环境、职业健康安全保证计划

中国建筑第八工程局有限公司通州台湖项目部

2019年度环境、职业健康安全保证计划

自2019年4月我项目成立以来,项目部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻<<中国建筑第八工程局有限公司2019年度环境、职业健康安全管理工作规划>>,我项目为了防止和减少生产事故安全、保护职工和工人健康与安全，控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，考虑能源节约和避免资源的浪费,进一步建立完善安全生产的长效机制，进一步建立和完善各级、各层次、各岗位安全职责，规范安全检查考核措施，强化责任，狠抓落实，不断探索环境保护、安全生产的新方法、新措施，强“双基”反“三违”，提高从业人员的环保和安全素质，落实安全环保的主体责任，加大监督监控力度，有针对性地开展安全生产专项整治，推进安全文化建设，大力营造安全生产、文明施工的良好氛围，我项目部制定环境、质量健康安全保证计划如下：

一、工作目标

环境、职业健康安全管理目标：

1、不发生生产性死亡责任事故；不发生生产性重伤事故；不发生重大机械设备、财产损失事故；无职业病事故发生；无火灾事故发生；无重大疫情及中毒事件发生。

2、施工现场场界噪声以及废水、废气排放满足法律、法规要求，减少粉尘的产生和扩散。减少并合法处置固体垃圾，减少能源、资源消耗，节约原材料。不发生顾客投诉事故。不发生环境污染事故。

职业健康安全工作控制指标

1、生产性死亡率低于0.15人/亿元产值；

2、不发生生产性死亡责任事故；

3、杜绝一次3人（含）以上的员工群伤事故；

4、不发生职业病患者；

5、重大火灾事故为0；

6、不发生负有主要责任的场外重大交通事故；

7、不发生重大机械设备和财产损失事故；

8、杜绝重大职业病危害事故。

环境保护工作控制指标

不发生环境污染事故；

废水、废气、固体废弃物排放达到国家标准；

尘、噪、毒重要环境因素监测率100％；

有害固体废弃物回收率100％；

节能降耗节约率1.1％。

二、2019年-2020年环境、职业健康安全管理工作重点

1、项目部将落实各部门及施工现场环境、职业健康安全主体责任，层层落实责任制，全面开展安全质量标准化工作，强化管理，狠抓落实，严格执行局、总承包公司及项目部的各项安全管理制度，坚持安全检查和整改制度，在每次检查中发现问题，整改问题，从而减少安全隐患。与各协作队伍签订环境、职业健康安全协议书。

2、我项目部严格执行工程开工安全生产基本条件审查制度，加大施工作业现场环境、职业健康安全设施、警示标识的策划配置，保证具备安全生产条件的必要投入；设立安全基金账户，按照有关文件进行计提，同时必须保证专款专用。

3、我项目部根据局、总承包公司落实工程开工前安全生产基本条件审查，根据局管理制度中所要求的内容在开工前将完成的各项内容以书面形式（包括照片、扫描件等）上报总承包公司安全环境部审查合格后进行备案申请。

4、在项目全力推进安全质量标准化建设，在现场的安全警示、标牌和基础资料的收集、归档等方面按照局、总承包公司及集团公司的要求来做。项目部将全面运用《安全系统管理平台软件》，是项目部的安全管理工作实现制度化、标准化、规范化。

5、项目在2019年将按照局文件要求规范提取安全基金，并保证足额上缴，同时设立安全专用账户，保证专款专用。

6、切实抓好全员的环境、职业健康安全意识、安全操作技能的教育培训，提高员工的自我防范意识和自控能力；尤其是协作队伍的各类人员的意识和能力，从而缓和管理过程中的不足和压力。

7、项目部将组织好农民工的技能培训和安全教育，提高农民工的整体素质。项目部加强对农民工的安全技术知识培训，通过知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，强化从业人员的职业技能、职业素养、行为规范，提高农民工就业能力，逐步向现代产业工人过渡。初次环境、职业健康安全培训时间不少于32课时，日常教育全年不少于20课时。项目将要把对分包商和农民工的安全管理作为安全检查的重点。

8、高度重视高危作业项目的监控工作，落实危险性较大的特殊工程等重点施工环节的环境、职业健康安全专项技术措施的编制，坚持规范交底和过程控制，逐步消除和杜绝“三违”现象。

（1）按照要求建立危险源台帐，及时上报重大危险源监控台帐，并保证重大风险因素有专人负责监控；

（2）项目部按季度，分级发布危险因素（源）、环境因素清单，编制预控卡，规范完善监控措施和台账。并及时进行补充、销案。

（3）项目部建立“滚动式、拉网式”的安全隐患排查制度。即按月对施工区域的管理和各个部位的状态进行安全隐患排查。

（4）项目部对排查出的安全隐患要切实做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，督促限期整改。

（5）根据局和总承包公司的安排，开展相应的安全生产专项整治活动。

（6）要深入宣传广泛发动，依靠全员力量，排除隐患，防范事故，保障安全，组织开展好2019-2020年安全生产活动。

（7）规范分级开展安全技术交底活动，交底要做到交给作业场所的每一个作业人员；在设备管理方面，各种操作规程要一一进行悬挂，保证操作人员能够看到。

9、加强隐患排查和治理活动，制定有效的措施来进行强化和管理，重点加强现场的隐患排查和管理，进一步巩固安全奖罚机制，杜绝现场的习惯性违章现象，同时发扬广大施工人员参与监督的热情，共同发现隐患，排除隐患，营造安全施工环境。

（1）注意隐患的动态排查，要把隐患的排查治理作为经常性的工作，坚持不懈地抓下去。

（2）做好在隐患排查治理上，拓展领域，深化内容，落实措施，建立机制。对生产作业过程中的重点环节、部位、设施、设备、装置中辨识、评价重要危险因素，规范普查建档、申报登记、辨识分级、检测评估和防范应急措施的制定。

（3）对排查出的安全隐患要切实做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保隐患整改到位。

（4）要建立健全自然灾害预报、预警、预防和救助体系，督促排查夏季防洪防汛、防坍塌、防泥石流设施等存在隐患点进行除险加固，做好防范自然灾害引发事故灾难的工作。

三、安全管理措施

采取有效措施，强化监管职能，进一步强化环境、职业健康安全管理。

（一）、施工作业现场安全管理。全面推广“施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化”，加强安全合同管理，搞好外来人员的培训教育；重点加强交叉作业、高处作业、起重吊装作业管理，加强现场安全检查，严格整改和落实。

（1）认真开展反违章活动，建立员工违章记分和台帐。自觉抵制“三违”行为，对触犯反违章禁令的人员一律先离岗教育，视情节给予行政处分和经济处罚。

（2）项目部规范组织开展“班前五分钟安全教育”和每周一次的安全日活动。要建立违章违规个人档案，对习惯性违章的人，一是要处罚，二是要建档，并定期对违章违规现象的人员进行张榜公示，使所有员工真正从心理上引起对安全的高度重视。

（3）项目部要规范组织开展“班前五分钟安全教育”和每周一次的安全日活动。

（4）组织开展好以反“三违”、查隐患为主要内容的集中安全整治活动。在项目部各部门开展“五查”（查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援）活动。通过开展“安全生产集中整治”活动，梳理本单位的安全工作，总结经验找问题，吸取教训补不足，明确职责，完善体系，规范管理，使广大从业人员受到教育，制止一批“三违”行为，排查、整治和消除一批事故隐患，千方百计遏制住重大事故发生。

（二）、机械设备安全管理。加强审查设备原始资料、安装前设备检查、安装资质审查、安装前的备案等，从而杜绝设备事故。设备安拆，必须是具有相关资质的单位。严格规范执行《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》和《特种设备重点监控工作要求》，严格起重设备及特种设备的安拆方案报批和备案管理。

（3）健全项目部特殊工种人员台帐。做好各季度特殊工种动态管理工作。

（三）、风险和应急安全管理。广泛开展培训，人人了解掌握本岗位、本工种、本生产区域范围内的危险因素、危害后果，以及防范措施，做到没有风险识别不能干，没有操作规程不能干，出现异常情况不能干，情况不明不能干，坚决杜绝麻痹侥幸思想和“走捷径”作法。

（1）加强应急管理，完善应对及应急预案，做到“应急有预案、救援有队伍、联动有机制、恢复有措施”，搞好应急预案的培训、演练和修订完善工作，提高各类应急预案的实用性和可操作性。

（3）项目部建立一支具有快速反应能力的应急救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢险救援能力和效果。

（4）项目部要按照局和总承包公司的《安全事故与灾害应急救援管理规定》，利用6月份安全生产月活动和“11.9”消防活动日，开展应急救援演练。

（四）、加强消防和交通安全管理。配置消防器材，并确保器材完好可使用，同时制定消防预案组织消防小组成员进行学习和演练。

（1）完善消防通道和消防设施，加强和完善消防灭火预案，并认真组织演练。结合安全月活动进行一次消防演练；同时加强义务消防队伍建设以及战训工作，开展消防安全达标活动，进一步落实公众聚集场所火险隐患治理工作。

（2）在交通方面，要加强对驾驶员队伍的专业化管理，坚决制止非专职驾驶员开车，确保持证上岗。

（3）落实道路风险识别和场内道路防护措施，严肃查处酒后驾车、无证驾车和超速、超载、超限、人货混装等交通违章行为，提高交通安全管理科技水平。（4）定期对车辆进行保养和检查，保持良好车况以及安全运行。

（五）、环境保护管理。重点采取措施控制施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。提高环境意识，加强环境意识

培训，制定环境管理计划，制定有效管理措施进行管理，确保施工中无居民投诉事件发生，无环境污染事故发生。

（1）狠抓清洁生产在基层的落实，重点提高基层技术人员、专业人员的清洁生产能力，认真履行环境保护责任。

（2）坚持每半年对项目的噪音、粉尘等进行一次检测。

（六）、职业健康与劳动保护。在劳动保护方面要落实生产工人劳动保护用品的按期发放，保证劳动防护用品的质量。在施工现场进一步完善安全防护设施，加强作业防护。

通过对管理制度、操作规程、作业标准、作业程序的检查，不断健全规章制度，完善技术标准。通过对施工作业场所、周边环境进行经常性检查，及时发现消除事故隐患。对各级指挥人员、作业人员的生产行为进行检查，及时纠正不安全行为。通过安全生产规章制度和文件精神要求执行情况进行检查，加强执行力，确保各项管理制度、操作规程、安全生产责任落到实处。以环境、职业健康安全责任制为核心，把项目部安全评价、安全环保基本条件的建立，与安全质量标准化建设，与创建安全文明工地有机的结合起来，强化管理工作的规范化、标准化和制度化建设，提高管理水平。全面落实环境、职业健康安全法律法规和规范标准，继续认真贯彻集团公司《安全生产管理制度》，坚持“一个强化、一个支持、一个落实、三个反对”安全生产基本原则，推进安全文化建设，“以人为本、关注安全”，大力营造安全生产、文明施工的良好氛围，努力开创安全生产工作新局面。