旅游政策与法规教材
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• 2.旅行社组织境内旅游，旅游主管部门在查 处地接社的违法行为时，发现组团社有其 他违法行为的，应当将有关材料或其副本 送组团社所在地县级以上地方旅游主管部 门。
• 旅行社组织出境旅游违法行为的处罚，由 组团社所在地县级以上地方旅游主管部门 管辖。
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• 3.国家旅游局负责查处在全国范围内有重大影响 的案件。
• 省、自治区、直辖市旅游主管部门负责查处本地 区内重大、复杂的案件。
• 设区的市级和县级旅游主管部门的管辖权限，由 省、自治区、直辖市旅游主管部门确定。
• 吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证或 者取消出国（境）旅游业务经营资格的行政处罚， 由设区的市级以上旅游主管部门作出。
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• 5.两个以上旅游主管部门都有管辖权的行政 处罚案件，由最先立案的旅游主管部门管 辖，或者由相关旅游主管部门协商；
• 协商不成的，报共同的上级旅游主管部门 指定管辖。
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• 6.上级旅游主管部门有权查处下级旅游主管 部门管辖的案件，也可以把自己管辖的案 件移交下级旅游主管部门查处。
旅游政策与法规
授课人 蔡正敏 雁荡山旅游学校副校长
授课教材： 浙江省全国导游人员资格考试教材《旅游政策与法 规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国 旅游出版社。
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第十七章 旅游市场监管法律制度
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第六节 旅游行政处罚办法
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• 2013年5月12日，国家旅游局颁布了《旅游 行政处罚办法》（国家旅游局令第38号）， 自2013年10月1日起施行，对旅游主管部门 的行政处罚程序作出了规范。
2020/12Βιβλιοθήκη 154• 目的就是为规范旅游行政处罚行为，维护 旅游市场秩序，保护旅游者、旅游经营者 和旅游从业人员的合法权益。
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一、旅游行政处罚的种类
• （一）警告； • （二）罚款； • （三）没收违法所得； • （四）暂停或者取消出国（境）旅游业务
经营资格；
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• 3.旅游主管部门委托实施行政处罚的，应当 与受委托机构签订书面委托书，载明受委 托机构名称、委托的依据、事项、权限和 责任等内容，报上一级旅游主管部门备案， 并将受委托机构名称、委托权限和事项向 社会公示。委托实施行政处罚，可以设定 委托期限。
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（二）旅游行政处罚的管辖
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（一）旅游行政处罚主体
• 1.县级以上旅游主管部门应当在法定职权范 围内实施行政处罚。
• 法律、法规授权从事旅游执法的机构，应 当在法定授权范围内以自己的名义实施行 政处罚，并对该行为的后果独立承担法律 责任。
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• 2.旅游主管部门可以在其法定职权范围内委 托符合法定条件的旅游质监执法机构实施 行政处罚，并对该行为的后果承担法律责 任。受委托机构在委托范围内，以作出委 托的旅游主管部门的名义实施行政处罚。
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• 4.旅游主管部门发现已立案的案件不属于自己管 辖的，应当在10日内移送有管辖权的旅游主管部 门或者其它部门处理。
• 接受移送的旅游主管部门认为案件不属于本部门 管辖的，应当报上级旅游主管部门指定管辖，不 得再自行移送。
• 违法行为构成犯罪的，应当按照《行政执法机关 移送涉嫌犯罪案件的规定》，将案件移送司法机 关，不得以行政处罚代替刑事处罚。
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（一）立案和调查
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1.立案
• （1）旅游主管部门在监督检查、接到举报、 处理投诉或者接受移送、交办的案件，发 现当事人的行为涉嫌违反旅游法律、法规、 规章时，对符合下列条件的，应当在7个工 作日内立案：
– ①对该行为可能作出行政处罚的； – ②属于本部门管辖的； – ③违法行为未过追责时效的。
• 下级旅游主管部门对其管辖的案件，认为 需要由上级旅游主管部门查处的，可以报 请上级旅游主管部门决定。
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四、旅游行政处罚的法律适用
• （一）当事人的同一违法行为同时违反两 个以上法律、法规或者规章规定的，效力 高的优先适用。
• 法律、法规、规章规定两种以上处罚可以 单处或者并处的，可以选择适用；
• 规定应当并处的，不得选择适用。对当事 人的同一违法行为，不得给予两次以上罚 款的行政处罚。
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• （二）违法行为轻微并及时纠正，且没有 造成危害后果的，不予处罚。
• 违法行为在2年内未被发现的，不再给予行 政处罚，但法律另有规定的除外。
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• （三）执法人员在现场检查中发现违法行为或者 实施行政处罚时，应当责令当事人立即改正违法 行为。
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• （五）责令停业整顿； • （六）暂扣或者吊销导游证、领队证； • （七）吊销旅行社业务经营许可证； • （八）法律、行政法规规定的其他种类。
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二、旅游行政处罚的原则
• 实施旅游行政处罚，应当遵循合法合理、 公正公开、处罚与教育相结合的原则。
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三、旅游行政处罚主体与管辖
• 不能立即改正的，应当责令限期改正，限期改正 期限一般不得超过15日，改正期间当事人应当停 止相关违法行为。
• 责令改正应当以书面形式作出，可以一并列入行 政处罚决定书。
• 单独出具责令改正通知书的，应当说明违法行为 的事实，以及责令改正的依据、期限、要求。
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五、旅游行政处罚的一般程序
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• （2）旅游主管部门对不符合立案条件的， 不予立案；立案后发现不符合立案条件的， 应当撤销立案。
• 对实名投诉、举报不予立案或者撤销立案 的，应当告知投诉人、举报人，并说明理 由。
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• （3）在现场检查中发现旅游违法行为时， 认为证据以后难以取得的，可以先行调查 取证，并在10日内决定是否立案和补办立 案手续。
《旅游政策与法规》PPT课件
5）存在的体系不同
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七、法的作用
法的作用也叫法的功能，是指法对个人以 及社会发生的影响。分为规范作用和社会 作用。
1）规范作用分为指引、评价、教育、预测 和强制等五种。
2）法的社会作用体现在两个方面：
第一，维护阶级统治：
第二，执行社会公共事务。பைடு நூலகம்
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社会主义法是适应社会主义经济基础的需要 而产生的，是社会主义国家制定的社会规 范。其特征： 1）、广泛的人民性； 2）、广泛的社会性； 3）、真正的民主性； 4）、高度的科学性； 5）、真正的正义性。
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六、法与其他社会现象的关系 （一）、法与国家 二者关系极其密切，可从2个方面来说明。 1、法有赖于国家 1)法本身是国家意志的体现 2）国家的性质及其发展变化则是法的性质及其 发展变化的直接标志 3）法的作用和任务也是国家的职能和任务规定 4）法的创立、存在的形式以及实施方面的特点 也直接受到国家行使的影响
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第一章 政策与法的基本知识 第一节 政策
一、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线 二、中国特色社会主义理论体系 三、中国特色社会主义道路 四、“三个代表”重要思想 五、科学发展观 六、构建社会主义和谐社会 七、建设社会主义核心价值体系 八、推进祖国和平统一大业 九、始终不渝走和平发展道路 十、加快发展中国旅游业
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第三节 社会主义法治理念
社会主义法治理念是关于社会主义法治的理想、 信念和观念的总和，是社会主义法治的内在要求、 精神实质和基本原则的概括和反映，是社会主义 法治的精髓和灵魂，是指导和调整社会主义立法、 执法、司法、守法和法律监督等法制领域的基本 指导思想。
旅游政策与法规教案教材
第一章《宪法》基本知识一、教学目标通过教学使学生我国宪法的性质、地位和作用，了解宪法作为国家的根本大法有哪些具体内容。
二、重点和难点近代宪法产生的条件；宪法的发展趋势；宪政问题在中国历史上的提出；中国资产阶级民主共和国宪法的历史地位；人民革命根据地宪法性文件的内容和性质；中华人民共和国宪法的制定和修改。
三、教学方式：讲述式、启发式四、教学时数：教学内容: 第一课时第一节宪法的产生与发展导入新课：古人云：以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明成败；以史为鉴，可以知兴替。
我们学习宪法的历史，最根本的目的，是能够从宪法的历史发展中得到一些经验和启示，更好的运用于和服务于今天的宪政建设。
马克思主义的唯物辩证法告诉我们，任何事物都有其产生、发展以至最后消亡的过程，宪法作为一种历史现象，也逃不出这个规律。
宪法不是从来就有的，它17.18 世纪资产阶级革命的产物。
一、宪法的产生（一）近代宪法的产生1、|英国是资产阶级宪法的策源地。
2、美国是成文宪法的先驱3、法国是欧洲大陆制定宪法最早的国家84、宪法产生的条件、（1）宪法产生的社会经济条件是以商品生产为特征的资本主义生产关系的产生和发展。
商品经济的发展，等价交换和自由竞争要求人们成为具有独立人格的、平等的权利主体。
平等、自由成为商品经济的时代精神，而近代宪法正是以平等自由为思想基础和价值追求，所以，发达的商品经济是近代宪法产生的经济条件。
（2）宪法产生的政治条件是资产阶级革命的胜利和资产阶级专政政权的建立。
资产阶级在反对封建主义的斗争中建立了普选制、议会制为核心的民主政治制度，这种政治制度使资产阶级以人民代表的名义进入议会和国家机构，反映了资产阶级的政治利益和要求。
资产阶级在革命胜利之后便以根本法的形式将这种政治制度固定下来，借以维护自己的统治，所以，资产阶级革命的胜利和资产阶级专政政权的建立是宪法产生的政治基础。
（3）宪法产生的思想条件是自由、民主、人权等宪政思想的传播和深入人心。
《旅游政策与法规》课件：第13章第1节中国公民出境入境规范
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（四）签证
• 签证（visa），是一个国家的主权机关在 本国或外国公民所持的护照或其他旅行证 件上的签注、盖印，以表示允许其出入本 国国境或者经过国境的手续，也可以说是 颁发给他们的一项签注式的证明。概括的 说，签证是一个国家的出入境管理机构 （例如移民局或其驻外使领馆），对外国 公民表示批准入境所签发的一种文件。
旅游政策与法规
授课人 蔡正敏 雁荡山旅游学校副校长
授课教材： 浙江省全国导游人员资格考试教材《旅游政策与法 规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅 游出版社。
第十三章 出境入境管理法律制度
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一、构成我国出入境管理法律制度的主 体法律法规
• 1.《中华人民共和国出境入境管理法》 • 2.《中华人民共和国外国人入境出境管理条 例》 • 3.《中华人民共和国护照法》 • 4.《中华人民共和国出境入境边防检查条例》 • 5.《中华人民共和国国境卫生检疫法》
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四、中国公民出境受限制的情形
• 根据《出境入境管理法》第十二条的规定， 中国公民有下列情形之一的，不准出境：
– （一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避 接受边防检查的； – （二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事 案件被告人、犯罪嫌疑人的； – （三）有未了结的民事案件，人民法院决定不 准出境的；
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（二）旅行证
• 中华人民共和国旅行证，简称中旅证或中 国旅行证，是中华人民共和国护照的替代 证件，前往世界各国有效；中国旅行证持 有人为中华人民共和国公民。 • 《中华人民共和国旅行证》分一年一次有 效和二年多次有效两种，由中国驻外国的 外交代表机关、领事机关或者外交部授权 的其他驻外机关颁发。
旅游政策法规教案
旅游政策法规教案一、教学目标1. 让学生了解我国旅游政策法规的基本框架和主要内容。
2. 使学生掌握旅游法规在实际旅游活动中的应用和遵守方法。
3. 培养学生热爱旅游事业，遵纪守法，提高旅游行业的服务质量。
二、教学内容1. 旅游法规的基本概念和分类2. 旅游法律法规的主要内容3. 旅游法规在旅游活动中的应用4. 旅游行业管理的法律依据5. 旅游者权益保护的法律法规三、教学重点与难点1. 教学重点：旅游法规的基本概念、分类、主要内容和在旅游活动中的应用。
2. 教学难点：旅游法规的具体条款和实际操作。
四、教学方法1. 讲授法：讲解旅游法规的基本概念、分类、主要内容和在旅游活动中的应用。
2. 案例分析法：分析典型旅游违规案例，让学生了解旅游法规的实际应用。
3. 讨论法：分组讨论旅游法规在实际旅游活动中的具体操作。
五、教学准备1. 教材：《旅游法规与政策》2. 课件：旅游法规的基本概念、分类、主要内容和在旅游活动中的应用。
3. 案例资料：典型旅游违规案例。
4. 分组讨论的问题和任务。
六、教学过程1. 导入新课：通过展示旅游业的发展状况，引出旅游法规的重要性。
2. 讲解旅游法规的基本概念、分类和主要内容，让学生了解旅游法规的基本框架。
3. 分析典型旅游违规案例，让学生了解旅游法规在实际旅游活动中的应用和遵守方法。
4. 分组讨论旅游法规在实际旅游活动中的具体操作，培养学生热爱旅游事业，遵纪守法。
七、课内练习1. 请简述旅游法规的基本概念和分类。
2. 请列举出三个旅游法规的主要内容。
3. 请分析一个典型旅游违规案例，并说明违反了哪些旅游法规。
八、课外作业2. 结合自身经历，讨论旅游法规在实际旅游活动中的重要性。
九、教学评价1. 课堂表现：观察学生在课堂上的参与程度、发言情况和理解程度。
2. 课内练习：检查学生的练习完成情况，评估对旅游法规的掌握程度。
3. 课外作业：评估学生对旅游法规在实际旅游活动中的应用和遵守方法的掌握程度。
《旅游政策与法规》课件第14章第3节旅行社、景区、高
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• 5.有关部门要加强监督检查，对违反规定超 时、超速驾驶的驾驶人及相关企业依法严 格处罚。
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• 6. 旅游包车应严格按规定安装使用具有行 驶记录功能的卫星定位装置，加强公路巡 逻管控，加大检查力度，严厉打击和整治 超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸 毒后驾驶、不按规定使用安全带等各类交 通违法行为。
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（二）旅游客运安全管理的规定
• 1.客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速 的80%，并严禁夜间通行达不到安全通行 条件的三级以下山区公路通行。
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• 2.夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣 天气时，可以采取临时管理措施，暂停客 运车辆运行。
4.大众化的高危险性体育项目也是高风 险旅游项目。
• 根据《全民健身条例》第三十二条的规定， 经营高危险性体育项目的，应当符合下列 条件，并向县级以上人民政府体育主管部 门提出申请：
– （1）相关体育设施符合国家标准； – （2）具有达到规定数量的取得国家职业资格
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五、交通经营者安全经营规范
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（一）《旅游法》相关规定
• 《旅游法》第五十三条规定，从事道路旅 游客运的经营者应当遵守道路客运安全管 理的各项制度，并在车辆显著位置明示道 路旅游客运专用标识，在车厢内显著位置 公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理 机构监督电话等事项。
《旅游政策与法规》教案第2课熟悉《旅游法》主要内容
课题熟悉《旅游法》主要内容课时2课时(90min)教学目标知识目标：熟悉《中华人民共和国旅游法》主要内容，重点熟悉其立法目的、适用范围，以及与旅游者相关的规定素质目标：了解编纂《民法典》是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志，深刻理解编纂《民法典》的意义教学重难点教学重点：《中华人民共和国旅游法》的主要内容、立法目的和适用范围，与旅游者相关的规定、其他规定教学难点：《中华人民共和国旅游法》的立法目的和适用范围教学方法讲授法、问答法、讨论法、案例分析法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤考勤【教师】使用APP进行签到【学生】按照老师要求签到案例导入【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：请思考：张女士该如何利用《旅游法》保障自身的合法权益？【学生】聆听、思考传授新知【教师】讲解立法目的和适用范围、与旅游者相关的规定、其他规定一、立法目的和适用范围《旅游法》分为总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条。
本节介绍其立法目的和适用范围。
【师生互动】【教师】组织学生扫码观看“人在旅途‘游‘法可依”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问三g：《旅游法》的确立对旅游业有哪些影响？【学生】观看、思考、回答（一）立法目的根据《旅游法》第1条，《旅游法》的立法目的主要包括以下几个方面：①保障旅游者和旅游经营者的合法权益,尤其是旅游者的合法权益;②规范旅游市场秩序；③保护和合理利用旅游资源；④促进旅游业持续健康发展。
最后一项与前三项互为因果关系。
（二）适用范围法律的适用范围是指法律的效力范围，包括法律适用的地域范围、主体范围和行为范围。
《旅游法》第2条规定，在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动，以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
《旅游政策与法规》课件：第14章第2节旅游安全经营总体规范
2.《消费者权益保护法》规定
• 第十八条规定，经营者应当保证其提供的 商品或者服务符合保障人身、财产安全的 要求。对可能危及人身、财产安全的商品 和服务，应当向消费者作出真实的说明和 明确的警示，并说明和标明正确使用商品 或者接受服务的方法以及防止危害发生的 方法。
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• 宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、 港口、影剧院等经营场所的经营者，应当 对消费者尽到安全保障义务。
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3.《侵权责任法》规定
• 第三十七条规定，宾馆、商场、银行、车 站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群 众性活动的组织者，未尽到安全保障义务， 造成他人损害的，应当承担侵权责任。 • 因第三人的行为造成他人损害的，由第三 人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽 到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
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（二）安全说明、警示义务
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1.说明是指简明扼要的语言清楚地解释 某一事项
• 《旅游法》第六十二条规定了旅行社在订 立包价旅游合同时和包价旅游合同履行过 程中的说明义务。
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2.警示较说明而言程度更重，警示的要 求一般都有相关法律、法规的明确规定
• 旅游安全事故，主要指涉及旅游经营者或 者旅游者的安全事故。 • 发生突发事件或旅游安全事故后，旅游经 营者均应履行安全救助和处置义务。
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1.立即采取
• “立即采取”，是指在突发事件或旅游安全 事故发生后，旅游经营者在知道或应该知 道该事件后的第一时间进行相关工作，强 调及时性和非滞后性；如果国家有明确规 定的，应当指在规定的时限内。
《旅游政策法规》说课教案
《导游人员的权利和义务》说课教案《导游人员的权利和义务》说课教案一、说教材（一）本课程在整个课程体系中的地位和作用《旅游政策与法规》课程是旅游类专业的一门专业基础课。
依照教学计划，本课程安排在第三学期，是在完成《旅游学概论》后开设的，也为旅行社经营与管理等后续课程的学习打下良好的基础。
（二）本节课在整个课程中的地位和作用本节课内容选自山东科学技术出版社《旅游政策与法规》第三章第三节的内容，旨在让学生了解导游人员的权利和义务，能够利用法律做好旅游服务工作和自身权益不受侵害。
本课是在认识“导游人员考证制度”的基础上学习的，是《导游人员管理条例》中最重要的内容。
二、说目标（一）知识目标1、理解导游人员的权利及其行使该权利的条件。
2、掌握导游人员的义务及其法律责任。
（二）能力目标1、能够利用法律知识做好旅游服务工作及维护自身的权益。
2、能够提高学生团队合作和自我学习的能力。
（三）素质目标激发学生正义感，学会尊重他人和自己以及乐观向上、积极进取的生活态度。
三、说内容（一）知识点：1、导游人员的权利概述及4项基本权利。
2、导游人员的义务概述及9项基本义务。
（二）重点和难点：1、教学重点：导游人员的义务及其法律责任。
2、教学难点：导游人员的权利及其行使该权利的条件。
四、说教法为突出学生在教学过程中的主体地位，培养学生探究及动手能力，在理论联系实际和启发性教学的原则下，我着重采用了以下教学方法：1、情景模拟教学法：让学生模拟旅游实践中发生的真实案例，提出自己的困惑，调动学生思考的积极性，由模拟准备，模拟表演、教师总结评价三步完成。
我是在教学环节第一步“教学导入”中采用。
2、小组讨论教学法：以模拟案例为导向，在小组中激烈讨论，随时提出具有启发和挑战性的问题，让讨论步步深入，并将发言要点比较总结讲评，以此来突破本节难点。
我是在教学环节第三步“分组讨论”中采用。
3、基于任务的探究式教学法：提出导游在带团时比较困惑的法律问题，通过学生探究式的学习，促进学生掌握应知应会的内容，帮助学生强化记忆，突出重点。
旅游政策与法规第01章
(二)日本的旅游立法
日本的旅游立法主要有1963年的《日本旅游基本法》和1983年的《 标准旅行业约款》。 《日本旅游基本法》由序言和五章本文以及附则构成，其主要内容如 下。 (1) 在序言中阐述了制定该法的目的是为了明确旅游事业的新途径和指出 有关旅游政策的目标。 (2) 在第一章总则中解释了国家旅游政策的目标并提出了国家、地方和法 制上的各项措施，要求政府每年向国会提交旅游状况以及政策措施的 报告书。其中国家旅游政策的目标是：鉴于旅游能在改进国际收支、 促进与外国的经济文化交流、增进国民的保健、鼓舞劳动热情以及提 高教养上作贡献，采取促进外国旅游者的来访、确保旅游旅行的安全 、保护复制以及开发旅游资源、配备有关旅游设施等措施，以发展国 民经济及促进国民生活的安定，并可促使地区差别的改进。 (3) 第二章的内容主要涉及促进国际旅游事业的规定：一方面通过加强海 外宣传、改进国际交通出入境接待工作、改善旅游设施来促进外国旅 游者的来访；另一方面，要综合地形成国际旅游地区以及国际旅游路 线。
(二)旅游法的作用
旅游法对促进各国之间国际旅游活动以及旅游业的发展发挥了重要 的作用。概括起来大致表现在以下几个方面。 1．为旅游业的发展创设良好的法律环境 2．规定旅游法各主体的权利义务责任 3．产生了新的部门法
第二节 旅游立法
一、旅游立法概述
(一)旅游立法的概念
旅游立法是国家为加强对旅游事业的管理，由立法机关制定、修改 、废止旅游法律法规的活动。这一概念具有以下三层含义。 (1) 旅游立法是广义的概念，其涉及范围是调整旅游社会关系的一系列 法律和法规，而不是单指旅游基本法。 (2) 旅游立法活动不仅包括对新法律法规的规定，也包括对原有法律法 规进行修改和宣布废除，还包括在关于旅游的法律法规发展到较为 理想的完善程度时进行的法典编撰。 (3) 与旅游立法活动的广义概念相适应，旅游立法机关也是一个广义的 概念。以中国为例，旅游立法机关既包括国家最高权力机关—— 全 国人民代表大会及其常务委员会，也包括国家最高行政机关—— 国 务院及其授权的各部、委、办、局，还包括地方立法机关和行政机 关，如省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民政府。
旅游政策与法规教材pptx
旅游政策与法规的制约性
法规对旅游政策的规范
法规的制定和实施，会对旅游政策的制定和执行产生规范作用，确保旅游政 策符合法律规定。
旅游政策对法规的促进
旅游政策的制定和实施，会促进相关法规的完善和发展，为旅游业的发展提 供更好的法制保障。
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我国旅游政策与法规的发展历程
我国旅游政策的发展历程
1949年-1978年
• 基本原则 • 依法治国原则 • 以人为本原则 • 公平竞争原则 • 诚信原则 • 服务质量管理原则 • 基本精神 • 保障旅游者合法权益 • 提高旅游服务质量 • 规范旅游市场秩序 • 促进旅游业健康发展
03
旅游政策与法规的关系
旅游政策与法规的关联性
旅游政策与法规的制定背景相同
旅游政策和法规都是在一定的法律框架下制定的，为旅游业的健康发展提供指导 和规范。
新中国成立初期，旅游政策开始起步，主要是外事接待 和入境旅游。
1978年-1985年
改革开放后，旅游政策逐渐发展，推出了一系列入境旅 游政策和法规。
1985年-1992年
国家旅游局成立，旅游政策进入快速发展阶段，推动国 内旅游、入境旅游、出境旅游全面发展。
1992年-2000年
国家旅游局实施“九五”规划，推动旅游业的现代化、 规范化和国际化。
旅游政策的重要性
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促进旅游业发展
旅游政策可以引导和促进旅游业的发展，通过 制定投资、税收、土地使用等优惠政策，吸引 更多的投资和资源进入旅游业。
规范旅游市场秩序
旅游政策可以规范旅游市场秩序，通过制定和 执行相关法规和标准，保障旅游消费者的权益 ，促进旅游市场的公平竞争。
推动社会文化发展
旅游政策可以推动社会文化发展，通过引导和 规范旅游活动，保护和传承优秀文化遗产，促 进跨文化交流和理解。