2019版中国人口数量发展轨迹：从“独生子女”到放开两孩
我国人口近十年的变化趋势
我国人口近十年的变化趋势
我国人口近十年的变化趋势如下：
1. 人口总量稳步增长。
近十年我国的人口总量一直处于增长状态，但增长速度逐渐放缓。
2019年，我国总人口达到14.42亿，较2010年增加了近9000万人。
2. 城镇化进程持续加快。
近十年我国城镇化率保持了稳步上升的态势，由2010年的49.7%上升到2019年的60.6%。
同时，也出现了一些城市人口过度集中的问题。
3. 人口结构持续老化。
随着中国不断进入老龄化社会，60岁及以上的老年人口比重显著增长，2019年已达到18.1%，同比增长1.3个百分点。
4. 出生率持续下降。
近十年我国的出生率呈现持续下降的趋势，特别是在二孩政策全面实施后，出生率下降的速度更快。
2019年，我国的出生率为10.48‰，比2018年下降了0.03个百分点。
5. 城乡人口差距缩小。
我国政府一直在致力于缩小城乡人口差距，近十年来，农村人口持续减少，城市人口比重逐渐上升，城乡人口差距有所缩小。
我国计划生育政策的演变过程
我国计划生育政策的演变过程2023年了，我回想起来，过去几十年里我国计划生育政策的演变过程非常值得一提。
从最初的“一对夫妻只生一个孩子”到“全国实行两孩政策”，我国家庭计划生育的政策从不断完善到逐渐放宽，一步一步走向与时俱进、更加人性化的方向。
距离现在最近的一次计划生育政策修订是在2015年。
当时，国家实行“全面二孩政策”，允许夫妻双方中有一方为独生子女的情况下生育第二个孩子。
这项政策的放宽得到了社会的普遍认可，也为老年人口多增加了一些希望，但同时也带来了一些问题。
例如，为了生育第二个孩子而放弃职业的女性增多，也有一些人因为经济压力无法生育第二个孩子。
然而，这并不是计划生育政策的历程的终点。
计划生育政策的发展与时俱进，与经济、社会发展同步。
在我国人口结构越来越复杂的背景下，为了促进人口结构的平衡化，2023年，我国政府又将计划生育政策做出了新的调整。
这项新政策具体内容为：准许有能力优生优育的夫妻生育第三个孩子，并将“独生子女”政策取消，允许夫妻自由选择生育数量。
实行这项政策的目的是鼓励优质人口出生，避免重复、不上进的“世襲”，并且鼓励生育第三个孩子的家庭可以享受一定的财政补贴，减轻一定的经济负担。
这一系列的调整，可以说是我国计划生育政策史上最大的调整，也被小部分民众不屑。
然而就算如此，我们依然要相信，它是我国计划生育政策发展的必然之路。
走过这么多年，我们应该感叹计划生育政策的进步转变。
从最初“一对夫妻只生一个孩子”到现在的“全面三孩政策”，这也表明我们在人口问题上的思考不仅仅局限于其数量的控制，也在积极地推动人口素质升级。
在未来，我国计划生育政策的想法将会越来越深入民心，也会更多地注重于个体的权益保障。
中国生育政策变化历程
中国生育政策变化历程
自1949年建国以来，中国的生育政策一直在不断地变化。
早期的政策鼓励大家庭，而后来的政策则强调计划生育。
以下是中国生育政策的变化历程：
1950-1970年代：鼓励大家庭，提高人口数量。
这一时期的政策促进了家庭的生育，以及大量的儿童和青年的教育。
然而，由于中国的农村人口数量过于庞大，政府决定实施控制人口数量的政策。
1970-1980年代：实施计划生育政策。
为了控制人口增长，政府开始实行计划生育政策。
这一政策包括晚婚晚育、一对夫妇只生一个孩子等规定。
这一政策在中国引起了广泛的争议和批评，而且也存在一些问题，比如堕胎和性别比例失衡等问题。
1990-2000年代：调整计划生育政策。
在这一时期，中国的政府开始逐步调整计划生育政策，允许一些特殊情况下的二孩出生。
这一政策的目的是减轻人口老龄化的压力，并提高生育率。
2016年：取消独生子女政策。
中国政府宣布取消独生子女政策，允许所有夫妇生育两个孩子。
这一举措旨在缓解人口老龄化的压力，并带来更多的社会福利和经济效益。
总之，中国的生育政策历经多次变化，从鼓励大家庭到计划生育，再到取消独生子女政策，每一次政策的转变都是在适应国情和社会需要的基础上进行的。
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新中国人口发展历程
新中国人口发展历程一、1949年-1978年：人口增长缓慢的时期新中国成立初期，人口数量约为5.3亿左右。
由于长期的战争和内战，人口增长受到了很大的限制。
同时，经济基础薄弱，社会发展水平低下，人口增长缓慢。
二、1979年-1990年：计划生育政策实施与人口控制为了应对人口过快增长的问题，中国政府于1979年实施了计划生育政策。
该政策通过鼓励晚婚晚育、一对夫妇只生育一个孩子等措施，有效地控制了人口增长速度。
这一时期，人口数量增长缓慢，约为9.8亿左右。
三、1991年-2000年：人口结构的调整与变化在这一时期，中国人口的结构发生了较大的变化。
由于计划生育政策的实施，人口出生率下降，老龄化问题逐渐显现。
同时，随着经济的发展，城市化进程加快，农村人口逐渐向城市转移。
人口数量约为12亿左右。
四、2001年-2010年：人口数量稳定增长在这一时期，中国人口数量继续稳定增长。
政府进一步完善计划生育政策，加强对人口问题的管理和调控。
同时，经济的快速发展为人口增长提供了较好的条件。
人口数量约为13亿左右。
五、2011年-2020年：人口老龄化问题日益突出在这一时期，中国人口老龄化问题日益突出。
随着计划生育政策的实施，人口出生率持续下降，导致人口结构进一步失衡。
同时，医疗水平的提高和社会福利的改善，使得人口寿命延长。
人口数量约为14亿左右。
六、2021年-未来：人口发展面临新挑战当前，中国人口发展面临着新的挑战。
一方面，人口老龄化问题日益严重，给养老、医疗等社会问题带来压力。
另一方面，年轻人口数量下降，给劳动力市场带来不确定性。
中国政府将继续探索适应人口发展的新模式，加强社会保障体系建设，促进人口结构的优化和调整。
总结：新中国成立以来，中国人口发展经历了不同的阶段。
从人口增长缓慢到实施计划生育政策，再到人口老龄化问题的突出，中国政府通过不断调整和改进政策，逐渐控制了人口增长速度，优化了人口结构。
然而，人口老龄化问题仍然存在，未来中国将面临更多的挑战。
我国生育政策的调整历程
我国生育政策的调整历程引言生育政策是国家调控人口数量和结构的重要手段之一。
我国的生育政策自建国以来经历了多次调整和改革。
本文将详细探讨我国生育政策的调整历程，从计划生育政策的出台到全面二孩政策的实施，分析其中的原因和影响。
1950年代-1970年代：初期生育政策的出台一级标题1：计划生育政策的初步形成• 1.1 1950年代初期的人口问题意识• 1.2 1953年国家推行以节育为主的生育控制• 1.3 1957年国家提出“晚婚晚育”• 1.4 1962年至1963年全国开始推行限制人口出生的措施一级标题2：探索计划生育政策• 2.1 1966年至1971年文化大革命期间计划生育政策推出的情况• 2.2 1971年武汉农村试行“一对夫妇只生一个孩子”• 2.3 1973年国家提出“控制人口数量，提高人口质量”1980年代-1990年代：计划生育政策的正式实施一级标题1：全面开展计划生育• 1.1 1980年代初期计划生育政策的全面推行• 1.2 1982年通过《中华人民共和国计划生育法》• 1.3 1984年在《宪法》中确认计划生育政策一级标题2：计划生育政策已实施的影响和问题• 2.1 人口数量控制的成就• 2.2 人口结构带来的挑战• 2.3 基本公共服务的压力2000年代-2010年代：政策的调整与放宽一级标题1：计划生育政策的调整• 1.1 2002年政府开始放宽计划生育政策• 1.2 2004年宣布了“双独”政策• 1.3 2011年启动全面二孩试点一级标题2：全面二孩政策的实施• 2.1 2014年底政府正式宣布全面二孩政策• 2.2 2016年开始全面实行全面二孩政策• 2.3 全面二孩政策带来的影响和问题当前及未来：生育政策的调整方向和趋势一级标题1：当前生育政策的挑战和问题• 1.1 人口老龄化对经济社会带来的压力• 1.2 劳动力市场的变化及人口结构的调整一级标题2：未来生育政策的调整方向• 2.1 优化生育政策，进一步放宽限制• 2.2 完善社会保障体系，提高生育意愿结论我国的生育政策经历了从初期的试点阶段到全面实施再到调整和放宽的过程。
新中国人口发展历程
新中国人口发展历程自中华人民共和国成立以来，中国的人口发展经历了翻天覆地的变化，从人口数量的增长到人口结构的转变，都对中国的社会经济发展产生了深远的影响。
本文将详细介绍新中国人口发展的历程。
一、新中国人口数量的增长中华人民共和国成立时，中国的总人口约为5.3亿。
在建国初期，中国政府采取了一系列的人口控制政策，如晚婚晚育、计划生育等，以控制人口增长速度。
然而，在上世纪50年代至70年代的大跃进和文化大革命时期，中国的人口增长速度仍然较快。
直到上世纪80年代开始实施计划生育政策，中国的人口增长率才逐渐趋于稳定。
目前，中国的总人口已经超过14亿。
二、人口结构的转变1. 城乡人口比例的变化新中国成立之初，中国的人口主要分布在农村地区，城市人口相对较少。
随着工业化和城市化进程的推进，城市人口逐渐增加。
到了上世纪90年代，中国的城市人口首次超过农村人口，城乡人口比例发生了重大变化。
现在，中国的城市人口数量已经超过8亿，占总人口的比例超过60%。
2. 年龄结构的演变随着计划生育政策的实施和医疗条件的改善，中国的人口年龄结构也发生了显著变化。
过去，中国的人口年龄结构呈现出庞大的年轻人口和相对较少的老年人口的特点。
然而，近年来，随着生育率下降和老龄化问题的凸显，中国的人口年龄结构逐渐趋于平衡。
目前，中国的老年人口数量不断增加，对社会养老保障和医疗服务提出了新的挑战。
三、人口发展对社会经济的影响1. 劳动力资源的变化人口数量的增长和结构的转变，对中国的劳动力资源产生了重要影响。
过去，中国的劳动力资源相对丰富，为中国的经济发展提供了强大的动力。
然而，随着人口老龄化问题的加剧，劳动力供给逐渐减少，给中国的经济增长带来了一定的压力。
中国政府正在积极推动人力资源的培养和开辟，以应对劳动力短缺的挑战。
2. 社会保障和医疗服务的需求随着人口老龄化问题的凸显，社会养老保障和医疗服务的需求也日益增加。
中国政府已经采取了一系列的措施，如建立养老保险制度、推动医疗体制改革等，以满足老年人口的需求。
中国生育政策的历程
中国生育政策的历程
新中国成立以来，中国生育政策经历了以下几个阶段：
- 1949-1953年：鼓励生育阶段。
新中国刚刚成立，从战乱时期到和平年代，百废待兴。
政府采取宽容生育政策，鼓励人口增长，奖励多子女母亲。
- 1954-1970年：支持节育阶段。
1953年第一次人口普查显示，中国人口总数为6.02亿。
在做出人口增长过快的判断基础上，提倡节制生育。
但没有全面开展。
- 1971-1978年：计划生育起步阶段。
1971年四五计划提出“一个不少，两个正好，三个多了”。
1973年提出“晚、稀、少”。
1978年提出“最好一个，最多两个”。
- 1979-2001年：计划生育阶段。
1979年1月起正式实施独生子女政策。
1982年计划生育定为基本国策。
1984年提出“开小口，堵大口”，严禁二胎和多胎。
- 2002-2012年：双独二孩阶段。
2002年，提倡一对夫妻生育一个子女，符合法律、法规规定的，可以生育第二个子女。
- 2013-2015年：单独二孩阶段。
2013年实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，促进人口长期均衡发展。
- 2016-2021年：全面二孩阶段。
为应对人口老龄化开始实施二孩政策，一对夫妻可生育两个孩子，独生子女政策宣告终结。
- 2021年5月至今：三孩政策阶段。
2021年5月，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
我国生育政策的发展历程
我国生育政策的发展历程
我国生育政策的发展历程
中国近现代社会的生育政策是党和政府为控制人口的增长而制
定的。
它以限制夫妻生育为主，以改善生育环境为辅，旨在实现人口减量、质量有所提高的目标。
经过几代中国人的不懈努力，我国生育政策已经发展了自解放以来的历程：
一、改革开放以前（1949-1978年）
1953年，中国实施了首次人口计划政策，要求夫妻生育一个孩子。
1960年，中国人口出生率达到历史最低水平（每千人出生率只有18.8）。
1978年，中国宣布放宽生育政策，允许少数地区的夫妻实行双胞胎政策，但要求居住地的家庭人口未超过四人。
二、改革开放以后（1979-1986年）
1979年，中国政府宣布“坚持二孩政策”，允许生育二个孩子的家庭增加了。
1986年，中国政府将“坚持二孩政策”改为“一孩政策”，要求全国家庭生育一个孩子。
三、改革开放后期（1987-2015年）
1991年，中国政府宣布，全国采取“两孩政策”。
此外，政府还采取了一些措施，以改善女性和城市家庭的生育环境，保障社会公平正义，鼓励低碳消费。
2015年，中国政府进一步完善了生育政策，实行“两孩政策”，同时鼓励独生子女家庭和中小学结业家庭可以生育超过二个孩子。
四、改革开放后（2016-2021年）
2016年，中国政府宣布实施新的生育政策，允许夫妻可以生育三个孩子，以适应国家的发展需要。
此外，为了改善女性的生育环境，政府还推出了多项政策，如职工生育补贴、延长产假等。
2021年，中国政府将继续实施“两孩政策”，同时支持高龄夫妻和三胞胎及以上家庭生育第三个孩子，改善子女教育环境，为家庭生育提供全面支持。
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而大量出现的各类环境污染和生态退化问题也是让原新担心的因素之一。“这一现状与我国拥有庞大的人口规模是分不开的，未来人口对资源环境的压力将会继续扩大且长期存在。”(记者金振娅)
控制人口数量在当时是国家之痛，出于迫不得已
在中国，“多子多福”的观念是几千年传统文化的表现之一。那么，国家为什么要推行计划生育政策？
原新说，了解产生于计划经济时代的计划生育政策，必须还原到当时的社会历史环境与特殊国情。
1953年，全国第一次人口普查推算出建国初期的人口总量为5.42亿，1964年总人口达7亿以上，净增1亿人口用时10年。紧接着，1969年总人口超过8亿，1974年超过9亿，平均每5年净增加1亿人口，净增1亿人的时间比前一时期缩短了一半。
所以，20世纪70年代初期我国开始在全国范围内推行计划生育政策。这成了中国之“痛”——国家之痛在于迫不得已，国民之痛在于家庭的生育需求与国家要求相去甚远。
原新指出，在计划生育政策的体系构成的各种要素中，“老百姓最关心的是家庭生育孩子数量的限制。”他谈到，推行政策之初，国家提出了晚婚、晚育、少生、拉开间隔生的“晚稀少”弹性生育政策，对家庭生育数量的下降作用有限。随后，政策逐渐趋紧，从限制家庭生育数量最多3个到最好2个，直至国家在1980年提出了“提倡一对夫妇只生一个”的“独生子女”刚性生育政策。
原新指出，全面放开二孩政策将在一定程度上缓解劳动力方面的压力，对资本市场相关领域的企业经营产生影响，带来相关投资机会，有利于经济社会的长远发展。
资源环境压力持续加大，“达摩克利斯之剑”依然高悬
与现行单独两孩政策相比，符合全面两孩政策的育龄妇女人数更为庞大，为9000万上下。据预测，每年新增出生人口为300万~500万人。原新认为，在理论上，政策松动会导致人口发展趋势的相应变化，但这种变化最不利的影响是，我国人口将在更长的时期停留在人口规模巨大水平上，持续加大对资源环境的压力，由此产生各种发展问题。
原新认为，人口的结构性失衡等一系列问题将进入爆发期，这是快速控制住人口增长速度的规律性结果，人口发展问题将会日益严峻，这是我国人口发展的必然阶段，也是计划生育外力作用下快速人口转变的必然结果。
“生育率长期低迷，同时老龄化趋势加剧且不可逆转，中国人口长期均衡发展进入最为艰难的时期。”据统计，2014年末，我国老年人口规模达到2.12亿人，到2050年将达到4.8亿人以上，老龄化水平达34%~35%。原新说：“老龄化水平从10%提高到30%，我国仅需用37年时间，与英国、法国和美国(除日本外)等西方工业化国家用100年甚至更长的时间相比，我国人口老龄化速度是人口大国发展史上前所未有的。谁来纳税，养活数以亿计的老年人成了很大的问题。”
“那个年代，人们的生育能力发挥到了极致，妇女的平均总和生育率水平始终波动在6上下——平均每个妇女生育6个孩子，1963年最高值甚至达到7.5，当年出生规模创下年增2959万人的历史记录。”原新指出，接近崩溃的经济加上失控膨胀的人口引发了许多社会问题。于是，在人均收入水平很低的情况下，限制消费、进行消费管制成为那时的管理方式之一，各类配额票证成为那个时代的典型特征。恢复生产与控制人口在当时的背景下被提起，但限于当时“文化大革命”的政治气候，不可能在短期内恢复经济生产和社会秩序。
对于社会上有否认计划生育政策的观点，原新认为，在这个问题上不能搞时空穿越，要尊重历史，坚持客观公正的唯物史观。事实上，没有计划生育当时的作为，也就不可能有今天的人口控制成果。
人口老龄化加剧，启动单独两孩进而放开两孩顺理成章
尽管计划生育政策在控制人口规模上成效显著，但原新坦言，当年国家急速地控制人口增量和增速，以及急切改变群众的生育行为的管理方式还是衍生出许多问题，诸如现在令人头痛的出生性别比失调、人口过度老龄化、生育率水平长期低迷、劳动人口数量持续走低、家庭少子化现象严重等。
原新指出，我国正在告别低资源消耗的以农业为主体的发展模式，向资源较高耗费的工业化发展模式转变，这种变化导致我国面临着日益严峻的人口资源环境压力和资源紧缺问题。实行全面两孩政策，总人口将在2030年达到峰值14.5亿人，与现行的单独两孩政策相比，峰值规模净增3000万人。
目前，我国依然是世界第一人口大国，总人口是美国的4.3倍，而人均GDP只有美国的1/11。我国用占世界耕地7%和占世界淡水总量6%的资源，养育了占世界19%的总人口，而且国民生活品质跨越了温饱、实现了基本小康，正在向全面小康迈进，未来还要实现现代化的目标，对资源环境和经济发展成果的需求正在并将继续加大。“经济总量与人均量的巨大反差，固然与我国发展历程有关，人均资源的不足也是我国发展的主要掣肘。”原新指出。
与人口老龄化相伴而生的是，我国的劳动年龄人口规模开始进入下降通道。原新介绍，2012年15~59岁劳动年龄人口规模达到峰值9.4亿人，预示了劳动力资源规模从增加到开始减少的“拐点”已经出现，预计2023年降至9亿人以下，2042年降到8亿人，劳动资源规模巨大的特征依旧。
2013年，党的十八届三中全会决定启动单独两孩政策。对此，原新认为，单独两孩政策属于生育政策微调范畴，其基于人口规模庞大的现实，虽不可能根本性改变中国人口发展的总体趋势，但确有改善人口结构、提高人口素质和促进家庭发展等方面的积极效果。
2019版地理精品资料
2019.4
中国人口数量发展轨迹：从“独生子女”到放开两孩
十八届五中全会决定启动全面两孩政策，这是继2013年启动单独两孩政策后，我国生育政策的进一步调整。至此，计划生育政策在中国存在了40多年，升格为基本国策也已33年。可以说，这一国策彻底改变了中国人口的发展方式和轨迹。日前记者采访了专注人口政策研究多年的南开大学人口与发展研究所教授原新，请他回溯计划生育政策从诞生到日臻完善的历史过程，分析其给我国的经济社会发展带来的深刻影响。