山东省行政执法证件管理信息系统
山东省行政执法证管理信息系统年检操作说明
山东省行政执法证管理信息系统年检操作说明
1 执法单位年检操作步骤
1.1 年检单位申请
由执法人员所在单位管理员登录系统～提交年检申请。
执法证每两年年检一次～如果距当前年检日期不足两个月人员信息将以暗红色标示～如果执法证已经过了年检期限～则会以鲜红色标示。
例如～上次年检日期为2010-6-30日～则2010-4-30日后相关人员信息变为暗红色,2010-6-30日之后人员信息变为鲜红色～并且本单位不能申请年检。
你也可以点击过滤按钮进行人员筛选～如下图所示是按
照上次年检时间进行过滤。
选择需要申请的人员～然后点击“申请”按钮:
如果申请成功～则会有如下提示信息。
如果选择的人员中有人超过了年检期限～则会有如下提示:
申请失败时会出现如下提示:
1.2 年检单位审核
从菜单或从工具栏中选择“年检申请单位审核”。
在打开的窗口中选中要审核通过的人员～如果要审核的人员较多～可以使用过滤功能或全选功能。
然后点击“申请年检通过”按钮。
如果审核成功则会有如下提示:
如果执法证已经过了年检期限还没有通过审核～则可能会出现如下提示:。
《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2.0
《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2.0《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2.01.系统概述1.1 系统简介①系统背景②系统目标③系统功能1.2 系统架构①系统组成②系统模块1.3 系统特点2.系统安装与配置2.1 系统硬件需求2.2 系统软件需求2.3 系统部署方法①系统安装步骤②系统配置方法2.4 系统升级和维护3.用户登录与权限管理 3.1 用户登录3.2 用户注册3.3 权限管理①角色权限管理②用户权限管理4.数据录入与管理4.1 数据录入流程4.2 数据校验与审核 4.3 数据管理与备份4.4 数据查询与统计5.执法文书管理5.2 文书编制与打印 5.3 文书审核与签发 5.4 文书归档与查询6.执法案件管理6.1 案件登记与立案6.2 案件调查与取证6.3 案件审批与处罚6.4 案件归档与查询7.统计报表与分析7.1 统计报表7.2 统计报表分析7.3 数据导出与共享8.系统维护与支持8.1 系统监控与异常处理 8.2 故障排除与修复8.3 用户培训与技术支持附录：附件1：系统安装指南附件2：用户注册流程图附件3：统计报表样例法律名词及注释：1.行政执法：指行政机关依法对违法行为的当事人进行的行政处罚或采取其他行政强制措施的行为。
2.归档：指将执法案件或执法文书等相关资料整理并存档的过程。
3.鉴定：指依法对特定事项进行的鉴定、检测或评估活动。
4.处罚：指根据法律、法规或规章制度，对违法行为做出的具体行政法律文书所规定的行政制裁措施。
5.询问笔录：指在行政执法活动中，询问当事人或其他证人的过程，将询问内容记录下来的文书。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知-鲁政办发〔2017〕75号
山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知鲁政办发〔2017〕75号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省政务信息系统整合共享实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
山东省人民政府办公厅2017年10月22日山东省政务信息系统整合共享实施方案根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)有关要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
认真学习贯彻党的十九大精神，落实省第十一次党代会部署，按照“统一机构、统一规划、统一网络、统一软件”的要求，全面整合各级政务信息系统，实现全省政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级共享，促进政务大数据、商用大数据、民用大数据协同发展，为构建精简高效的政务生态，实施新旧动能转换重大工程，建设经济文化强省提供有力支撑和保障。
(二)工作目标。
按照“先联通，后提高”的原则，在2017年年底初步实现部门主要政务信息资源共享和开放基础上，力争到2018年年底，通过“统筹一片云(电子政务云)，规范两张网(电子政务内网、电子政务外网)，建成三大体系(数据资源体系、政务服务体系、业务协同体系)，强化四个支撑(政策支撑、产业支撑、标准支撑、安全支撑)，落实五项保障(体制保障、财力保障、智力保障、监督保障、审计保障)”，形成设施集约统一、资源有效共享、业务有机协同、工作有力推进的“12345”发展格局，全省政务信息系统整合基本完成，满足政府治理和公共服务改革需要，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
山东省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法
山东省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法山东省人民政府令第292号《山东省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》已经2015年9月10日省政府第63次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长郭树清2015年9月30日山东省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法第一条为了加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，保障行政执法人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》《山东省行政执法监督条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条实行行政执法人员资格认证和持证上岗制度。
本省行政区域内行政执法机关行政执法人员的资格认证和行政执法证件管理工作，适用本办法。
第三条本办法所称行政执法机关，是指依法具有行政执法权的行政机关，以及法律、法规授权或者依照法律、法规、规章的规定受委托的具有管理公共事务职能的组织。
本办法所称行政执法人员，是指依照本办法通过行政执法资格认证，取得行政执法证件，在法定职权范围内从事行政执法活动的人员。
本办法所称行政执法证件，是指行政执法人员执行公务时应当持有的由省人民政府统一制发的证件。
第四条省人民政府法制机构负责全省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理工作。
设区的市、县（市、区）人民政府法制机构负责本行政区域内行政执法人员资格审查和行政执法证件的相关管理工作。
县级以上人民政府行政执法机关负责本单位行政执法人员资格初审工作。
第五条县级以上人民政府法制机构应当运用信息化手段开展行政执法人员资格认证和行政执法证件管理工作，提高行政效率和信息公开水平。
行政执法人员培训、考试所需经费，由同级财政予以保障。
行政执法证件由省人民政府法制机构统一制作，其工本费纳入省级财政预算。
第六条行政执法机关的工作人员申请行政执法资格认证，应当具备下列条件：（一）在职在编且在行政执法岗位工作；（二）具有符合职位要求的文化程度；（三）具有良好的政治、业务素质和道德品行；（四）法律、法规规定的其他条件。
【人力资源】山东省行政执法证件管理信息系统精编版
山东省行政执法证件管理信息系统使用手册目录操作指南 (2)启动程序 (2)档案管理 (4)申请办卡 (6)申请补卡 (8)数据导入 (10)单位管理 (12)档案审核 (14)数据导出 (17)Faq（常见问题处理） (20)1、程序运行过程中出现“xxxx.xx.xx”is not a valid date and time的错误提示怎么办？ (20)2、程序启动时出现“连接远程服务器失败!”的错误提示怎么办？如图 (21)3、登录程序时出现“连接服务器出错，请确认远程服务器工作正常”的错误提示怎么办？如图 (21)操作指南启动程序单击开始–程序- 山东省行政执法证件管理信息系统 -山东省行政执法证件管理信息系统，启动程序。
如下图所示。
程序提示您没有连接读卡器，点“确定”按钮继续。
为1。
如果您用的初始密码，登陆后系统提示修改密码。
输入原密码，并两次输入新密码，点击确定即完成密码修改。
登陆后系统界面如下所示：点击“档案管理”，如下图：文件。
点击功能按钮中的“过滤”按钮，可以打开过滤窗口，可以按不同条件搜索人员。
申请办卡办证人员信息录入。
其中执法人员编码、姓名、所在单位、执法区域和照片是需要在执法证卡上打印的数据，不能为空。
录入各相关信息后，单击“申请”按钮录入完成。
如果数据录入成功，系统会询问您是否继续录入人员信息，单击是继续录入新人员信息，单击否退出。
注：生日和性别会根据您输入的身份证编号自动识别，如果和实际不符请自己修改。
照片的格式必须符合要求。
申请补卡对于已发卡人员，如果执法证遗失或损坏需要补办的可以使用申请补卡功能。
数据导入数据导入的作用就是把下属单位报送上来的access数据库中的人员信息导入到您的系统中进行汇总审核等操作。
进入系统后单击顶部的菜单“系统功能”-“从ACCESS导入档案数据（I）”。
提示您是否要导入执法人员信息，单击“是”继续。
选择某一单位报上来的access数据库文件。
行政执法证件管理系统使用意见建议
行政执法证件管理系统使用意见建议行政执法证件管理系统使用意见建议：1. 提供便捷的证件申领流程：系统应该设计简洁明了的申领流程，使用户能够快速准确地填写申请表格并提交相关材料，降低申领时间和成本。
2. 强化信息安全保障：系统应该加强数据安全管理措施，保护用户的个人隐私和敏感信息，防止信息泄露和滥用。
3. 提供多种证件类型选项：系统应该支持多种行政执法证件类型，如执法证、证件、执法人员资格证等，并能够根据用户需求进行选择。
4. 提供在线支付功能：系统应该支持在线支付功能，方便用户缴纳证件申领费用，减少纸质发票的使用，提高办事效率。
5. 设计用户友好的界面：系统界面应该简洁、直观，操作便捷，提供明确的指引和帮助，使用户能够快速上手并完成所需操作。
6. 提供实时进度查询：系统应该提供实时的证件申领进度查询功能，让用户随时了解自己的申请进展，减少不必要的咨询和等待时间。
7. 支持电子证件：系统应该支持电子化证件的使用，方便用户随时随地出示证件，减少携带纸质证件的麻烦。
8. 提供证件过期提醒：系统应该提供证件过期提醒功能，以便用户能够及时续期或重新申领证件，避免因证件过期而导致的不便和处罚。
9. 加强系统稳定性和可靠性：系统应该具备良好的稳定性和可靠性，能够处理大量用户同时操作和查询，避免系统崩溃或卡顿现象。
10. 提供用户反馈渠道：系统应该设立用户反馈渠道，及时收集用户的意见和建议，以便改进和优化系统功能，提升用户满意度。
11. 加强培训和技术支持：系统应该提供相关培训和技术支持，使执法人员和用户能够熟练运用系统功能，解决操作中遇到的问题。
12. 优化系统性能：系统应该不断优化性能，提高系统响应速度和处理能力，保证用户能够快速高效地完成证件申领和查询操作。
13. 加强与其他系统的集成：系统应该与其他相关系统进行集成，如人事管理系统、案件管理系统等，实现数据共享和信息交互，提高工作效率。
14. 定期更新系统版本：系统应该定期进行版本更新，修复已知漏洞和问题，提供更好的用户体验和安全性。
行政执法证管理常见问题及解决方法
常见问题及解决方法1、已经登报声明作废，在提出审核待批暗准过程中，发现证件又找到了，怎么办？答：登报声明作废的内容包含执法单位，执法证号及持证人姓名。
就是说，该执法证号已经作废，所以这种情况只能走完证件作废的程序，再申请办新证。
2、证件年审的程序：答：证件年审的过程：单位提出年检申请、单位年检审核通过、法制机构审核通过、法制机构同步证件芯片信息、更换有效期标签。
其中任何一个步骤没有完成，即本次审验工作没有完成。
第一步：申领单位为待年检人员提出年审申请。
申请年检窗口检索出来的是所有人员，需要在“过滤－年检年度”中加上过滤条件，如，12年的审验就输入：年检年度2010.将其他年度的数据过渡掉。
否则有可能将当年度不参加审验的证件也提前年审了。
第二步：单位审核通过。
单位审核或者法制机构审核通过，相当于我们纸质的公文流转中的盖章生效。
在申请办卡、申请年检、证件注销等流程中都会出现。
第三步：法制机构审核通过法制机构在审核时，需要再一次把关。
在“过滤－年检年度”中加上过滤条件，如，12年的审验就输入：年检年度2010.将其他年度的数据过渡掉。
否则有可能将当年度不参加审验的证件也提前年审了。
第四步：同步年检信息。
确保读卡器正确安装。
（如何安装和配置读卡器”），卡片置于读卡器上。
点“同步年检”，听到“嘀”的一声，同时跳出对话框，提示更换年审标签。
新升级的系统中，同步时的提示信息包含人员姓名、执法证号和年审日期，操作人员请注意是否与证件表面信息一致、有效期标签日期是否正确。
第五步：更换有效期标签。
年审工作完成。
可能出现的问题。
●超出年检有效期没有提出年检申请，不能再进行年审，只能将原证件注销（如何注销执法证件）。
●年检同步时，提示的有效期标签与当年度的有效期标签日期不一致。
这是由于本条数据在上一年度或者更早的时间提出了年检申请、法制机构审核通过、但是没有及时完成芯片信息同步的工作。
这类证件属于过期数据，不能再进行年审，只能将原证件注销（如何注销执法证件）。
行政执法证件信息管理系统
行政执法证件信息管理系统
同级政府法制机构审核
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• 只能对同级政府执法 人员审核 • 只对划勾的人员审核 • 考试不合格、没有照 片审核不能通过 • 过滤：设置筛选条件 • 全选：选中所有人员
行政执法证件信息管理系统
注意
• 市政府法制机构在辖区所有市直单位、县 市区信息全部录入审核完成后，立即报省 政府法制办，以便安排卡片制作和发布。
• 山东省行政执法人员IC卡管理系统（网 络版）
• 山东省行政执法人员网上查询系统（网 络版）
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行政执法证件信息管理系统 >>>系统简介
功能划分
三类用户角色： • 单位用户：录入、修改、审核本单位 执法人员信息。 • 法制机构：查看本辖区内的执法人员 信息、审核同级执法单位执法人员信 息。 • 系统管理员：分配用户，修改维护数 据。
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行政执法证件信息管理系统 >>>系统简介
工作流程
（信息采集系统） （IC卡管理系统） （IC卡管理系统） （IC卡管理系统）
（执法单位）
（执法单位）
（执法单位）
（执法单位）
执法人员信息 采集
执法人员信息 批量导入
单位审核
同级法制机构 审核
IC卡卡片 制作、发布
报省法制办
（IC卡管理系统） （市政府法制机构） （省政府法制办）
山东省人民政府行政执法证件 信息管理系统使用说明
精选课件
行政执法证件信息管理系统 >>>系统简介
管理模式
山东省法制办
市法制办
市法制办
省直申请单位
区县法制办
区县法制办
区县法制办
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山东省行政执法证件管理信息系统
使用手册
目录
操作指南 (2)
启动程序 (2)
档案管理 (4)
申请办卡 (6)
申请补卡 (8)
数据导入 (10)
单位管理 (12)
档案审核 (14)
数据导出 (17)
Faq（常见问题处理） (20)
1、程序运行过程中出现“xxxx.xx.xx”is not a valid date and time的错误提示怎么办？ (20)
2、程序启动时出现“连接远程服务器失败!”的错误提示怎么办？如图 (21)
3、登录程序时出现“连接服务器出错，请确认远程服务器工作正常”的错误提示怎么办？如图
(22)
操作指南
启动程序
单击开始–程序- 山东省行政执法证件管理信息系统 -山东省行政执法证件管理信息系统，启动程序。
如下图所示。
程序提示您没有连接读卡器，点“确定”按钮继续。
为1。
如果您用的初始密码，登陆后系统提示修改密码。
输入原密码，并两次输入新密码，点击确定即完成密码修改。
登陆后系统界面如下所示：
点击“档案管理”，如下图：
文件。
点击功能按钮中的“过滤”按钮，可以打开过滤窗口，可以按不同条件搜索人员。
申请办卡
办证人员信息录入。
其中执法人员编码、姓名、所在单位、执法区域和照片是需要在执法证卡上打印的数据，不能为空。
录入各相关信息后，单击“申请”按钮录入完成。
如果数据录入成功，系统会询问您是否继续录入人员信息，单击是继续录入新人员信息，单击否退出。
注：生日和性别会根据您输入的身份证编号自动识别，如果和实际不符请自己修改。
照片的格式必须符合要求。
申请补卡
对于已发卡人员，如果执法证遗失或损坏需要补办的可以使用申请补卡功能。
数据导入
数据导入的作用就是把下属单位报送上来的access数据库中的人员信息导入到您的系统中进行汇总审核等操作。
进入系统后单击顶部的菜单“系统功能”-“从ACCESS导入档案数据（I）”。
提示您是否要导入执法人员信息，单击“是”继续。
选择某一单位报上来的access数据库文件。
单击“打开”。
输入要导入数据的所在单位代码，您只能导入本地市区县的单位数据。
单位代码为6位。
如济南市发改委单位代码“A00001”。
请确保您输入的单位代码和你所选的access数据库一致。
也就是说您所选的access数据库中要有该单位的数据。
否则不会有任何数据被导入系统。
输入完成后单击“确定”。
系统会实时提示当前已导入记录数。
导入完成后显示导入情况统计。
并会自动打开导入日志文件。
日志文件中会列出未导入的人员信息以及未能导入原因。
单击“确定”完成本次导入。
单位管理
如果系统没有相应的单位代码，导入数据时系统不允许导入，这是可以通过单位管理添加相应的单位。
然后就可以导入相应单位的数据了。
单击“参数管理”—“单位管理”，如下图所示
打开单位管理窗口
您可以添加单位或修改单位信息。
单击“添加”按钮，打开下图所示窗口：
输入相关信息后单击确定添加新单位。
修改单位时，只要选中相应单位，然后单击“修改”按钮，修改相应信息后单击确定保存修改后的信息。
如下图所示：
档案审核
各级法制机构需要对下属单位填报的人员信息进行查验审核。
审核通过的才能核发执法证。
此时单击“档案管理”可以查看导入的数据。
您可以重复上边的数据导入操作，依次将各下属单位的人员档案资料导入。
全部导入完成察看审核，确定数据都完整无误。
数据审核请单击“法制机构审核”在弹出的下拉菜单中选择“卡申请法制机构审核”。
您可以在任何一行上双击鼠标，打开该人员的详细信息窗口。
对于信息正确无误的可以在这一行最前面的打勾，然后单击“申请证件通过”。
如果你想一次审核多条记录，可以在多条记录前面打勾，然后单击“申请证件通过”。
如果您想全部审核通过，可以单击“全选”按钮，然后单击“申请证件通过”。
系统会提示你本次共审核通过几人。
数据导出
全部人员审核完毕后。
可以将您下属的所有单位数据导出到access,然后将该ACCESS数据库文件报送给上级部门，以进行下一步的工作。
数据导出步骤如下：
单击“系统功能”-“导出档案资料到ACCESS（O）”
系统提示你选择导出所有下属单位数据还是导出本单位数据。
单击确定。
打开下图所示窗口。
选择access数据库保存的路径，输入要保存的文件名。
如果文件已存在，系统会提示你覆盖原有文件。
至此，数据导出完成。
检查更新
如下图，单击检查更新菜单，可以检测是否有新版本程序。
Faq（常见问题处理）
1、程序运行过程中出现“xxxx.xx.xx”is not a valid date and time 的错误提示怎么办？
答：这是程序环境变量丢失造成的。
请先退出程序，然后重新启动程序看问题是否还存在。