校规在高校学生管理中的问题分析与建议论文(五篇)
2021年高校学生管理工作问题和对策论文

高校学生管理工作问题和对策论文:新形势下高校学生管理工作面临着很多新问题,高校要重视学生管理工作,积极解决学生管理工作中存在的问题,创新学生管理工作策略,这样,才能真正培养高素质的优秀人才。
:高校;学生管理;问题;策略目前,我国高校学生人数越来越多,学生思想认识日渐复杂,在这种情况下,教育管理工作就会面对很多新情况,新问题。
随着高校 ___的不断深入,高校学生管理制度与目标要求也发生了很大的变化,如何在新形势下有效开展学生管理工作,解决学生管理工作中的问题,就成为高校学生管理者需要积极研究的新课题。
1.1学生思想素养水平下降随着我国经济发展水平的不断提升,社会开放程度的不断增加,不同的价值形态在社会上泛滥,对学生的思想价值观念造成了极大的影响。
越来越多学生认为追求金钱很重要,认为在社会竞争中取得胜利很重要,在他们的世界中,公平,正义,爱国和友善、互助等传统价值认识已经丧失了魅力,他们的思想认识更为复杂,社会的多元化发展对学生的健康成长造成了一定的负面影响。
大学生的思想素养水平下降,心理健康问题也开始凸显出来,这些问题是客观存在的。
很多大学生管理工 ___反映,现在学生素养越来越低,学生越来越难管,可见,学生管理工作难度是加大了。
1.2网络世界也影响到学生管理工作的开展现在,对大学生而言,是有两个世界的,现实世界和网络世界。
对他们而言,网络世界对他们的影响最大。
在日常学习生活中,很多学生放弃与人交往,一直沉迷在网路世界中,通过网络方式进行交流、娱乐、学习,更通过网络游戏麻醉自己, ___自己。
网络是一把双刃剑,利用得好,能够促进使用者更好的发展,如果利用得不好,则会极大地影响到使用者的健康发展,而对大多数大学生而言,他们的网络素养不高,他们很难利用网络技术提升自己学习水平,丰富自己的知识视野。
更多的大学生是沉迷于网络世界中,导致价值观念偏离,人际交往能力下降,道德观念单薄,甚至产生人格的 ___。
学生管理中存在的问题分析与解决建议

学生管理中存在的问题分析与解决建议1. 引言学生管理是学校和教育机构中的关键任务之一,它涉及到学生的行为管理、学业管理和个人发展等方面。
然而,在实际操作中,学生管理往往面临一些问题和挑战。
本文将分析学生管理中存在的问题,并提出解决这些问题的建议。
2. 学生管理中存在的问题2.1 缺乏统一的规范和标准在学生管理中,缺乏统一的规范和标准是一个普遍存在的问题。
不同学校和教育机构的管理规定和标准存在差异,这导致了学生在不同环境下的行为规范不一致。
有些学校对于学生的迟到、早退或缺课的管理标准不够明确,导致学生存在规则意识淡薄的问题。
2.2 缺乏个性化管理学生管理往往过于注重集体管理,而忽视了对学生个体差异的关注。
学生的学习方式和需求各不相同,但目前的学生管理模式缺乏个性化的考虑,忽视了对学生个体成长和发展的引导。
这导致一些学生在学习上遇到问题时,无法得到及时的支持和帮助。
2.3 缺乏有效的沟通和协调机制学生管理需要教师、家长和学校之间的紧密合作和沟通。
然而,目前存在的问题是,教师和家长之间的沟通不畅,学校与学校之间的协调缺乏有效机制。
这导致了学生在学校和家庭之间存在信息断层和沟通不顺畅的问题。
3. 解决学生管理问题的建议3.1 建立统一的学校规范和标准针对学生管理中缺乏统一规范和标准的问题,学校和教育机构应该制定明确的管理规定和标准,使得学生在不同环境下都能遵守相同的规范。
这需要学校管理团队的共同努力和各方的参与,以确保规范的制定是合理、科学和可操作的。
3.2 推行个性化学生管理为了更好地满足学生的需求,学校需要倡导个性化的学生管理模式。
教师应该注重了解学生的个性特点、学习方式和需求,根据学生的差异性制定相应的管理策略。
学校还可以提供个性化的辅导和指导,帮助学生克服学习中的难题。
3.3 建立良好的沟通和协调机制为了解决沟通和协调问题,学校应该建立起教师、家长和学校之间的有效沟通机制。
可以通过定期的家长会、家访等方式,增加学校与家庭之间的联系。
高校学生管理研究论文10篇

高校学生管理研究论文10篇第一篇:法治思维下高校学生管理的现状高校不断扩招增加了学生管理的难度,也将学生管理工作的地位提升到了一个全新的高度。
在法治思维下,高校学生管理工作必须实行依法治校的模式,不断的规范学生的行为。
然而,目前我国高校学生法治管理工作还存在许多不足之处,还需要采取有效的措施加以改进。
1.法治思维下高校学生管理现状根据我国教育法相关规定,高校具有依法自主办校的权利,也能够通过自己制定的制度约束学生。
然而,每一所高校都具有不同的情况,在办学理念、办学规模等方面不进相同,也造成了工作中的问题。
具体来说:缺少法治意识以及法律知识。
法治思维下,高校学生管理工作必须观测法制观念,然而很多高校管理人员了解的法律知识甚少,缺少必要的法治意识。
同时受到传统高校管理工作模式的影响,往往将行政管理工作当作是学校管理的重点,忽视了对学生的管理。
导致在学生日常管理中,出现法律政策混淆问题,给学生管理工作造成极大的影响。
高校学生管理部门相关工作人员不能正确的了解国家动向,不能了解学生发展的方向,工作以上传下达为主,这种现象严重拉低了高校学生管理的水平。
同时也容易导致管理人员在具体工作中,不分主次,遇到问题不能冷静分析,不仅不能解决实际问题,还会导致问题恶化。
缺少健全的高校学生管理法律运行机制。
由于法律知识的缺乏,加强管理人员法制观念淡薄,导致高校学生管理法律运行机制如同摆设,不能真正发挥依法治校的作用,尽管高校享受了依法自主办校的权利,但是没有真正的实现与发并进,和法治思维理念相违背。
这种问题的出现,会导致高校学生管理工作中常常以行政条文为主,几乎见不到法律制度,但是一旦出现问题,还需要依靠法律进行维护。
以上两种问题在高校管理工作中普遍存在,为了高校自身的发展,也为了学生在校能够健康的成长,必须加强改革,从可持续发展的角度出发,提高高校学生管理的质量与水平。
2.法治思维下高校学生管理工作加强措施在市场经济发展的进程中,对法治提出了更高、更严的要求。
对学生管理分析范文

对学生管理分析范文学生管理是教育工作的重要内容,它关系到学校教育质量的提高和学生的全面发展。
合理好用的学生管理能够更好地促进学校教育目标的实现,培养健康成长的学生。
本文将从学生管理的重要性、学生管理的基本原则以及学生管理中存在的问题和对策等方面进行分析。
首先,学生管理对于保证学校教育质量的提高和学生的全面发展至关重要。
学生管理能够规范学生的行为,维护良好的学习环境,提高学生的学习积极性和学习效果。
良好的学生管理还能够培养学生的自律能力和社交能力,使学生具备良好的行为规范和道德素养,为他们的成长和发展提供良好的环境。
其次,学生管理应遵循一些基本原则。
首先是以学生为本,关注学生的体验和需求,根据学生的特点和发展规律合理进行管理。
其次是因材施教,因人施策,根据不同学生的差异性制定相应的管理措施,考虑到个体差异和个体需求。
再次是减轻学生负担,避免过分干预学生的发展,通过激发学生的内在动力和自主学习能力来促进他们的发展。
最后是内外兼修,注重办学环境和学校文化建设,为学生健康成长提供良好的外部保障。
然而,在实际的学生管理过程中,也存在一些问题和挑战。
首先是管理主体的不足。
学生管理工作需要专职管理者的参与,但是目前很多学校的管理人员数量不足,导致学生管理工作无法得到充分的重视。
其次是管理手段的单一化。
传统的学生管理往往依赖于单一的惩罚制度,而忽视了对学生的激励和引导,这种单一化的管理模式难以达到预期的效果。
此外,学生管理工作也存在着对个体差异的忽视,有些学校的管理政策和措施过于一刀切,不能满足不同学生的需求。
最后,学生管理缺乏科学性和系统性。
学生管理应该借鉴现代管理理论和方法,通过科学的数据分析和评估来指导管理工作,但是目前很多学校的学生管理还停留在传统的经验主义阶段。
综上所述,学生管理是学校教育工作的重要组成部分,具有重要的意义和价值。
学生管理应遵循以学生为本的原则,关注学生个体差异,培养学生的自主发展能力。
浅谈学生管理工作中存在的问题及对策

浅谈学生管理工作中存在的问题及对策近年来,随着高教事业的快速发展,大学生管理工作变得越来越重要,然而学生管理工作中依然存在很多问题。
本文将从以下几个方面进行浅谈,并提出相应的对策。
一、学生管理制度不健全学生管理制度不健全是目前大学生管理工作中存在的一个普遍问题。
一方面,有些学校的制度制定不规范、不完善,缺少详实、权威性的制度规定;另一方面,一些制度的执行体系缺失,导致学生管理工作中无法有效推进。
对策:学校应该在制度完善方面下大功夫,在不断完善和修改的基础上,加强对各项制度执行的监督力度。
同时,建立严格的考核制度,对执行制度的人员进行考核,提高他们的管理水平和任务完成效率。
二、学生管理措施不足在学生管理工作中,有些学校对学生管理措施不够充分。
学生一旦出现违规现象,学校方面常常只以口头警告、口头批评的方式来解决问题,不做进一步处理,这样无助于促进学生规范行为、文明学习。
对策:学校要加强对学生管理措施的制定和完善,逐步建立一整套规范、权威的学生管理措施体系。
同时,扩大学生管理事项、增加学生管理人员等方面发展完善学生管理措施。
三、学生管理理念落后学生管理理念的落后也是学生管理工作中普遍存在的问题之一,有些学校学生管理的操作流程与管理理念落后,缺乏科学性和前瞻性,导致管理工作效率不高。
对策:学校要推进学生管理专业化、科学化,把握现代信息技术的手段,学习合理有序的管理理念,不断优化学生管理工作流程,积极发展新型学生管理模式。
四、学生管理班级管理不到位学生管理班级管理不到位也是存在的问题之一,班级管理中存在很多问题,如管理不严等问题。
对策:学校可以加大对班级管理的宣传力度,提高班主任的管理水平,注重班级文化建设,强化学生班级自治意识,逐步建立班级“和谐管理”机制。
五、学生管理教师意识不够强在学生管理工作中,教师是核心。
但有些学校教师的学生管理意识不够强,对学生管理工作经常敷衍了事,缺乏主动性,甚至影响学生的正常学习。
浅谈学生管理工作中存在的问题及对策

浅谈学生管理工作中存在的问题及对策随着社会的不断发展和进步,学生管理工作在教育系统中显得越发重要。
而在学生管理工作中,也存在着各种各样的问题,这些问题不仅仅是对学生管理者的挑战,更是对整个教育系统的挑战。
本文将就学生管理工作中存在的问题及对策进行探讨和分析,希望能够找到一些解决问题的有效途径。
1. 学生违纪现象频发随着社会的快速发展,学生的生活压力不断增加,导致了许多学生的情绪不稳定,行为偏离。
在学校中,学生违纪现象频发成为了一大难题,给学校管理带来了很大的困扰。
2. 学生心理问题凸显随着社会的发展,学生的心理问题日益凸显,包括学习压力大、人际关系复杂、心理健康问题等,这些问题不仅影响了学生的学习和生活,也给学校的管理工作带来了挑战。
3. 学生安全问题引起关注学生是学校的未来和希望,而学生的安全问题一直是学校管理工作中最重要的问题之一。
学校安全事故的发生频率、种类和影响逐渐增大,严重危及学生的身心健康和人身安全。
二、学生管理工作中的对策1. 加强规章制度建设针对学生违纪现象频发的问题,学校管理者需要加强规章制度建设,制定出一套完善的学校管理制度,明确学生的行为规范和要求,规范学生的行为举止,严格执行学校纪律,将学校管理工作做到具体到位。
2. 完善心理健康教育对于学生心理问题凸显的现象,学校需要加强心理健康教育,引导学生树立正确的人生观、价值观,增强自信心,树立积极向上的人生态度。
学校也应该配备专业的心理辅导师,为有需要的学生提供心理咨询和辅导服务。
3. 加强安全教育在学生安全问题引起关注的情况下,学校需要加强安全教育,增强学生的安全意识,提高学生的自我保护能力,建立完善的安全警示教育制度,确保学生的人身安全。
4. 推动全员参与学生管理学生管理工作需要全员参与,不仅仅是教育管理者和教师的责任,也需要学生家长和社会的广泛参与。
学校管理者应该积极引导学生家长和社会力量参与学生管理工作,在学生管理工作中形成合力。
大学生学校管理制度论文
摘要:随着我国高等教育的快速发展,大学生在学校中的行为规范和纪律管理显得尤为重要。
本文旨在探讨大学生学校管理制度,分析其现状、存在的问题及改进措施,以期为提高大学生综合素质和学校管理水平提供参考。
一、引言大学生作为国家未来的栋梁,肩负着建设社会主义现代化国家的重任。
然而,近年来,一些大学生在道德、纪律等方面出现的问题,严重影响了大学生的形象和社会的稳定。
因此,加强大学生学校管理制度建设,对于培养德才兼备的人才具有重要意义。
二、大学生学校管理制度现状1. 完善的规章制度:学校针对学生的行为规范、学习纪律、生活管理等制定了详细的规章制度,如《学生手册》、《学生管理规定》等。
2. 严格的管理体系:学校设立了学生工作部门,负责学生的日常管理工作,如辅导员、班主任等。
3. 多样化的教育方式:学校通过举办讲座、培训班、实践活动等形式,加强学生的思想道德教育。
4. 良好的监督机制:学校设立了学生违纪举报渠道,对违纪学生进行严肃处理。
三、存在的问题1. 制度执行力度不足:部分学生不遵守学校规章制度,甚至出现违纪行为,但学校在处理过程中存在宽松现象。
2. 管理手段单一:学校在管理过程中过分依赖规章制度,忽视了学生的主体地位,导致学生参与度不高。
3. 管理人员素质参差不齐:部分管理人员缺乏教育理念和管理能力,导致管理效果不佳。
4. 家庭、社会因素影响:部分学生受到家庭、社会不良风气的影响,道德观念淡薄,难以形成良好的行为习惯。
四、改进措施1. 强化制度执行力度:学校应加大对违纪学生的处罚力度,提高制度的权威性和约束力。
2. 丰富管理手段:学校应结合学生实际情况,采取多样化的管理手段,提高学生的参与度和积极性。
3. 提高管理人员素质:加强管理人员培训,提高其教育理念和管理能力,确保管理效果。
4. 家庭、社会共同参与:加强家庭、社会对大学生的教育引导,形成良好的育人环境。
5. 强化心理健康教育:关注学生心理健康,及时解决学生心理问题,提高学生的综合素质。
高校学生管理存在的问题及解决对策-学生管理论文-管理论文
高校学生管理存在的问题及解决对策-学生管理论文-管理论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——学生管理工作是高校教育工作不可或缺的组成部分,它在很大程度上决定着一所学校的综合教育水平,随着社会的不断发展,我国的教育体制和教育理念也在悄然发生着变化,因此,面对新形势我们必须及时调整学生管理方向、方式和方法。
一、高校学生管理存在的问题(一)重视知识灌输,忽视学生综合能力培养高校是为社会培养和输送合格人才的摇篮,何谓合格?合格的意义笔者认为不仅在于拥有丰富的知识储备,更在于有较强的综合能力,而高校往往只重视知识的灌输,忽视学生综合能力的培养,一味读死书,死读书的结果往往令人堪忧。
学习知识于国家的意义在于应用知识,转化为生产力,进而创造物质财富,促进精神文明建设;于个人在于创造经济价值,得以安身立命,进而实现个人人身价值,但不管基于社会角度,还是个人角度,仅有渊博的知识不足以实现上述目标。
(二)重视宏观的思想引领,忽视微观的思想教育高校学生思想教育基本关注点集中在学生是否热爱祖国、拥护、坚持四项基本原则和走道路这些大是大非的原则问题,缺少对学生集体主义观念淡薄、自私自利、好高骛远、盲目攀比、奢侈消费等不良思想的教育。
(三)特殊群体学生的心理教育缺失由于高校面向全国招生,生源地的经济条件、学生自身素质参差不齐,这使得一部分学生渐渐成为“另类人”,这特殊的群体包括先天患有生理疾病,或后天原因造成残疾的;心理存在不同程度障碍的;经济贫困的;学业受挫的,而高校对这部分学生关注度不够,没有很好的实施个别教育,造成这部分学生因为自卑、愤恨等情绪无法排解而发生这样或那样的悲剧。
(四)缺少婚恋观引领和性教育当代大学生恋爱婚姻观念表现出自由化、多样化和理性化的趋势,他们恋爱的主流意识是健康的。
然而也有部分大学生,由于心理尚未完全成熟,对爱情与婚姻的理解不透彻,缺乏健康婚恋观的指导,又受到一些错误的择偶标准、价值观念和恋爱方式的影响,在恋爱观的建构上还存在着一定的扭曲和偏差,对学业和身心健康带来了某些负面影响,也影响着他们未来的婚姻质量和社会安定。
我校学生管理中存在的问题及其对教学的影响(含五篇)
我校学生管理中存在的问题及其对教学的影响(含五篇)第一篇:我校学生管理中存在的问题及其对教学的影响我校学生管理中存在的问题及其对教学的影响青少年是祖国的未来,加强青少年学生的教育、管理和培养,帮助确立远大的人生抱负,培养健康的人格和心理,养成良好的学习习惯和行为习惯,对于一个国家社会、经济的发展和民族的生存壮大具有非常重要的意义。
然而,随着市场经济的迅猛发展,价值尺度不断翻新,价值取向日趋多元;同时各项法律法规的健全、义务教育的实施、农村学校保障机制的建立、教师绩效工资的实施等“以人为本”的新政策、新举措的全面落实,要求对青少年生活、学习的管理必须适应时代的发展。
那种一直处于静止状态的传统的学生管理往往遭到了青少年越来越多的质疑乃至“反叛”,这就需要我们每一个人要从新的视角进行新的思考,从新的途径进行新的探索。
一、我校学生的总体状况在现今形式下,社会的进步,经济的发展使农村学校存在一些教育的新现象:1、部分家长眼里只有金钱,忽视了对子女的教育;留守学生越来越多,家庭教育跟不上。
2、一些腐朽文化和腐朽生活方式的侵入,对部分未成年人也造成不同程度的危害;随着城镇化步伐的加快、互联网、家用电视的普及,网吧、小碟屋等各类文化娱乐场所的快速发展,一些含有色情、暴力、赌博、愚昧、迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙传播,在一定程度上腐蚀部分未成年人的心灵。
3、全员、全程、全面关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未形成。
4、来自于自然灾害、暴力以及交通、建筑物、水、电等给学生造成安全侵害的案件时有发生。
5、由于升重点高中的压力,社会期望效应以及学生家长和群众价值取向的偏差,应试教育被摆在了重要位置;一些学生厌学、逃学,学习缺乏自觉性和主动性。
6、一些学生的思想道德水准,不同程度出现了自私、占有、好名、好胜、嫉妒、猜忌、怨恨、攻击、破坏等病态心理和行为,缺少正义感,不愿承担责任,甚至思想偏激,行为反常的,被坏人所利用而走上犯罪道路。
学校不合理规章制度作文
学校不合理规章制度作文首先,学校中可能存在着一些限制学生自由的规定,比如强制学生统一穿校服。
虽然统一校服有利于营造学校的统一形象,但是过于严格的校服要求可能会限制学生的个性和自由。
学生是有不同的兴趣和个性的个体,他们应该有选择自己服装的权利。
因此,建议学校可以提倡校服自愿穿着,给学生更多的选择空间。
其次,一些学校可能会对学生的行为做出过于苛刻的规定,比如对学生私下出去玩的时间进行限制。
学校对学生的管理应该是有序、合理的,但是过于严格的约束却会使学生的生活变得单调和枯燥。
学生在课余时间应该有一定的自由,可以去外面放松一下心情,培养自己的兴趣爱好。
建议学校可以放松对学生行为的约束,给学生更多的空间和自主权。
另外,一些学校可能会出台一些对学生学习时间的过度规定,比如强制学生晚自习到10点才能回宿舍。
学生在学习中需要有一定的自主性和自由度,过度的强制反而会影响学生的学习效果和学习积极性。
学生应该有权利根据自己的情况来合理安排学习时间,学校应该给予学生更多的自主权。
建议学校可以灵活调整学生学习时间,让学生有更好的学习体验。
最后,一些学校可能会存在对学生人身权利的侵犯,比如打骂学生或者体罚学生。
学校对学生应该是关爱和呵护的,而不是惩罚和打骂的对象。
体罚对学生的心理和身体都是有害的,会给学生造成严重的心理创伤。
建议学校对这种不当行为予以零容忍,建立起严格的管理机制和监督制度,确保学生在一个安全舒适的学习环境中成长。
总之,学校作为一个教育机构,应该注重学生的全面发展,而不是过分强调规章制度。
对学生来说,规章制度应该是为了保障学生的权益和安全,而不是限制学生的发展。
因此,学校应该更加注重学生的需求和感受,修订不合理的规章制度,为学生提供一个更加人性化、自由度更大的学习环境。
希望学校能够积极思考这些问题,与学生共同努力,共同进步。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
校规在高校学生管理中的问题分析与建议论文(五篇)第一篇:校规在高校学生管理中的问题分析与建议论文摘要:高校校规是高校制度建设的重要内容,是高校管理的重要手段,是依法治校的必要条件。
建立完备和合理的校规,高校各项工作就有章可循,教学秩序才能保持稳定,教育质量和效率也才能得到保证。
然而,不合理的校规也屡见不鲜,它们往往产生许多负面作用,甚至侵犯到学生的合法权益。
大学生权利意识的觉醒,对维护自身权益的诉求较以前更为强烈。
因此,只有不断反思、改进当前高校校规中的不足,坚决贯彻“以生为本”的管理理念,才能保证学生管理工作有序进行。
关键词:高校校规;学生管理;问题;建议高校校规是高校在法律许可的范围内,依据本校的实际情况,在本校范围内实施的,按照一定的程序而制定的规范本校职能部门和师生行为的规范性文件。
根据高校校规效力层次的不同可以将高校校规分为两类:一是大学章程,即依据相关法律的要求,对高校最基本的、重大的事项做出全面规定的规范性文件;二是一般规范性文件,即为管理高校内部各类具体事务而制定的规范性文件。
本文所探讨的高校校规是特指以学生为管理对象,要求在校大学生遵守的各项规章制度,如学籍管理规定、教学管理规定、各类考试规定、请假规定、处分规定、社团管理规定、宿舍管理规定等一般规范性文件的综合。
我国高校都非常重视学校的制度建设,它不仅是管理的一种手段和方式,还是依法治校的需要,体现民主管理的理念,是任何一个组织取得成功的基本保证。
但当前的新形式和新变化使得高校学生管理工作难度加大,即使各校都有可称为繁冗复杂的各项管理规定,如北京大学2006年版的《本科生学习与生活实用手册》中就有39份管理文件,但仍无法面面俱到,问题层出不穷。
一、我国高校校规在学生管理过程中出现的问题高校校规作为学生管理的重要手段,不仅保障着高等教育质量,而且确保了高校实现培养目标,但近年来一些高校的法律纠纷或诉讼从一个侧面反映出高校校规还所存在一些深层次问题。
1、内容上与上位法冲突当前,高校诉讼不断增多,而诉讼双方争论的焦点集中在校规的合法性问题上,尤其是在内容上与上位法的冲突。
这是高校校规实质方面的合法性,即高校校规的内容应不与上位法的规定相冲突。
我国立法法中没有明确规定什么是与上位法的冲突,但有立法法专家张春生指出,以下几种情况应当属于“抵触”:上位法有明确的规定,与上位法的规定相反;虽然不与上位法的规定相反,但旨在抵消上位法的规定的,即搞“上有政策下有对策的”;上位法没有明确规定,与上位法的立法目的和立法精神相反的;违反了立法法关于立法权限的规定,越权立法的;下位法超出上位法规定的处罚的种类和幅度的。
符合上述五项中任何一项的,都可以认为是与上位法相抵触。
高校校规作为本校的一般规范性文件,其制定所依据的法律法规主要有憲法、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《普通高校学生管理规定》等等,因此,高校校规在不超过法律所赋予的权力范围内,不得与上述法律法规的目的、立法精神、内容等相违背。
然而,在实践中,部分高校为了便于进行管理,树立良好的学风、校风或缺乏一定的法律意识与素养,在制定校规时忽视与上位法的协调。
如2003年河南某大学学生因外出勤工俭学,学校认定其违反《学生管理细则》和校方防治“非典”时的有关规定,并做出开除学籍的处分。
还如2003年,深圳某大学公布了学生《行为道德规范管理条例》草案,提出禁止大学生在校内牵手、搂腰、拥抱、接吻以及女生穿低胸露背装等,否则将以扣分的形式对违例学生进行处罚,凡扣满30分者将被勒令退学。
但《普通高校学生管理规定》中第27条所规定的予以退学的六种情况和第54条开除学籍的六种情形中,并不包括上述两个案例所涉及的处分原因。
类似的案例不胜枚举,却都反映出高校校规在内容上存在着与其他相关法律法规相抵触、冲突的问题。
2、缺乏严格的程序限制高校校规的制定程序应具有合法性,这是保证高校校规约束力、执行力和规范性的必要条件。
我国的相关法律对高校进行了授权,允许高校参照憲法及相关法律制定内部的管理规章。
但是对高校制定规章的具体程序却没有明确规定。
不过,高校校规仍有一种约定俗成的制定程序:在有关职能部门或校领导提议下,由相关职能部门具体负责提案起草(自己制定或者将其他高校相关制度加以修改),经党委会、校长办公会或教代会讨论通过后实施。
这个程序存在以下几个问题:由于提起的主体单一,所制定的校规仅能反映部分人的利益,缺乏全面性、民主性和合理性;校规在起草时未能充分听取各方面意见,或缺少必要的科学论证与规划;校规草案在表决时往往采取口头、举手表决,容易导致领导人意见的政策化,无法体现真实的民意。
3、对学生合法权益的忽视就目前来看,高校在制定和执行规章制度时,往往从其管理的需要和目的出发,重视它的规约性和效率性,或只强调学生应当遵守的义务,忽视学生享有的权利。
虽然学校制定校规的初衷是为了更好的教书育人,但目的正确并不代表手段的合法。
校规一旦越界,就会造成对学生合法权益的侵犯,主要包括以下几个方面的内容。
(1)部分高校校规规定,学生因衣着、行为不得体可以被学校勒令退学,这显然高于法律对公民的一般要求,也有可能侵犯到憲法所赋予的公民受教育权。
(2)大学生同样也是公民,享有憲法所规定的一切公民权利。
然而高校在学生管理活动中,侵犯学生隐私的案件逐渐增多。
如《北京青年报》2003年曾报道过西南某学院校医院将一名大二女学生怀孕之事通报至其系领导,学生受到开除处分,随后学生以侵犯隐私权、名誉权为由要求学校赔偿损失100万元。
(3)许多高校校规中都禁止学生在宿舍使用热得快、电饭煲等大功率电器,并且在突击检查时宿舍管理员、班主任等一旦发现便可以没收或给予相应的罚款。
按照憲法和《民法通则》规定,对公民的财产予以没收必须同时符合两个条件:一是没收的主体必须具有法律明确授予的权力,比如享有行政处罚权的工商执法部门行使的对盗版碟的没收。
二是必须符合法定的程序。
因此,高校在没收学生物品方面不具有行政主体资格,法律所赋予其行政职权主要是在学位学籍管理方面,对学生私人财产的处罚不具有正当性。
二、高校校规失范问题的原因分析1、现代法治理念不够深入在高校,法治理念还不够深入,这往往使得高校管理者不能及时察觉到校规中所存在的不合法性问题,只有当问题出现后才意识到,这也从一定层面上反映出高校管理者或者校规的制定者缺乏相应的法律素养,导致校规在制定时因没有法规部门或法律专业人员的参与和审查,内容的合法性问题常常被忽视。
2、管理理念未能及时更新高校是事业单位组织,拥有一定的法律所赋予的行政权力,但同时也是提供公共服务的机构,并且随着当代大学生“消费者”意识的增强,将接受高等教育视为其所购买的服务。
因此,随着时代的变化,高校管理者的管理理念必须发生转变。
由于学校管理部门过于重视校规的禁止性和惩罚功能,只将学生看作是管理对象,未将学生看作平等的主体,因而往往在管理工作中忽视学生的主体性,缺乏民主参与。
3、高校自由裁量权过大我国高等教育体制改革的目标是政府放弃对高校具体行政管理,仅对高校进行宏观管理,并且《高等教育法》给予了各高校相当大的办学自主权,使高校拥有宽松的学术氛围和学术自由。
但根据特别权力关系理论,学校的纪律处分不受法治原则支配,高校对学生拥有无限自由处分权,只要该处分属于高校内部事务,不论高校权力行使的程序是否合法,实体结果是否正义,都完全处于司法审查的豁免状态。
特别权力关系理论对高校的管教权采取绝对尊重态度主权。
高校自由裁量权过大,易造成对学生基本的人身权、财产权以及法律明确规定的其他权利的侵犯。
三、高校校规改进建议无规矩不成方圆,一个组织的运行离不开组织的规范和规定。
2010年7月,我国发布的《2010年中长期教育改革发展规划纲要》中开宗明义的指出要建立现代学校制度,而高校校规则不仅是现代学校制度建设的重要内容,也是“依法治校”的重要保证与基础条件。
高校校规虽然无法一一解决纷繁复杂的管理问题,但在一定程度上削弱了“人治”的随意性,加强了高校学生管理“法治”的规范性,在促进学生充分、全面的发展,增进教育秩序、促进教育公平、提高教育效率方面具有重大的意义。
1、坚持依法治校,体现法治精神首先,制定校规要严格遵守憲法、《教育法》、《高等教育法》等相关法律法规,并深入调研,科学论证,建立听证制度,听取各其他相关部门及广大师生的意见。
其次,严格执行校规审查制度,要按照时代发展的特点、本校的实际需要及时对校规进行“删、改、立”的工作,删减和修改不合理、不适合社会发展的内容,而增添一些新形势、新情况所带来的新内容。
2、坚持以生为本,加强科学管理高校校规制定的目的不在于对学生的惩戒,不能将作为手段而存在的校规视为工作的目的,应当将校规看作是管理育人的重要途径。
因此,高校学生管理工作要转变观念,将刚性的校规与柔性的管理相结合,刚柔并济,坚持以生为本的管理理念,从学生的实际情况出发,充分发挥高校校规在约束学生行为,引导学生成才,巩固学生思想政治教育效果方面的积极作用。
3、坚持维护学生的合法权益维护学生的合法权益一方面要求校规需明确高校和学生之间的权利义务关系,不能只谈义务而不赋予权利,更不能侵犯憲法及法律所赋予学生的权利,并且应保护学生的权益。
另一方面,校规在制定过程中要充分发扬民主,让学生拥有话语权,听取学生的意见,这样的校规必然得到学生的认同和遵守。
既体现了公开、公正、公平的法律精神,又体现了教育的人文关怀。
校规的制定应该关注学生的内心需要,考虑学生的利益和诉求,将规范的统一性、制度性与教育性结合起来,通过高校管理目标的实现来实现高校的根本目标——培养人的目标。
高校校规的失范及合法性问题在社会各界得到广泛关注和讨论,现行高校校规的缺陷和瑕疵受到质疑,因此,完善甚至重建以尊重学生权利,回归管理育人的高校校规具有重大的意义与价值。
第二篇:关于导师制在高校学生管理中的运用分析论文摘要:文章从导师制的含义出发,分析了当前我国高校学生管理工作中存在的问题,并对完善导师制学生管理工作提出了几点建议。
关键词:导师制;学生管理;对策引言学生管理工作是高校长期发展的关键,如何才能够提高高校学生管理工作质量,充分发挥学生的三自能力,是高校学生管理工作者需要重点研究的内容。
长期以来,很多教育理论都针对高校学生管理制度提出了一些观点,本文就结合导师制的相关内容来简单分析其在高校学生管理工作中的应用。
1、导师的定义所谓导师是指高校为某一个或者某一部分学生额外配备的学科生活辅导老师,也泛指与一些学生共同学习、生活的老师。
随着科技水平的不断发展和高校教育教学内容的不断丰富,导师已经被赋予了更为丰富的内容。
导师在学生管理中的角色定位应该是亦师亦友。