浅谈庭前会议制度
浅谈庭前会议制度
【摘要】2013年实施的修改后《中华人民共和国刑事诉讼法》，增设了审前会议制度，使庭审程序更加合理。但该规定较为模糊，部分规定过于原则，与实践相差有一定距离，有待于进一步完善。
【关键词】庭前会议;涵义;问题;完善
一、庭前会议制度存在的必要性
(一)国外的相关立法
实施庭前会议制度较完善的国家有美国、英国、日本、法国、德国等国家和我国的香港地区，制度虽各有区别，但都是庭前审查程序。美国有传讯、答辩、审判前的诉状和动议、辩解和异议程序及庭前会议制度;英国的“答辩与庭审方向听证”、“审前裁断”程序、“预备听证”程序;日本规定了庭前协商程序(检察官与辩护人的协商和联系)和法院的庭前准备程序(法院与检察官、辩护人的庭前协商程序);法国的预审法官制度;德国的准备审判程序;我国香港地区的审前讨论会制度。
(二)庭前会议制度的价值
1.节约诉讼资源，保障庭审顺利进行
庭前会议旨在解决可能导致庭审中断的程序性事项，可能影响庭审顺利进行、制约庭审效率的突出问题、争点整理等，避免法庭审理因定罪、量刑等实体问题与程序问题交织而出现混乱，可以确保庭审集中、高效进行，节约诉讼资源。
2.保障被告人诉讼权利
庭前会议制度的确立，有利于保障被告人的诉讼权利。庭前会议使辩护人的准备工作更加具有针对性，为辩护人充分履行辩护职能提供了保证，增强了被告人权利的保护，能有效保障被告人的诉讼权利，使控辩双方诉权的平等成为现实，能够避免司法实践中由于信息的不对称影响诉讼的平衡，进而影响庭审公平进行的情况发生。
3.是公平与效率、实体正义与程序正义并重的体现
庭前会议的确立，有助于强化控方的证明责任意识和辩方的辩护意识，促使当事人在庭审中积极开展有效对抗，提高审判的实质程度。同时，庭前会议将以前不透明的法官审查改为当事人参与的透明会议，使诉讼全过程均以“看得见”的方式进行，增强实体裁决的透明度和社会的信任感。
二、庭前会议制度概述
(一)庭前会议制度的涵义
本文中的庭前会议仅指修改后刑事诉讼法中规定的刑事诉讼中的一个程序，不包括法院审前阅卷等内容，是指在法庭决定开庭审判之后，开庭之前由审判人员召集的公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人共同参加的解决案件有关程序性问题，旨在为参加法庭审理做好准备，保证法庭审理顺利进行。并不是每个案件都经历庭前会议程序。修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下称修改后刑诉法)第182条第2款规定：“在开庭以前，审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人，对回避、出庭证人名单、非法证
据排除等与审判相关的问题，了解情况，听取意见。”初步确立了我国的庭前程序，是检察机关提起公诉之后，法院开庭审判之前的一个中间程序。
(二)庭前会议制度的特征
1.启动庭前会议的主体
修改后刑诉法中规定庭前会议的召开决定主体为“审判人员”，司法解释及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》(以下称修改后诉讼规则)并未明确“审判人员”具体是指合议庭还是独任审判员。公诉人和辩护人无权决定是否召开庭前会议。
2.参与人员
法条明确规定庭前会议参与者有审判人员、公诉人、当事人(包括被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人)和辩护人、诉讼代理人。
3.提起方式
最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》(以下称最高法司法解释)第183条第1款：“案件具有下列情形之一的，审判人员可以召开庭前会议：(一)当事人及其辩护人、诉讼代理人申请排除非法证据的。修改后诉讼规则第431条第1款规定，在庭前会议中，公诉人可以对案件管辖、回避、出庭证人、鉴定人、有专门知识的人的名单、辩护人提供的无罪证据、非法证据排除、不公开审理、延期审理、适用简易程序、庭审方案等与审判相关的问题提出和交换意见，了解辩护人收集的证据等情况。因此，当事人和
辩护人、诉讼代理人有申请召开庭前会议的权利，公诉人仅仅在庭前会议中可以交换意见，人民法院可以根据审判案件的实际需要，决定是否召集。
4.庭前会议的议题
根据法条相关规定，庭前会议审议的议题有：管辖、回避、证据移送、新发现证据、证人、鉴定人等相关人员的出庭、非法证据排除、公开审理等事项进行讨论。
5.庭前会议适用的案件范围
修改后刑事诉讼法并未对庭前会议适用案件的范围明确规定。最高法司法解释183条明确了庭前会议的适用案件范围，4种情形可以召开庭前会议：(1)当事人及其辩护人、诉讼代理人申请排除非法证据的;(2)证据材料较多、案情重大复杂的;(3)社会影响重大的;(4)需要召开庭前会议的其他情形。
三、庭前会议制度实际运行中存在的问题
(一)本地区庭前会议召开率较低
自2013年1月1日修改后刑诉法实施以来，梁子湖区人民法院召开庭前会议案件一起，我院依法指定承办案件的检察员参加庭前会议。“当事人及其辩护人、诉讼代理人申请排除非法证据的、证据材料较多、案件重大复杂的，社会影响重大的案件”可召开庭前会议，基层法院界定重大复杂案件相对保守，一般证据材料较多，被告人及辩护人申请排除非法证据的案件，法院依法召开庭前会议情况较多。
(二)庭前会议召开主体不明确
修改后刑诉法中规定庭前会议的召开决定主体为“审判人员”，并未明确是指合议庭还是独任审判员，也未明确规定是审判案件的主审法官还是主审法官以外的法官或者人民陪审员。总之对“审判人员”的理解过宽。
(三)庭前会议申请主体过窄
从修改后《刑事诉讼法》第182条规定看，并未明确庭前会议由谁提起，最高法司法解释183条确定了“当事人及其辩护人、诉讼代理人申请排除非法证据的”，审判人员可以召开庭前会议。不难看出，申请主体仅仅限于当事人及其辩护人、诉讼代理人，而且申请的内容的仅仅限于排除非法证据。因此公诉人无法律赋予的申请召开庭前会议的权利。
公司会议管理办法(试行)
公司会议管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步加强我公司会务工作管理，规范会议组织服务程序，严肃会议纪律，提高会议质量，增强会议效果，降低会议成本，不断提高会务管理服务水平，结合公司实际，特制订本管理办法。 第二条会议召开应遵循如下原则： （一）高效原则。会议召开应确有必要，注重实效，主题鲜明，准备充分，严禁召开没有明确目的、缺乏实际内容的研讨会、座谈会、经验交流会等。 （二）精简原则。大力精简会议，尽量缩短会期和控制会议规模，减少与会人员。尽量控制大型会议召开；能合并召开的会议统筹合并召开；对可开可不开的会议坚决不开；对能会下协调解决或用其他方式解决问题的尽量不开会议。 （三）节约原则。会议要厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。 第三条本办法适用于公司各类会议组织管理。 第二章会议的组织管理及分类 第四条办公室为各类会议工作的归口管理部门，负责指导和统筹协调公司各类会议工作，制定和修订会议管理有关规章制度并监督执行。 第五条会议提拟人或主办部门负责会议的组织工作，并有
权对违反本制度的行为提出处罚。 第六条各项会议依据公司召开会议的性质由主办部门和协办部门共同完成。主办部门会议工作的主要负责部门，统筹完成会议各项工作；协办部门需在主办部门的指导下协助完成会议有关工作。 第七条公司召开的会议主要分为以下几类： （一）省公司、集团公司到公司内视察、调研、检查、指导、接洽等召开的会议，由办公室负责召开； （二）省公司本部各部门、外省公司、兄弟地（市）公司在我公司召开的与公司经营业务有关的会议，由相关部门主要负责，办公室给予配合； （三）省公司、集团公司在我公司举办或由我公司承办的大型会议及交流研讨会，由相关部门主要负责，办公室给予配合； （四）公司组织召开的各类工作会、表彰会，由办公室负责召开； （五）专业研讨会、部门日常工作等内部各类会议，由各相关部门主要负责； （六）其它需要公司承办的各类会议，办公室具体负责，相关部门给予配合。 第三章会议提拟与审批 第八条为充分有效利用公司会议资源，公司各类会议的召开必须由主办部门提前提拟，履行审批程序，经批准后方可组织
车间班前班后会管理制度
车间班前班后会议管理制度 1.目的：为加强班组的沟通与合作，解决现场生产问题，预防各种异常情况的发生，提高员工现场工作效率与团队执行力，特制订本制度。 2.范围：本工作制度适用于车间各级岗位人员。 4.会议时间和会议地点： 班前会会议时间：每个班上班前15分钟召开。班后会会议时间：下班后时间，（夜班时间原则上不超过30分钟） 班前班后会议地点：1、车间参观走廊；2、会议室；3、员工休息室。 5.会议内容： 5.1、班前会会议内容： 5.1.1、班长提前同上班班长进行交接，了解上班生产运行情况和注意事项，做好本班生产计划和班前会会议准备工作； 5.1.2、班长对班组人员出勤情况、劳保着装穿戴情况等进行检查； 5.1.3、传达公司相关会议精神、管理规定以及最新通知； 5.1.4、班长根据生产计划安排本班工作，进行人员调度，明确工作标准员工职责，并强调安全注意事项和相关工作要点； 5.1.5、班长听取班组人员反馈意见和建议，及时响应员工工作上的需求；
5.1.6、班组其它事项或相关领导、管理人员发言； 5.1.7、班长把会议记录存档。 5.2、班后会会议内容： 5.2.1、班组成员汇报生产运行情况和任务完成情况； 5.2.2、班长对本班生产运行情况、计划完成情况、“五大目标”情况和员工表现进行总结。对表现突出的员工给予表扬，对违反安全、标准化操作、工艺、违纪的员工要给予批评考核。对发生的安全事故、生产事故要分析原因，举一反三、杜绝重犯。较大的生产安全事故要及时向车间汇报； 5.2.3、传达公司相关会议精神、管理规定以及最新通知； 5.2.4、班组其它事项或相关领导、管理人员发言；进行相关文件和规程学习培训； 6、奖励和处罚 6.1、参会人员应严格遵守会议纪律。特殊情况不能按时到场，班组会议必须向班组长请假，不得无故迟到或早退；开会时着装要规范、不得聚堆闲谈和做与会议无关的事；违者能力评价3-5分或绩效考核1-2分。 车间
会议制度管理制度
会议管理制度 第一章总则 第一条目的 为使公司的会议管理规范化和有序化,提高会议的质量和效率,降低会议成本,切实跟踪落实会议提出的各项工作任务与工作要求的完成情况,从而保证会议的有效性,特制定本制度。 第二条适用范围 制度适用于公司（各分公司、业务部门、办事处）各项会议管理。 第三条会议形式 一、公司的会议形式包括：定期的常规性会议和临时性会议。其中,定期的常规性会议主要包括以下5种形式： （一）公司周年庆典表彰大会; （二）公司高管工作例会; （三）公司年终工作述职工作总结会议; （四）公司年中工作述职工作总结会议; （五）各分公司、业务部门、办事处周例会/月度会议。
二、临时性会议的主持部门以事件主导部门为主召开,具体会议参加人、会议时间及会议内容应提前一个工作日以通知形式告知相关参会人员。 第二章会议流程 第四条会议安排的原则 一、坚持局部服从整体的原则,会议优先于部门会议,紧急会议优先于一般会议。 二、各类会议优先顺序为：例会、临时性行政/业务会议、部门内部会议。 三、因处置突发事件而召集的紧急会议不受此限。 第五条会议通知 一、常规性会议除时间临时调整外,不再另行通知,由主持部门直接通知参会人。 二、临时性会议按“谁提拟,谁通知”的原则进行会议通知。 三、会议通知期：须于开会前一个工作日内通知参会人及会务服务提供部门。 四、会议通知的渠道： （一）公司内部QQ群、微信群、企业邮箱：适用于常规性会议通知（含常规性会议临时调整时间的）、临时性会议通知; （二）公告栏：适用于临时性会议通知; （三）电话通知：适用于临时性会议公告后,由主持部门电话通知参会人; （四）OA系统中行政办公之“公告通知”模块发布：适用所有会议类型,用于会议通知存档,备查。
会议管理制度
会议管理制度 第一章周例会制度 第一条周例会定于每周六上午9：00组织在公司会议室召开。 第二条会议内容：总结、计划、检查工作，讨论、研究、解决工作中的问题。 第三条参会人员为：公司（单位）全体工作人员。 第四条会议中与会人员提出的有关问题，领导或会议主持人应予以当场协调解决。不能当场在会上解决的，会后由领导或会议主持人组织协调解决，必要时另行召开专题会解决。 第五条周例会召开时间由人力行政中心负责通知、组织，一般由第一负责人主持召开。 第六条会议出席者应准时到会，如因故无法按时参加，应事先向上级领导请假，会后应及时主动征询内容或补阅会议纪要，了解会议精神。如有迟到者扣发工资 50 元，无故缺席者（迟到3小时以上按缺席处理）扣发当日工资。 第七条参会人员于会议前安排好工作，除非常重要事情外，会议期间严禁随意走动、聊天、接（打）电话，并尽量不影响会议进程与发言，维护会议正常进行。
第八条会议纪要由行政办在会后48小时内拟定并下发相关人员。所形成的决议、决定文稿应妥善保管，无关人员未经批准不得借阅。 第九条有关部门和人员应严格执行会议决议、决定，按纪要的相关要求，于规定完成日期后的首次会议上做出完成情况的简要汇报说明。 第十条人力行政中心（综合部）按会议纪要规定的任务，督促各部门执行，督办情况于每周末将完成情况汇总到总裁办，并在周例会上通报。对会议中形成的决议未按时执行者，由行政人事中心提出意见，由总裁处理。 第十一条会议重要讨论内容，人力行政中心（综合部）应提前通知参会人员，并准备相关资料。 第十二条在特殊阶段周例会经过董事长同意后可相应调整。 第二章专题会议制度 第一条在公司集体性会议上不能立即解决和回复的有关工程质量、专业技术、财务税收、行政管理等方面重大而紧急的问题，可召开专题会议解决。 第二条专题会议需由主要责任单位提出，经总裁批准后召开。
班前会议管理制度
班前会议管理制度 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保公司安全管理目标的实现，特制定本管理制度。 1、会议召开范围：各单位工程施工队、车队、生产车间、焊接培训中心等。 2、会议参加人员：项目负责人或施工部部长（各单位工程每周最少一次）、各施工队队长、各班组长、施工员、安全员等；车队全体成员；生产车间主任、班组长、生产工作人员等；焊接培训中心主任、焊接培训人员等。 3、会议主持人员：工程施工现场的班前会由施工队长或安全员主持、车队的班前会由队长主持。 4、会议召开时间：每日正式工作之前。 工程施工现场班前会议主要内容： 1)总结前一天安全生产情况，存在的安全隐患、事故、三违通报等，并调查、分析原因，经验总结等； 2)当天生产作业中的安全注意事项，重点安全危险部位的部署； 3)强调安全三件宝（即安全帽、安全带和安全网）的正确使用与配备、四口（即楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）五临边（即尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的侧边）的防护； 4)雨季三防（即防洪、防排水、防雷电）或冬季六防（即防冻、防滑、防火、防毒、防盗、防爆）的工作安排和安全注意事项； 5)季节性施工（即冬期施工、雨期施工）的专业技术安全工作部署和安全注意事项； 6)贯彻落实“五想五不干”活动，即一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，不配备不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干。 7)贯彻落实“手指口述确认法”活动，即心想、眼看、手指、口述。 8)大型设备、构件的吊装工、机具的准备和检查是否到位，载荷验算是否正确。
规范会议管理制度
规范会议管理制度 一、会议类别 （一）上级会议。 包括省市县级层面、跨部门协调会与会办会。 （二）系统内部会议。 包括全系统会议、全局干部大会、科室（单位）负责人会议、各项业务工作会议和会办会。 二、上级会议 接到上级会议通知后，办公室及时报告主要领导，确定参会人员。办公室根据主要领导安排做好会议通知、会议材料、车辆安排、请假备案等协调工作。 三、系统内部会议 （一）会议安排 围绕全县商务中心工作和年度商务主要工作，办公室会同监察室对各条线各科室提交的会议计划进行审核，形成局机关年度会议计划，报研究同意后执行。系统会议和全局干部大会，由局领导班子研究同意后方可召开。科室（单位）负责人会议、各项业务工作会议以及会办会，由局分管领导根据工作需要向局长提出，经同意后安排召开，会议后要向局长汇报。 （二）会议准备
会议负责人根据领导班子研究意见筹划会议方案。办公室根据会议方案安排布置会场工作，会场安排布置要符合规定、细致规范，不能有疏漏和错误。否则，造成后果的要追究相关责任人的责任。办公室协助会议负责人做好会议通知、会议材料、请假备案等协调工作。参会人员根据会议安排，提前准备好发言材料，做到言简意赅，开短会、高效率会，不开无准备会议。 （三）会议费用 加强会议活动经费管理，实行预算控制。召开会议前须提交会议方案和经费预算。办公室负责协调会期、审核会议相关安排，会同财务科审核会议预算。会议地点应首选局机关会议室，确需在外召开会议的，要选择性价比较高的会议场所。会场布置要简洁朴素，不摆鲜花，不制作背景板，减少纸质会议交流材料。会议一律不安排就餐。 四、会议纪律 （一）遵守会议纪律。 凡参加县组织的各项会议、观摩、学习等活动，出现违反纪律被通报批评的，依规定接受处理。造成严重影响的，取消年终评优评先资格。局纪委监察室负责督查系统内部会议纪律情况，适时通报，视情况给予相应处理。 （二）保持良好的会场秩序。 把通讯工具关闭或开到振动状态,会场内不得随意接听
会议管理制度.-
丰润会议管理制度 1.0目的：为了规范会议秩序，维护会议纪律，提高会议质量，快速达到提出问题分析问题、解决问题的目的，特制订本制度。 2.0适用范围：公司全体人员 3.0会议种类与有关内容： 3.0.1公司周管理例会：原则上定在每周一下午14：30在公司会议室举行，内容包括公司战略规划、整体运作、内部管理等问题。参会人员包括各部门负责人。如遇法定假日可顺延到第一个工作日，各部门负责人要提前做好会议的议题和汇报上周工作情况以及下周工作计划，人力资源部做好会议纪要，纪要审批后转发给各部门负责人。 3.0.2部门例会：由各部门负责人根据部门工作需要每周二上午8：30定期召开本部门的会议，商讨内部管理办法、解决部门内部遇到的问题（参会人员包括部门管理人员、技术骨干、优秀员工或其他相关人员）。部门会议的时长由各部门最高负责人掌控（不得过长影响其它工作），会议应简明扼要，快速的提出问题、分析解决问题，并做好会议记录。 3.0.3生产早会：部门早会旨在提高员工当天的工作激情和效率，时间为每周一至早上08：30在部门工作场所合适位置列队进行（参会人员为部门全体上班人员），部门班长负责主持、安排。内容可包括纪律要求、工作安排、上级指示传达、员工心得分享、内部激励口号。 3.0.4临时紧急会议：即公司或部门因事情紧急需要马上召开的会议，事先不可预测，时间和参会人员由人力资源部或有关领导临时通知。参会人员必须在接到紧急通知后的第一时间赶到指定会议室。 3.0.5安全生产会议：安全生产会议包括生产安全与消防安全（时间和参会人员由人力资源部或有关领导临时通知）。参会部门人员应本着高度的责任感认真贯彻执行上级领导下达的指示精神，对公司安全生产方面提出合理的建议或意见，积极主动配合行政人事部门针对本部门存在的安全隐患进行彻底整改。 3.0.6月度/年终总结会议：依据公司实际情况召开，时间和参会人员由人力资源或有关领导临时通知。 3.1会议要求及有关主意事项（在公司会议室召开的会议）： 3.1.1参会人员均应准时参加，不得无故缺席和迟到， 3.1.2所有参会人员在会议前应将各自手机调整在振动、静音或关机状态，会议进行中不得随意接听电话或随意走动，如因事情紧急必须离
公司会议管理规定参考
公司会议管理规定 一、目的 为保证会议质量，提高会议效率，制订本管理规定。 二、适用范围 公司各类会议及会议室、教室的管理与使用。 三、会议管理 ㈠会议分类及组织 1、公司级大型会议：如战略发布会、职代会、股东会、目标咨询会、干部民主评议总结会等涉及范围较广、人员较多的会议，需提前与总经办沟通并制定会议通知，经主管副总批准后公司公告通知内下发、召开。 2、公司级例行性会议：如公司经理例会、子公司例会、月度绩效会、安委会、营销委员会、人力资源委员会等凡明确会议主题并形成文件的会议，除经理例会无需申请定期召开外，其它会议需提前预约会议地点及人员，并在公司OA系统“行政办公”版块内的“会议申请”中进行申请。 3、跨口会议：指涉及三个跨口单位及以上人员参加的，需在会议室或教室召开的用时在20分钟以上的会议，需提前预约参会人员和会议室，填写《 *** 跨口会议审批单》（见表一），经主管副总批准后挂至OA系统“行政办公”版块内的“会议申请”中。 4、部门会议：各口例会、部门例会、班前班后会及临时性会议，按照内部会议要求执行。 5、外部会议：与公司相关联的行政单位、企业单位等邀请公司人员参加的各类会议或公司需租用公司外部会议室组织的培训、学习、会议等（如：
经销商会议、封闭式培训、学习等），按照通知及应邀要求执行。 ㈡会议控制 1、会前 ⑴会议需要汇报、评审的材料、方案等内容，组织单位必须提前3天以内部邮件的形式发送给参会人员进行熟悉，并结合总经办确保在召开会议前将纸质材料分发到与会人员手中； ⑵组织单位应明确会议主题及议程，确认参会人员名单，严禁无关人员“陪会”。 2、会中 ⑴会议按谁组织、谁记录、谁跟踪落实的原则，组织单位需落实到会人员情况，指定记录人员，负责会议的记录，并在会议过程中处理好时间控制、协调会议分歧等问题； ⑵参会领导工作布置要明确“工作内容、责任单位（责任人）、配合单位（配合人）、完成时间、考核单位、完成标准”等内容； ⑶会议记录人需条理清晰、准确的记录会议内容。 3、会后 ⑴组织单位整理的会议纪要应保证内容准确，并与责任单位（责任人）沟通、确认后下发执行。 ⑵公司级例会必须在次日下班前下发《会议纪要表》（见表二），其它跨口会议纪要按照《 *** 会议纪要表》（见表三）格式下发。 ⑶参会人员会后要向相关人员传达会议精神。 ⑷会议组织单位应加强沟通和信息反馈，定期跟踪验证布置工作的完成情况直至结束。 4、会议资料保存
论我国刑事庭前会议制度的完善
目录 诚信承诺书 (1) 毕业论文 ........................................................................................................................ 2-12 中英文摘要及关键词 (2) 一、刑事庭前会议制度的涵义与价值 (3) (一)刑事庭前会议制度的涵义 (3) (二)刑事庭前会议制度的价值 (3) 二、我国刑事庭前会议制度的不足 (5) (一)庭前会议的启动方式单一 (5) (二)庭前会议的主持人不明确 (6) (三)被告人参与庭前会议不顺畅 (6) (四)庭前会议的效力不确定 (7) (五)庭前会议封闭运作，缺乏监督 (7) 三、域外刑事庭前会议制度的规定 (8) (一)英国答辩和指令听审程序 (8) (二)美国的庭前会议程序 (8) (三)德国的中间程序 (8) 四、我国刑事庭前会议制度的改进 (9) (一)扩充庭前会议启动权 (9) (二)明确庭前会议的主持人 (10) (三)明确被告人参与会议的情形 (10) (四)确认庭前会议的效力 (10) (五)建立会议的监督机制 (11) 结语 (11) 参考文献 (12)
论我国刑事庭前会议制度的完善 [摘要]庭前会议制度是国际通行的刑事诉讼的重要制度之一。它有助于保障案件集中审理、提高诉讼效率，最终实现程序公正。我国2012 年修订的《刑事诉讼法》确立了庭前会议制度，但对于该制度如何运作并未作出详实的规定，导致其在司法实践中存在着启动方式单一、会议主持人不明确、被告人参与会议不顺畅、庭前会议效力不确定、监督不健全等问题。我们可以借鉴域外刑事庭前会议制度的合理之处，从扩充庭前会议启动权、明确庭前会议主持人、保障被告人的会议参与权、确认庭前会议的效力、建立庭前会议的监督机制等方面完善刑事庭前会议制度。 [关键词]刑事诉讼；庭前会议制度；完善 [Abstract] The pretrial meeting system is one of the most important international criminal procedure systems. It helps to ensure the concentrated trial of cases, improve the efficiency of litigation, and finally achieve procedural justice. China's 2012 "Criminal Procedure Law" established the pretrial conference system, but the system did not make detailed provisions on how to operate, leads to the existence of single, start meeting host is not clear, the defendant in court before the meeting is not smooth, the effectiveness of the pretrial conference of the uncertainty, the lack of supervision and other issues effectively in the judicial practice. We can learn from the reasonable extraterritorial criminal pretrial conference system, from the expansion of the pretrial conference starting right, clear the pretrial conference host, the protection of the defendant's right to participate, to confirm the effectiveness of the pretrial conference, the perfection of the criminal pretrial conference system to establish the supervision mechanism of the pretrial conference. [Key words] Criminal action; Pretrial meeting system; improvement 2012年我国修订的《刑事诉讼法》增加了刑事庭前会议制度，它是新法中的一大亮点。庭前会议制度的加入是为了适应我国司法资源有限的现状。它有助于更好的提高刑事诉讼的效率，实现程序的公正。由于刑诉法对该制度如何运作并未作出具体规定，导致在司法实践中存在着各地不一的状况，很多法院也做了相应的试点。因此对于我国刑事庭前会议制度问题的研究有着很大的理论价值和现实意义。
班前会议制度(完整篇)
编号：SY-AQ-06418 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 班前会议制度(完整篇) Pre shift meeting system (complete)
班前会议制度(完整篇) 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 为进一步落实“安全第一”的方针，向管理人员、工人具体灌输“安全生产的重要性，特拟定以下制度： 一、班前会主持人：带班矿领导，当班安全员、瓦检员辅助主持。 二、参加人员：当班安全员、班长、瓦检员、绞车司机和作业人员。 三、班前会必须在上班前30分钟召开。 四、班前会必须执行到会点名制度。 五、会议程序及内容： 1、总结上班（乃至上天）工作中存在的问题和隐患，交待当班需要注意的问题。 2、带班矿领导对本班（乃至上班余留的安全隐患提出整改措施，并落实责任人，说清楚本班安全注意事项，安排好本班具体工作。 3、班前会主持人必须作好会议书面记录，做到有据可查。 4、班前会参加人员，迟到一次，罚款5元；缺席不让上班，按旷工
处理。特殊情况除外。 5、班前会必须做到有针对性，解决生产中实际问题，避孕出现内容空乏，记流水账，有其名而无其实。 6、本班中的安全隐患，必须及时解决，严禁互相推诿，将安全隐患推迟给下一班处理，给矿井安全生产工作带来威胁。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here
浅谈庭前会议制度
浅谈庭前会议制度 【摘要】2013年实施的修改后《中华人民共和国刑事诉讼法》，增设了审前会议制度，使庭审程序更加合理。但该规定较为模糊，部分规定过于原则，与实践相差有一定距离，有待于进一步完善。 【关键词】庭前会议;涵义;问题;完善 一、庭前会议制度存在的必要性 (一)国外的相关立法 实施庭前会议制度较完善的国家有美国、英国、日本、法国、德国等国家和我国的香港地区，制度虽各有区别，但都是庭前审查程序。美国有传讯、答辩、审判前的诉状和动议、辩解和异议程序及庭前会议制度;英国的“答辩与庭审方向听证”、“审前裁断”程序、“预备听证”程序;日本规定了庭前协商程序(检察官与辩护人的协商和联系)和法院的庭前准备程序(法院与检察官、辩护人的庭前协商程序);法国的预审法官制度;德国的准备审判程序;我国香港地区的审前讨论会制度。 (二)庭前会议制度的价值 1.节约诉讼资源，保障庭审顺利进行 庭前会议旨在解决可能导致庭审中断的程序性事项，可能影响庭审顺利进行、制约庭审效率的突出问题、争点整理等，避免法庭审理因定罪、量刑等实体问题与程序问题交织而出现混乱，可以确保庭审集中、高效进行，节约诉讼资源。
2.保障被告人诉讼权利 庭前会议制度的确立，有利于保障被告人的诉讼权利。庭前会议使辩护人的准备工作更加具有针对性，为辩护人充分履行辩护职能提供了保证，增强了被告人权利的保护，能有效保障被告人的诉讼权利，使控辩双方诉权的平等成为现实，能够避免司法实践中由于信息的不对称影响诉讼的平衡，进而影响庭审公平进行的情况发生。 3.是公平与效率、实体正义与程序正义并重的体现 庭前会议的确立，有助于强化控方的证明责任意识和辩方的辩护意识，促使当事人在庭审中积极开展有效对抗，提高审判的实质程度。同时，庭前会议将以前不透明的法官审查改为当事人参与的透明会议，使诉讼全过程均以“看得见”的方式进行，增强实体裁决的透明度和社会的信任感。 二、庭前会议制度概述 (一)庭前会议制度的涵义 本文中的庭前会议仅指修改后刑事诉讼法中规定的刑事诉讼中的一个程序，不包括法院审前阅卷等内容，是指在法庭决定开庭审判之后，开庭之前由审判人员召集的公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人共同参加的解决案件有关程序性问题，旨在为参加法庭审理做好准备，保证法庭审理顺利进行。并不是每个案件都经历庭前会议程序。修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下称修改后刑诉法)第182条第2款规定：“在开庭以前，审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人，对回避、出庭证人名单、非法证
(完整版)部门会议管理制度
生产部会议管理制度 1 目的 为规范部门各类会议内容和程序，加强会议纪律，提高部门办公质量和工作效率，控制时间成本，建立健全的决策机制，确保生产系统有序运行，特制订本制度。 2 原则 强调会前通知，会时签到，会中记录、会后落实的四项要求。 3 适用范围 本制度适用于部门内部各类会议。 4 会议分类 4.1部门早会：每周1次，会议主要内容包括本周生产任务安排、质量及安全意识宣贯、劳动纪律要求和其他临时事项。原则上固定于每周二早上8:00召开，由部门经理主持，要求本部门全员参加。 4.2生产计划协调会：每周1次，会议主要内容包括上周生产计划完成情况总结、本周和下周生产计划安排、大泵项目相关要求等。原则上固定于每周一下午13:30召开，由生产副总主持，参会人员为生产部经理、副经理、各车间主任及生产计划员，项目部、采购部、工艺部、质检部各派代表参加。 4.3部门管理例会：每两周1次（公司中高层管理例会的第二天上午） 4.4重点项目会议：根据需要召开。（包括重点项目实施会、工艺技术质量问题分析会等） 4.5精益生产推进会议：根据精益生产推进计划要求。 4.6节后生产开工早会：法定节假日后第一天 为尽快帮助员工调整工作状态，清点到岗人员，安排节后工作，规定每逢法定节假日（假期两天以上）后上班第一天早上8：00召开节后生产开工早会，由部门经理主持，要求本部门全员参加，会上将清点人员到岗情况。 5 会议要求 5.1会议应根据实际工作需要召开，着眼于有效沟通、协调部室内部各方面关系、解决问题、安排部署工作。 5.2会议应注重质量，提高效率。会前应做好充分准备，做到充分沟通，心中有数；对议而不决的事项提出解决的原则与方法；会议力求精干、高效，工作进展和安排应明确、具体、量化，杜绝空谈和形式主义。
公司会议管理制度范文3篇.doc
公司会议管理制度范文3篇 会议是企业管理最主要的管理工具之一,是企业科学决策、民主决策的重要载体。有效的会议管理,是提高会议效能、降低会议成本,真正达到会议预期目的的重要保障。本文是学习啦小编为大家整理的公司会议管理制度范文，仅供参考。 公司会议管理制度范文一： 一、目的 为加强企业管理，更好地完成公司的统一目标，建立、健全有序的工作秩序，提高工作效率和工作灵活性和规范工作行为，结合本公司实际情况，特制定本制度。 二、范围 全体员工 三、内容第一条会议种类 公司月度工作例会、公司周度工作例会、公司的季度会议、公司年度会议、公司经济活动分析会议、各部门月度工作例会、各部门周度工作例会、各部门每日工作例会。 第二条会议具体安排 第三条会议流程 1、会前准备： 包括议题、主持人、记录人、将要下发的文件、有准备发言，对会议进程的预测和对策。
议题：不要多于三个。 主持人：主管级以上管理人员 记录人由主持人委派，即各部门文员，总经理会议有总经理秘书，行政例会有行政秘书。 将下发的文件要做到准确，有错误在会前要经过修改。 文件要按照与会人数复印，不要造成开会中途文件准备不全。要预先考虑到保密程序。 2、会议通知： 根据会前准备拟定会议通知。 会议通知包括：会议的名称、议题、时间、地点、参加人需带资料，以及通知发放方法和途径。 3、会议纪要 由记录人整理会议纪要。会议纪要只记决议，不记讨论过程，个别重要语句可记。 会议纪要一定要有执行人和完成时间。 会议纪要整理后要由会议主持人签发。 如果是连续性会议，会议上要总结上次会议决议的执行情况。 4、会议流程 第四条会议管理 1、公司的重要会议由行政部负责计划、布置和管理，实施前必须考虑周详，确定方案，并制定出每个操作步骤，会议结束后，由行政部负责组织各部门相关人员参加及时清理会议室，使会议室保持整
班前会议制度
班前会议制度 一、队班前会议时间，每日7：20、15：20、23：20进行，由值科长简明扼要指出上级有关精神、各队存在的隐患及注意事项、需当班协调解决的主要问题，会议时间一般不超过10分钟。 二、每日7：25、15：25、23：25，各队当班工人必须在本队队部集合整齐，各队根据本工作面及本班作业地点的特点，强调以下问题： 1、主要隐患及相关措施 2、上一班的不足及本班改进办法 3、人员分组及任务分配 三、队班前会必须有专人记录，要求队干发言简练，切中要害，不说空话，会议时间一般不少于10分钟。 四、带班安监员参加连队班前会，班前会上出现工人有下列情形之一者，队干禁止其入井： 1、有思想情绪者。 2、喝酒者。 3、上一班有严重“三违”行为不听劝告者。 五、值班科长负责巡检各队班前召开情况，对不按时认真召开班前会的连队，对带班长、班长进行处罚。 班队组安全例会制度 为了提高基层班组安全例会质量，确保安全生产，包队干部、定点安监员，必须参加相关连队每周安全例会，安通科进行巡回检查。 一、各队必须认真组织好安全例会，执行好会议制度。 二、总结上周存在的安全、工程质量、劳动组织、生产等方面的问题，对下周安全生产中的薄弱环节，明确安排并制定针对性的安全措施。
三、特殊工种、特殊地点和工作面发生变化时，必须有针对性的安全措施，责任落实到人。 四、各项工作、各道工序，要明确职责，责任到人。 五、明确下周工作任务和工作重点，提出各工种、各工序的安全质量标准的要求。 六、要及时、简明地贯彻每周调度协调会、矿文件、上级文件的精神。 七、做好会议记录（主持人、包队干部、安监员等参加人员、时间和会议内容） 八、安监员、验收员要按照例会安排的要求，认真搞好现场监督检查和薄弱环节的重点监护及工程质量的把关验收。 九、包队干部要深入队组参加例会，对会议情况认真进行监督和指导。
公司会议管理制度
××××有限公司 会议管理制度 为加强会议管理，规范会议流程，提高会议效率，降低会议成本，保证会议质量，落实会议决定事项，提高公司经营管理水平，促进公司长远发展，特制定本制度。 一、管理权责 1、公司办公室对本制度的执行情况实施检查监督。 2、会议召集人或主持人对参会人员违反本制度的行为有权决定处罚。 3、本制度适用于公司、部门或车间组织的各类会议。 二、会议类型 （一）部门（车间）早会 1、部门（车间）早会由部门经理或车间主任召集和主持，在每个工作日上午7：30时在本部门或车间召开，早会时间控制在10分钟以内。 2、部门（车间）全体员工均应准时参加早会，并按班组整齐列队。 3、早会主要宣讲内容： （1）落实公司生产工作和经营管理的决定事项，通报公司重大事项； （2）简要回顾和小结昨天生产、质量、6S管理等生产工作中存在的问题，落实改进措施，小结时要以事实和数据说话。 （3）布置和明确当天的生产工作任务，以及注意事项；根据生产需要，临时调整岗位操作人员。 （4）对生产、工作和生活中表现突出或有亮点的员工进行表扬，对有
不良行为的员工进行批评教育，对违规违纪员工实施处罚。 （5）安排员工交流生产工作技能、操作经验和心得体会。 （二）公司周例会（月例会） 1、周例会（月例会）由办公室通知和召集，由分管副总经理主持会议。 2、周例会召开时间为每周六下午，月例会召开时间为每月28日下午，具体时间另行通知，会议地点在公司会议室。本周召开月例会的不再召开周例会。 3、周例会（月例会）参加人员：总经理、副总经理、各部门经理、生产厂长、车间主任、仓管主管等，会议可根据需要临时决定参会人员。 4、会议主要议程： （1）各部门、车间汇报本周生产工作情况和下周生产工作计划安排，提出需要公司协调解决的事项； （2）副总经理汇报本周制度建设和执行情况，6S管理实施情况等； （3）总经理总结本周生产工作情况，布置下周及近期生产工作计划，提出工作要求； （4）商议公司其他生产工作事项。 （三）员工大会 1、员工大会每月召开一次，由行政人事部负责召集和组织，具体会议时间和地点另行通知，参加人员为全体员工。 2、会议主要内容：总结和布置当前的生产工作目标任务，落实各项管理改进措施，进行企业文化的宣讲和灌输，提升员工士气，激励员工更好
班前班后会议制度
班前班后会议制度 一、班前班后会制度： 1、各班组应遵守班前班后会制度，要认真组织，切实解决生产中存在的实际问题。 2、班前班后会由值班人员负责主持召开并考勤当班人员出勤。 3、参加班前、班后会人员应遵守会场秩序，不得来回走动，不准接打手机、大声喧哗，不准迟到早退。 4、班前会“六必讲”： （1）当班值班长必讲上一班现场情况和存在的问题。 （2）必讲现场安全措施。 （3）必讲本班的具体生产任务及注意事项。 （4）必讲本班的主要安全责任和必须把住的安全环节。 （5）必讲操作注意事项。 （6）必讲有问题、有隐患地点的作业人员必须注意的安全事项。 二、班前会会议内容： 1、对本班工作进行布置、安全交底、职工教育等。 2、学习安全技术规程，岗位标准化作业，利用班前会学习5-10分钟。 3、总结前日工作的不足及不安全因素。 4、布置本班当日工作内容，本班当日作业前安全预测及防范措施。 会议要求： 1、值班长提前10分钟到现场了解上班生产情况。 2、班前会必须全员参加，对迟到或无故不参加班前会的人员，车间将作出相应的考核处理。 3、在班前会期间严禁随意走动、说话、接打手机，遵守会议纪律。 4、班前会结束后，应迅速到岗位做好交接班的一切准备工作。
三、班后会会议内容： 1、本班存在问题分析。 2、本岗位操作要点分析与经验交流。 3、本班生产任务与实际完成情况的差异分析。 4、其他事项。 会议要求： 1、班后会必须全员参加，对迟到或无故不参加班后会的人员，车间将作出相应的考核处理。 2、在班前会期间严禁随意走动、说话、接打手机，遵守会议纪律。 3、班后会结束后，物品摆放整齐，保持清洁，随手关灯。 4、
公司会议管理制度96656
会议管理制度 为保证公司的经营目标顺利实现，及时对经营管理中存在的问题决策处理；加强部门之间的工作协调，提高经营管理和工作效能, 保证公司经营管理决策贯彻到位。特制定本公司会议管理制度。 一、会议分类 公司会议分为：例会、总结会、专题会三大类。 二、会议目的 传达公司管理决策、文件、会议精神，汇报、总结前期工作完成情况及存在的问题，安排后期工作；研讨问题解决措施；对工作质量、工作效率、工作创新、工作秩序、行政管理、劳动纪律、员工素质进行讲评，批评落后，表扬先进；相互交流，互相通报信息，统一思想，协调各部门工作。 三、会议管理 (一)时间和地点 1.公司周例会原则上每周六15:00准时开会（如遇节假日由行政部另行通知），项目周例会的时间、地点由项目经理安排。 2.月例会在月检查后三天内召开（提前一天通知），召开时间：冬季14：00，夏季14：30（如遇节假日由行政部另行通知）； 3.季度总结会在季度末可合并当月的月例会召开（如遇节假日由行政部另行通知）； 4.年度总结会在次年元月10号左右的周六或周日召开（如遇节假日由行政部另行通知）；专题会时间、地点由行政部临时通知； 5.公司会议地点：办公楼会议室。 （二）会议管理
1. 公司召开的各项会议筹备组织由行政部安排专人全面负责。会议召开的通知，与会人员的签到登记，会议纪律的要求；会议场所的布置、卫生打扫，会议的用品及饮水等的准备工作。项目部（或部门）会议由部门负责人安排。 2．周、月办公例会 （1）会议议题的确定。公司例会由行政部根据整体安排，与总经理、副总经理各部门主管征求会议议题或意见，提出增加的会议议题建议。 （2）公司例会由行政部根据总经理的的指示，落实各部门主管准备会议议题的汇报材料及相关依据。 （3）公司例会由公司总经理或总经理指定的领导主持；项目部（或部门）会议由部门主要负责人主持。 （4）例会议题应包括以下内容：工作的进度说明及完成情况；工作中存在的问题、分析及改善措施；需要会议讨论或协调解决的问题；其他临时性工作的完成情况及有关说明。下步工作部署及安排；协调各部门工作进度，使各项工作按照预期目标有序进行；项目进度汇报时,结合月度、年度工作目标的进度汇报，对进度或对公司、部门工作有较大影响的问题,要拿出相应解决方案供领导决策。 （5）公司例会会参加的人员：公司总经理、副总经理及各部门主要负责人。会议列席人员：公司指定的相关人员和临时安排的人员。 （6）各部门必须有与年计划(或项目整体计划)相衔接的周计划(月计划)，并将书面材料报行政部，以便公司进行督促和考核。 (7)部门（项目部）会议纪要要在24小时内由互联网传至或纸质送行政部备案。 3、总结会 （1）总结会一般在季度末、年末或重大项目结束后举行，一般应有全体员工参加。
庭前会议制度的梳理分析及完善
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/6d11456972.html, 庭前会议制度的梳理分析及完善 作者：王博 来源：《法制与社会》2016年第14期 摘要为了提高刑事诉讼效率，在司法实践中实现集中审理原则，我国于2012年修改刑事诉讼法时增设了庭前会议制度。而后，最高院的司法解释、最高检的刑事诉讼规则进一步明确了庭前会议制度的内容，但是仍需要对该制度进行完善。在司法实务中，一些地方的司法机关也出台了关于庭前会议的工作机制性文件，个别内容竟然突破了法律的规定。鉴于此，本文认为有必要对庭前会议制度进行梳理和分析，以便于统一法律适用、促使庭前会议能够科学规范地运作。 关键词庭前会议集中审理刑事诉讼 作者简介：王博，河北省隆尧县人民检察院。 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）05-035-02 一、庭前会议制度的必要性分析 立法机关出于“司法实践和实际需要”，在起诉和庭审中间增设了中间程序即庭前会议，学界普遍认为，庭前会议的出台是为了实现集中审理。陈卫东教授更是对庭前会议制度给予高度认可，评价其兼具公正与效率的价值。增设庭前会议制度，主要有以下几个方面的考虑： （一）可以实现集中审理，提高诉讼效率 集中审理原则，也称不中断审理原则，指的是在开庭审理案件时，应当在合议庭的组成人员没有更换（提出回避申请的除外）的前提下连续进行，不能中断审理。这一原则要求尽可能把影响庭审中断的一些因素在庭前程序即庭前会议中予以解决。对于那些重大、疑难、申请排除非法证据的案件，通过庭前会议制度可以将控辩双方没有异议的案件事实及相关证据予以确认。此后的庭审将集中将主要围绕有异议的案件事实和证据进行法庭调查与辩论，这无疑将大幅度地提高庭审效率。刑事诉讼的效率指的是：“通过诉讼资源的合理配置，使其在刑事诉讼专门机关之间和诉讼参与人之间能够得到均衡分配，从而利用最少的诉讼资源达到刑事诉讼效益最大化的结果”。提高诉讼效率，无疑可以缓解基层法检两家案多人少的难题。 庭前会议制度可以避免无休止地庭审，减少开庭审理的次数、缩短庭审的时间，在一定程度上保证了庭审集中、不间断的进行。庭前会议的一个重要功能就是对于控辩双方有异议的证据在开庭审理过程中进行法庭调查、确认；审判人员可以了解控辩双方对于案件管辖权、回避、是否有新的证据、证人出庭名单等问题的意见。此外，庭前会议制度可以有效降低公诉人出庭的工作量，提高公诉人指控犯罪、进行诉讼监督的质量与效率。在庭前会议中，公诉人可以针对辩护律师提出的问题和辩护意见，在庭前会议后开庭审理前进行调查核实、补强相关证
会议制度管理办法
会议制度管理办法 一、目的 为规范各专业会议的有序组织和管理，确保会议召开的质量和效率，使工作沟通更加顺畅，结合各专业实际情况，特制定本规定。 二、组织会议要求 （一）凡是会议，必有准备：永远不开没有准备的会议，在会议前，必须把会议材料提前发给与会人员，与会人员要提前看材料并做好准备，不能进了会议室才开始思考。没有准备好的会议必须取消。 （二）凡是会议，必有主题：开会必须要有明确的会议目的，为会议准备的资料，必须显示会议主题。会议的主题，要事先通知与会人员。 （三）凡是会议，必有纪律：主持人担任会议纪律检查官，在会议前先宣布会议纪律，对于迟到要处罚，对于会议不按流程进行要提醒，对于发言带情绪要提醒，对于开小会私下讨论的行为要提醒和处罚，对于在会上发恶劣脾气和攻击他人行为进行处罚。 （四）凡是会议，会前必有议程：在会议之前要有明确清楚的会议议程，会议组织人员要在APP（口袋助理）下发会议通知时告知各参加会议的人员，使他们能了解会议的目的、时间、内容，使他们能有充分的时间准备相关的资料和安排好相关工作。 （五）凡是会议，必有结果：开会的目的就是解决问题，会议如果没有达成结果，将是对大家时间的浪费，所以，每个人都要积极的参与到会议议程中来，会议主持人设置时间提醒，会议中有权利打断那些偏离会议主题的冗长的发言，会议时间最好控制在0.3-1.5小时以内，太长的时间会超过人的疲劳限度。 会议的决议要形成记录，并当场宣读出来确认。没有确认的结论，可以另外再讨论，达成决议并确认的结论，马上进入执行程序。 （六）凡是开会，必须守时：设定时间，准时开始、准时结束 （七）凡是开会，必有记录：一定要有一个准确完整的会议记录，每次会议要形成决议，会议的各项决议一定要有具体执行人员及完成期限，如此项决议的完成需要。 多方资源，一定要在决议记录中明确说明，避免会后互相推诿，影响决议的完成。会议记录必须在会后当天通过APP发通知告知全部与会人员，主送主管领导及项目经理。 （八）凡是散会，必有事后追踪：记住“散会不追踪，开会一场空”。建立会议事后追踪程序，会议每项决议都要有跟踪、稽核检查，如有意外可及时发现适时调整，确保各项会议决议都能完成。 （九）三个简单却很有意义的公式：