的时候，胡晓辉是有些崩溃的。
从小没直接接触过农业的她当时连麦子和韭菜都分不清楚。
但乐观坚强的性格让胡晓辉很快接受了现实并开始规划自己以后的学习路线。
读研究生的时候她转到蔬菜学专业，对这个领域有了更深的体会，“很多农民因为技术水平低，花费了很多精力耕种，但依然没有好的收成”。
那时候的她已经深刻地认识到，要以解决产业问题为目标来进行科研。
所以她在南京农业大学蔬菜学专业做完博士后研究工作，决心继续到高校做科研，将研究成果应用到农业生产中。
西北农林科技大学在全国首先创办了设施农业科学与工程专业，在胡晓辉看来，这是实现自己理想的最好平台。
于是2006年胡晓辉和她的爱人义无反顾地来到了杨凌——这座位于西北的小镇。
但是杨凌刚刚从一个农村小镇变成高新农业示范区，整体不发达，对比其他城市的经济水平和收入，落差很大。
“适逢寒暑假，那时候的杨凌街道上连个吃饭的地方都没有，超市里也没有什么货品。
”谈到这里时，胡晓辉特别感谢她的爱人，“他为了我的科研梦想，放弃了家乡待遇相对优厚的事业单位工作，选择陪我一起来杨凌。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的基础资源，其管理对于国家的可持续发展具有重要意义。
土地管理的必要性不仅体现在资源合理利用和环境保护方面，还关乎社会稳定和经济发展。
本文将从土地管理的必要性和实施策略两个方面展开论述。
一、土地管理的必要性1.资源合理利用2.环境保护土地是生态系统的重要组成部分，其健康和保护关系到整个生态环境的稳定和持续发展。
土地管理的必要性在于通过合理利用和管理土地资源，保护和修复生态环境，减少土地资源的破坏和污染，为后代留下良好的生存环境。
3.社会稳定土地资源的合理利用和管理，有利于保障农民的土地权益，维护社会稳定。
土地管理能够通过法律制度和政策规定保障土地的合法权益，减少土地纠纷和社会冲突，为社会稳定发展提供良好的土地资源保障。
4.经济发展土地资源是国家经济建设的基础，其合理开发和利用对于促进经济增长和实现可持续发展至关重要。
土地管理能够通过土地整治和规划，优化土地利用结构，提高土地资源的经济效益，推动地方经济的发展。
二、实施土地管理的策略研究1. 加强土地资源规划和管理加强土地资源规划和管理，是实施土地管理的根本保障。
需要建立健全的土地资源调查和监测系统，形成科学的土地规划和利用总体布局，通过土地利用总体规划、细部规划和专项规划等手段，合理保障国家土地资源的利用和保护。
2. 完善土地管理制度和政策完善土地管理制度和政策，是实施土地管理的重要保障。
需要加强土地立法工作，完善土地管理制度，建立健全的土地管理体制和政策体系，保障土地资源的合法权益和良好利用。
3. 推动土地资源开发与保护并重推动土地资源开发与保护并重，是实施土地管理的重要举措。
需要坚持生态优先、绿色发展的理念，推动土地资源的可持续利用和保护，积极开展退耕还林、荒漠化治理、水土保持等重点工程，保护和修复生态系统。
4. 健全土地市场体系健全土地市场体系，是实施土地管理的有效手段。
需要推动土地经营权、土地流转权、土地使用权的市场化流转，引导土地资源向效益型、集约化发展，发挥市场机制在土地配置和流转中的作用。
土地资源管理的土地资源管理与土地整治
土地资源管理的土地资源管理与土地整治土地作为一种有限而宝贵的自然资源，在现代社会中具有重要的经济、生态和社会功能。
有效地进行土地资源管理和土地整治，是确保土地资源可持续利用和保护环境的关键。
本文将探讨土地资源管理的定义、土地整治的意义以及实施土地整治的策略和措施。
一、土地资源管理的定义土地资源管理是指对土地资源进行规划、调查、评估、利用、保护和监管的综合性活动。
其目的是根据不同地区的实际情况，合理配置土地资源，确保土地的可持续利用和保护。
土地资源管理的核心工作包括土地规划和土地利用管理。
土地规划是在考虑生态环境、经济发展和社会需求的基础上，制定土地利用总体规划和详细规划，以保障土地资源的合理利用。
土地利用管理是指根据土地规划，对土地的开发、利用和保护进行管理，确保合理使用土地资源，防止过度开发和不合理利用。
二、土地整治的意义土地整治是指通过各种措施和手段，改善和提高土地的质量，提高土地的综合效益和可持续利用能力。
土地整治的意义体现在以下几个方面：1. 提高土地利用效益。
通过土地整治，可以对低效用地进行整合和改造，提高土地的利用效率和综合效益。
合理开发利用土地资源，可以增加农田产量、改善生态环境等。
2. 保护生态环境。
土地整治可以改善土地的生态质量，防止土地的退化和沙化。
通过修复生态系统，增加植被覆盖、保护水源等，可以保护和改善生态环境。
3. 促进城乡一体化发展。
土地整治可以促进城乡土地的合理利用和调整，推动城乡一体化发展。
优化城市和乡村土地的空间布局，可以促进资源的共享和互补，实现城乡统筹发展。
三、实施土地整治的策略和措施为有效实施土地整治，需要考虑以下几个策略和措施：1. 制定和实施土地整治规划。
根据不同地区的实际情况，制定土地整治规划，明确整治的目标、内容和具体措施。
规划应综合考虑土地的生态、经济和社会需求，确保整治的科学性和可行性。
2. 加强土地管理和监管。
加强土地管理制度建设，完善土地使用权和土地管理的法律法规。
浅谈土地管理的必要性及其实施策略
浅谈土地管理的必要性及其实施策略
秦敏海
【期刊名称】《农村科学实验》
【年(卷),期】2022()24
【摘要】近年来,我国土地资源愈发紧缺,成为制约我国经济发展的瓶颈。
同时,在城镇化发展中土地矛盾进一步加剧,给社会稳定带来极大危害。
加强土地管理势在必行,不仅能够激发经济发展潜力,提高人民生活水平,而且有利于缓解社会矛盾,促进社会稳定健康发展。
基于此,本文以土地管理为研究中心,探究土地管理的必要性以及提出几点可行性实施策略。
【总页数】3页(P98-100)
【作者】秦敏海
【作者单位】湖北省潜江市自然资源和规划局
【正文语种】中文
【中图分类】F30
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土地管理的必要性及实施策略研究胡晓辉
发表时间：2020-01-16T15:11:53.000Z 来源：《城镇建设》2019年24期作者：胡晓辉
[导读] 在一个国家发展与建设中土地资源占有非常重要的作用
摘要：在一个国家发展与建设中土地资源占有非常重要的作用，其是一种不可再生的特别珍贵的资源。
越来越紧张的土地资源是目前国家社会经济发展遭遇到瓶颈期的主要问题。
因此为了确保继续稳定的发展社会经济，改善人们的生活水平，合理的制定安定和谐的社会秩序，一定要合理的增强土地的管理。
本文先分析了增强土地管理的必要性，然后提出了土地管理的详细策略。
关键词：土地管理；必要性；实施策略
引言：中国土地资源管理面积相对大，牵涉相对复杂的行业与范围，所以在实施土地资源管理与应用监管方面，要发挥土地资源的运用，这样才能有助于产业的发展，也可以确保有充足的绿色耕地，能合理而且可持续的维护土地资源。
怎样合理的管理变成人们广泛重视和研究的问题，最为重要的是从科学方面分析来展开土地管理工作。
1、增强土地管理的必要性
国家的经济发展要通过加强土地管理力度才可以有效的促进。
有序的管理制度，不仅仅是为了对现阶段的土地资源进行保护，其深层意义是为了促进整个民族的发展。
站在粮食安全的层面上来看，最为关键的是合理的展开土地管理工作。
这些年来，我们国家在持续的减少可供农业应用的土地总规模，开始变少的务农人数，很多开始外迁的农村人口，可是粮食的需要在这时也渐渐的提高了，同时生活质量的改善，肯定会凸显出上面的问题。
因此，为了防止出现更为严重的问题，就一定要主动的展开土地管理工作。
如果目前面对的这些不利情况不适合应用强制方法来处理的话，我们国家的将来肯定是无法预测的。
人类展开活动的前提是土地，同时还是很多要素中特别重要的一个。
它不仅可以为我们带来非常多的生产要素，同时还确保着人类的生存。
现阶段非常多耕地没有得到合理的应用，很多地区的农户没有土地，同时非常多官员为了得到短时间的利益，肯定会降低人为的补偿力度。
这在极大程度上对农民是一种伤害。
那些失去土地没有其他方面工作能力的人群生活变得特别辛苦。
因此土地管理工作的主动展开，可以确保社会稳定的发展，这样弱势人群的生活也可以得到保证，否则就会导致非常多很难想象的问题，不利于社会的长远发展与经济的发展。
因此增强土地管理工作才可以合理的促进工业化建设，不但可以稳定的发展工业化的建设，还可以高效的运用土地资源，确保社会经济更稳、更快的发展。
2、土地管理工作的具体措施
2.1建设完善的管理制度
土地资源要想实施科学的管理，就一定要通过完善的土地管理机制，在其中要具体的规定土地的分配和转让等，在应用的时候也要持续的进行优化管理制度中不足的地方，确保土地管理制度可以满足时代的发展要求。
在建设完善的土地管理制度以后，可以完成标准化的管理土地，可以推动提高国家土地资源管理水平。
在实施管理工作的时候，要确保管理工作可以合理的落实到每一个工作细节当中，有关的工作人员还要定期实施考核，要实施惩罚考核成绩不理想的，要予以奖励考核成绩理想的工作人员，然后可以有效的提高工作人员的工作积极性，也可以有效的提高管理人员的专业素养。
2.2把土地管理的法律保障工作做好
土地管理想要增强，首先要从完善法律保证开始。
土地管理牵涉到很广的范围，涉及到很多方面的利益，没有充分的法律支持，这样就能够确保管理力度与管理效果。
国家土地部门、各级政府要结合中国与各地现实状况，拟定并持续的健全土地管理法律、法规与有关规章制度。
有关职能部门要坚持依法执政，通过法律的力量进行规范土地管理的行为，加强行政部门土地监管职能，严厉打击、处理违法用地行为，避免土地管理范围出现腐败情况。
2.3实施优化配置土地资源
固定、不可再生的资源就是土地资源，土地资源在农业经济和城市经济的发展中占有重要的位置。
可是，在迅速发展市场经济的背景下，土地资源的强大利益被越来越多的开发商发现，这就出现了过度开发土地资源的状况，严重的破坏了土地资源，对土地资源的可持续发展不利。
所以，有关的土地资源管理人员需要严格的控制土地资源的运用，在实际的土地开发中，农业用地需要增强保护，保证农业土地面积，以农业的经济稳定增长。
另外，在城市的发展过程中，运用土地资源，还需要进行考虑时间和空间，要最大程度的发挥出土地资源的作用，防止发生过度开发资源的现象。
2.4加大对土地执法监管力度
在改革土地管理的时候，土地的执法监管力度需要政府加大，主要通过法律法规方法实施检查与监管土地的应用，保证土地的应用依照国家有关法律法规规定实施，防止发生集体土地的产权发生虚置的状况与土地违规应用的现象。
政府有关部门要拟定一套合理科学的调查监督制度，便于可以更好的实施监管土地的应用。
2.5完善土地规划，指引土地的科学利用
切实提高中国土地运用效率的合理方法就是优良的土地规划，充分发挥土地管理的作用功能的最合理的形式也是科学合理的规范土地。
唯有真正合理的实施土地规划，这样才可以真正合理的运用每一块土地，土地管理具备的作用才可以真正的发挥出来，这样才可以合理的解决中国土地紧张的问题。
所以，在进行土地规划的时候，有关政府部门一定要遵循合理、科学的原则，不可以随便更改规划完的土地，一定要在得到上级领导部门统一的状况下才可以改变目前土地的应用方法。
除此以外，土地规划部门要加大投入引进人员，要保证让真正拥有真才实学的人实施土地规划与应用，防止发生不合理的现象。
2.6土地开发系统的合理应用
在土地管理的时候，目前的信息技术要充分的运用好，对土地开发系统进行科学的应用，实施掌控好土地资源的现实情况，而且开展统一的标准化管理。
运用信息化的土地开发系统可以特别直观的向我们展现出管理工作中的问题，工作中的不足要进行及时的改正。
与此同时，有关的数据资源通过信息化系统可以直接上传到数据库中，为以后的土地管理工作留存了特别珍贵的参考数据。
2.7明确划分责任，增强管理力度
有关部门要重视土地管理的工作，定期实施培训有关的工作人员，让管理人员了解到土地管理工作的必要性，提高其专业素质的同时，工作人员的土地管理意识要增强。
有关单位要建设土地管理专用的监督机构，而且清楚的划分好有关工作人员的责任，拟定责任制度和激励机制，然后工作人员才可以更仔细的完成工作任务，确保土地管理工作可以在实际工作中落实好。
2.8重视土地开发利用系统的科学管理
在土地管理中要主动开发运用系统与土地信息系统相结合，现代的信息技术要充分的进行运用，能够更加直观的感受到土地应用与规划的现状，能够更加方便的进行统一管理土地的应用状况，工作中的错误要及时改正。
而且数据智能留档，提供一个可靠而且正确的数据支持来帮助可持续发展进行规划，把可持续土地管理做好长远的规划。
结语
发展经济与人类生活不可或缺的资源就是土地，人类生存的基础条件也是土地。
可不可以持续提高运用土地的效率，运用有限的土地持续的产出无限的经济效益，也是衡量一个国家可不可以不断健康发展下去的一个主要指标。
为了有效的提高土地管理水平，土地管理者需要渐渐的提高专业水平，对资源的配置进行优化，土地资源要加大监管力度，然后完成合理的管理土地资源。
参考文献
[1]王立群 . 浅析土地管理的必要性及有效实施策略 [J]. 黑龙江科技信息，2015（20）：288.
[2] 牟海斌.土地管理的必要性及实施策略研究[J].科技创新与应用，2015（18）：165.
[3]李俊泉. 土地管理的必要性及实施策略研究[J]. 民营科技，2018（11）：202-203.。