发挥金融纽带作用助推县域经济发展1
发挥银行业在支持县域经济发展中的作用
行 分析 ， 并提 出政 策 建议 。 银 行业 支 持 县 域经 济 发
一
、
展 的 总 体情 况
县 域 经 济在 全 省 经 济 发展 中
有 着 不 可忽 视 的地 位 和 作 用 。截
至 ２０ ０ ４年 １ ２月末，福建省共有 ５ ８ 个县级行 政区域 ，其 中包 括 １ ４个
（ １）符合 贷款 条件 的项 目较
少 ，影 响 银行 的有 效 投 放 。据调 查 ，福 建 省 中小企 业 大多 以家 族
抵押 担 保 的最 大 问题 ，统 计 局 资
料显示 ，４ ８ ６． ％三年 内从未贷款的
企 业 ，主 要 由于上 述 原 因 而多 年 得 不到 银 行 贷款 。 （ ２）县 域企 业对 银行 吸引 力
金 融支 持 县 域 经济 发 展 的力 度 削
３、 从 政 府 和 社 会 服 务 企 业 的
弱 以及 金融 资源 区域 配置 的失衡 ， 金 融服 务 地 方经 济 的 作用 打 了 很
大的折扣 。据统计，１９ 年至 ２ ０ ９４ ０４ 年１ ０年 间，全省 县域银行营业性
业 特 别 是 小企 业 的 初始 创 业 多是 以资 源 为 导 向 ，依 托 当地 丰富 的 自然 资 源 和廉 价 的劳 动 力资 源 进 行 生 产 ， 并 形成 以数 量 扩 张为 主
为 契机 推动县域 经济 发展 。２ ５ ０ ０
年 ６月 末，全省银行业对 中小企业 贷款余额 ２ ３ ８ ２亿元 ， 占贷款总额 的 ５ ． ３ 。其中 ２ ０ 年上半年增 ３ ２％ ０５ 加 ２ ５亿元 ，比去年 同期多增 １ ２ １ ８
的 中小企 业 存在 的 困难 和 问题 进
县级金融如何在支持县域经济发展中发挥作用
由于商 业银 行 实行 了集 中的 信贷 管 理模 式 ，大规模 地 银 行 分支 机 构将 吸 存 资金上 解 分行 ，致使 资 金 “非农
上 收 了支行 部 分甚 至 全部 权 限 ，支 行 放贷 能 力有 限 。 化 ”，形成 “失血 ”的县 域 经 济 ，资金 供求 矛盾 突 出 。特
南金
军 而 丽
维普资讯
（中 国人 民银行 屯 昌县 支行 ，海 南 屯 昌 ５７１６００）
当前 ，县 域 经济 发展 资 金供 求 产生 矛盾 ，信 贷结 屯 昌县 四大 国有 商业 银 行 除 了可 以 办 理 一 些 小 额 质
构 出现新 的 失衡 ，货 币政 策 传导 机 制不 畅 ，经济 和 金 押 贷 款 外 ，其 它 增 量 贷 款 审 批 权 限 一 律 上 收 到 省 分
展 ，导致 经 济发 展 的地 区差 异 扩大 。
过 程 中 的作 用 。二 是支 持 中小 企业 发 展 ，提高 县 域经
６、社会 信 用环 境 不佳 ，“贷款 难 ”和 “难 贷款 ”问题 济 综 合 实 力 。商业 银 行 应 选 择 本 地经 济 发 展 的重 点 ，
突 出。一 些 企业 偿债 意 识淡 薄 ，长期 拖 欠 贷款 本 息 ，甚 自下而上编制业务经营计划 ，合理确定贷款投 向，集 中
融 作用 不 协 调 。金 融部 门在 县域 经济 发展 中如何 发挥 行 ，而且 贷款 审批 程 序 复杂 、时间 长 。县 级 区域 经 济发
其 应有 作 用 ，影 响着 国 民经 济结 构 的调 整 ，是 当前值 展 项 目无 论 市场 前 景怎 样 ，经 济效 益 、社会 效益 如 何 ，
域 经济 决定 了金融 运行 质 量 不高 ，金 融机 构很 难 找 到 各项贷款余额下降 了 １．２％。
金融支持县域经济发展的思考——以吉林省四平市为例
表现
（ 一） 信贷投放速度 与Ｇ Ｄ Ｐ 增速存在反差
２ ． ３ ％、－１ ． ６ ％、４ ． ０ ％、１ ２ ． ６ ％ 四平市作为典 型的农业地 区 ，县域 经济 以农 长幅度差分别为２
． ９ ％。 业 为主导 ，以 中小企业 、乡镇企业 ，个体 民营经 和３
济 和农户经济为 重要组成 。银行信贷作为县域 经
点 。地方金融业增加值 占经济总量 比重偏低 ，金
前 ，王
华 ，刘
勇 ，孙莉强
４ ３
吉 林 金 融 研 究
融业整体发展 水平滞后于经济增长 。 行 ，而且这方面的专业人员大多集 中在市 区的分
（ 三） 拉动经济增长 “ 三驾马车”的金融支 持 行 ，县域金融机构无法 为进 出 口企业提供完善 的
分 别 高 出 信贷 增 长 幅度 ２ ４ ． １ １ 、１ ９ ． ３ ２ 、２ ６ 、
一
、
金 融支持县 域经 济发展 力度偏 弱的
ｌ １ ． Ｏ ５ 和２ １ ． ４ ２ 个 百分 点 。而 同期全 辖 区ＧＤ Ｐ 增
长速 度 与信贷 增 幅差 距较 小 并呈逐 渐 缩短 的趋 势 ，２ ０ ０ ７ － ２ ０ １ １ 年 ，全市Ｇ Ｄ Ｐ 增 长速度 与信贷增
作用不强
一
金融服务 。
是金融支持固定资产投资 的作用弱化 。就
（ 四） 融资渠道狭 窄成为支持县域经济发展 资
区域结构看 ，信贷投放对县域 固定资产投资的影 金来源 的主要瓶颈
响力 远远低于市 区 ，截止￣ Ｕ ２ ０ １ ２ 年６ 月末 ，四平
目前金融机构贷 款仍是县域经济发展 资金 的
８ ． ５ ５ ％ 和１ ３ ． ４ ３ ％，而 同期 Ｇ Ｄ Ｐ 增 长速 度分 别为 低于全 国近 四个百分点 ，低于全省超过一个百分
金融办工作总结
金融办工作总结金融办工作总结「篇一」xx年我市金融工作以加大金融对经济的支持力度为主线，积极促进信贷投放，拓宽直接融资渠道，改善金融生态环境，取得了较好效果：一、xx年重点工作完成情况（一）主要指标完成情况1.信贷工作xx年全市各银行业金融机构本外币各项贷款余额为xx亿元，同比增长18.1%，比年初增加xx亿元，同比多增xx亿元，完成省政府下达新增170亿元任务的104%，在全省各市中排名第2位。
2.上市工作金辰机械经过引入战略投资者、确定中介机构、完成企业改制、进入辅导报备过程后，预计于xx年一季度申报材料。
中镁股份、风光化工已启动上市准备工作，津大肥业、卓异科技等均与券商密切洽谈。
3.基金融资工作卓异装备制造、巨成教学科技、丰华实业、风光化工等企业与基金公司进行了谈判，拟引进的基金规模共计5.4亿元；光大麦格理大中华基础设施基金有意向控股或参股污水处理、供热、供气等公用事业。
4.多渠道融资工作通过拓展融资渠道，促进表外业务、融资租赁、信托等多途径融资，全年多渠道融资超过260亿元，完成省政府下达的170亿元指标计划。
5.小额贷款公司和融资性担保公司行业建设工作xx年我市已批准开业小额贷款公司51家、注册资本金额为26.8亿元，当年累计为中小企业和“三农”发放贷款20xx笔、金额xx亿元，贷款余额为20.3亿元。
我市已批准开业的融资担保公司22家、注册资本金xx亿元，当年累计为xx 户中小企业发放担保贷款43.6亿元，担保贷款余额达46亿元。
二、主要工作1.积极推动信贷投放、引导信贷投向。
一是建立信贷工作推进协调机制，每旬调度一次信贷工作，每月最后一周对各金融机构实行日调度、日汇总、日通报。
二是设立了信贷工作目标考核体系，将新增贷款200亿元任务指标分解到各金融机构和各市区、园区，政府的各类存款优先支持信贷投放突出的金融机构。
三是年初整理出我市xx年有融资需求项目171项、资金需求437亿元，根据资金需求组织了多渠道融资、重点项目融资及进出口银行业务推广等多场专项对接会。
发挥货币政策作用 助推县域经济发展
发挥货币政策作用助推县域经济发展近年来，中国经济逐步从高速增长阶段进入到高质量发展阶段，县域经济成为支撑全国经济发展的重要组成部分。
但目前仍存在诸多问题，如产业结构单一、资金匮乏、人才流失等，这些问题需要综合运用各种政策手段予以解决。
其中，货币政策对于推动县域经济发展具有重要作用。
1. 提供货币流动性货币政策可以通过调节货币供给，调控信贷投放，提供流动性支持，满足县域企业融资需求。
尤其是在县域经济发展初期，基础设施建设和新兴产业启动阶段往往需要大量的资金投入，货币政策的流动性支持能够有效缓解县域企业的融资难题。
2. 降低借贷成本货币政策调控利率，可降低企业借款成本，对于发展中的县域经济更为重要。
降低借贷成本有利于提高企业投资效率和经济增长效应，增强市场竞争力，并且有助于缓解资金匮乏的问题，推动产业结构升级和现代化经济体系建设。
3. 促进消费和投资货币政策可以通过降低利率和增加货币供给，刺激消费和投资，从而促进县域经济发展。
对于县域经济升级和结构调整，也需要增加对消费和投资的支持，推动县域企业加大创新力度，提升生产能力，壮大规模效应。
4. 稳定汇率预期货币政策稳定，能够稳定汇率预期，防止汇率波动对县域财务造成的影响，有助于促进县域经济发展的稳定和可持续性。
1. 加大流动性支持货币政策应提供足够的流动性支持，通过农村信用社、农村合作银行等金融机构，加速县域经济发展所需的借贷和投资。
配合政策支持，加强对县域企业的风险控制，确保资金得到有效利用。
2. 降低利率水平货币政策应适时降低利率水平，降低县域企业借贷成本，从而降低企业的融资门槛。
对于特定产业或服务业，货币政策还可以针对性降低利率，促进重点产业发展。
3. 加强金融服务货币政策应引导金融机构加强县域经济专业化金融服务，通过理财资产的支持和金融工具的发行，深化差别化金融服务，为县域经济提供量身定制的金融服务。
三、结语作为推动县域经济发展的重要手段之一，货币政策要充分发挥作用，有效引导县域经济发展。
浅析金融对县域经济可持续发展的支撑作用——以江西南康为例
题， 文 章结 合 江 西省 南康 市县 域 经 济金 融发 展 现状 ， 分析 金 融 支持 县域 经 济 可持 续发 展存 在 的
问题 ， 提 出县域 经济发 展 的金 融策略 选择 ， 以促 进 县域金 融为县城 经 济可持 续发展 服 务 。 关键 词 ： 县域 经 济 ； 可持 续发展 ； 县域 金 融 ； 金 融 支撑 中图分 类号 ： Ｆ ０ ６ １ ． ５ 文献 标识码 ： Ａ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ６ ５ — ２ ２ ７ ２ ． ２ ０ １ ３ ． １ ２ ． ０ ２ ３
金融 是现 代经 济 的血液 金 融 部 门 的支 持 对 于 县 域 经 济 的可 持 续发 展 至 关 重要 ， 而货 币政 策 的 落 实 与 实 施 也 需 要 地 方 政 府 的配 合 与 协 调 随着 金 融 体 制 改 革 的深 化． 县 级金 融 机 构 也经 历 了一 番调
江西 省 最 大 的生 产 加 工批 发 基 地 、
多 人 ．其 中 ９ ８ ％是 农 村 富余 劳 动 力 南 康市 家具 交易 市场 的规模 也 随着 家 具 产业 发 展不 断扩 大 ． 南 康
现 已建成 面积 ｌ ６ ． ３万 ｍ ｚ 的家具 市
（ １ ） 县域经 济在 中国历史悠 久 ． 县 域 经 济 的 发 展 是 中 国经 济 发 展
缘化” 甚至“ 空壳 化 ” 的危 险
增 设 金融 机 构 营业 网点 ． 拓 展 贷 款 领 域 ．创 新 金 融产 品和 服务 方 式 ．
２ 江 西 南 康 县 域 经 济 金 融 发 展 现 状
江 西 省南 康 市 位 于 江西 南 部 ． 距 离 到 赣 州 中心 城 区不 过 ３ ０ ｋ ｍ． 约３ Ｏ分钟 车 程 。资源 丰富 ， 已探 明 的储 量较 大 的矿 产 资源 有 钨 、金 、 瓷土 、 稀 土 等 。可 供 开 发 的水 能 资 源达 ２ ． ９ ９万 ｋ Ｗ。 改革 开放 以来 ． 南 康 发 展较 为 迅 速 ． 已成 为赣 州 市 经
关于金融对支持县域经济发展的调研报告
关于金融对支持县域经济发展的调研报告调研报告：金融对支持县域经济发展的作用摘要：本调研报告主要研究了金融对支持县域经济发展的作用。
在分析县域经济现状的基础上，研究团队对金融对县域经济发展的积极影响进行了深入分析，并结合实际案例，在政策和实践层面提出了金融支持县域经济发展的相关建议。
一、引言县域经济是国家经济发展的重要组成部分。
随着中国经济的快速发展，县域经济也面临着新的挑战和机遇。
金融作为县域经济发展的重要支撑，发挥了积极作用。
二、县域经济发展现状分析1.经济结构：农业依然是县域经济的重要支柱，工业和服务业逐渐发展。
2.资源禀赋：不同县域拥有不同的资源禀赋，如地理位置、自然资源等。
3.产业发展：传统产业谋求转型升级，新兴产业崛起。
4.基础设施：交通、通信、教育等基础设施建设相对滞后。
三、金融对县域经济发展的作用分析1.资金支持：金融机构通过提供融资服务满足县域经济发展的资金需求。
2.风险管理：金融机构加强对县域企业的风险管控，提高经济安全性。
3.人才培养：金融机构开展金融培训和人才引进计划，提高县域经济的人才素质。
4.技术创新：金融科技应用推动县域经济的技术创新和转型升级。
四、金融支持县域经济发展的案例研究通过案例研究，我们发现了一些成功的县域经济发展案例，这些案例充分体现了金融对县域经济发展的积极影响。
五、金融支持县域经济发展的政策建议1.构建多层次金融体系：发展多层次金融机构，满足县域经济的不同需求。
2.加大金融创新力度：引导金融机构创新金融产品和服务，满足县域经济的需求。
3.加强金融监管：完善金融监管，防范金融风险。
4.加强金融教育：加强县域金融教育，提高经济主体的金融素质。
六、结论金融对县域经济发展起到了积极的促进作用，并且在政策和实践层面有进一步的发展空间。
我们相信通过金融的支持，县域经济将迎来更加繁荣的未来。
1.金融业对城市、县域经济发展的支持研究，《经济研究导刊》，2024年第7期。
银行县域金融工作计划方案
一、方案背景随着我国乡村振兴战略的深入推进，县域经济在国民经济中的地位日益凸显。
为充分发挥银行在县域经济中的金融支持作用，提升金融服务水平，促进县域经济高质量发展，特制定本工作计划方案。
二、工作目标1. 提升县域金融服务水平，满足县域企业、农户的多元化金融需求。
2. 加大对县域重点产业、重点项目、重点领域的信贷支持力度，助力县域经济转型升级。
3. 深化金融改革创新，优化金融服务模式，提高金融服务的便捷性和满意度。
4. 强化风险防控，确保县域金融稳定。
三、工作措施1. 优化信贷结构，加大对县域重点产业、重点项目、重点领域的支持力度。
（1）加大对县域农业、工业、服务业等领域的信贷支持力度，推动产业结构优化升级。
（2）支持县域基础设施建设，助力县域经济发展。
（3）加强对县域中小企业、小微企业、个体工商户的信贷支持，助力创新创业。
2. 创新金融服务模式，提高金融服务水平。
（1）拓展线上线下相结合的金融服务渠道，提高金融服务覆盖率。
（2）创新金融产品，满足县域企业、农户的多元化金融需求。
（3）加强金融科技应用，提升金融服务效率。
3. 深化金融改革创新，优化金融服务模式。
（1）推进农村信用体系建设，提升农户信用评级。
（2）加强金融扶贫工作，助力脱贫攻坚。
（3）推进普惠金融发展，降低金融服务门槛。
4. 强化风险防控，确保县域金融稳定。
（1）加强信贷风险防控，严格执行信贷政策。
（2）加强流动性管理，确保县域金融稳定。
（3）加强金融监管，防范系统性金融风险。
四、工作保障1. 加强组织领导，明确责任分工。
成立县域金融工作领导小组，负责统筹协调县域金融工作。
2. 加大政策支持力度，优化金融生态环境。
争取政府政策支持，优化县域金融生态环境。
3. 加强人才培养，提升金融队伍素质。
加强金融业务培训，提升金融队伍的专业能力和服务水平。
4. 加强信息共享，提高工作效率。
建立健全信息共享机制，提高县域金融工作协同效率。
五、实施时间本方案自发布之日起实施，有效期至2025年12月31日。
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发挥金融纽带作用助推县域经济发展
——衡阳县农村信用合作联社
近年来，衡阳县农村信用合作联社充分发挥金融部门职能作用，立足本职，以支持和服务地方经济建设为己任，进一步加大信贷投入，创新服务举措，优化信贷投向，强力推动地方经济快速发展。
至4月末，全县各项存款余额达到62亿元,比年初增加亿元；各项贷款余额达到亿元，比年初增加亿元，继续保持全省同行存贷规模十强。
涉农贷款占全县金融机构涉农贷款总额的98%，得到了各级领导的充分肯定，《湖南日报》连续5年头版头条报道了该社的支农经验。
一、积极搭建银企平台，择优扶持优质企业。
近年来，该社通过开展授信调查、优惠贷款利率、增加授信额度等举措，积极为中小企业发展助力，先后支持100万元以上的贷款企业78个，现有贷款余额达7890万元，其中近两年新增企业贷款3166万元，累放企业贷款近3亿元。
在支持的贷款企业中，每年实现新增产值3530万元，安排就业达2000余人。
近年来，该社认真落实县委政府重点项目建设任务会议精神，积极搭建银企平台，找准银企对接点，开发出“企企发”贷款品种，择优选取100家中小企业作为重点支持对象。
目前，联社已上门为95个项目进行了面对面沟通和洽谈，为35家企业提供了5780万元的信贷支持，为29家列入授信的企业授信亿元。
二、突出信贷投放重点，大力扶持规模农业。
一是突出支持种养大户发展。
对种养大户贷款，该社积极与县农业局、畜牧水产局进行沟通，摸清全县种养大户数量、规模和区域分布，并择优进行扶持。
该联社每年累计投放资金近5亿元，使全县各类专业户和特色种养业大户达万户，产生经济效益达6000多万元，并带动了一批农户走上致富的通道。
如联社重点支持的西渡英南村和樟树群益村两个种猪养殖场中心已成规模化，两村被评为全省新农村建设示范点。
每年投入信贷资金6000多万元支持的金兰、库宗、洪市、栏垅等9个乡镇为重点的优质烤烟产业带，为烟农带来经济效益近1000万元。
通过扶持规模水稻种植，该
县多次被评为“全国粮食生产先进县”。
二是突出支持龙头加工企业。
该联社对在农业产业化发展过程中有龙头效应、有发展潜力、有联动农户作用的家具生产、湘莲和大米深加工业、饲料加工等25家重点骨干企业进行支持。
其中库宗宏发家具、洪市德利米业等21家农业产业化龙头企业的产品已跻身省外。
这些企业带动从事加工配套的农户上万户，年产值达亿元以上，有力地促进了当地经济的发展。
三是支持专业合作经济组织。
树立“大三农”观念，转变支农观念，近三年该社累计投入6420万元信贷资金，大力扶持罗洪冬枣基地等全县15家农民专业合作经济组织走上健康的发展之路。
其中达到市级示范性专业经济合作组织的有4家，达到省级示范性经济合作组织的有2家。
三、着力创新贷款品种，全力支持商户创业。
一是拓宽信贷服务领域。
近年来，该联社着重推出了“商户通”贷款品种，与县个体私营协会加强合作，全力拓展个体工商户优质客户。
在每个基层信用社设立了客户维护人员，主动走访，加强联系和服务，加强沟通和信息共享，做到有的放矢。
目前，共支持个体工商户22315户，累计发放贷款39620万元。
二是拓宽信贷服务对象。
为解决客户担保条件不足、客户资金需求多样化的问题。
该社根据市场需求推出了“金农”、“金商”贷款卡，凭卡就可以到当地信用社办理授信额度内的贷款业务，开办此项业务以来，已经为3500户优质农户和1200个体商户评级授信，有效解决了贷款时效问题，实现了服务和效益的双丰收。
三是创新创业贷款品种。
针对农民工返乡热潮，该社出台优惠措施，全力支持返乡农民工创业，与妇联合作开办“巾帼建功”妇女创业贷款、以及开办了林权抵押、存货质押等多种形式的担保贷款的信贷新品种。
累计发放创业贷款8700万元，支持300多名返乡民工回乡创业，目前，形成100万元以上的规模企业13家，增加就业岗位1000多个，创造年产值5000万元。
四、狠抓小额贷款发放，积极支持农民致富。
一是简化贷款审批手续。
以“贷款证”发放为切入点，简化农户贷款手续。
该联社近两年共发放贷款证126583户，贷款证发放率在98%以上。
农户只要持贷款证到信用社办理贷款，在授信额度内，可随到随贷。
二是提高小额贷款授信额度。
联社把各乡镇的发展速度与农户产业规模、信用等级相结合，对优质农户、种养大户适当调高授信额度，从2万元提高到5万元，满足了农业生产发展
的需要。
三是推行利率优惠政策。
对授信用户的贷款利率在应上浮幅度的基础上下浮10％至30%，此项措施每年为客户优惠贷款利息近300万元。
四是实行支农责任制。
各信用社对信贷员明确了服务区域，支农工作专人负责，并设立了举报电话和举报箱。
创新推行“四个一”服务，每个村设立了一块支农服务公示牌；每个农户送一张支农联系卡；包村信贷客户经理每人一本工作日志；信用社每月一张监测表。
联社推出包村服务“四个一”以来，支农效率和农民满意度大大提升。
近年来，该联社为县域经济发展作出突出贡献的同时，也获得了来自各方的好评。
先后连续多年被县委、政府评为目标管理“先进单位”，社会主义新农村建设工作“先进后盾单位”、烟叶生产“优质服务单位”。
先后被市委、市政府评为“文明标兵单位”，被省委授予“全省农村‘三个代表’学习教育活动先进集体”，被省政府评为“省级文明单位”和“省级文明标兵单位”，被省农村信用社联合社评为“支农工作先进单位”和“十佳县级信用联社”，被省文明办授予“全省公益形象示范单位”等荣誉称号。
在2007年人大、政协换届中，有9人当选县政协委员29人当选为县人大代表，得到了广大群众的高度认可。
联社党委书记、理事长杜新华2011年被授予全国“五一劳动奖章”和“省劳动模范”荣誉称号。