夯实三个基础 保障供用气安全(最新版)
燃气供应质量管理制度：确保燃气供应的安全与稳定
燃气供应质量管理制度确保燃气供应的安全与稳定一、引言二、供应质量管理目标燃气供应质量管理的主要目标是保障燃气的供应安全和稳定性。
具体目标如下1. 提高燃气供应的可靠性，确保用户长期稳定供应燃气2. 减少燃气供应中可能发生的事故和事故影响3. 确保燃气供应过程中的环境及人身安全4. 提升燃气供应过程中的服务质量。
三、燃气供应质量管理制度3.1 管理体系建设1. 领导承诺公司领导应对燃气供应质量管理工作给予高度重视，并且提供相应资源支持2. 管理责任明确各级管理人员在燃气供应质量管理中的职责和义务3. 组织架构合理规划燃气供应质量管理组织架构，确保责任的落实和任务的完成4. 岗位职责明确各个岗位在燃气供应质量管理中的职责和要求5. 制度建设建立相关的管理制度和操作规程，确保燃气供应质量的标准化和规范化6. 内外部沟通建立内外部沟通机制，及时了解用户需求和相关监管要求。
3.2 风险管理在燃气供应过程中，存在一定的风险，例如燃气泄漏、爆炸等。
为了降低风险，并且及时应对可能发生的事故，需要进行风险管理。
具体步骤如下1. 风险评估对燃气供应过程中的各个环节进行风险评估，识别潜在的风险因素2. 风险控制措施针对风险评估结果，制定相应的风险控制措施，例如加强燃气管道的检测和维修、加强现场安全管理等3. 应急预案制定燃气供应事故的应急预案，明确各个岗位的职责和协作机制，以应对突发事件4. 风险监测建立风险监测体系，对燃气供应过程中的风险进行定期监测和评估3.3 质量控制为了确保燃气供应的质量，公司应建立一套有效的质量控制体系。
具体措施如下1. 燃气质量监测定期对供应的燃气进行质量监测，确保符合相关标准和要求2. 设备维护管理建立设备维护管理制度，对供应过程中的设备进行定期检修和维护，确保其正常运行3. 供应与配送环节的质量控制对燃气供应和配送的各个环节进行质量控制，例如燃气表计的校验、供气压力的监测等4. 用户服务质量控制建立用户服务质量控制体系，及时解决用户的问题和投诉，提升用户满意度。
夯实供电所安全生产基础的四要素
夯实供电所安全生产基础的四要素供电所是电网的重要组成部分，对于电网的正常运行和用电安全至关重要。
因此，供电所安全生产问题尤为重要。
夯实供电所安全生产基础，需要落实四个要素。
一、安全生产责任制安全生产责任制是企业安全生产工作的基础性制度，也是落实企业安全生产管理的重要手段。
对于供电所而言，安全生产责任制的落实可以从以下几个方面进行：1.明确责任主体：确定安全生产管理的责任主体，如企业领导和供电所管理人员，明确他们的安全生产职责和任务。
2.细化职责：将安全生产管理职责具体细化到每个岗位和员工，明确每个人对供电所安全生产管理的责任和义务。
3.责任追究：明确安全生产责任追究制度，鼓励和支持员工积极参与安全生产管理，对于安全生产管理不当的人员严肃追究责任。
二、安全生产培训安全生产培训是提高员工安全意识和提升安全生产管理能力的重要途径。
对于供电所而言，安全生产培训应该包括以下几个方面：1.理论知识：传授企业安全生产管理的理论知识和安全操作规程。
2.技能培训：针对供电所的实际情况，加强员工的技能培训，如电气维修、设备操作等方面的培训。
3.应急处理：针对突发事件和事故，对员工进行应急处理的培训和演练。
三、安全管理制度安全管理制度是供电所安全生产管理的“底线”，也是自我管理和监督的重要手段。
安全管理制度需要从以下几个方面进行：1.制度建立：根据企业安全生产管理条例和有关法律法规，制定供电所安全管理制度，明确各种安全操作规程和安全管理流程。
2.落实制度：建立完善的制度执行机制，保证制度的贯彻执行。
3.制度改进：根据实际情况，不断完善和改进安全管理制度。
四、安全生产检查安全生产检查是供电所安全生产管理的重要手段，也是发现和解决问题的重要途径。
对于供电所而言，安全生产检查应该做到以下几个方面：1.定期检查：建立健全的安全生产检查机制，对供电所的各项安全生产工作进行定期检查。
2.不定期检查：针对重点区域和重大危险点，进行不定期检查和监控。
燃气运行保障措施
燃气运行保障措施随着社会经济的不断发展和城市化进程的加速，燃气作为国民经济发展的重要支撑，越来越受到各界的关注。
为了确保燃气的安全运行和用户的用气安全，燃气企业需要制定一系列的保障措施。
一、设备维护1.定期检查燃气管道、气表等设备的安全性能，发现问题立即处理。
2.检查供气设备的储气罐、调压站、阀门、防爆保护装置的性能，切实保证设备稳定运行。
3.引进先进的维护技术和设备，采用全面的检测手段和工具，确保设备安全可靠。
二、应急处置1.建立健全公共安全应急机制，做好应急预案的制定和演练工作。
2.安排专业队伍进行应急处置，做好现场管理和指挥协调，确保应急措施和救援工作有力、及时。
3.加强应急物资准备，建立应急物资储备库，确保必要的物资和设备随时可以使用，保证应急处置能力和水平。
三、安全培训1.加强安全教育和培训，提高全体员工的安全意识和知识水平。
2.安排专门人员进行燃气安全知识的宣传和培训，包括用气安全知识、燃气泄漏的应急处理等知识，使用户能够正确使用燃气。
3.在公共场所进行燃气安全宣传，提高社会大众的用气安全意识和素质。
四、监管质量1.建立完善的监管体系，加大监管力度和效果，保证燃气运行质量和用户的用气安全。
2.加强对工程施工质量的监管，对不良施工行为进行严格的惩处和追责。
3.增强监管机构的执法力度，对违法违规行为进行打击和整治，维护燃气行业的健康发展和公众的用气安全。
五、信息公开1.加强信息公示和公开，真实反映燃气运行情况，提高公众的知情权和监督权。
2.建立燃气运行信息公示网站，发布燃气供应量、用气安全和事故信息等。
3.定期召开社会公众燃气安全管理情况通报会，增强公众对燃气行业的了解和理解，并征求公众意见和建议。
综上所述，燃气运行保障措施是燃气企业确保燃气安全运行和用户用气安全的基础措施。
在日常运营中，燃气企业需要更加重视燃气安全，加强设备维护和应急处置能力，加强人员安全教育和培训，提高监管质量和信息公开度，才能更好地保障燃气行业的健康发展和公众的用气安全。
发扬优良传统 夯实基础工作 努力实现石油企业安全发展
发扬优良传统夯实基础工作努力实现石油企业安全发展大庆油田由萨尔图、杏树岗、喇嘛甸等52个油气田组成，勘探范围包括黑龙江省全境、内蒙古海拉尔、吉林延吉等15个盆地。
现有用工总量30万人。
拥有油、气、水井8万多口，各类场站库5000多座，埋地管线6万多公里，各类车辆近4万台，特种设备38万多台套，消防重点单位1000余个。
生产区域点多、线长、面广，特别是随着油田开发时间的延长，基础设施、设备腐蚀老化等各种矛盾比较突出。
为此，公司从提高认识，夯实“三基”（基础建设、基础工作、基本功训练），超前预防等方面入手，加强和改进安全工作，巩固和发展了安全生产、文明生产的良好局面。
自2001年以来大庆油田公司没有发生重特大人员伤亡事故。
2004年，公司获得了安全生产万里行奖杯，公司连续6年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业和中国石油天然气集团公司安全生产先进企业等称号。
2009年，公司获得了全国职业安全健康知识竞赛优秀奖和集团公司HSE论文企业优秀组织奖等。
一、安全就是政治、就是大局、就是形象，坚持安全第一才能确保安全一是全员参与，着力构建齐抓共管的工作格局。
坚持“谁主管谁负责，谁组织谁负责，谁的属地谁负责”，开发地下充分考虑地面系统的承受能力，地面设计充分考虑地下开发的复杂情况，做到地上地下协调统一。
其它专业之间、系统内部之间，也注重相互间的衔接配合。
并实行干部包片、党员包责任区、班长包岗位、员工包设备，进而在公司上下形成了党政工团齐抓共管、广大员工共同参与的良好局面，为实现安全生产提供了有力保证。
二是明确责任，确保指标和压力层层传递落实到人头。
坚持“一把手”抓安全，“一把手”承担第一责任，并按照“管工作必须管安全”的原则，把安全责任进行划分。
几年来，公司各级干部认真践行中油集团公司《HSE管理原则》，主动履行责任，切实加强安全管理，时时处处体现“有感领导”。
公司每年主要领导都与各二级单位签订《安全环保责任书》，各基层单位还与承包方、关键要害岗位员工签订安全生产合同，明确安全生产责任主体，以及责任追究的具体措施，保证了安全责任落实到位。
燃气安全整治三年行动专项实施方案
城市燃气安全整治三年行动专项实施方案各镇村建站、各燃气企业及分销站：为加强城镇燃气安全监管，根据《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》《全市各领域安全隐患大排查大整治工作方案》，制定本实施方案。
一、整治目标通过三年行动，理顺城镇燃气安全监管体制，健全行业法制法规，夯实安全生产基础，有效落实城镇燃气企业安全生产主体责任，全面摸清安全风险和重大危险源并重点管控，进一步提高应急救援能力，提升安全保障水平，有效遏制重特大事故。
二、主要任务(-)全面排查治理燃气生产、储存、运输、配送、使用等各个环节安全隐患，督促企业全面落实安全生产主体责任，认真组织开展安全隐患自查自纠工作，强化企业安全基础管理，确保安全生产。
(二)排查治理燃气管线存在的安全隐患，强化燃气管线设施的安全监管，持续开展燃气管道占压隐患排查整治，依法严厉打击各类危害燃气管线设施的行为，保障城市管网安全运营。
(≡)强力推进瓶装液化石油气实名制销售、餐饮集中区“瓶改管”和管道燃气扩大用户面工作，在餐饮行业全面推广管道燃气、民用户逐步使用燃气报警器等安全设备。
(四)清理整顿燃气供应市场秩序，依法严厉打击无证无照经营、向无证经营者提供气源、非法充装不合格钢瓶、非法存储、运输和配送液化气等违法违规行为，规范市场经营秩序，消除各类潜在的安全隐患。
三、组织领导成立以局分管领导为组长的全区燃气安全大排查大整治专项行动小组，全面推动工作落实。
组长：副组长：成员：四、时间安排从2023年6月至2023年12月，分三个阶段进行。
(-)动员部署，排查整治(2023年6月至12月)。
各镇村建站、相关部门要细化制定实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，健全工作机制，并加强督促指导和抽查。
全面动员燃气经营企业及餐饮场所开展隐患自查自纠，建立问题清单、责任清单、销号清单，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位，对排查出的安全风险和事故隐患要定准对策措施，及时治理纠正非法违规行为、消除事故安全隐患。
中国燃气安全运营管理制度
中国燃气安全运营管理制度目录一、总则 (2)二、组织结构与职责 (3)2.1 管理机构设置 (4)2.2 各部门职责 (5)2.3 员工岗位责任 (6)三、燃气安全运营管理内容 (7)3.1 燃气设施管理 (9)3.2 燃气安全管理 (10)3.3 应急预案与处置 (11)3.4 安全检查与评估 (13)四、燃气安全运营流程 (14)4.1 燃气采购与储存 (16)4.2 燃气输送与分配 (17)4.3 燃气使用与燃烧 (19)4.4 燃气设备维护 (20)五、安全培训与教育 (21)5.1 培训内容 (22)5.2 培训方式 (23)5.3 培训效果评估 (24)六、监督检查与持续改进 (25)6.1 定期检查 (26)6.2 专项检查 (28)6.3 不定期抽查 (29)6.4 改进措施 (30)七、法律责任与处罚 (31)7.1 违规行为查处 (32)7.2 法律责任 (34)7.3 行政处罚 (35)一、总则随着城市化进程的加快，燃气作为重要的能源供应来源，其安全运营已成为社会各界关注的焦点。
为确保燃气运营的安全、高效、可靠，维护人民群众生命财产安全，特制定本燃气安全运营管理制度。
本制度适用于中国境内所有从事燃气生产、供应、销售及服务的企业和单位，包括但不限于天然气、液化石油气等燃气的运营活动。
坚持安全第预防为主、综合治理的原则，实行企业主体责任、政府监管与社会监督相结合的安全管理体系。
确保燃气设施安全运行，防止和减少燃气事故，降低燃气泄漏和中毒等安全风险，保障社会公共安全和人民群众生命财产安全。
各燃气企业应建立健全安全管理体系，制定并执行燃气安全运营规章制度，加强人员培训，提升技术水平，确保燃气运营全过程的安全可控。
在接下来的章节中，将详细阐述燃气安全运营的各个方面，包括但不限于燃气设施规划、设计、建设、验收、运行、维护、更新改造及应急管理等环节的安全管理要求和措施。
针对燃气从业人员的管理与培训、安全监督检查与评估等方面也将进行详细说明。
国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知
国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2023.08.09•【文号】安委〔2023〕3号•【施行日期】2023.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知安委〔2023〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，经国务院领导同志同意，国务院安委会组织开展全国城镇燃气安全专项整治。
现将工作方案印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
国务院安全生产委员会2023年8月9日全国城镇燃气安全专项整治工作方案为深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训，全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全，制定本工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。
严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，强化企业人员岗位安全责任和技能，“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。
健全法规标准，完善管理机制，强化科技赋能，全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立城镇燃气安全长效机制。
（二）工作原则。
——坚持安全为本、突出重点。
以保障人民群众生命财产安全为根本，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，采取精准严格有力的措施集中攻坚，守牢安全发展底线。
——坚持系统治理、全面整改。
围绕燃气安全“一件事”全链条明确、分解、落实安全生产相关责任，建立常态化联合监管机制，加大执法力度，消除监管空白，形成监管合力。
安全三基
安全三基“三基”工作的调查与思考“安全第一”的方针，是矿制定的安全大政方针。
安全贯穿于煤矿生产的全过程，也是煤矿企业永恒的主题。
如何夯实安全“三基”工作，提高基层管理者的安全意识和能力，提高职工安全素质，营造人人关注安全，关爱生命的良好社会氛围。
形成安全教育、管理工作的科学化、制度化，切实搞好煤矿企业安全生产，是管理者深入研究和实践的重大课题。
一、“三基”工作的现状煤炭企业是实现安全生产的主体，从层次上划分为决策层，即集团公司一级；管理执行层，即矿井一级；操作层，即区、科、队和车间（班组）一级，这是是安全管理的落脚点，也是本文研究的重点。
安全‘三基’工作指的是基层、基础和基本功。
基层指的是区、科、队和车间（班组）；基础指的是安全工作的根基，包括安全思想基础、基础数据、基础资料、基础设施、物质基础等等；基本功指的是在安全管理和操作中应具备的最起码能力、功能。
伴随着现代企业制度的建立，煤矿企业大多数领导清醒地认识到安全“三基”工作的重要性，纳入企业管理的重点，作为安全文化建设的重要内容。
建立了与之相适应的保证体系，有明确的安全目标、安全理念，制定了员工安全守则、安全警句等。
广泛开展形式多样的安全宣传教育活动，围绕职工安全价值观与行为规范的培育和养成，加大了职工安全文化的宣传攻势。
在文明生产精细化管理、安全质量标准化等方面真正落实到了基层，奠定了这些单位安全基础工作。
员工自主保安、互助保安意识到位，积极学技术钻业务，形成了安全文化浓厚氛围。
因为有了良好的思想基础和物质基础，这些企业安全功能扎实而有成效，安全生产持续稳定。
但是由于各种因素的影响和制约，也有少数煤矿企业领导对安全“三基”工作重要性的认识不到位，对安全“三基”工作的保证体系不健全，考核监督职能流于形式，安全管理责任层层弱化，这些单位群体安全意识淡薄，基层安全管理秩序混乱，安全基本功能弱化，员工安全思想基础不牢，安全自主保安与互助保安意识不强，职工安全技术素质差，安全文化氛围不浓，致使安全状况不佳，各类事故屡有发生。
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夯实三个基础保障供用气安全
(最新版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
夯实三个基础保障供用气安全(最新版)
1前言
随着“川气东送”的钢龙进入湖北，天然气在湖北省扩展的步伐也因为其绿色、安全、经济等显著特点得到了加速度地发展。
截至2007年底，湖北省的大部分城市都用上了天然气。
如何确保城市天然气的供用气安全，确保天然气企业的稳定运行？笔者认为，从事故致因理论的三个方面着手，即从人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷开展工作，夯实三个基础，才能保障燃气的供用气安全。
当然，这三个方面又不是不分主次、按“三一三剩一”的比例平均使用力量的。
2抓好人的不安全行为是保障安全的根本
在世界的万事万物中，人是第一宝贵的。
在保障天然气的供用气安全问题上，人也是至关重要的，是起决定性作用的因素。
因为
天然气的开采、加工、输送靠人，管网的安装、焊接、维修靠人，供用气各个环节的管理也靠人，所以，抓好人的不安全行为是保障供用气安全的根本。
在城市燃气企业的运行中，由于人的不安全行为导致事故发生的案例很多，主要表现在以下几个方面：一是在小区施工的人员由于违章操作，造成高空坠落、触电伤害的事故较为常见；二是小区管理人员不按规定对燃气设施进行正常巡检，或者巡检不仔细，未能及时发现事故隐患，导致燃气泄漏事故时有发生；三是CNG汽车加气站加气工不按操作规程操作，造成高压燃气泄漏伤人的事故等等。
人的不安全行为是可以通过以下途径克服和防止的：一是开展全员安全教育和培训，以增强员工的安全意识，提高安全技能，规范员工安全作业的行为，做到事事重安全，人人抓安全，做到防患于未然。
二是严格安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，做到纵向到底、横阿到边，把设备责任到人，使各项安全生产工作落实到人，做到安全工作人人有责。
3解决物的不安全状态是保障安全的基础
物的安全，即本质安全，它是安全管理中最重要、最基础的条件。
没有本质安全，安全管理就无从下手。
从这种意义上讲，物的不安全状态是事故的源头和物质条件，解决物的不安全状态则是保障安全生产的基础。
物的不安全状态主要指在工程建设过程中，没有按照设计、施工规范的要求施工，造成燃气管线在焊缝、埋设深度、回填质量、气密性试验、强度试验等方面存在缺陷，使工程未能达到本质安全的要求。
如果这些“硬件”不过关，深埋地下，很难被人发现，给管理带来很大的难度，也给燃气设施运行埋下安全隐患，将不可避免地会发生燃气泄漏事故。
物的安全状态最终是要缔造本质安全的燃气供应设施，除按照国家规范要求进行设计、施工外，还可以通过4个方面的改进来创造本质安全的供气环境：
(1)学习先进工艺，加强技术改造。
要密切关注燃气企业先进的技术工艺，及时引进、创新。
及时发现并对不合理的技术工艺和设
备进行技术改造，淘汰危及生产安全的落后工艺和设备，提高公司本质安全化程度和水平，进而达到消除隐患，控制好危险源，消灭事故的目的。
(2)及时更新设备，消除安全隐患。
要以燃气供应本质安全为目标，对所有涉及影响燃气安全供应的燃气设施、设备故障隐患及时检查，一经发现，立即消除。
要制定出设备维修保养计划，并付诸实施。
(3)加强防御措施，确保运行安全。
要实行主动型安全防御措施，即对计量设备、安全设施、消防设施、防雷防静电设施、燃气泄漏探测仪器、调压设施、制气供电设施等，实行主动安全检查，确保这些设施的安全有效运行。
(4)管好每个加气站，消防达标做示范。
要全面学习和推行湖北省《加气站消防安全管理规范》，使加气站朝着消防达标示范加气站的目标迈进。
4防止管理上出现缺陷是保障安全的关键
在燃气企业的安全生产中，除抓好人的不安全行为和物的不安
全状态外，还要着力抓好管理上的缺陷。
在城市燃气企业中，管理上的缺陷也是安全隐患之一，主要表现是：安全生产责任不清，上至公司领导，下至岗位员工不能明确岗位的安全生产责任：安全生产规章制度、操作规程不健全。
使各项作业不能做到有章可循；安全管理流程不明，许多部门之间凭习惯做事；发现事故隐患不能按照“四定原则”处理，使事故隐患得不到及时处理；发生事故后不能按照“四不放过”原则处理，使责任人得不到处理，等等。
这里安全管理是非常关键的，如果管理工作上去了、完善了，就可能把人的不安全行为变成安全行为，可能把物的不安全状态变成安全的状态。
如何朝着没有缺陷的安全管理体系的目标迈进？笔者结合多年抓安全工作的经验和系统安全工程的要求，认为要从以下5个方面着手：
(1)将《安全管理指引》与安全质量标准化有效结合。
以推行安全质量标准化活动为契机，全面推行华润燃气集团《安全管理指引》，将安全生产工作全部纳入安全质量标准化的轨道，让每个员工从事
的每项工作都按照安全质量的标准和制度办事，加强公司安全基础管理，使责任、任务、措施三落实，最终达到提高安全管理质量的目的。
(2)加强安全检查的监督管理。
定期组织人员进行安全生产大检查，对部门日常开展安全检查的情况进行监督考核。
把三级安全检查作为发现隐患、发现危险源的重要手段和途径。
(3)对安全隐患按照“四定”原则进行整改。
(4)定期召开公司安委会会议和安全生产形势分析会。
做到阶段安全工作目标明确，措施方法有效。
根据需要可以发布安全生产形势通报，让每个员工了解公司的安全生产工作情况和安全生产形势。
(5)安全管理必须坚持两个严格。
一是严格进行安全生产考核。
对没有按时完成隐患整改、没有按照要求进行日常安全检查、或者发现事故隐患既不报告也不处理的，根据有关规定进行考核、奖惩，或者配合人力资源部门进行考核。
二是严格按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。
通过对事故的处理，要让全体员工从事故中得到教育，让大家知道什么是符合安全要求的，什么样的行为会导
致事故发生，只有遵守安全技术规范和操作规程，才能确保运行安全，才能保证市区管道供气安全，才能保证一方平安。
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