水电工程设计概(估)算费用标准2013意见稿
能源部、水利部关于印发《水利水电工程设计概(估)算编制的几点补充意见》的通知
能源部、水利部关于印发《水利水电工程设计概(估)算编制的几点补充意见》的通知文章属性•【制定机关】能源部(已撤销),水利电力部(已撤销)•【公布日期】1991.05.24•【文号】能源水规[1991]375号•【施行日期】1991.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文能源部、水利部关于印发《水利水电工程设计概（估）算编制的几点补充意见》的通知（１９９１年５月２４日能源水规（１９９１）３７５号）为加强对水利水电工程投资的控制和管理，合理调整人工、材料、施工设备价格上涨造成的投资增加，使设计单位编报的设计概（估）算符合１９９１年物价水平和现行政策，部在能源水规［８９］９７１号文基础上拟定了《水利水电工程设计概（估）算编制的几点补充意见》。
现印发给你们，从１９９１年元月１日起编报的设计概（估）算文件均应按照执行。
执行中有什么问题和意见，请随时告部水利水电规划设计总院。
地方水利项目可由各省、自治区、直辖市根据当地情况，参照此办法，提出补充规定执行。
附：水利水电工程设计概（估）算编制的几点补充意见１．凡能源部、水利部（含水利水电规划设计总院）行文规定，作为编制水利水电工程概（估）算的费用标准、定额中以金额表示的，采用１９９１年价格水平编制概（估）算时，如以１９９０年价格水平为基础，则应在１９９０年价格水平上乘１．０５调价系数，其中施工机械台班一类费用乘１．３０调价系数。
２．根据国发［１９８９］８３号和国发［１９９１］１８号文有关规定及水利水电施工企业工资调整后的实际工资等级水平，编制概（估）算采用的定额标准工资各级均增加６元，工资等级由五级副调为六级副。
计算建设单位经常费和生产单位提前进厂费中的干部、工人标准工资亦增加６元，工资等级均在原工资等级基础上提高一级。
３．由于水利水电施工企业离退休人员逐年增加，劳保支出大幅度提高，由施工企业负担的部分缺口较大，为解决施工企业存在的实际困难，在劳动保险基金办法未修改以前，能源水规［８９］９７１号文颁发的间接费标准中的劳动保险基金费率，暂由直接费的２．５％调整为３％，作为对施工企业负担部分的补偿，统筹部分标准不变。
《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总2002--116号)
中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇 总 论第一章工程分类及概算编制依据第一节 工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
水利水电工程计概(估)算费用构成及计算标准
水利水电工程计概（估）算费用构成及计算标准第一章总则第一条《水利水电工程设计概（估）算费用构成及主要标准》（以下简称本标准），是根据建设部、中国人民建设银行建标（93）第894号文颁布的《关于调整建筑安1994）284成。
11）企价（2同建筑工程费用和安装工程费用。
五、其它费用，由建筑管理费、生产工艺及管理单位准备费、科研勘测设计费、其它费用组成。
1、建设管理费（1）建设单位开办费（2）建设单位经常费（3）工程监理费（4）项目建设管理费（5）建设及施工场地征用费（6）联合试运转费2、生产及管理单位准备费。
（1）生产及管理单位提前进场费（2）生产职工培训费（3）管理用具购置费（4）备品备件购置费（5）工器具及生产家俱购置费（6）管理单位运行启动费。
3、科研勘测设计费（1）科学研究试验费（2）勘测设计费4、其它费用（1）技术装备补贴费（2）施工企业基地建设补贴费（3）定额编制管理费（4）工程质量监督费（5）施工期运行费（6）供电贴费（7）工程保险费（8）其它税费六、预备费1基本预备费2价差预备费七、建设期还贷利息八、水库淹没处理补偿费（1）农村移民安置迁建费（2）城镇及集镇迁用（71（1）（2（3）工资附加费，指按照国家规定计算的职工福利基金，工会经费、劳动保险基金（含养老保险基金）和待业保险基金。
（4）劳动保护费，指按国家有关部门规定标准发放的的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补助费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴费、技术安全措施费以及洗澡用水、饮用水的燃料费等。
人工预算单价按下列方法计算：（以六类工资区为例）（1）标准工资=（132-166元/月）×12月÷244天（2）地区津贴=津贴标准（元/月）×12÷244天（3）副食品及粮油价格补贴=30元/月×12月÷244天（5）施工津贴=（3.5-5.3元/天）×365天×95%÷244天;(5)夜班津贴=(中班津贴++（6）]×2%]×1%；（11（1）表1工资区类别地区系数七类工资区1．0261八类工资区1．0522九类工资区1．0783十类工资区1．1043十一类工资区1．13042．材料费指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。
山东省水利水电工程设计概算费用构成及计算标准.docx
总目录（一）山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准（试行）山东省水利厅文件鲁水定字 [2000]1 号关于颁发《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》（试行）和《山东省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（试行）的通知各市地水利局、厅直单位：根据建设部《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》（建标 [1993]894 号）和水利部《关于印发水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准的通知》（水建 [1998]15 号）等文件精神，结合我省水利水电工程实际情况，对山东省水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准、编制办法进行了修编，现予颁发，从二 000 年十月一日试行。
我省以前颁发的水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准．编制办法（鲁水定 [1994] ）1 号、鲁水定 [1994]2 号、鲁水勘[1992]20 号文）同时停止使用。
各单位在执行过程中如有问题，请及时函告山东省水利建设经济定额站。
二 000 年七月七日第一章总则第二章费用构成第三章直接工程费一、直接费二、其它直接费三、现场经费第四章间接费一、间接费二、间接费标准第五章企业利润、税金一、企业利润二、税金第六章设备费第七章其它费用一、建设管理费二、生产及管理单位准备费三、科研勘测设计咨询费四、其它第八章临时工程费、交通工具购置费、预备费、建设期还贷利息一、临时工程费二、交通工具购置费三、预备费四、建设期还贷利息第九章环境工程费用一、《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准（试行）》（以下简称本标准），是根据水利部水建[1998]15 号文“关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知”精神，在我厅鲁水定[1994]1 号文基础上修订的。
它是编制和审批我省水利水电工程可行性研究投资估算和初步设计概算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本标准适用于省属大中型水利水电工程；小型工程可参按本标准编制。
《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2002]116号)
![《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2002]116号)](https://img.taocdn.com/s3/m/6aa331333968011ca3009191.png)
中华人民共和国水利部建标水总【116号】水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇 总论第一章工程分类及概算编制依据第一节 工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2002]116号)
![《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2002]116号)](https://img.taocdn.com/s3/m/2301cf7e7f1922791688e8c7.png)
（8）交通工程。包括上坝、进厂、对外等场内外永久公路、桥涵、铁路、码头等交通工 程。
（9）房屋建筑工程。包括为生产运行服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公、生活及 文化福利等房屋建筑和室外工程。
（10） 其他建筑工程。包括内外部观测工程，动力线路（厂坝区），照明线路，通信线路, 厂坝区及生活区供水、供热、排水等公用设施工程，厂坝区环境建设工程，水情自动测报工 程及其他。
4、概算编制中其他应说明的问题
5、主要技术经济指标表
6工程概算总表
二、工程部分概算表
1、概算表
（1）总概算表
（2）建筑工程概算表
（3）机电设备及安装工程概算表
（4）金属结构设备及安装工程概算表
（5）施工临时工程概算表
（6）独立费用概算表
（7）分年度投资表
（8）资金流量表
2、概算附表
（1）建筑工程单价汇总表
（二）引水工程及河道工程
指供水、灌溉、河湖整治、堤防修建与加固工程。包括供水、灌溉渠（管）道、河湖整 治与堤防工程、建筑物工程（水源工程除外）。
交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。
（1）供水、灌溉渠（管）道、河湖整治与堤防工程。包括渠（管）道工程、清淤疏浚工 程、堤防修建与加固工程等。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编 制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；
2、水利工程设计概（估）算编制规定；
3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费 定额和有关行业主管部门颁发的定额；
《水利部关于发布《水利工程设计概(估)算编制规定》的
水利部文件水总[2014]429号水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》的通知部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，武警水电指挥部：为适应经济社会发展和水利建设与投资管理的需要，进一步加强造价管理和完善定额体系，合理确定和有效控制水利工程基本建设项目投资，提高投资效益，由我部水利建设经济定额站组织编制的《水利工程设计概(估)算编制规定》已经审查批准，现予以发布，自发布之日起执行。
本次发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》包括工程部分概（估）算编制规定和建设征地移民补偿概（估）算编制规定。
2002年发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》、2009年发布的《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（补偿投资概（估）算内容）同时废止。
工程部分概（估）算编制规定与现行《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》等定额配套使用。
本次发布的编制规定由水利部水利建设经济定额站负责解释。
在执行过程中如有问题请及时函告水利部水利建设经济定额站。
附件：1.《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）2.《水利工程设计概(估)算编制规定》（建设征地移民补偿）附件1《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：（3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。
（4）本规定以后章节主要用于规范工程部分概算，建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别执行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。
第二节设计概算文件编制依据1、国家及省（自治区、直辖市）颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利水电工程设计工程量计算规定；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
水利水电工程计概(估)算费用构成及计算标准水建[1998]15号
![水利水电工程计概(估)算费用构成及计算标准水建[1998]15号](https://img.taocdn.com/s3/m/867c9f2c0066f5335a8121a2.png)
水利水电工程计概（估）算费用构成及计算标准2002-12-17 12:53:01（1998年1月7日水建[1998]15号）第一章总则第一条《水利水电工程设计概（估）算费用构成及主要标准》（以下简称本标准），是根据建设部、中国人民建设银行建标（93）第894号文颁布的《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》精神，在我部水规（1991）43文及水建文（1994）284号文基础上修订的。
它是编制和审批水利水电工程可行性研究投资估算和初步设计概算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本标准适用范围于中央投资或地方投资路中央补助的大型水利水电工程。
三、本标准的管理和解释单位为水利部建设司。
四、各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），可参照本标准，另行制订适合本地区中小型水利水电工程的费用标准。
第二章费用构成一、水利水电工程建设项目费用，由建筑工程费用、安装工程费、设备费、临时工程费、其它费用、预备费、建设期还贷利息和水库淹没处理补偿组成。
二、建筑工程费用和安装费用，由直接工程费、间接费、计划利润、税金四部分组成。
1、直接工程费（1）直接费（2）其它直接费（3）现场经费2、间接费（1）企业管理费（2）财务费（3）其它费用3、计划利润4、税金三、设备费（1）设备原价（2）运杂费（3）运输保险费（4）采购及保管费。
四、临时工程费，其费用构成同建筑工程费用和安装工程费用。
五、其它费用，由建筑管理费、生产工艺及管理单位准备费、科研勘测设计费、其它费用组成。
1、建设管理费（1）建设单位开办费（2）建设单位经常费（3）工程监理费（4）项目建设管理费（5）建设及施工场地征用费（6）联合试运转费2、生产及管理单位准备费。
（1）生产及管理单位提前进场费（2）生产职工培训费（3）管理用具购置费（4）备品备件购置费（5）工器具及生产家俱购置费（6）管理单位运行启动费。
3、科研勘测设计费（1）科学研究试验费（2）勘测设计费4、其它费用（1）技术装备补贴费（2）施工企业基地建设补贴费（3）定额编制管理费（4）工程质量监督费（5）施工期运行费（6）供电贴费（7）工程保险费（8）其它税费六、预备费1基本预备费2价差预备费七、建设期还贷利息八、水库淹没处理补偿费（1）农村移民安置迁建费（2）城镇及集镇迁建补偿费（3）专业项目恢复改建费（4）防护工程费（5）库底清理费（6）其它费用（7）预备费（8）有关税费（9）环境影响等补偿费。
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2 费 用 2.1 概
2.2 枢纽工程费用构成................................................................................................................ 3 2.3 建设征地和移民安置补偿费用构成 .................................................................................... 6 2.4 独立费用构成........................................................................................................................ 7 2.5 预备费及建设期利息.......................................................................................................... 11 3 费 用 标 准 ............................................................................................................................ 12 3.1 人 工 预 算 单 价 .............................................................................................................. 12 3.2 主要材料最高限额价格...................................................................................................... 12 3.3 材料采购及保管费.............................................................................................................. 12 3.4 其他直接费.......................................................................................................................... 13 3.5 间 接 费.......................................................................................................................... 14 3.6 利 3.7 税 润 ............................................................................................................................. 15 金 ......................................................................................................................XXXX 年版）
水电工程设计概（估）算 费用标准
（征求意见稿）
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颁布
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目
前言 1 总
录
则 .......................................................................................................................................... 1 构 成 .............................................................................................................................. 3 述 ............................................................................................................................... 3
3.24 生产准备费........................................................................................................................ 21 3.25 施工科研试验费................................................................................................................ 22 3.26 水电工程建设监督检测费................................................................................................ 22 3.27 定额编制管理费................................................................................................................ 23 3.28 水电技术标准编制费........................................................................................................ 23 3.29 价差预备费指数................................................................................................................ 23 附 录 一 .......................................................................................................................................... 25 边远地区类别划分表 .......................................................................................................................... 25 附 录 二 西藏自治区地区类别划分表 ......................................................................................... 35
3.8 定额扩大系数...................................................................................................................... 15 3.9 办公及生活营地投资计算标准 .......................................................................................... 16 3.10 其他施工辅助工程............................................................................................................ 16 3.11 房屋建筑工程.................................................................................................................... 17 3.12 其他建筑工程...................................................................................................................... 17 3.13 主要设备运杂费费率........................................................................................................ 18 3.14 其他设备运杂费费率........................................................................................................ 18 3.15 特大（重）件运输增加费................................................................................................ 18 3.16 设备采购及保管费............................................................................................................ 18 3.17 其他机电设备及安装工程.................................................................................................. 19 3.18 工程建设管理费................................................................................................................ 19 3.19 建设征地和移民安置补偿管理费 .................................................................................... 19 3.20 工程建设监理费................................................................................................................ 20 3.21 咨询服务费........................................................................................................................ 20 3.22 项目技术经济评估审查费................................................................................................ 21 3.23 项目验收费........................................................................................................................ 21