《重庆市紧缺人才需求目录》(2005—2010年)编制说明

《重庆市紧缺人才需求目录》（2005—2010年）编制说明为掌握全市紧缺人才需求情况，以为各地各单位有计划地培养、引进和用好各类人才提供服务，根据儒沛同志的要求，2004年6月下旬至9月下旬，市委人才工作领导小组办公室组织力量，对全市紧缺人才的需求情况进行了调查，在此基础上，编制了《重庆市紧缺人才需求目录》（以下简称《目录》）。

现就《目录》的编制问题说明如下：一、《目录》编制的依据（一）党中央、国务院以及市委、市政府关于人才工作的重要文件。

《目录》的编制，坚持以科学的发展观和人才观为指导，以促进重庆经济和社会发展为目的，贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》的精神，体现了《中共重庆市委重庆市人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的意见》、《重庆市跨世纪高层次人才培养纲要》和《重庆市2003-2010年人才队伍建设规划》等文件的要求。

（二）重庆经济和社会发展的主要任务。

《目录》围绕为加快推进富民兴渝、努力建成长江上游经济中心和全面建设小康社会，办好中央交办重庆的“四件大事”，推进城镇化战略和新型工业化发展步伐提供人才保证和智力支持，从宏观上预测了适应重庆今后一个时期经济和社会发展需要的紧缺人才需求情况。

（三）重庆人才资源开发的奋斗目标。

《目录》围绕市委、市政府提出的大力实施人才强市战略，把重庆建成“西部地区和长江上游人才集聚高地”的人才资源开发奋斗目标，反映了2005和2010年，全市公务员、企业经营管理人才、专业技术人才以及高技能人才、农村实用人才的缺口数量，以及在地区、行业、专业等方面的分布情况。

（四）重庆人才资源开发的现状。

《目录》的编制，在参考近年来全市人才资源开发的历史资料和人才指数的基础上，充分尊重用人单位的实际需要，认真分析了部分地区、行业、单位紧缺人才的流向和流量问题，客观地反映了紧缺人才的需求状况。

二、《目录》编制的方法《目录》的编制工作，从2004年6月21日开始，至9月23日结束，历时近100天。

在编制过程中，主要采取了以下方法：（一）表格调查。

为了从面上掌握紧缺人才的需求情况，市委组织部、市人事局、市国资委、市工商联、市科委、市教委、市卫生局、市劳动和社会保障局、市农委等单位，分别对高级公务员、一般公务员、市属国有重点企业高级经营管理人才、大型非公有制企业高级经营管理人才、市属科研单位专业技术人才、高等院校专业技术人才、三级医院专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等9类人才的紧缺情况进行了调查统计，共发放调查表格600张，收回592张。

按照分工，各相关单位分别对回收表格的内容进行了认真分析。

（二）抽样调查。

为了直接获取部分行业或单位紧缺人才的需求情况，市委组织部、市人事局、市发改委组成联合调查组，深入到5个区县（市）、19个乡镇（街道）、22个市级部门、7个科研院所、12个大型国有企业和10个非公有制企业开展了调查研究，通过召开座谈会和发放抽样调查表，了解了调查单位紧缺人才的情况，听取了有效解决紧缺人才需求问题的建议和意见。

（三）市场调查。

为了掌握市场配置人才的情况，市人事局人才交流服务中心对重庆人才大市场下辖的华新街市场、沙坪坝市场和重庆联英人才有限公司2002年以来的人才供给情况进行了统计分析，并对部分需求旺盛的专业技术人才和企业经营管理人才的紧缺情况，进行了定性和定量预测。

（四）网上调查。

为了在更大范围内获取紧缺人才的需求信息，市委人才工作领导小组办公室在重庆市人事局、重庆人才大市场和重庆联英人才3家网站，开展了紧缺人才需求情况问卷调查，有796名网民参加了问卷调查。

其中，市内671人，市外125人。

（五）汇总分析。

为了避免各类调查信息的简单堆积，在采取上述四种方法的基础上，市委人才工作领导小组办公室对所采集的各类紧缺人才信息进行了分类甄别、筛选和汇总，并编制了《目录》。

三、《目录》编制的体例在紧缺人才的类别上，《目录》按照公务员、企业经营管理人才、专业技术人才以及高技能人才、农村实用人才等5种分类，重点对高级公务员、一般公务员、市属国有重点企业高级经营管理人才、大型非公有制企业高级经营管理人才、市属科研单位专业技术人才、高等院校专业技术人才、三级医院专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等9类紧缺人才的需求情况进行了预测。

在紧缺人才的导向上，《目录》包括人才类别、年度、涉及主要岗位、涉及主要专业（职称）及相关要求、涉及主要行业或产业导向、地区或单位导向、需求数量等7个栏目，其主要导向为：“什么领域（产业或行业导向）和什么地区（地区或单位导向）在什么时候（年度导向）需要多少（数量导向）什么样的人才（专业或职称导向）从事什么样的工作（岗位导向）”。

在紧缺人才的需求上，《目录》设计了1个总目录和5个子目录，总目录侧重列出各类紧缺人才涉及的主要岗位、主要专业、主要行业或产业、主要地区或单位等方面的数量，子目录侧重对某一类紧缺人才的需求情况作出较为具体的定性和定量描述。

人才类别：根据重庆经济和社会发展的需要，《目录》共列出了公务员、企业经营管理人才、专业技术人才以及高技能人才、农村实用人才5大类、9小类人才类别。

年度：考虑与全市国民经济和社会发展“十五”计划以及正在研究制定的“十一五”规划相衔接，紧缺人才的年度需求分为2005年和2010年两个时段。

涉及主要岗位：是指紧缺人才工作的相应职业岗位类别，岗位类别名称的确定主要依据国家人事部制定颁布的《全国人才市场供求信息分类标准》（试行）。

涉及主要专业（职称）及相关要求：主要指紧缺人才所学或所从事的专业学科、学历（学位）、职业资格、工作经历、外语能力和技术职称等任职资格要求。

其中，专业名称统一规范为国家教育部 1998年颁布的大学本科目录二级学科名称。

涉及主要行业或产业导向：指紧缺人才所在的行业或产业，行业名称的确定主要依据国家统计局新颁布的国民经济行业分类的标准（GB/T4754-2002），产业名称的确定主要依据国家统计局颁布的三次产业分类标准。

地区或单位导向：指紧缺人才所在的地区或单位，地区按都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区三大经济区划分。

需求数量：指某一人才类别在2005年和2010年两个时段所需紧缺人才的数量，为统一口径和便于预测，年度人才需求量均指当年度横断面的人才需求量，未考虑各年度的人才流量问题。

四、《目录》反映的紧缺人才需求情况《目录》反映， 2005年，全市紧缺人才达120826名，涉及203类专业、271类岗位；2010年，全市紧缺人才达145364名，涉及195类专业、251类岗位。

高级公务员：主要紧缺环境科学、生态学、地质学、建筑学、城市规划、交通工程、交通运输、工业工程、财政学、金融学、国际经济与贸易、水利水电工程、经济学、社会学、历史学、管理科学、外国语言文学、数学与应用数学、法学、农学、物流等方面的人才。

其中，2005年紧缺1050名，2010年紧缺600名。

一般公务员：主要紧缺法学、经济学、财政学、金融学、会计学、统计学、历史学、管理科学、旅游管理、计算机科学与技术、国际经济与贸易等方面的人才。

其中，2005年紧缺1055名，2010年紧缺553名。

市属国有重点企业高级经营管理人才：主要紧缺法学、经济学、财政学、金融学、市场营销、电子信息工程、计算机科学与技术、化学工程与工艺、机械设计制造及其自动化等方面的人才。

其中，2005年紧缺881名，2010年紧缺681名。

大型非公有制企业高级经营管理人才：主要紧缺金融学、经济学、统计学、管理科学、工商管理、工程管理、财务管理、城市规划、土木工程、电子信息工程、电气工程及其自动化、人力资源管理、机械设计制造及其自动化等方面的人才。

其中，2005年紧缺626名，2010年紧缺284名。

市属科研单位专业技术人才：主要紧缺物理学、土木工程、应用化学、环境科学、材料物理、材料化学、生物工程、工程管理、工业设计、包装工程、国际经济与贸易、化学工程与工艺、电子科学与技术、电气工程及其自动化、食品科学与工程、机械设计制造及其自动化等方面的人才。

其中， 2005年紧缺58名，2010年紧缺70名。

高等院校专业技术人才：主要紧缺新闻学、建筑学、经济学、测绘工程、材料物理、工程力学、地理科学、环境工程、管理科学、公共管理、工商管理、交通运输、电气信息、船舶与海洋工程、水利水电工程、数学与应用数学、中国语言文学、外国语言文学、机械设计制造及其自动化等方面的人才。

其中，2005年紧缺270名，2010年紧缺577名。

三级医院专业技术人才：主要紧缺药学、麻醉学、中医学、护理学、基础医学、临床医学、医学检验、口腔医学、药物制剂、医学影像学、针灸推拿学、放射物理学等方面的人才。

其中，2005年紧缺180名，2010年紧缺161名。

高技能人才：主要紧缺汽车摩托车、高新技术、装备制造、资源加工等4大类支柱产业需求的100多类人才。

其中，2005年紧缺7065名，2010年紧缺12967名。

农村实用人才：主要紧缺种养殖、乡镇工业、农业机械、农产品流通、林业、水利等6大类人才，2005年紧缺109641名，2010年紧缺129471名。

其中，种养殖类主要紧缺农学、园艺、茶学、草业科学、植物保护、环境科学、动物科学、动物医学、水产养殖学、土壤与农业化肥、野生动物与自然保护区管理等方面的人才；农业机械类主要紧缺农业电气化与自动化方面的人才；乡镇工业类主要紧缺会计学、微电子学、包装工程、材料物理、工业设计、工程管理、市场营销、热能与动力工程、材料成型及控制工程、人力资源管理等方面的人才；农产品流通类主要紧缺市场营销、农林经济管理等方面的人才；林业类主要紧缺森林工程、林产化工、木材科学与工程等方面的人才；水利类主要紧缺农业水利工程方面的人才。

重庆市紧缺人才需求总目录人才类别年度（年）涉及主要岗位数量（类）涉及主要专业数量（类）涉及主要行业或产业数量（类）地区或单位导向（个或家）需求数量（名）公务员高级公务员2005 2140个区县（市），市建委等15个市政府组成部门或直属机构1051650 3258 2010 21 600一般公务员2005 5 1340个区县（市），市经委等12个市级单位1055 16082010 5 13 553企业经营管理人才市属国有重点企业高级经营管理人才2005 8 9 工业等7类行业或产业重钢、四联等32个市属国有重点企业88115622472 2010 8 9 681大型非公有制企业高级经营管理人才2005 28 16 通信设备等11类重点行业或产业力帆、宗申等13个大型非公有制企业626912010 14 8 284专业技术人才市属科研单位专业技术人才2005 21 19 重庆高技术创业中心等11个科研单位581281316 2010 21 19 70高等院校专业技术人才2005 7 55 西南师范大学等8家高等院校2708472010 7 55 577三级医院专业技术人才2005 4 14 重医附一院等12家三级医院1803412010 4 14 161高技能人才2005 142 汽车摩托车等4类产业长安、建设等59个企事业单位706520032 2010 13612967农村实用人才2005 56 5640个区县（市）109641 239112 2010 56 56129471总计2005 271 203 22120826 266190 2010 251 195 22145364重庆市紧缺公务员需求目录人才类别涉及主要岗位年度(年)涉及主要专业（职称）及相关要求地区或单位导向需求数量（名）公务员高级公务员2005环境科学、生态学、地质学大学本科以上40个区县（市），市建委等15个市政府组成部门或直属机构115建筑学、城市规划1交通工程、交通运输1工业工程1财政学、金融学10 0国际经济与贸易1 0 0水利水电工程1 0 0经济学80 社会学40 历史学40 管理科学4外国语言文学、艺术3 0数学与应用数学30 法学30 农学30 物流32010环境科学、生态学、地质学50 390 建筑学、城市规划5交通工程、交通运5输0 工业工程50 财政学、金融学50 国际经济与贸易50 水利水电工程30 经济学30 社会学3人才类别涉及主要岗位年度(年)涉及主要专业（职称）及相关要求地区或单位导向需求数量（名）公务员高级公务员2010历史学大学本科以上40个区县（市），市建委等15个市政府组成部门或直属机构321管理科学3外国语言文学、艺术3数学与应用数学3法学3农学3物流3一般公务员2005法学、财政学、会计学、计算机科学与技术40个区县（市），市检察院、市建委、市交委、市经委、市商委、市地税局、市粮食局、市科委、市广电局、市药监局、市旅游局、市司法局等12个市级单位6155 经济学、国际经济与贸易30 管理科学、金融学、社会学10 中国语言文学、历史学50 旅游管理、艺术 52010法学、财政学、会计学、计算机科学与技术40个区县（市），市检察院、市建委、市交委、市经委、市商委、市地税局、市粮食局、市科委、市广电局、市药监局、市旅游局、市司法局等12个市级单位3553 经济学、国际经济与贸易150 管理科学、金融学、社会学50 中国语言文学、历史学50 旅游管理、艺术 3合计3258 重庆市企业经营管理紧缺人才需求目录人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求涉及主要产业或行业导向需求数量（名）企业经营管理人才市属国有重点企业高级经营管理人才资本运作2005经济学、财政学、金融学、法学、电子信息工程、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺、市场营销工业4516投融资40商贸物流20金融10建筑10交通10其它25 投融资管理工业18282投融资44商贸物流128金融34建筑24交通24其它10 信息与电子工业27376投融资44商贸物流122金融66建筑56交通46其它15市场营销工业27126 投融资21商贸物流32金融建筑46人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求涉及主要产业或行业导向需求数量（名）企业经营管理人才市属国有重点企业高级经营管理人才市场营销2005经济学、财政学、金融学、法学、电子信息工程、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺、市场营销交通6其它 6 金融工业60投融资23商贸物流金融37建筑交通其它化工与环保工业2323投融资商贸物流金融建筑交通其它机械设计与制造工业88投融资商贸物流金融建筑交通其它资本运作2010工业45175 投融资60商贸物流40金融30人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求涉及主要产业或行业导向需求数量（名）企业经营管理人才市属国有重点企业高级经营管理资本运作2010经济学、财政学、金融学、法学、电子信息工程、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺、市场营销建筑2565交通25其它15 投融资管理工业2465投融资34商贸物流26金融16建筑13交通13其它9 信息与电子工业21155投融资34商贸物流39金融16人才建筑23交通13其它9市场营销工业2190投融资21商贸物流29金融建筑13交通其它 6金融工业30投融资13商贸物流金融17人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求涉及主要产业或行业导向需求数量（名）企业经营管理人才市属国有重点企业高级经营管理人才金融2010经济学、财政学、金融学、法学、电子信息工程、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺、市场营销建筑交通其它化工与环保工业2323投融资商贸物流金融建筑交通其它机械设计与制造工业88 投融资商贸物流金融建筑交通其它大型非公有制企业高级经营管理人才经营管理企业经营2005工商管理大学本科以上，8年以上工作经验，英语、电脑熟练仪器仪表、办公用机械制造业，房屋和土木工程建筑业，专业设备制造业，通信设备、计算机及其它电子设备制造业，工艺品及其它制造业，医药制造业、家具制造业，纺织业，食品制造业43275 企业管理管理科学工程管理大学本科以上，中级以上职称， 5年以上工作经验44资产管理与资本运作金融学大学本科以上，8年以上工作经验，英语、电脑熟练77投资经济经济学大学本科以上，中级以上职称，5年以上工作经验67饭店管理工商管理24人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求涉及主要产业或行业导向需求数量（名）企业经营大型非公经营管理高级项目管理2005管理科学工程科学仪器仪表、办公用机械制造业，房屋和土木工程建筑业，专业设备制造业，通信设备、计算机及其它电子设备制造31233 工程管理9管理人才有制企业高级经营管理人才高级财务总监财务管理业，工艺品及其它制造业，医药制造业，家具制造业，纺织业，食品制造业22审计总监统计学大学本科以上，同行业2年以上工作经验11财务会计会计学35审计30 金融管理金融学硕士以上，相关行业2年以上工作经验20人力资源管理人力资源管理15国际贸易国际经济与贸易大学本科以上，同行业2年以上工作经验30市场管理管理科学30技术管理机械与机械仪表类机械设计制造及其自动化大学本科以上，同行业2年以上工作经验10106 机械制造大学本科以上，5-8年以上工作经验，英语、电脑熟练1机械设计制造及自动化大学本科以上， 8年以上工作经验，英语、电脑熟练1 机械设计 3设计总监城市规划1人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求涉及主要产业或行业导向需求数量（名）企业经营管理人才大型非公有制企业高级经营管理人才技术管理建筑设计师2005建筑学仪器仪表、办公用机械制造业，房屋和土木工程建筑业，专业设备制造业，通信设备、计算机及其它电子设备制造业，工艺品及其它制造业，医药制造业，家具制造业，纺织业，食品制造业312结构设计师土木工程1 公司预算（成本控制） 1 输变电电气工程及其自动化大学本科以上，中级以上职称，同行业5年以上工作经验1 自动控制 2微电子技术电子信息工程1计算机软件电气工程及其自动化2 电气工程师 1经营管理企业经营2010工商管理16202 饭店管理23高级财务总监财务管理22高级项目管理管理科学工程科学22国际贸易国际经济40与贸易会计会计学大学本科以上，相关行业2年以上工作经验30金融管理金融学硕士以上，相关行业2年以上工作经验22企业管理管理科学工程科学12人力资源管理人力资源管理15人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求涉及主要产业或行业导向需求数量（名）企业经营管理人才大型非公有制企业高级经营管理人才经营管理审计2010会计学大学本科以上，2年以上工作经验仪器仪表、办公用机械制造业，房屋和土木工程建筑业，专业设备制造业，通信设备、计算机及其它电子设备制造业，工艺品及其它制造业，医药制造业，家具制造业，纺织业，食品制造业1282市场管理管理科学20投资经济经济学大学本科以上，2年以上工作经验22证券11 资本管理与资本运作金融学17合计2472 重庆市专业技术紧缺人才需求目录人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求地区或单位导向需求量（专业技术人才市属科研院所专业技电子信息2005电子信息科学与技术硕士学位，3年以上工作经验，英语熟练重庆高技术创业中心、重庆仪表材料研究所、重庆工业自动化仪表所6 2010重庆高技术创业中心重庆仪表材料研究所10 生物医药2005药学博士学位，有工作经验或高级职称优先重庆市中药研究院2 2010 42005 中药学 1术人才2010 1建筑2005土木工程大学本科以上，5年以上工作经验，英语熟练重庆高技术创业中心12 2010 1企业咨询2005工商管理中级以上职称重庆市科技信息中心22 2010行业管理2005国内知名专家重庆工业自动化仪表所11 2010对俄技术合作2005国际经济与贸易大学本科以上，5年以上工作经验，俄语熟练重庆高技术创业中心12 2010 1化工2005化学工程与工艺大学本科以上，有工作经验，工程师以上职称，英语熟练重庆市机电设计研究所重庆工业自动化仪表所36 2010 3化工分析2005应用化学大学本科以上，工程师以上职称重庆市日用化学研究所11 2010机械设计2005机械设计制造及其自动化大学本科以上，工程师以上职称，有工作经验，英语熟练重庆市机电设计研究所、重庆工业自动化仪表所、重庆市硅酸盐研究所8152010 7电气设计2005电气工程及其自动化重庆市机电设计研究所重庆工业自动化仪表所7142010 7人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求地区或单位导向需求数量（名）专业技术人市属科研院环境保护工程2005环境科学大学本科以上，有工作经验，工程师以上职称，英语熟练重庆市机电设计研究所重庆工业自动化仪表所5102010 5 科技信息2005 电子信息科学中级以上职称重庆市科技信息中心 3 3才所专业技术人才检索2010 与技术新材料2005材料物理材料化学硕士以上重庆仪表材料研究所31320101激光应用技术2005物理学大学本科以上，中级以上职称，有5年以上工作经验重庆市光学机械研究所16 2010 5工业设计2005工业设计14 2010 3电子工程2005电子科学与技术重庆市光学机械研究所重庆工业自动化仪表所29 2010 7调香师2005 化学工程与工艺硕士以上，高级职称重庆市日用化学研究所11 2010食品包装2005包装工程中级以上职称，有5年以上工作经验重庆食品工业研究所24 2010 2食品营养2005食品科学与工程大学本科以上，高级职称重庆食品工业研究所重庆市生物技术研究所35 2010 2农产品贮藏与加工2005重庆食品工业研究所24 2010 2生物化学2005生物工程大学本科以上重庆市生物技术研究所22 2010三级医院专业技术人才医疗技术人员2005基础医学类基础医学硕士以上病理科重医儿童医院11 2010人才类别涉及主要岗位年度（年）涉及主要专业（职称）及相关要求地区或单位导向需求数量（名）专业技术人才三级医院专业技术人才医疗技术人员2005基础医学类基础医学博士副高职称以上，45岁以下，病理科重庆市第三人民医院12 2010 12005 副主任医师以上，45岁以下，核医学重医附二院 1 2010 12005临床医学与医学技术类临床医学硕士或博士学科带头人，院士重医附一院1525201012005博士副教授，45岁以下，皮肤科、肾内科重医附二院24 2010副教授，45岁以下，儿科、微创外科22005副高职称，35岁以下，儿内各科5人，儿外各科4人重医儿童医院9222010副高职称，35岁以下，儿内各科8人，儿外各科5人132005大学本科以上副主任医师以上，三级甲等医院工作5年以上或从事本专业工作10年以上，骨科、普外科、脑外科、耳鼻喉科、肿瘤科各1人重庆市中西医结合医院5102010 博皮肤科2人，神经内 5。