项目决策分析与评价笔记,考点总结

项目决策分析与评价笔记，考点总结

——C.Y.M

1请注意，我在笔记总结中，为了方便记忆，尽量省略字。

2此笔记免费，分享，请你们也把它分享给其他需要的人。

3其实，我还真想过把自己账号写上，想大家看过后自愿地来送银子给我，嘿嘿。不过这次就算了，你们祝愿我今年顺利拿证就好！

第一章

项目目标：宏观目标和具体目标

宏观：项目建设对国家，地区，部门，行业要达到的整体发展目标所产生的积极影响和作用。

具体4目标：

1效益目标：项目要实现的经济效益，社会效益，环境效益

2规模目标：建设规模确定的目标值

3功能目标：项目功能的定位

4市场目标：对项目产品/服务目标市场及市场占有份额的确定

项目目标与宏观规划发展目标的一致性：3个符合：

2政策：国家产业政策，技术政策的要求

3规划：区域发展，行业发展，城市规划的要求

5点：合理配置，有效利用资源，保护环境，可持续发展，建设和谐社会的要求

决策过程4阶段：信息收集，方案设计，方案评价，方案抉择

决策对象不同：投资，融资，营销（决策）

决策目标数量：单目标，多目标

面临条件不同：确定型，风险型，不确定型

项目决策应遵循的5原则：

1科学决策

2民主决策：特别重大项目实行专家评议制度

3多目标综合决策：从实现“经济，环境，社会”三效益统一的社会责任出发

4风险责任：谁投资，谁决策，谁受益，谁承担风险

5可持续发展：加快建设资源节约型，环境友好型社会，是经济社会可持续发展的基本国策

环境生态保护，土地利用，项目节能（这些可持续发展原则）是审批的前置条件

投资体制改革基本6内容：（自主权，制度，渠道，自律，手段，立法）

1改革政府对企业投资的管理制度，按照“4谁”原则，落实企业投资自主权

2合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化，民主化水平，建立投资决策责任追究制度

3进一步拓展项目融资渠道，发展多种融资方式

4培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争

5健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段

6加快投资领域的立法进程

企业不使用政府投资，建设的项目，政府只实行核准制或备案制

政府用直接投资和资本金注入方式的项目，只审批项目建议书，可行性研究报告

政府用投资补助，转贷，贷款贴息方式的，只审批资金申请报告

《核准目录》内的项目，从维护公共利益角度进行核准

企业的核准制项目，仅需提交项目申请报告，政府6核准，外商+2核准：P6

政府投资用于“关系国家安全，市场不能有效配置资源”4方面：

1加强公益性和公共基础设施建设

2保护和改善生态环境

3促进欠发达地区的经济和社会发展

4推进科技进步和高新技术产业化

项目决策分析和评价6点基本要求：

1贯彻落实科学发展观

2资料数据准确可靠

3方法科学

4定量分析和定性分析相结合，以定量为主

5动态分析与静态分析相结合，以动态为主

6多方案比较和优化

投资机会研究：即投资机会鉴别，指为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调查研究

分类：一般，地区，部门，资源开发

研究内容：市场调查，消费分析，投资政策，税收政策。研究重点是分析投资环境

初步可行性研究重点：根据国民经济和社会发展长期规划，行业规划，地区规划，以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测，从宏观上分析论证项目建设的必要性，可能性

可行性研究：为项目的决策提供依据

主要作用：提供3依据

1投资决策，2筹措资金和申请贷款，3编制初步设计文件（的依据）

可行性研究的7依据：书P14

可行性研究的基本4要求：

预见性，客观公正性，可靠性，科学性

可行性研究内容14点：1性1估算2方案10分析1结论：

1项目建设的必要性

2市场分析

4投资估算

3建设方案

5融资方案

6财务分析

7经济分析

8经济影响分析

9资源利用分析

10土地利用及移民搬迁安置方案分析

11社会评价或社会影响分析

12敏感性分析与盈亏平衡分析

13风险分析

14结论建议

政府投资的可研报告内容还包括5点：

1政府投资的必要性

2项目需实施代建制的方案

3政府投资项目的投资方式

4对无营业收入/收入不足弥补成本的公益性项目，从财务可持续性角度研究政府提供补贴的方式，数额

5依法须招标的，增加具体招标范围。不招标的，说明原因

可行性研究及报告的8个深度要求：看书P17

可研与初步可研得关系与区别：

项目申请报告作用：从规划布局，资源利用，征地移民，生态环境，经济社会影响等方面进行综合论证，为企业投资项目核准提供依据

申请报告9内容：P19~21

项目申请报告与可行性研究报告的关系和区别：P22

企业投资项目的申请报告，重要领域的发展建设规划，在决策审批前，按照公平，公开，公证，竞争原则，选择咨询机构进行咨询评估

不同委托主体的侧重点：

政府部门：项目的经济，社会影响评价，论证资源配置的合理性

金融机构：融资主体的盈利能力和偿债能力评价

企业或机构投资者：项目本身的盈利能力，资金的流动性，财务风险

项目建议书（初可研）、可研得编制与其评估的关系，3区别：P24

相同点：建议书/可研，与他们的评估，出发点一致，内容方法基本一致，目的要求基本相同

区别：1承担主体不同

2评估角度和任务不同

3决策时序和作用不同

咨询评估报告包括10内容：（与申请报告内容对比记忆）

1申报单位及项目概况

2发展规划、产业政策、行业准入评估

3资源开发及综合利用评估

4节能方案评估

5建设用地、征地拆迁、移民安置评估

6环境和生态影响评估

7经济影响评估

8社会影响评估

9主要风险及应对措施评估

10主要结论和建议

咨询评估机构的选择：

对承担编制项目建议书，可研，项目申请报告，重要领域发展建设规划业务的机构，不得承担同一项目或事项的咨询评估任务，不得承担同一项目的设计、优化设计、招标代理、监理、代建、后评价等后续任务选择机构3条件：有执业资格，有信誉，有实力

第二章

科学的投资决策建立在可靠的市场调查和准确的市场预测基础上。

市场调查是对现在市场和潜在市场的各方面进行研究评价

市场需求调查3方面：有效需求，潜在需求，需求的增长速度

市场供应3调查：供应现状，供应潜力，同产品项目的生产能力

消费者5调查：消费层次，消费要求，心理状况，消费动机，消费方式

竞争者6调查：生产技术水平高低，经营特点，生产规模，主要技术经济指标，市场占有率，市场集中度

市场调查的3阶段：调查准备，调查实施，分析总结

调查准备4内容：调查目的，调查内容和范围，调查方法，调查进度和费用预算

实施阶段2任务：收集文案资料，收集一手资料