全国碳排放权交易企业碳排放补充数据核算报告
如何规范填报纳入碳交易企业的碳核查补充数据表
现代经济信息如何规范填报纳入碳交易企业的碳核查补充数据表马建雯 福建省华厦能源设计研究院有限公司摘要：2017年全国碳排放权交易市场启动，主要管控部门将对纳入碳交易的履约企业发放配额。
历史排放数据的核查及配额的分配是碳交易市场的核心，而碳排放报告补充数据表是配额分配的关键参考表格。
本文分析企业排放报告与补充数据表的联系与区别，并以化工生产企业的核查为案例说明在补充数据表的填报过程中需要注意的问题。
关键词：碳交易；碳核查；补充数据表；化工企业中图分类号：F205 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)022-0060-022011年，我国确定7个碳交易试点，进入碳交易元年。
2017年是正式启动全国碳交易市场的首年，所有参与全国碳交易的企业历史排放数据都将得到第三方核查，我国将完成对履约企业碳排放权配额的发放。
目前全国碳市场配额分配和履约工作即将启动，配额分配是碳市场的核心，决定了碳市场的减排成果和交易状况。
一、补充数据表的重要性按照《关于进一步规范报送全国碳排放权交易市场拟纳入企业名单的通知》要求，国家发改委应对气候变化司针对纳入历史数据报告核查范围的九大行业委托行业专家研究设计了补充数据表，要求企业在核算指南的基础上提供更多的数据，并组织部分地方和行业企业进行试填报，并加以修改完善。
碳排放权配额分配过程中需按照补充数据表对照配额分配方案进行分配。
补充数据表作为配额分配的数据基础，决定了配额分配的数量，直接影响企业碳资产的数量。
因此，第三方核查机构须完整详尽地收集材料、数据核查，并规范填报补充数据表，出具核查报告。
二、企业温室气体排放报告与补充数据表的联系与区别1.核算边界不同按照温室气体排放核算方法与报告指南(试行)，企业排放报告是以厂区为核算边界，所有生产设施产生的温室气体排放，包括主要和辅助生产系统，以及直接为生产系统服务的附属生产系统；而补充数据表则是以企业生产设施为边界，并要求企业分工序分车间计算，并上报主营产品及其产量，计算排放强度。
生态环境部相关负责人就《企业温室气体排放核算与报告指南-发电设施》答记者问
生态环境部相关负责人就《企业温室气体排放核算与报告指南-发电设施》答记者问文章属性•【公布机关】生态环境部,生态环境部,生态环境部•【公布日期】2022.12.28•【分类】问答正文生态环境部相关负责人就《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》答记者问生态环境部近日发布了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》（以下简称《核算报告指南》），用于指导全国碳排放权交易市场发电行业2023年度及以后的碳排放核算与报告工作。
针对碳排放数据核算中社会关注的重点内容，生态环境部相关负责人介绍了有关情况。
问：请简要介绍《核算报告指南》的修订过程。
答：为进一步提高碳排放数据质量，增强制度机制的科学性、合理性和可操作性，我们针对全国碳市场第一个履约周期监督帮扶、各地碳排放核查和日常监管中发现的问题开展了专项研究，先后召开十余次专家研讨会，广泛听取行业协会、央企电力集团、民营发电企业、相关行业自备电厂及有关核查机构、检测机构、咨询机构和研究机构等单位意见，形成了征求意见稿。
此后，我们书面征求了国家发展改革委、工信部、市场监管总局、国家能源局等相关部委，各省级生态环境主管部门，有关央企电力集团，行业协会及部直属单位意见，并面向全社会征求意见。
我们对反馈的意见建议逐一研究，统筹考虑，并进一步修改完善，形成了本次印发的《核算报告指南》。
问：本次修订重点要解决哪些问题？答：本次修订以问题为导向，重点解决以下几方面问题:一是企业普遍反映的核算方法复杂、部分参数的数据来源多样等问题。
二是技术指南超范围提出管理要求的问题。
三是地方生态环境部门反映的核算技术链条过长、部分企业数据质量控制计划的作用未能有效发挥、核算口径和数据获取方式有待规范等问题。
四是部分企业碳排放关键参数管理不到位、信息化存证不及时、存证材料不齐全不完整，难以支撑数据溯源和自证的问题。
五是地方生态环境部门反馈非常规燃煤机组数量多、排放量小、管理水平不高，造成监管难度大等问题。
碳排放核算方法和报告指南
碳排放核算方法和报告指南背景碳排放核算是指对生产过程中产生的碳排放进行量化和评估的过程。
它是对企业的环境责任和可持续发展的重要指标之一。
碳排放核算的目的是为了帮助企业了解其碳排放情况，制定减排策略，提高污染控制和资源利用效率。
同时，碳排放核算也是为了满足政府对企业环境考核和报告要求。
分析1. 碳排放核算方法在进行碳排放核算时，可以采用以下方法：直接排放法：此方法是通过测量和评估企业生产过程中直接产生的碳排放量。
直接排放包括能源消耗和工业生产过程中的气体排放等。
通过收集能源消耗和产量数据，结合相应的排放因子，可以计算出直接排放量。
间接排放法：此方法是通过评估企业间接导致的碳排放量，包括供应链中的各个环节。
企业的间接排放包括供应商排放、运输排放和产品使用后的排放等。
通过收集供应链数据，结合相应的排放因子，可以计算出间接排放量。
综合排放法：此方法是将直接排放和间接排放综合起来计算。
综合排放法更加全面，能够综合考虑企业的整体碳排放情况。
2. 碳排放报告指南编写碳排放报告时，可以按照以下指南进行：报告结构：碳排放报告应包括以下主要部分：背景介绍、方法和数据收集、结果分析、减排策略和建议等。
背景介绍：在背景介绍中，说明进行碳排放核算的目的和意义，介绍企业的背景和规模，以及相关的政府政策和法规。
方法和数据收集：在这一部分，详细描述使用的碳排放核算方法，包括直接排放法、间接排放法和综合排放法。
同时，说明数据来源和收集方式，包括能源消耗、产量数据和供应链数据等。
结果分析：根据收集的数据和采用的方法，计算出企业的碳排放量，并进行分析和解释。
可以比较不同部门、不同产品或不同时间段的碳排放情况，找出排放高的原因。
减排策略和建议：根据碳排放核算的结果，提出减排策略和建议。
可以包括改善能源利用效率、推动清洁能源转型、优化工艺流程和产品设计等措施。
结果和建议根据以上分析，我们可以得出以下结果和建议：1.根据直接排放、间接排放和综合排放三种方法，全面评估企业的碳排放情况，可以更加准确地了解企业的排放情况。
碳排放 行业核算方法和报告指南
碳排放行业核算方法和报告指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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企业碳排放核算与报告指引
全国碳排放权交易制度管控的排放源（续）
行业 行业子类（主营产品统计代码）
钢铁 有色
粗钢（3206） 轧制、锻造钢坯（3207） 钢材（3208） 电解铝（3316039900）
铜冶炼（3311）
造纸
纸浆制造（2201） 机制纸和纸板（2202）
电力 航空
纯发电 热电联产
电网
航空旅客运输 航空货物运输 机场
碳核查工作流程及典型问题
中节能咨询有限公司
CECEP Consulting Co., Ltd.
姚晓春 2016年12月13日
C目 录 ONTENTS
1、核查依据 2、核查工作原则 3、核查程序 4、企业做好碳核查 5、核查中遇到的典型问题及解决思路
1、核查依据
➢ 核查依据 国家发改委发布的3批24个行业《企业碳排放核算与报告指南》 国家标准委发布的《工业企业温室气体排放核算和报告通则》 国家发改委《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》（发改办
全国碳排放权交易制度管控的排放源
行业
石化 化工
建材
行业子类（主营产品统计代码） 排放源粒度或 识别层级
原油加工（2501） 乙烯（2602010201）
炼厂 乙烯装置
电石（2601220101） 合成氨（260401） 甲醇（2602090101）
分厂（或车间）
除电石、合成氨和甲醇之外的其他 化工产品生产分
后报国家发改委 ➢ 技术支持 • MRV平台：http://124.205.45.90:8080/mrv/
《关于进一步规范报送全国碳排放权交易市场纳入企业名单的通知》
➢ 钢铁行业：增加了轧制、锻造钢坯和钢材行业子类； ➢ 化工行业：增加了无机基础化学原料、无机酸类、烧碱、纯碱类、金属氢氧化物
碳市场纳入重点行业补充数据表解读
协同处置废弃 物一般包括城 市生活垃圾、 危险废物、医 疗废物、市政 及工业污泥等。 粉煤灰、电石 渣、炉渣、钢 渣、脱硫石雷 等工业循环利 用废弃物不作 协同处置废弃 物处理。
水泥企业 年温室气体排放报告补充数据表
设计产能——国家和地方 主管部门批复核准立项或 备案的设计产能 海拔高度（>1000m时填 报）
报告边界：企业层面
履约边界：设施（工序）层面
核算 指南
补充 数据
三、重点行业补充数据表格填报规范
重点行业补充数据表格填报规范
核算与报告的内容——数据汇总表
企业基本信息、产品的产量、服务量、综合能耗、企业或设施层面二氧化碳排放量等内容
不需要核查，与上报统计部 门口径一致；固定资产合计 按原值计算；工业总产值按 当年价格计算，不含税。
碳市场纳入重点行业 补充数据表解读
渡油渡米 2021年5月
1目 录
1 补充数据表格报告工作政策背景 2 补充数据表格与核算指南要求对比 3 重点行业补充数据表格填报规范 4 补充数据表格报告小结
一、补充数据表格报告工作政策背景
工作政策背景
国家关千企业数据报送的工作通知
2016.1
《国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点 工作的通知》（发改办气候[2016]57号）
化石燃料燃烧 排放
工业生产过程排放
含碳原材料产 生的排放
碳酸盐使用过 程的排放
硝酸／己二酸 生 产过程的 N2O 排放
寸
寸
寸
寸
寸仅考虑能源 作为原材料
寸仅考虑能源 作为原材料
寸仅考虑能源 作为原材料
机组合并填报 时，填写所有 机组加权平均 值。
碳排放核查报告模板
黄色高亮为重要内容
蓝色边框为参考信息，需要注意地方试点的评分标准与国家层面的具体要求有不一致的地方，本指南的使用者需要自行修改相关内容。
红色边框为核查报告的编写技巧或现场核查技巧
核查基本情况表
重点排放单位名称
地址
联系人
联系方式（电话、email）
部分第三方机构作为政府的技术支撑单位，参与了核查报告的评审工作，在工作过程中会记录各排放单位的联系方式，以便后续争取业务。第三方机构在工作中应积极收集其他机构的核查报告。
根据《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》，核查组对如下文件进行了文件评审：
1）排放单位提交的二氧化碳排放报告；
2）排放单位提供的支持性文件，详见核查报告“参考文件”。
核查组通过评审以上文件，识别出现场核查的重点为：现场查看排放单位的实际排放设施和测量设备是否和排放报告中的一致，现场查阅排放单位的支持性文件，通过交叉核对判断初始排放报告中的活动水平和排放因子数据是否真实、可靠、正确。核查组在评审初始排放报告及最终排放报告的基础上形成核查发现及结论，并编制本核查报告。
-重点排放单位的排放量声明
经核查的排放量与最终排放报告中一致。
范例：
核查结论：
核查组对重点排放单位填报的“XXXX温室气体排放报告”的全部内容进行了核查。通过核查，核查组认为：
1）所有不符合项已全部关闭
2）排放单位的核算与报告均符合《XXXXXXXX》中的要求；
2）企业提供的支持性材料完整、可靠；
3）经核查的XXXXX的排放量与排放单位填报的“XXXX排放报告”（最终排放报告）一致。
编号：XXX
XX公司2013-2016/2016年度
温室气体排放核查报告
国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知
国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.01.11•【文号】发改办气候[2016]57号•【施行日期】2016.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化正文国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知发改办气候[2016]57号国家民航局综合司，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委（青海省经信委），有关行业协会、有关中央管理企业：按照党的十八届三中全会、五中全会的有关部署，根据“十二五”规划《纲要》、《生态文明体制改革总体方案》的任务要求，我委抓紧推进全国碳排放权交易市场建设，取得了阶段性进展。
2016年是全国碳排放权交易市场建设攻坚时期，各省区市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委（青海省经信委）（以下简称地方主管部门）、民航局、相关行业协会、中央管理企业等应积极配合，按照国家统一部署扎实推进各项工作。
为此，现就切实做好启动前重点准备工作的具体要求通知如下：一、工作目标结合经济体制改革和生态文明体制改革总体要求，以控制温室气体排放、实现低碳发展为导向，充分发挥市场机制在温室气体排放资源配置中的决定性作用，国家、地方、企业上下联动、协同推进全国碳排放权交易市场建设，确保2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。
二、工作任务民航局、地方主管部门要建立和完善工作机制，明确工作要求，扎实推进各项具体工作，切实提供工作保障，着力提升碳排放权交易市场的基础能力建设。
相关行业协会和央企发挥带头示范作用，形成重点行业、重点企业积极响应、积极参与全国碳排放权交易的良好氛围。
（一）提出拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。
全国碳排放权交易市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业（具体行业及代码参见附件1），参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业，其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位。
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附件3
全国碳排放权交易企业碳排放补充数据核算报告模板
数据汇总表（所有企业）
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发电企业
年温室气体排放报告补充数据表
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说明：*1如果机组数多于1个，请自行添加表格。
*2如果机组有其它燃料，请自行更改或添加表格。
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电网企业
年温室气体排放报告补充数据表
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钢铁生产企业
年温室气体排放报告补充数据表
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化工生产企业（电石生产）
年温室气体排放报告补充数据表
炉气净化车间、余热回收等设施。
*2如果企业电石分厂（或车间）多于1个，请自行添加表格。
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化工生产企业（合成氨生产）
年温室气体排放报告补充数据表
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说明：*1 核算边界：
−煤制合成氨核算边界包括工艺：备煤（筛分、磨煤（干粉煤、水煤浆）、制浆（水煤浆）、煤棒制作（型煤）等）、气化（原料煤）、灰水处理、粗合成气变换、净化（脱碳、脱硫）、压缩、合成、分离，不包括空分装置，也不包括燃煤锅炉。
−天然气制合成氨边界包括工艺：一段转化炉、二段转化炉、粗合成气变换、净化（脱碳、脱硫）、压缩、合成、分离；不包括空分装置，也不包括燃煤锅炉。
*2如果企业合成氨分厂（或车间）多于1个，请自行添加表格。
*3合成氨联产甲醇的企业，氨与甲醇单位产品消耗原料的比，按1:1.06分摊共用的原料；消耗电量按1:0.8分摊；消耗热量按1：1.06分摊。
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化工生产企业（甲醇生产）
年温室气体排放报告补充数据表
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说明：*1 核算边界
−煤制甲醇核算边界包括工艺：备煤（筛分、磨煤（干粉煤、水煤浆）、制浆（水煤浆）、煤棒制作（型煤）等）、气化（原料煤）、灰水处理、粗合成气变换、净化（脱碳、脱硫）、压缩、合成、粗甲醇精馏，不包括空分装置，不包括燃煤锅炉。
−天然气制甲醇核算边界包括工艺：一段转化炉、二段转化炉、粗合成气变换、净化（脱碳、脱硫）、压缩、合成、粗甲醇精馏；不包括空分装置和燃煤锅炉。
*2 如果企业甲醇分厂（或车间）多于1个，请自行添加表格。
*3合成氨联产甲醇的企业，氨与甲醇单位产品消耗原料的比，按1:1.06分摊共用的原料；消耗电量按1:0.8分摊；消耗热量按1：1.06分摊。
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电解铝企业
年温室气体排放报告补充数据表
说明：*1电解工序消耗的交流电为电解系列工艺消耗的交流电总量，（即输入整流器的交流电总量），不扣除电解槽启动焙烧、停槽导电母线及短路口损耗交流电量。
*2如果企业电解工序多于1个，请自行添加表格。
平板玻璃生产企业
年温室气体排放报告补充数据表
机修、照明等辅助生产所消耗的能源，以及采暖、食堂、宿舍、燃料报关、运输损失、基建等消耗的能源。
当企业除平板玻璃外还生产其他产品时，各种能源应分开计量，对确属无法分开计量的公用能耗，如厂区照明或各类综合库房等按产品产值比例分摊。
*2如果企业生产工序多于1个，请自行添加表格。
*3如果企业有其他类型的化石燃料，请自行添加。
水泥生产企业
年温室气体排放报告补充数据表
说明：*1 核算边界包括从原燃材料进入生产厂区开始，到水泥熟料烧成的整个熟料生产过程消耗的化石燃料（烘干原燃材料和烧成熟料消耗的燃料），不包括替代燃料的消耗量，也不包括厂区内辅助生产系统以及附属生产系统的燃料消耗量。
消耗电力、热力包括原燃料制备粉磨、均化、烘干等以及熟料制备、预热、煅烧、冷却等用电和用热，不包括采用废弃物作为替代燃料和替代原料时处理废弃物的电耗和热耗，也不包括用于基建、技改等项目建设消耗的电力和热力。
*2如果企业熟料生产工段多于1个，请自行添加表格。
*3如果企业有其他类型的化石燃料，请自行添加。
民用航空企业（航空公司）
年温室气体排放报告补充数据表
民用航空企业（机场）
年温室气体排放报告补充数据表
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石油化工企业（原油生产）
年温室气体排放报告补充数据表
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说明：*1 核算边界：核算边界包括炼油生产装置，以及原油、半成品及成品油储运系统、热力站、发电设施、供排水、空气压缩站、空气分离站、污水处理、化验、研究、消防、生产管理等炼油辅助系统。
其中，炼油生产装置指以下装置：
1）蒸馏装置（常减压蒸馏、常压蒸馏、润滑油型常减压蒸馏）；
2）催化裂化（蜡油催化裂化、重油催化裂化、常渣催化裂化、深度催化裂解、MIPCGP、双提升管催化裂化）；
3）焦化（延迟焦化、稠油延迟焦化）；
4）催化重整（预处理和连续重整、预处理和固定床重整、预处理和组合床重整、脱重组分塔、芳烃抽提、芳烃分离(苯塔甲苯塔) 、芳烃分离(苯、甲苯、混二甲苯塔) ）；
5）加氢裂化；
-27-
6）加氢处理（蜡油、渣油）；
7）中压加氢改质；
8）加氢精制（轻质油P﹤3Mpa、轻质油P≥3而P﹤6Mpa 、轻质油P≥6Mpa 、石蜡、地蜡加氢、润滑油加氢P≤3Mpa 、润滑油加氢P﹥3Mpa ）；9）制氢(氢气提纯) （气体、轻油、重油及焦炭）
10）润滑油溶剂精制（轻质糠醛精制、重质糠醛精制、酚精制）
11）溶剂脱沥青
12）脱蜡与油蜡精制（酮苯脱蜡、酮苯脱蜡脱油、地蜡脱油、润滑油白土精制、石蜡发汗、石蜡白土精制、石蜡板框成型、石蜡机械化成型）
13）润滑油中压加氢改质
14）润滑油高压加氢裂化
15）气体分馏（三塔流程、四塔流程、五塔和六塔流程）
16）烷基化（硫酸法、氢氟酸法）；
17）三废处理（溶剂再生、硫磺回收、气体脱硫（含溶剂再生）、气体脱硫）
18）污水汽提（单塔、双塔）
19）MTBE
20）催化汽油吸附脱硫
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21）其他装置（石脑油异构、柴油碱洗、冷榨脱蜡、分子筛脱蜡、减粘裂化、临氢降凝、LPG脱硫醇、环烷酸、催化干气提浓、催化油浆抽提、催化油浆
拔头、PSA提纯氢、炼厂干气提纯氢气、氧化沥青）
*2如果企业炼厂多于1个，请自行添加表格。
*3如果企业炼油装置多于1个，请自行添加表格。
*4 如果企业有其他类型的化石燃料，请自行添加。
-29-
石油化工企业（乙烯生产）
年温室气体排放报告补充数据表
-30-
循环水场、空压站等单元。
*2如果企业乙烯装置多于1个，请自行添加表格。
*3如果企业有其他类型的化石燃料，请自行添加。
-31-
造纸和纸制品生产企业
年温室气体排放报告补充数据表
-32-
-33-
其他有色金属冶炼和压延加工业企业(铜冶炼) 年温室气体排放报告补充数据表
-34-
-35-。