土地权属调整方案
2024年村土地确权实施方案范本(2篇)
2024年村土地确权实施方案范本实施方案名称：2024年村土地确权实施方案一、背景介绍当前，我国农村土地确权工作已经取得了重要成果，但仍存在一些问题和挑战。
为了进一步加强村土地确权工作，完善农村土地产权保护制度，提高村民土地所有权的稳定性和保障度，制定本实施方案。
二、目标与任务1. 目标：在2024年完成全国范围内的村土地确权工作，确保村民的土地所有权得到合法有效的保护，提升村民的土地权益保障水平。
2. 任务：(1) 制定全面细化的村土地确权方案，明确工作流程、时间表和责任人员。
(2) 加强组织领导，建立健全工作机制，明确工作目标和任务分工。
(3) 加强宣传教育，提高村民的法律意识和土地权益保障意识。
(4) 推进村土地确权工作的法制化、规范化，确保各项工作按照程序进行。
(5) 健全村土地确权信息管理体系，提高数据的精确性和可靠性。
(6) 加强监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保工作的质量和效果。
三、工作流程与时间表1. 工作流程：(1) 组织准备：成立工作领导小组，制定工作方案和工作计划。
(2) 宣传教育：开展土地确权政策的宣传教育活动，提高村民的法律意识和土地权益保障意识。
(3) 材料整理：依法组织村民提供土地权属证明材料，确保材料的真实性和完整性。
(4) 测绘核准：按照程序进行土地测绘和核准工作，确保测绘数据的准确性和合法性。
(5) 确权登记：组织村民进行土地确权登记，确保土地的所有权归属明确。
(6) 结果公示：依法公示土地确权结果，确保公示工作的透明度和公正性。
(7) 申诉处理：建立健全申诉处理机制，及时受理和处理相关申诉问题。
(8) 结果登记：组织村民进行土地确权结果登记，确保登记工作的规范性和及时性。
(9) 资料归档：按照规定将土地确权相关资料进行归档保存，确保资料安全和完整。
(10) 评估总结：对本次村土地确权工作进行总结评估，提出改进措施和经验教训。
2. 时间表：根据各地实际情况制定工作时间表，确保各项工作按时完成。
因土地被征收村委会统一调整土地承包方案
因土地被征收村委会统一调整土地承包方案土地被征收村委会统一调整土地承包方案背景介绍•村委会决定对土地进行统一调整•村民需要重新安排土地承包事宜•需要制定一套合理的土地承包方案目标•制定一份合理的土地承包方案•实现土地资源的合理分配•满足村民的利益以及经济发展需要方案内容1.调查土地利用情况–确定土地资源现状–了解土地利用方式和现有承包情况2.划定农村集体经营建设用地–根据农村土地利用规划，划定各类建设用地区域–区分农业种植用地和其他用地3.制定村庄发展规划–结合农村整体发展需求，制定村庄发展方向和重点–确定农田保护和农村新型农业经营区域4.制定土地承包政策–根据土地利用和发展规划，制定合理的土地承包政策–平衡村民利益与农村经济发展需要5.重要工作措施–制定土地流转、承包手续和方式–确定土地承包期限和权益保障措施–加强对土地使用情况的监测和管理6.村民参与和沟通–搜集村民意见和建议–积极开展村民培训和宣传活动7.实施和监督–根据土地承包方案，推动实施–加强对土地承包情况的监督和考核预期效果•实现土地资源的合理配置和利用•解决土地利益纠纷，增进村民间的和谐关系•推动农村经济发展和村庄建设的进步以上是针对“因土地被征收村委会统一调整土地承包方案”的一份相关方案资料。
本方案旨在制定一套合理的土地承包方案，实现土地资源的合理分配，同时满足村民的利益以及经济发展需要。
8.宣传和推广–制定宣传计划，向村民宣传土地承包方案的重要性和影响–利用多种宣传渠道，包括村级通知、宣传栏、微信公众号等，提高村民的知晓度和理解度9.处理土地权属问题–针对土地权属不明确的情况，进行调查摸底和核实–合法土地权属问题由相关部门进行处理和解决10.法律法规依据•根据相关土地管理法律法规，确保土地承包方案的合法性和可行性•特别关注土地承包、流转、移交等方面的法律法规规定11.资金保障•根据土地承包方案的实施需要，合理安排土地流转、承包的资金支持•拓宽资金来源渠道，保障土地承包方案的资金需求12.风险评估与应对措施•对土地承包方案的实施过程进行风险评估，识别潜在风险因素•制定相应的风险应对措施，降低风险对方案实施的影响13.监测和评估•建立土地利用监测和评估体系，定期评估土地承包方案的实施效果•根据评估结果，及时调整和完善土地承包方案通过以上的方案内容，预计能够实现土地资源的合理配置和利用，解决土地利益纠纷，增进村民间的和谐关系，同时推动农村经济发展和村庄建设的进步。
规划设计中把握土地权属调整方案
规划设计中把握土地权属调整方案张建华何芳军辽宁省化工地质勘查院（121000）zhang0393@ hfjunjj@摘要： 在土地开发整理中，打破了旧的土地产权关系，重新确认了土地产权，保护好土地所有者、使用者、承包者、耕作者等各种土地权利人的合法权益、处理好土地产权问题，关系到土地整理项目建设的成败。
本文以我院多年土地开发整理项目规划设计及其实践，就如何在土地开发整理规划设计过程中设计出有效可行的土地权属调整方案，保证土地开发整理事业的顺利进行做出探讨。
关键词：土地权属 土地产权 调整方案 规划设计1. 引言我国大规模的土地开发整理是从1999年开始的。
这是贯彻落实新的《土地管理法》，实现全国耕地总量动态平衡目标的需要，也是贯彻“保护资源”国策、实施可持续发展的重要举措。
近几年来，各地积极推进土地开发整理工作，取得了明显成效。
通过田、水、路、林、村的综合整治，有效补充了耕地数量，提高了耕地质量，优化了利用结构，促进了土地集约利用，改善了生态环境，取得了比较明显的经济社会效益。
但是，在土地开发整理中，打破了旧的土地产权关系，重新确认了土地产权，保护好土地所有者、使用者、承包者、耕作者等各种土地权利人的合法权益、处理好土地产权问题，关系到土地整理项目建设的成败。
本文以我院多年土地开发整理项目规划设计及其实践，就如何在土地开发整理规划设计过程中设计出有效可行的土地权属调整方案，保证土地开发整理事业的顺利进行做出探讨。
2. 土地权属现状问题我院多年来多次受辽宁省规划设计院的委托，对朝阳市喀左县南公营子镇、朝阳市建平县马场镇等土地项目作规划设计，总结这些地区和收集的有关资料，发现各项目区在土地开发整理权属管理方法上都做了大量的工作，也取得较好的成绩，但还存在着不少问题。
《土地管理法》规定，城市市区土地属于国家所有，农村和城市郊区土地除有法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，宅基地、自留地和自留山属于农民集体所有。
农村土地综合整治试点项目区土地权属调整工作方案
农村土地综合整治试点项目区土地权属调整工作方案1.1 土地权属现状1.1.1 农用地权属情况项目区内农用地土地权属全部为集体所有。
项目区内土地已经承包到户，由各农户经营，各农户和村集体签订了承包责任书。
各农户承包经营土地的位置、四周边界、面积、期限、以及相关权利与义务在承包协议中均有记载。
目前项目区各农户之间的土地权属关系清晰、界限分明，无权属纠纷问题，项目区已进行的土地登记工作和农户与村集体签订的土地承包协议书为土地综合整治后农用地土地权属调整的依据。
部分耕地已经承包给村集体，已经签订了责任承包合同。
1.1.2 宅基地权属情况项目区宅基地权属全部为集体所有，项目区内宅基地已经分配到户，各农户与村集体签订了责任书。
各农户宅基地的土地位置、四周边界、面积、期限、以及相关权利与义务在承包协议中均有记载。
部分进行宅基地转换的及时补充了协议以及责任书。
由宅基地复垦出来的耕地依旧归还原宅基地使用者耕种，保持不变。
1.2 土地权属调整方案a）土地整理后土地所有权归原村集体所有，原则上不做调整，土地使用权、承包经营权、土地位置与整理前保持一致。
b）新增耕地以村界为依据归各村集体所有，可招标承包给种粮大户实行规模经营，但土地使用权、承包经营权优先安排本集体农民使用，并经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表决定。
c）在尊重原土地承包人意愿的基础上，可实行“留包转耕”的形式，明晰土地权属，并且保持承包权不变，耕作权统一转包给种粮大户。
d）调整初步方案，包括调整原则、方式、交换或补偿形式。
并将初步方案提交村委会讨论，确定初步方案并公布方案，根据群众意见进行修改等。
e）依据所制定方案，组织人员到实地指界、确权、测量，并进行登记。
在产权调整方案的制定及其实施过程中，充分听取群众意见，确保方案得到落实。
耕地分配完毕后，乡（镇）政府组织项目区域内村、组集体对土地的权属重新清理，并依法向县国土资源局申请办理土地登记手续。
广西农村土地整治中土地权属调整方案研究
２ 土地权属调整原则
我们国家 的耕地面积在逐 年减 少，大量青壮年外 出务工 而 使大量土地撂荒 ，且 因最初 实行 家庭 联产 承包责任制时土 地 的细分和 曾经 的 “ 增人增地 ，减 人减 地 ”的政策导致土地 进 一步小块化 ，同时因田间沟 路年 久失修，及其不利于现代 的机械 化耕作 ，广西近些年来经济 发展 迅速 ，青壮年外 出务
Ｉ ａ ｎｄ ｒ ｅ ａ ｒ ｒ ａ ｎｇ ｅ ｍｅ ｎｔ ｉ ｎ ｕ ｕａ ｎｇ ｘ ｉ
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｒｕ ｒ ａ ｌ １ ａ ｎ ｄ ｒ ｅ ａ ｒ ｒ ａ ｎ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｈ ａ ｓ ｒ ｅ ａ ｃ ｈ ｅ ｄ ａ ｆ ｅ ｖ ｅ ｒ ｐ ｉ ｔ ｃ ｈ ｓ ｉ ｎ ｃ ｅ ｉ ｔ ｈ ａ ｄ ｂ ｅ ｅ ｎ ｃ ａ ｒ ｒ ｉ ｅ ｄ ｏ ｕ ｔ ｉ ｎ Ｃｈ ｉ ｎ ａ ， ｈ ｏ ｗｅ ｖ ｅ ｒ ， ｓ ｕ ｃ ｈ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍ ｓ ａ ｔ ｈ ｅ ｌ ａ ｃ ｋ ｏ ｆ ￣ｎ ＆ ａ ｎ ｄ ｌ ａ ｎ ｄ ｏ ｗｎ ｅ ｓｈ ｒ ｉｐ ｍａ ｋ ｅ ｈｅ ｔ ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ａ ｍ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｇ ｏ ｓ ｌ ｏ ｗ ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ｅ ｓ ｓ ． Ａｃ ｃ ｏ ｒ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｉ ｎ ｔ ｒ ｏ ｄ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｆ ｒ ｏ ｍ ｈｅ ｔ ｓ ｔ ａ ｆｏ ｆ Ｔｅ ｒ ｒ ｉ ｔ ｏ ｒ ｙ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ
土地权属调整工作方案
射阳县兴桥镇青华等村土地整理项目土地权属调整工作方案项目区范围内土地属青华、诚民、南庄、新庄4个村委会集体所有，项目建设规模为881.25公顷，权属界线清楚无争议，项目区外围界线四至清楚无争议。
项目实施后，耕地面积达765.5公顷，新增耕地50.53公顷，仍由青华、诚民、南庄、新庄4个村委会集体所有。
为保持地块经营管理的完整性，防止人为的割裂，促进土地经营管理的规范化，保护国家、集体和农民的根本利益，维护社会的稳定，整理后的土地必须进行土地权属的调整。
一、权属调整的指导思想根据国土资发［2003］287号文件，本着“既能增加有效耕地面积，提高农业生产条件和生态环境，促进农村经济发展，又能切实保护当事人的合法土地权益，避免发生土地权属纠纷，促进社会稳定”的宗旨，将土地开地整理权属管理的各项工作做细、做实、做好，为土地开发整理事业提供有力的法律支持和产权保障，促进土地开发整理事业的健康发展。
二、权属调整的原则（1）坚持“参与整理各方土地总面积基本不变的原则”。
（2）有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制，保护农民的合法权益。
（3）坚持依法、公开、公正、公平、效率和自愿相结合的原则。
（4）有利于生产，方便生活。
（5）促进土地规模化、集约化经营。
三、权属调整的依据土地权属调整参照国土资发［2003］363号《关于印发（土地开发整理若干意见）的通知》、国土资发［2003］287号《关于做好土地开发整理权属管理工作的若干意见》两个文件执行。
在土地整理过程中，要切实保护土地产权人的合法权益，合理使用土地。
注重土地清查、土地产权登记的情况，核实国有土地、集体所有土地及各单位、个人使用土地的数量、质量、分布、用途，查清各土地使用者的权属状况。
土地整理后，要确保原土地承包人的使用权，以土地整理前后土地评估结果为依据进行土地的再分配，保证土地质量的提高，土地数量应有所增加。
四、权属调整拟采用的实施措施项目区土地权属调整，根据有关土地管理政策，采取如下措施：（1）在项目批准后，组织成立项目权属调整领导小组，由县国土资源局局长周荣辉任组长。
土地开发整理权属调整的调查报告
土地开发整理权属调整的调查报告土地开发整理权属调整的调查报告1一、土地整理项目及权属调整概况项目规模：该项目区总面积为247.78亩，土地利用现状为未利用地和旱地，主要进行土地开发，以期达到有效增加耕地面积，实现耕地根据测算，项目建设完成后，可有效增加耕地面积壹五4.39亩，新增耕地率79.84%，具体规模为：项目区位于茅田乡，项目区面积247.78亩，开发后新增耕地壹五4.39亩。
项目预算：项目预计总投资：47.00万元，亩均投资：2430.54元。
建设工程内容：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程。
该项目根据恩施州土地利用总体规划（2006-2020年）主要控制指标分解方案，建始县土地利民体规划具体目标（20xx-20xx年），本项目的实施是贯彻落实《建始县土地利用总体规划》、《建始县经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，实现建始县耕地面积动态平衡的具体措施。
茅田乡位于恩施州建始县东北部，属大巴山脉南沿分支巫山东延部分，地处北纬30°38′至30°51′,东经109°46′至109°56，与重庆市巫山县接壤。
平均海拔1250米左右。
该项目区位于建始县茅田乡三道岩，仅涉及茅田乡1个行政村。
项目区总面积为247.78亩，项目区土地利用现状为荒草地和有林地，主要进行土地开发，预期达到有效增加耕地面积，提高土地利用率的最终目的。
根据测算，项目建设完成后，可有效增加耕地面积壹五4.39亩，新增耕地率79.84%。
二、权属调整方案1、权属调整原则（1）坚持依法、公开、公正、公平、效率和自愿的原则；（2）依法保障国家、集体、个人三者利益，土地开发整理的权属管理工作应实行公告制度，广泛征求各有关权利人的意见，土地所有权和使用权的调整不得造成相关权利人的利益损失；（3）因地制宜，有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制，坚持“参与整理各方原有位置基本不变”的原则；（4）有利农业生产，方便群众，生活，尽量保持村界的完整性；（5）促进土地规模经营和集约化经营。
集体土地所有权日常更新实施方案
集体土地所有权日常更新实施方案下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!集体土地所有权日常更新实施方案一、前言集体土地所有权是国家土地制度的重要组成部分，对于维护农民权益，促进农村经济发展具有重大意义。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
土地权属调整方案
2012年度鹿邑县观堂镇前杨楼等六个村土地综合整治试点项目规划方案试点项目，根据土地管理法律法规中的相关规定，土地权属调整方案由项目所在乡（镇）人民政府和项目涉及居民委员会按有关规定共同编制，协商通过，并张榜公告后确定。
一、土地权属现状
项目区包括观堂镇巴里、杜楼、木庙、前杨楼、闫关、杨塘坊六个行政村，按照相关法律法规规定，农村集体经济组织成员依法享有土地承包经营权，土地权属界定清楚，权属界线明确,无权属争议。
二、土地权属调整的原则
1、依法原则
项目区土地权属调整依据土地管理法律法规，按照法律程序，通过申报、地籍调查、权属审核、注册登记和颁发土地证书等程序予以明确土地产权主体，核实、调整和确定土地所有权或使用权。
依法改变土地权属和用途，应当办理土地变更登记手续。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
2、自愿原则
政府鼓励土地整理，土地整理主要依靠农民集体经济
的力量，经营规模和方式由集体经济组织自己作决定，政府进行宏观调控引导，其土地权属的调整，调整承包地或由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经过居民会议三分之二以上成员或者三分之二以上居民代表同意，并依法报经有关部门批准。
3、稳定性原则
项目区对土地综合整治前后的土地行政界域和权属界线尽量保持一致。
不作大的调整改变，以保持乡、镇、村行政区域的相对稳定，把项目安排在一个行政区域内进行，避免产生新的土地纠纷，维护农村社会经济的稳定。
4、土地置换原则
项目区按照法定的程序和市场经济规律，充分运作等价交换、等质量替代的原则，通过协商，进行土地调整置换，使相同权属的土地适当集中，形成规模，实现土地资源的优化配置。
5、合同约定原则
按照合同法的有关规定，凡涉及调整的土地权属主体都要以书面形式签订权属认可或协议等合同书，明确各土地权属主体及其相邻主体之间的责权利关系。
三、土地权属调整的内容
对项目区内涉及到的农村宅基地用地使用权进行调整，公路、沟渠占用土地权属进行调整，原土地的承包经营
权进行调整。
四、土地权属调整方法
1、宅基地权属调整
搬迁后的宅基地权属，统一收归原集体经济组织，由该集体经济组织安排使用，不得荒芜。
搬迁房屋后，周边的自留荒草地，自留残次林地和承包经营残次林由各搬迁户自己经营，该集体经济组织不再划自留地、自留林，承包经营时间按相关政策执行。
2、公路、沟渠占用土地权属调整
结合周边各项基础设施情况，对复垦的耕地进行路、渠、沟的配套，以保证其有效的耕种。
对道路、沟渠综合整治，达到沟端路直效果，方便生产和排灌。
项目区原有的鱼塘等归所在村集体经济组织所有。
3、原承包经营权调整
结合新农村建设和农业产业化的基本要求，在充分尊重农民意愿的前提下，积极鼓励引导，对整理后的土地采用反租倒包方式实行农业规模经营，实现农业的产业化经营。
项目竣工后，按照经批准的土地权属调整方案，公平、合理地分配土地权益，并重新确定土地所有权、使用权、承包经营权。
自然人、法人或其他经济组织开发、整理、复垦国有土地或集体土地，原土地所有权原则不变
（1）、对于原农户承包经营土地的调整，村集体经济
组织依据土地综合整治前形成的土地权属和利用现状报告，进行土地的相等面积相当质量的调整，以便于耕作，有利于生产，重新签订承包经营权合同。
综合整治后的土地原则上按原农户承包田的大致位置相等面积划分；特殊条件限制的，也可以按照土地综合整治前后的土地生产率水平大致相当的原则，改变位置划分，但要数量相等，质量相当。
（2）、如原承包人放弃承包经营权，则由村民委员会另行发包。
（3）、在现有村界范围内新增的耕地，由村集体经济组织实行对外公开的方式进行发包，实行规模经营，并由村民委员会与承包经营者签订承包经营权合同。
（4）、整理后的耕地，农业生产条件得到了很大的改善，为实现农业增效和有利于保护农田设施，所在村应按照农业产业化经营的要求，做好群众工作，制定切实可行的规模经营方案，加大农业招商项目信息发布力度，采取有效措施，全力推进农业规模生产和产业化经营。
（5）、开发未确定使用权的国有土地，土地使用权可确定给从事开发的投资者。
开发集体未利用地，经2/3 以上居民代表或居民会议2/3 以上成员的同意，土地承包经营权可确定给开发者。
除飞地、插花地外，项目区范围内土地所有权原则上不做调整。
对确需调整的，应由双方所有权人签定土地调整协议。
对需要调整的土地使用权、承包经营权，
位置应尽量与开发整理前保持一致或大致相当。
4、土地所有权、使用权调整
（1）、在综合整治后形成的格田成方的格局，打乱了原有土地的权属界线，将根据整理后的情况，由村与村进行土地相等面积相当质量的交换调整。
村与村需重新签订权属界线协议书，重新登记确权，变更土地所有权证书。
（2）、对于村与村之间的“插花地”或“废地”，可在村交界处等面积同质量地交换调整。
（3）、在现有村界范围内新增的耕地，归该村集体所有，所得收入除部分用于项目工程后期管理外，其余归全体村民享用。
（4）、新农村规划点农村宅基地建设用地按土地综合整治项目规划和新农村康居规划执行。
并按相关程序履行报批手续。
（5）、各村只保留1至2块坟地作为公墓用地，具体位置根据项目区规划设计确定。
五、土地权属异议处理
利用土地综合整治项目区1:10000分幅图，查清各土地使用者的权属状况，由各村组织地块丈量，存在争议的土地，而又一时协商不了的，按现状进行统计，先测量出该地块的面积，把现场边界在图上（有争议地块的地界）标出，依法进行协商解决。
对权属调整有异议的土地所有权人、使
用权人，经协商不能解决的，争议由镇人民政府调处。
集体经济组织内的农民对土地承包经营权调整有异议的，争议由村民委员会或镇人民政府调处。
鹿邑县观堂镇人民政府
二0一二年八月七日。