申论提出对策的几种常用方法
公务员申论对策知识点与模板总结
公务员申论对策知识点与模板总结公务员考试中，申论部分的对策题占据着重要的地位。
掌握有效的对策知识点和模板，对于提升申论答题水平、取得高分具有关键作用。
以下将为大家详细总结公务员申论对策的相关知识点和模板。
一、对策的来源1、直接对策材料中有时会直接给出解决问题的对策，比如相关政策文件、领导讲话、专家建议等，我们要善于直接摘抄。
2、间接对策（1）问题推对策通过分析材料中所呈现的问题，反推出相应的解决对策。
（2）原因推对策根据问题产生的原因，提出针对性的解决办法。
二、提出对策的原则1、针对性对策要针对给定的问题，能够切中要害，有的放矢。
2、可行性所提对策要具备现实可操作性，在资金、技术、人员等方面具有实现的可能。
3、合理性对策要符合客观实际和法律法规，符合伦理道德和公序良俗。
4、全面性考虑问题要周全，提出的对策要涵盖各个方面，形成一个系统的解决方案。
三、对策的模板1、加强宣传教育通过多种渠道（如电视、广播、网络、宣传栏等），广泛宣传_____（相关主题）的重要性和意义，提高公众的_____（意识、认知等）。
例如：通过电视公益广告、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传节约用水的重要性和意义，提高公众的节水意识。
2、完善法律法规建立健全_____（相关领域）的法律法规，明确_____（责任、义务等），加大对_____（违法行为）的处罚力度，为_____（工作、行动等）提供法律保障。
比如：建立健全环境保护的法律法规，明确企业的环保责任和义务，加大对污染环境违法行为的处罚力度，为生态文明建设提供法律保障。
3、加强监管力度成立专门的监管机构，加强对_____（对象）的日常监督检查，建立健全_____（监管机制、制度等），及时发现和处理_____（问题）。
例如：成立食品安全监管部门，加强对食品生产企业的日常监督检查，建立健全食品安全追溯制度，及时发现和处理食品安全问题。
4、加大投入加大对_____（领域、项目等）的资金投入，完善_____（基础设施、设备等），提高_____（能力、水平等）。
申论写作中提出对策建议的方法
3.表述成文
就是对提出的对策按照作答要求表达出来，成为一篇合理、科学、独到的建议对策。规范的提出对策试卷形式应该具备以下几个方面的特点：
(1)标题要符合要求。
(2)开头要简明扼要。
(3)主体部分应当采用分条形式。
(4)条条之间应避免交叉重复。
三、提出对策的能力的提高
检验对策的可行性就要看备选对策是否具有时效性和必备条件，是否脱离实际，如果给出的对策忽略主观、客观条件对问题的影响和制约，方案极易失去可行性。
(三)检验执行对策的职能机构是否正确
执行对策的职能机构是否正确，即我们要判断该机构是否具有解决这一问题的职权，是否存在“越权”问题。
(八)自律手段
自律手段主要包括建立有关机关单位的自我约束机制；有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正；领导干部要接受监督，加强自律；要加强公民道德修养、职业道德修养、官德修养；自觉树立诚信观念等。
专家提醒考生，以上手段比较全面，要看准材料所反映的具体问题，有针对性地使用，切忌盲目套用。
(四)检验对策是否合情、合理、合法
也就是说给出的对策一定要符合社会的伦理规范、风俗习惯、国家的法律、法规以及党和国家的路线、方针、政策。否则，不但不能解决问题，而且会产生严重的负面影响。
(一)第一步：确定问题
所谓问题就是材料所反应的矛盾，只有发现问题，才能提出解决问题的对策，从而解决问题。因而首先要明确材料所反应的问题，然后针对这些问题提出解决的对策，这样才能做到有的放矢。
首先应明确角色。就是要弄清楚谁是解决问题的主体。
其次应进行风险预测。每一项决策都存在风险，所以对风险进行预测是有必要的。
再次是进行因素分析。要估计哪些因素会影响决策，并对这些因素进行分析。
申论提出对策题作答常见对策
申论提出对策题作答常见对策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：申论提出对策题是国家公务员考试中常见的题型，要求考生在面对具体问题时提出相应的对策措施。
在解答这类题目时，考生需要具备一定的分析问题和解决问题的能力。
下面总结了一些常见的对策方法，供考生参考。
一、了解问题本质在面对一个具体的问题时，首先要深入了解问题的本质。
只有正确地把握问题的实质，才能提出有效的对策。
如果一个城市的交通拥堵严重，那么应该深入研究导致交通拥堵的原因，是车辆过多？还是道路条件不佳？只有找准问题的症结，才能有针对性地提出对策。
二、分析影响因素在提出对策时，要全面考虑问题所涉及的各个方面，综合分析影响因素。
如果一个地区存在严重的环境污染问题，那么就需要考虑到排放源的种类和数量、环境承载能力、政府管理水平等影响因素，以便综合提出有效的对策。
三、参考成功经验在提出对策时，可以借鉴他人的成功经验，从中学习到有益的启示。
如果一个城市想要提高文明素质水平，可以参考其他城市成功推进文明城市创建的经验，吸取其中的借鉴，更好地推动本地区文明进步。
四、综合利弊权衡在提出对策时，需要全面考虑各种因素的利弊关系，权衡利弊，选择最合适的对策方案。
针对一个社会热点问题，可能存在多种解决方案，有的方案可能在某些方面效果显著，但在其他方面可能会带来负面影响，因此需要进行充分的综合考虑和权衡。
申论提出对策题作答需要考生具备深入分析问题、综合考虑因素、灵活运用相关知识和经验等能力。
通过不断的练习和积累，相信考生可以在国家公务员考试中取得优异的成绩。
【以上是针对申论提出对策题作答的一些常见对策方法，希望对大家备考有所帮助。
】第二篇示例：申论考试是很多公务员考试中重要的一部分，而其中的对策题作答更是考查考生综合运用知识和分析问题能力的重要部分。
面对各种各样的问题，考生需要提出合理有效的对策，才能获得高分。
本文将就申论提出对策题作答常见对策进行探讨，希望对广大考生有所帮助。
如何在申论中出解决方案
在申论中提出解决方案是非常重要的，下面是一些方法和技巧：1. 分析问题：首先，对问题进行深入的分析和理解。
明确问题的本质、原因和影响，并找出其中的关键因素和症结所在。
2. 设定目标：根据问题的性质和背景，设定清晰的解决目标。
目标应该具体、可行，并且与问题密切相关。
3. 收集信息：收集相关的信息和数据，包括现有的研究、实例、案例等。
这有助于了解各种观点和解决方法，并为你的解决方案提供支持和证据。
4. 创新思考：运用创新思维来发掘解决问题的新方法。
思考问题的不同角度和可能的解决路径，鼓励多样化和富有创造力的想法。
5. 综合利用资源：考虑并整合各种资源和利益相关者的意见。
从政府、企业、社会组织、专家学者等不同角度获取建议和支持。
6. 制定具体措施：基于前期的分析和思考，制定具体可行的解决方案。
确保每个措施都能直接解决问题或推动解决问题的进展。
7. 提供实施计划：为解决方案提供详细的实施计划，包括目标、步骤、时间表、资源需求等。
这有助于展示你的方案的可行性和操作性。
8. 强调效果评估：强调解决方案的效果评估和监测。
明确如何衡量解决方案的成功，并提出相应的评估指标和方法。
9. 突出可持续发展：考虑解决方案的可持续性和长期影响。
确保解决方案不仅在短期内有效，而且能够持续发展，并对相关利益相关者和环境产生积极影响。
10. 结论精炼：最后，在申论中给出一个简洁明了的结论，重申你的解决方案并强调其重要性和优势。
通过以上方法和技巧，你可以在申论中提出具体、创新和可行的解决方案，展示你的分析思考能力和解决问题的能力。
同时，记得在表述解决方案时要清晰、有条理，并提供充分的论据和支持。
申论常用对策归纳总结
申论常用对策归纳总结1. 导言申论常用对策是指在申论题目中，针对不同的问题或挑战，采取相应的措施和方法来解决或应对的策略手段。
通过总结和归纳这些常见的对策，可以帮助申论考生在考试中更好地应对各类问题，提高论述的准确性和完整性。
本文将对申论常用对策进行归纳总结，以供参考。
2. 对策一：对立论证对立论证是指在申论中提出对立的观点或论点，并通过反驳来加强自己的立场。
对立论证的具体方法包括提出对立观点、分析对立观点的弱点、进行反驳和给出自己的解决方案等。
对立论证的优势在于能够突出问题的核心矛盾，并通过分析和反驳，推动问题的解决。
3. 对策二：比较对策比较对策是指对不同的方案、观点或现象进行比较和对比，从而找出优劣之处，为问题的解决提供依据。
比较对策的方法包括列出对比的要点、分析优劣势、找出问题的关键因素等。
通过比较对策，可以在问题的选择和决策中提供更多的信息和参考。
4. 对策三：归纳总结归纳总结是指通过总结和概括已有的知识和经验，提出解决问题的结论和建议。
归纳总结的方法包括总结现有的案例和经验、归纳问题的共性特点、提出相应的解决方案等。
通过归纳总结，可以为问题的解决提供系统性的思路和方法。
5. 对策四：分析解决分析解决是指通过对问题进行细致的分析和解剖，找出问题的根源和原因，并提出具体的解决方案。
分析解决的方法包括从多个角度分析问题、找出问题的主要矛盾、提出相应的解决措施等。
通过分析解决，可以深入了解问题的本质，并提出切实可行的解决方案。
6. 对策五：阐述原因阐述原因是指通过分析问题的产生原因和背景，找到问题的根源并提出解决方法。
阐述原因的方法包括分析问题的历史背景、考察问题的社会环境和经济原因、找出问题的关键因素等。
通过阐述原因，可以深入了解问题的本质，并找到解决问题的切入点。
7. 对策六：提出建议提出建议是指在申论中针对问题给出相应的解决方案和建议。
提出建议的方法包括明确问题的解决目标、列出解决方案的步骤、探讨解决方案的实施难点等。
申论对策八大手段
对策八大手段+1一、教育手段1、领导重视，提高认识。
2、增强（提高）政府、人员、群众的****意识3、倡导****理念。
4、培训教育，提高素质。
二、行政手段（就是直接下命令方式解决）1、政府调控2、加大处罚力度三、经济手段1、加大财政投入2、加强财政和贷款支持3、引入市场机制4、运用财政、税收、金融等经济杠杆，加强宏观经济调控四、管理手段1、计划、做好决策2、组织、配置好资源（人财物）3、引导（主要谈激励）4、控制5、科技五、宣传手段1、加强宣传、营造氛围2、典型示范，社会示范3、舆论引导，充分利用新闻媒体、网络。
六、监督手段1、权力监督：包括党的监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督2、社会监督包括：群众监督（来信、来访、来电）和舆论监督3、加强监督，全面落实。
4、发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、对于一切忽视****，违法****的行为，要大胆揭露，公开曝光，把****工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
七、法律手段（一）执法。
通过现有法律解决问题。
严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法。
（二）立法。
建立规章制度。
建立健全各项制度、法律、条例，做到有法可依，对****进行严厉制裁和处罚，严重者追究刑事责任八、制度建设1、建立健全政策法规，完善制度。
2、组织协调，形成机制。
（应急机制、储备保障机制、信息反应机制）3、决策制度：社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等4、形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制九、其他手段总结反思，借鉴经验。
严于律己，自我约束。
公务员申论提出对策技巧与模板
公务员申论提出对策技巧与模板在公务员申论考试中，提出对策题是常见的题型之一，它要求考生针对给定材料中反映的问题，提出切实可行的解决措施。
要想在这类题目中取得高分，掌握一定的技巧和运用合适的模板是非常有必要的。
下面，我们就来详细探讨一下公务员申论提出对策的技巧与模板。
一、提出对策的技巧（一）明确问题在提出对策之前，首先要对给定材料中的问题有清晰、准确的把握。
要认真阅读材料，找出问题的表现、原因和影响，为后续提出针对性的对策奠定基础。
（二）分析原因深入分析问题产生的原因是提出有效对策的关键。
原因可能是多方面的，如政策不完善、法律法规不健全、监管不到位、公众意识淡薄等。
通过对原因的剖析，可以从源头上找到解决问题的办法。
（三）借鉴经验可以参考国内外相关的成功经验和做法，从中汲取有益的启示。
但要注意结合本地实际情况进行适当的调整和创新，不能生搬硬套。
（四）具有可行性提出的对策要具有可行性，包括政治可行性、经济可行性、技术可行性和操作可行性等。
要考虑到政策的可接受性、资源的可获取性以及实施的难易程度等因素。
（五）注重长效性不仅要解决当前的问题，还要着眼于长远，建立长效机制，防止问题的再次出现。
例如，通过完善制度、加强教育、建立监督体系等方式，实现问题的根本解决。
（六）多方参与解决问题往往需要政府、企业、社会组织和公众等多方共同参与，形成合力。
因此，在提出对策时要充分考虑各方的职责和作用，调动各方的积极性。
二、提出对策的模板（一）针对单一问题的模板1、开头：简要阐述问题的严重性和解决问题的紧迫性。
2、主体：分析问题产生的原因。
提出具体的解决对策，每条对策按照“对策主旨+具体措施+预期效果”的结构进行阐述。
3、结尾：总结强调解决问题的重要性和对未来的展望。
例如：问题：当前城市交通拥堵问题严重，影响了居民的出行和城市的发展。
开头：城市交通拥堵已成为困扰广大市民的一大难题，不仅给人们的日常出行带来极大不便，也制约了城市的经济发展和社会进步。
申论技巧：考试中提出对策题型作答实用技巧
申论技巧：考试中提出对策题型作答实用技巧
提出对策题型在申论考试中非常常见，通常出题人会通过这种类型的题目来判断考察考生在遇到问题当中是否能提出有效的措施方案解决问题的这种才能。
一、直接性对策
在阅读材料时要特别注意在文中假如出现了关键性人物的语句和观点以及出现了对策词引导出现的句子我们需要重点划线关注，假如出现了可以解决相关性问题的方案做法，我们便可以直接简单“加工”之后引用作为我们的答案，所以广阔考生在阅读文章的时候需要注意。
二、间接性对策
1、根据问题反向推导
当材料出现了问题时我们也需要划线标记，有些问题我们可以通过逆向思维考虑反向推出方案对策。
比方：
〔1〕问题：某某事情的审核制度不严格→反推对策：强化审核标准或者完善审核制度；
〔2〕问题：某某事情缺少制度制约→反推对策：建立相关性的制度。
2、根据起因反推
假如说材料除了提出问题，还对于问题进展相关性的起因因素描绘，那我们也可以考虑从起因描绘入手，从问题秒速中找到反推对策。
比方：
目前我国基层医疗人手存在缺乏的情况〔问题〕，这和基层医护人员的待遇有着一定的关系。
〔原因〕
当我们在问题方面找不到反推对策，可以考虑从起因反推，比方：可以进步基层医院人员的待遇。
3、根据材料反映的经历来反推
当我们阅读了整篇文章之后，有些文章中会出现一些主体的做法行为的时候，可以通过分析^p 主体的好坏来作答，假如是好的做法行为我们那么可以借鉴然后“加工处理”变成作答答案，其次如假设不好那么可以以作为反面教材，这可以作为反推要素。
4、结合实际情况给出对策
申论真题申论答案申论热点申论范文申论答题技巧。
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申论提出对策的几种常用方法申论提出对策的几种常用方法（三）经济手段1．制定法律、法规、政策 2 运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观调控 3 ．采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距4．熟悉WTO 规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷5．强化社会保障，关注弱势群体6、加强经济体制改革，建立并完善现代企业制度7．加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益。
8．营造良好投资环境，深化改革开放9．按规定对有关方面实施经济处罚，经济赔偿10．建立诚实守信的经济道德，社会道德11．提高产品质量，搞好售后服务12．治理经济环境，政治秩序，促进经济社会协调发展13．建立节约型社会14．实行政府采购制，公开招标制15．从实际出发，发展地方经济、特色经济、调整产业结构16．引入和建立全新竞争机制、风险机制、分配机制17．认真进行成本核算，严格控制预算18．贯彻可持续发展战略，处理好环境资源、人口与经济的关系19．培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制四）管理手段记住四个核心词汇：计划---组织---领导---控制1．要掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化2．加强人流、物流，信息系统的管理3．明确职责、权力，切实加强有关工作的管理4．齐抓共管，综合治理，搞好有关工作5．开发人力资源，提高劳动者素质6．树立"人本"意识，加强人性管理、属性管理，节约管理成本。
7．加强协调沟通，营造良好的工作环境、生活环境、社会环境、人际环境8．探索先进管理方法，提高管理水平，建立管理规章9．强律、法规、政策教育公平问题一、我国教育公平的现状和问题1、地区差别：教育差距加大中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。
据胡鞍钢等的研究，90 年代中国的地区差异比发达国家历史上出现过的最大值还要大。
而且，“八五”期间出现了地区经济发展的绝对差距和相对差距同时呈扩大的趋势：各地人均GDP 相对差距呈扩大趋势、最富地区与最穷地区人均GDP 相对差距出现扩大趋势、各地区人均GDP 绝对差距进一步扩大、最富地区与最穷地区人均GDP 绝对差距进一步扩大。
据国家统计局的数字，1988 年，中国城乡人均收入的差距是 2.2：1，1997 年这一差距为 2.5：1。
以地区差距论，1997 年，城镇居民的人均收入，以中部1，则东部、中部、西部的比例为 1.45：1：1.04；以农村居民收入论，以东部为1，则东部、中部、西部的比例为1：0.75：0.63。
[ii] 这是认识我国社会公平问题的一个基本背景。
在这一背景下，各地的教育差距仍然十分明显，且最发达地区和最贫困地区之间的差距仍在加大。
以1998 年我国“普九”的人口覆盖率为例，一片地区（东部）达到96.47% ；二片地区（中部）达到81.87%，三片地区（西部）仅达到42.26%。
当沿海发达地区已经基本普及初中教育时，西部地区则仍有2/3 县未达到85%的普及初中标准，西部贫困的少数民族自治县则尚未普及初等教育。
据上海智力所的研究，我国义务教育的差异度，全国可分为五类地区，最发达的 A 类地区为北京、上海、天津； B 类地区为辽宁、江苏、浙江、广东；最差的 E 类地区包括宁夏、甘肃、云南、贵州、青海、西藏。
1994年，A、B、E类地区的经济发展水平（人均GDP）之比5.6: 2.9 : 1.0;当年小学生生均教育经费之比为3.0：2.0：1.0，与1988 年（这一比率为2.8：1.5：1.0）相比，呈加大趋势。
我国地区差距的另一个特点是:不仅各省区之间差距明显，在同一省内、以及地区之内县际差异同样很大。
据上海智力所对县际差距变化的研究，Gini 系数由1994年的0.238下降为1997年的0.235，县际差距在总体上得到控制;但最低10% 县的不利状况更加突出。
据对1782 个县的统计分析，小学生和初中生生均经常性支出，东中部地区与西部地区之间，地区内县际差距大于地区间差距。
比较而言，小学入学机会平等较令人满意;东中部地区与西部地区初中入学率差距比较突出，少数民族自治县与非民族县的初中入学率组间差距也较明显。
由于初中教育的急剧发展，初中教育投资增长滞后的矛盾突出。
2、城乡差别：农村教育问题仍然突出1990年第四次人口普查，我国城镇人口所占比例26.23% ；1995年1%人口抽样调查，该比例为28.85% ，1997 年10 月，该比例为29.92% ，农村人口约占70%。
随着九年义务教育的逐渐普及，农村教育有了很大的发展，但整体仍然落后，教育机会不均等的现象依然严重存在。
城镇和农村之间适龄儿童的小学入学率、初中入学率、在校生的比重差距明显，1995 年，农村义务教育适龄儿童占全国适龄儿童总数的80% 以上，而在校生占全体总数的比例为小学在校生占70.5% ，初中在校生占57.17% 。
以1998年我国城乡普通中学的状况看，农村学生拥有初中教育份额约一半强，但在高中阶段在校生仅占一成四。
城乡之间的差距，就高中教育而言，1998 年比1995 年扩大了 2 个百分点。
农村学生辍学、流失率仍然较高，初中生辍学率上升，农村辍学率偏高。
1998 年全国初中在校生辍学率3.23%，达167万人，比1997年上升0.09个百分点。
农村辍学率为4.2% ，高于全国平均水平0.97个百分点。
有的地方农村辍学率高达10% 以上。
应当指出，就许多地方的实际观察，农村学生的流失辍学率，比统计数字要高得多。
由于义务教育经费严重不足，全国目前现有危房约1300 万平方米，集中在中西部农村。
虽然危房占全国中小学总校舍的比例不足1% ，但在“二片地区” 、“三片地区” 比例较高，宁夏中学危房面积达 5.32% ，小学达 4.6% ；新疆中学危房达 4.05% ，小学占3% ；青海中学占 3.16，小学占 4.33。
有的贫困县危房面积高达10%-15% 以上，如甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县小学危房率高达28.3% 。
由于七八十年代解决校舍问题时经费不足、建筑质量差，80 年代末兴建的校舍中有“豆腐渣”工程，使一些地区劣质房的比例较高，不足10 年的校舍成为危房，新危房出现率每年约为2%-3% 。
大面积拖欠教师工资的问题仍然没有根本解决。
据全国教育工会1999 年上半年调查，全国有2/3省、自治区、直辖市拖欠教师工资。
大量代课教师的问题尚未得到相应的重视和解决。
3、阶层差别：关注弱势群体和贫困学生80 年代以来，我国社会阶层逐渐分化，贫富差距逐渐拉大，成为我们观察公平问题的另一个重要视角。
据李强的研究，1997年，我国城乡居民家庭人均收入最高的1/5 人口占全部收入的51.4% ，次高的1/5 人口占有8.63% ，收入最低的1/5 人口占有4.06% ，高收入阶层占有总收入的比例是低收入阶层的12.7 倍。
城乡居民家庭人均收入的基尼系数，1979 年为0.31，1988 年为0.38，1994 年为0.434，1997 年0.4577，已经超过国际上一般认为的适度范围，超过国际中等不平等程度的国家。
另据国家统计局1999 年第三季度城乡居民家庭收入的调查结果，如果按户人均收入由低到高将全部调查户五等份分组，其中20%的高收入户占总收入的42.4% ；20% 的低收入户仅占总收入的 6.5% ，高收入组和低收入组的户人均收入比为8：1,差距相当大。
按1999年8月份户人均收入计算的基尼系数达到0.354。
由于义务教育阶段实际的教育收费不断增加，高中阶段教育和高等教育实行收费，社会弱势群体的教育权利受地不同程度的影响,校园中的“贫困生”群体成为社会关注的焦点之一。
对农村大量出现的流失辍学的调查显示,贫困仍然是使许多任上不起学的第一位的原因。
但与以前不同的是,当前许多地方出现的令农民难以承受的教育负担,是由不规范的乱集资、乱收费造成的。
在城市化的过程中,全国数千万流动人口及其子女的教育问题,是被忽视的。
由于大学、中专等非义务教育阶段的教育实行收费,校园中出现了一个不断扩大的贫困生阶层。
据魏新的研究, 即使是在前几年每年 1 千多元学费的条件下, 全国普通高校在校生中尚有25% 左右的贫困学生。
研究显示, 1997年入学学生组对普通高等教育需求的价格弹性为 1.095,这意味学费增加10%时,约有11% 的学生会因难以负担而放弃接受高等教育的机会。
贫困阶层分为城市和农村两种情况,农村的是绝对贫困阶层；城市则是原先的中等收入阶层降下来的失业者、退休者等，心理压力和相对剥夺感更大，社会影响力也更大。
由于升学和进入好学校除了能力竞争之外，越来越依赖家长的社会关系、经济能力，弱势群体往往缺乏选择性，城市不同阶层对入学机会和学校质量差距造成的不公平感受增加。
一些调查显示，在城市的重点中学，以及高等教育入学机会上，不同阶层、家庭背景存在明显差别。
占人口90% 以上的体力劳动者的子女在分数面前人人平等的考试竞争中显然处于不利地位。
北京市招办统计：1990年北京市录取新生17248人，其中干部、军人、职员子女13474 人，占78% ；工农子女3561人，占21% 。
北京市一所重点理工科大学1998 年招收的新生，其中出身干部家庭的占27.0% 、知识分子占9.4% 、职员占 3.6% 、军人占 2.1% ，工人占26.4% 、农民占18.7% 、其它占12.2% 。
名牌大学、重点大学和热门专业，来自干部和知识分子家庭的子女比重越来越高。
即便上大学，贫寒家庭的学生进入军校、师范、农林及一些冷门专业。
在城市的重点中学，干部和知识分子家庭的学生占绝大多数，干部家庭的学生比例远远超过其它阶层。
不同阶层在学业成功上的差异同样巨大，在各级学校教育中学习失败、辍学留级、中途弃学的，主要是家境贫寒、社会地位较低的阶层的孩子。
4、女性教育和少数民族教育三、解决教育公平问题的思路与对策方案经持续二十年的发展，我国教育正在进入新的发展时期。
由于社会财富的普遍增长、贫富差距拉大，以及公民权利意识的高涨，公众对教育公平问题的关注度、敏感度显著提高，此前在低水平下的均衡已被打破。
我国社会正在进入一个关注社会公平和教育公平的发展阶段。
积前二十年教育发展和改革的实力，当前我们不但应该，而且也有可能更多地关注、更好地解决教育公平问题。
1、将教育公平问题作为与效率同样重要的价值目标在这一新的发展阶段和社会背景下，有必要深化对社会发展中公平与效率的矛盾和教育公平问题的认识。
在我国多数农村和广大的经济欠发达地区，优先普及和发展教育，不仅对于经济增长具有重要的促进作用，具有最高的投资效益，而且最符合公平原则。
在这一阶段，公平与效率的目标是高度重合的。
在经济和教育比较发达的地区，则有可能更多地“兼顾公平” ，重视和发挥教育所具有的减少贫富差距、增进社会公平的功能。