第九章旅游基础设施规划
江西石城温泉小镇旅游总规(2-10章)
广州新地标旅游规划设计有限公司2011年8月目录第一章项目缘起第二章项目概况一、项目位置与范围二、自然地理条件三、社会人文条件四、旅游资源概况第三章项目区域背景第四章国内旅游市场发展特征及趋势一、国内旅游市场发展趋势二、江西旅游市场发展趋势三、赣州市旅游市场现状四、石城县旅游市场现状五、主要客源地游客出游特征分析六、旅游市场发展趋势分析第五章温泉旅游发展分析一、国内外温泉旅游发展分析二、周边旅游项目竞争与合作分析第六章开发条件综合分析一、优势（Strengthes）二、劣势（Weaknesses）三、机会（Opportunities）四、挑战(Thteats)第七章规划依据与技术路线一、规划依据二、技术路线第八章规划目标一、品牌目标二、社会目标三、生态目标第九章规划理念与定位一、规划理念二、规划原则三、主题定位四、功能定位五、市场定位六、形象定位第十章功能分区与项目策划一、生态格局与功能分区二、各功能区项目设置第十一章旅游专项规划一、道路交通规划二、服务设施规划三、景观绿化规划四、基础设施规划第十二章旅游形象与市场开拓规划一、形象宣传口号1、总体形象宣传口号2、专题形象宣传口号二、市场开拓策略三、分阶段市场营销重点四、具体措施第十三章旅游环境容量一、容量分析二、容量确定第十四章分期开发规划第十五章投资估算与效益分析一、投资估算二、效益分析1、旅游接待人数预测2、经济效益分析3、社会效益评估4、环境效益评估第十六章经营管理与融资模式一、管理指导思想二、经营管理目标三、经营管理原则四、组织结构及人员编制（近期）五、经营管理措施六、项目融资模式第十七章合作开发模式一、和当地村民的合作二、和当地政府的合作第一章项目缘起第二章项目概况一、项目位置与范围九寨温泉小镇度假区位于江西省赣州石城县屏山镇迳口陂，距县城16公里。
石城县交通便利，206国道横贯南北，与宁化、瑞金、广昌、宁都等周边县（市）车程均在1 小时以内；至赣州、抚州、三明、龙岩等地市车程在2小时以内；距厦门、泉州、福州、南昌等城市车程均在3小时以内。
旅游法全文与解读
中华人民国旅游法第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民国境的和在中华人民国境组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
【解读】：明确旅游者的选择权和知情权，或旅行社有义务告知旅游活动的详细容，如路线、景点、住宿地点等。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和信仰应当得到尊重。
第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
江西省旅游条例（2019）
江西省旅游条例（2019）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2019.09.28•【字号】•【施行日期】2019.09.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文江西省旅游条例(2015年7月30日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2019年9月28日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修正)目录第一章总则第二章旅游者权利与义务第三章旅游规划与资源保护第四章旅游促进与发展第五章旅游经营与服务第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障旅游者、旅游经营者及其从业人员的合法权益，保护和合理利用旅游资源，规范旅游市场秩序，促进旅游业持续健康发展，推动旅游强省建设，根据《中华人民共和国旅游法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内编制旅游规划、保护和开发利用旅游资源、从事旅游经营与服务、开展旅游活动、实施旅游监督管理，适用本条例。
第三条旅游业发展应当突出地方特色，坚持政府引导、社会参与、市场运作、行业自律的原则，实现城市乡村旅游相统筹、红色绿色古色旅游相融合、观光度假休闲旅游相促进、社会经济生态效益相统一。
第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内旅游业发展的组织领导，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全旅游综合协调机制和激励机制，加大对旅游业的投入和扶持力度，完善促进旅游业发展的政策和措施，规范旅游业管理，优化旅游业发展环境，促进旅游业发展。
省人民政府应当加强本省旅游整体形象的宣传，推进区域旅游一体化建设和旅游产品结构转变，制定旅游产业政策，培育旅游支柱产业，完善旅游综合协调机制，健全旅游质量监督管理体系，促进旅游重大项目和重点区域的协调发展。
第五条县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的统筹协调、产业促进、公共服务和监督管理工作。
辽宁海棠山国家森林公园总体规划
辽宁海棠山森林公园总体规划辽宁海棠山自然保护区管理局目录第一章基本情况 (4)第一节自然地理概况 (4)第二节社会经济概况 (7)第二章森林旅游资源与开发建设条件评价 (14)第二节开发建设条件评价（SWOT分析） (26)第三章总体规划 (30)第二节总体规划指导思想及原则 (31)第三节规划期限和规划目标 (32)第四节项目定位和规划主题 (33)第四章总体布局及功能分区 (34)第一节总体布局 (34)第二节各景区规划布局及功能分区 (34)第五章环境容量与游客规模 (39)第一节环境容量 (39)第二节旅游市场分析及游客规模预测 (41)第六章景点与游览线路设计 (45)第一节景点设计 (45)第二节游览线路设计 (56)第七章植物景观设计 (58)第一节设计原则 (58)第二节植物景观设计 (58)第八章保护工程规划 (61)第一节规划原则 (61)第二节生物资源保护规划 (61)第三节景观资源保护规划 (62)第四节生态环境保护规划 (63)第五节安全、卫生工程规划 (66)第九章旅游服务设施规划 (68)第一节餐饮服务设施规划 (68)第二节住宿服务设施规划 (69)第三节休闲娱乐设施规划 (71)第四节其他服务设施规划 (72)第十章基础设施工程规划 (74)第一节道路交通规划 (74)第二节给排水工程规划 (76)第三节市政工程规划 (79)第十一章分期建设规划 (81)第十二章组织管理 (84)第一节管理体制 (84)第二节组织机构及人员编制 (84)第十三章投资概算与效益评估 (86)第一节投资概算 (86)第二节效益评估 (91)第一章基本情况第一章基本情况第一节自然地理概况一、地理位置海棠山国家级森林公园位于辽宁省西部，科尔沁沙地南缘，辽西低山丘陵区，阜新市所辖的阜新蒙古族自治县南部。
地理坐标为：东经121︒41′15″—121︒52′30″，北纬41︒47'30″—42︒00′00″。
【2024版】旅游学概论课件：第九章-旅游发展的模式和战略
2、战略重点
要进一步扩大规模，而扩大规模的重中之 重，就是大力培育国内旅游市场，积极发 展国内旅游。
为了促进国内旅游的发展，国家旅游局已 经提出了一套比较完整的促进措施：
（1）突出加强国内旅游的产品体系建设。 （2）继续加强国内旅游的市场体系建设。 （3）大力加强国内旅游的经营体系建设。 （4）进一步加强国内旅游的管理体系的建 设。
二、资源永续利用
资源永续利用，是可持续发展的基础。从 旅游发展所需要的资源看，主要包括两大 类，一类是通常所说的旅游资源，即可以 形成旅游吸引物的资源；一类是发展中所 需的各类经济资源，主要是旅游设施和经 营中的所需资源。
三、经济效益、社会和环境效益的统一
①增进人们对旅游所产生环境影响 与经济影响的理解，加强人们的生 态意识，推行绿色经营，开发和推 广绿色旅游产品。
第二节 旅游发展战略
◎旅游可持续发展战略： 指满足当代人旅游需求的同时，不损害人类后 代为满足其旅游需求而进行旅游开发的可能性。
◎旅游发展的跳跃式非均衡战略：
跳跃式发展：
是指旅游业发展在历史阶段上的超越性， 在较短的时间内走完常规发展历程，这是 在时间意义上的发展；
非均衡发展： 是指旅游业发展在地区分布上的不均匀状 态，使旅游业在不同国家或地区的地位与 作用不同，这是在空间意义上的发展。
旅游业创汇具有得天独厚的优势。
原因3：加快发展国民经济的需要。 旅游业是综合性产业特点。
旅游业的发展可以带动一定范围内国民经 济的全面发展。
二、从国内与国际旅游发展次序看旅游发展模式
（一）世界各国旅游业发展模式
1、国内旅游向国际旅游延伸方式：
先发展国内旅游，以国内旅游发展为基础向出国
旅游、国际接待旅游延伸的方式。（常规型发展）
中国旅游地理 第九章 华东旅游区_上海
长江口中华鲟湿地自然 保护区
为世界上最大的河口湿地之 一。中华鲟生命周期中数量 最集中，栖息时间最长、顺 利完成各项生理调整的天然 场所，已列入《国际重要湿 地名录》。
浙江丘陵 苏北平原
富春江 皖南山地
三、源远流长的吴越淮河文化
本区主要分属于吴越文化区和淮河文化区。唐“安史 之乱”之后，杭州和南京先后成了南宋和明王朝初期的政治 中心，这里自古文化繁荣，学风最盛，名人荟萃。至于淮河 文化，一直是我国南北文化的重要分野，但更偏重于北雄特 色。
绍兴越文化
苏州吴文化
四、富甲天下的鱼米之乡
三、旅游区建设与发展
1．市中心都市风貌旅游区
本区主要指黄浦江外滩两 岸及内环线以内的地区，集中 体现了上海的都市风貌、都市 商贸、都市文化，是上海最繁 华和充满诱惑力的地区。
（1）黄浦江与外滩风光带 黄浦江下游江阔水深， 为世界10大港口之一。杨浦、 卢浦两桥之间的地段，景点 高度集中。
杨浦大桥：跨越黄浦
本区农业素称发达，所盛产的粮、棉、菜、果、丝、麻、 花生、水产等物产在全国占有重要地位；种类繁多的农副土特 产品如南京板鸭、金华火腿、太湖银鱼、舟山黄鱼以及各地所 产洋河、双沟、古井等名酒，龙井、碧螺春等名茶，都知名全 国。传统工艺美术品生产如杭州丝绸、苏州刺绣、南京云锦、 宣兴紫砂陶等都驰名中外。
淮河
钱塘江口
京杭大运河
长江下游
沪杭铁路
南京禄口国际机场
宁波港
上海洋山港
二、以神秀为主要特色的自然景观
本区地形以平原、丘陵为主，在亚热带性季风气候环 境下，使其无山不神，无水不秀。黄山、九华山、齐云山、 天柱山、普陀山、雁荡山等都是名扬古今的风景名山；杭州 西湖、千岛湖、无锡太湖、长江、钱塘涌潮等，都是景色诱 人的水域风光。且往往山水融合，令游人流连忘返。
第九章 旅游景区规划与开发概述PPT课件
8、地形条件 9、土地成本 10、有关土地使用的政策及法规 11、当地是否有适当技能和经验的员工及他们 的工资水平 12、政府对旅游项目的财政支持和实物援助 13、当地居民对拟开发景点的态度 14、建设费用 15、人事关系及劳动法律 （三）财务可行性 在进行财务可行性分析是，先要预测出景点在 一定时期内的年收入。景点的主要收入来源有 ：
01
概况二
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概况三
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2
（二）旅游景区规划分类
按规划时间可分为近期（5年以内）、中期（5 到10年）、远期（10到15年）和远景（15年以 上）规划。 按规划内容和性质可分为旅游景区资源规划、 景区线路规划、景区设施规划、客源组织规划、 商品规划、人才培训规划。 按规划空间可分为全国规划、大区域规划、地 区规划。
12
三、资金筹措与资本运营
景点开发筹集资金主要是用于： 1、购置或租用场地以及应付场地所必需的准 备工作，包括景点的美化和绿化。 2、新建筑物的建筑施工或旧建筑物的改造。 3、建筑物的外部装饰和内部装修以及设备安 装。 4、在景点盈利之前必须负担的开办费。 5、景点尚未创收之前，支付景点经营初期所 需的费用。
3
三、景点规划时要考虑的首要因素
（一）资金 景点的开发、建设与经营的代价是十分昂贵的，开发 商的财力是否雄厚是景点成功与否的关键。 （二）产品 景点产品的概念创意是否独特是开业后成功营销的基 础，只有独一无二的产品体验才能让游客愿意支付高 价。 景点的位置时产品的一个重要构成因素。位置的选择 要从3个方面考虑：经典距离客源区的距离、景点与整 个旅游目的地的关系以及进入景点的交通是否便利。 成功的景点还要善于利用一些特殊活动丰富产品内容 景点产品的质量体现在景区的环境质量，服务是否热 情主动、训练有素，以及是否设有体现人性关怀的设 施。
高教社旅游资源开发及管理(第三版)教学课件09第九章-旅游资源信息管理
三、现代旅游信息化技术
（五）其他技术（计算机网络技术）在旅游信息化管理中的应用
随着通信技术广泛应用在计算机 和移动设备上，用户可从任何一台与 因特网联网的微机或笔记本电脑、手 机等设备上方便快捷地获取所需旅游 资源的信息和数据，如景点区位、旅 游路线、旅行社、饭店、购物等，以 及与专家的网上交流等。通过网络技 术各旅游企业还能利用各自的管理系 统，对旅游资源实行网络化管理。
三、现代旅游信息化技术
（五）其他技术（多媒体技术）在旅游信息化管理中的应用
多媒体技术是计算机交互式综合处理多 种媒体信息（文本、图形、图像和声音）， 使多种信息建立逻辑连接，集成为一个系统 并使其具有交互性的技术。在旅游资源研究 中，多媒体技术主要应用在制作具有图像、 文字、影音、动画等多媒体表达形式的旅游 电子地图上。借助于多媒体技术，将旅游资 源信息形象、生动地展示给旅游者，以增强 旅游资源信息的表达能力，从而提高旅游者 的旅游兴趣。
容量硬盘的支持，同时为了保证系统的良好运行，还需要配备必要的数字化仪器、 扫描仪、打印机、数字通信传输设备等辅助设备。旅游资源信息管理系统的硬件 设备由计算机主机、数据输入设备、数据存储设备和数据输出设备四部分构成。
24
二、旅游资源信息管理系统的结构
（一）系统层
2.操作软件 操作软件一般指由计算机厂家提供，可为 用户和开发者提供方便的程序系统。例如采 用广泛使用的Windows2010作为PC机系统软 件。现代信息技术发展更新较快，而随着旅 游资源信息管理系统功能的完善，对操作软 件的要求也逐渐提高。较高版本的操作软件， 在实现旅游资源信息的管理效率上具有更多 的优势，不仅能够更精细化地管理信息，还 能够丰富信息的展示方式，提高利用效率。
狭义的旅游信息化是把景区、酒店、旅行社、 交通、气候等与地理位置和空间
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，不必要建设过多的房间，以减少体量。
.
二、供水设施
（一）供水规划的主要任务是估算旅游地用水量，选择水源，确定
第 二 节
供水点，布置供水管网，满足游人的用水需求。 （二）旅游地供水工程有其独特性，与城市供水判别较大，主要表
现为：用水区分散；淡旺季用水量波动性较大；水资源缺乏且用水标准 较高；地形复杂，工程量大、造价高等特点。
基
资金，并且索道往往使景观受到破坏、游程缩短、沿途的景点
础
丢失等。但索道也可以减少旅行的时间、帮助老弱病残、解决
设
上下运输问题。建索道要综合考虑不利的影响和有利的影响，
施
权衡利弊，并邀请专家论证，提出多方案的选择，能不建的尽
建
量不建。确实需要建设的索道，一定要避开主景区，注意隐蔽
设
，做到藏而不露，且不需要贯通全线，站台的功能应尽量单纯
节
污分流制。
（二）对于雨水采取散水、蓄水并重，综合治理的原则，一方面
旅
就近用明渠方式排 入河沟溪涧，或进行截流蓄水，处理后作为补偿
游
水源和灌溉用水。
基 础 设
（三）对于污水，则必须经集中处理后达标排放，排污管理可采 用明渠和暗渠相结 合的方式。
施
（四）排污量一般以用水量的80%——90%计算。
建
设
.
2.电视设施 （1）依托城市电视系统发展有线电视网络。 （2）山区等距城市较远，可以采用卫星天线接收系统。 （3）景区宣传力争开通电视节目点播系统。
（1）积极发展ADSB，光纤宽带网络通信设施，进行数据传输 3.网络设施业务。
（2）.建立风景区旅游网站。
卫
设
施
（一）对旅游地产生的固体废弃物进行回收，集中处理、处置垃圾投
址上要遵循如下原则：①尽可能多地经过观景点。观景点是欣
第 二 节
赏景点的最佳地点，不一定与景点重合，有的远离景点，需远 观眺望。②方便安全，在危险的地段设置安全设施，并且考虑 高峰时相互避让的宽度，防止阻塞和险情出现。③节约时间， 尽量避免走回头路。④根据游人的体力安排游览线路和游览活
旅
动。
游
旅游地内最有争议的是索道问题。建索道需要耗用大量的
（3）人体直接接触的娱乐水体达到GB12941-1991A类标准，
第
可达性， 提高交通便利程度，保证游客“进得来，出得去，散得
二
开”，对一个地区旅游业发展意义重大。
节 （一）对外交通首先要求便捷，能够保证游人进得去，出得来；
旅
其次要求安全、经济，最后要求在选址和建设时不破坏自然景
游
观。
基 （二）内部交通要求舒适、安全；其次要求有良好的景观效果，
础
是以游览为主，交通功能为辅。为了保持游览区和景点的安静、
础 源（柴油发电机等），提高供电可靠性。
设 （六）景区内景点应设计夜间照明设备，实施点亮美化
施 工程。
建
设
.
五、电信设施
第 二 节
旅
游 基
电信设施
础
设
施
建
设
（1）程控电话机装机容量不断提高，方便行政管理和旅游 服务工作。 1.通讯设施 （2）景区内合理布置磁卡电话，IC卡电话，公用电话亭。 （3）大力发展无线电话、移动通讯设备。 （4）特殊景区必须配备对讲机等。 （5）积极采用先进技术和设备，开通微波线路，光缆线路， 形成多通道通讯干线。
第九章 旅游基础设施规划
第一节
旅游基础设施概念与布局
第二节
旅游基础设施建设
.
一、旅游基础设施概念与布局
第
一 节
1.旅游交通规划
2.供水设施
旅
游 3.排水设施
基 础
4.电力设施
设 5.电信设施
施
概 6.环卫设施
念 与
7.供暖设施
布 8.环境质量标准
局
.
一、旅游交通规划
旅游交易规划的科学合理，可以提高旅游景区和景区内部的
（二）电力设施规划的主要内容是确定电源，布置电力
第 网，确定电力网电压等级。变电所和配电所的位置，容量、 二 数量、电力网的走向、电力负荷等。
节
（三）一般为10KV线路输入风景区。
（四）近期采用明杆架设，远期逐步实现地埋电缆，尽
旅 游 基
可能减少对风景区景观环境的影响。 （五）在景区服务中心，或重要部门单位应配置备用电
四、电力设施
（一）
第 二 节 1.用电量估算
旅 游 基 础 设 施 建 设
类别
用电指标（W/床·日）
一般旅馆
100—200
中级旅馆
200-400
高级旅馆
400—1000
居民
100—500
服务用电
10W/㎡
服务人员
300W/人
管理用电
15W/㎡
未说见
按总用电量的15%计
游乐设施用电：根据设施类别
.
四、电力设施
节
不采用集中供热方式，每个功能区或景区采用电源单
旅 游
独供暖，即节约能源，又灵活方便。
基
础
设 施
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（二）积极发展风能、太阳能、水能、沼气能源。
建
设
.
八、环境质量标准
第 （一）人文景观型旅游区规划设计应当达到的标准
二 节
（1）绿地率不少于30%
（2）大气环境达到GB3095-1996 一级标准
旅 游
放站，对其进行定时收运，分类收集，及时运出风景区。
第 （二）根据游客行为规律设置垃圾箱，如游客活动密集的地段（出入 二 口、宾馆、餐厅、停车场等）密度大的一般间隔50米放置，其余地段，
节 间距100—200米左右。
旅 （三）垃圾收集设施要求设计新颖，具有地域文化特色。
游 基
（四）在风景区外围可放置培训处理场，利用先进工艺进行回收、压
础 缩、消毒、填埋等处理手段。垃圾处理场周围应划有隔离带，进行卫生
设 施
防护。
建 （五）根据风景区游客规模，合理布置公厕，环保厕所、生态厕所等
设 多种形式。公厕布置主要在游客集中活动的地段。
（六）公厕的设计仍要有新意、有特色，景观效果良好。 .
七、供暖设施
第
二
（一）考虑到一般内景区景点疏散布局，供热一般
旅 游
（三）布设措施 （四）用水量估算(下表所示)
基 础
类别
供水(L/床·日)
设
一般旅馆
100—200
施
中级旅馆
200—400
建
高级旅馆
400—500
设
居民
60—150
散客
.
10—30L/人·日
三、排水设施
规划内容主要包括估算各规划期的雨水，污水排放量，研究排放和处理 方法，布局排水管网。
第
二
（一）污水排放一般采用雨污合流制，节约投资，远期可考虑雨
设
安全和组景的要求，公路不必完全通道它们的出入口，而是相
施
距一定的距离设置停车场，游人必须下车侯步行一段，才能进
建
入游览区。公路还要求尽量减少对游人的干扰。
设
.
游览路线是以游览为主、交通为辅。最常见的是步行道，
如步行小径、登山石阶等，在大的旅游地内，还有观光火车、
观光汽车、游览船、直升机、观光索道等。游览路线在规划选