中国当前贫困问题的成因
中国农村贫困问题产生与解决的路径分析

中国农村贫困问题产生与解决的路径分析近年来,中国农村贫困问题一直是社会关注的焦点。
尽管国家采取了一系列措施改善农村贫困状况,但依然存在一些困难和挑战。
本文将探讨中国农村贫困问题产生的原因以及解决这些问题的路径。
一、农村贫困问题的产生原因1. 不平衡的经济发展:中国的经济发展在城市和农村之间存在明显的差距。
城市的工业化和现代化程度远远超过农村地区,导致农村贫困问题的加剧。
城市化过程中,大量的农民涌入城市,导致农村人口减少,农田面积缩小,这使得留守在农村的老人和儿童更加容易陷入贫困。
2. 土地问题:土地是中国农民的主要生计来源,然而土地利用权的集中与农村贫困问题密切相关。
土地流转和征地问题导致农民失去了土地的使用权,无法获得稳定的收入来源,使得他们更容易陷入贫困。
3. 教育和医疗条件不足:农村地区的教育和医疗资源严重不足,这也是农村贫困问题的一个重要原因。
缺乏良好的教育机会使得农村孩子的发展机会较少,缺乏医疗保障使得农民的健康状况更加脆弱。
二、解决农村贫困问题的路径1. 加强土地制度改革:土地制度改革是解决农村贫困问题的关键。
应通过完善土地产权、流转、抵押等相关政策,使农民的土地权益得到保护和增值。
此外,政府还可以通过加大土地流转支持力度、提供一定的补贴和金融支持,帮助农民实现从土地贫困到非土地贫困的转变。
2. 发展农村经济:农村经济发展是解决农村贫困问题的根本途径。
政府应加大对农业、农村产业的支持力度,提高农民收入水平。
同时,推动农村产业结构的升级和转变,鼓励农民参与现代农业和乡村旅游等新兴产业,提高农民的创造性和竞争力。
3. 强化教育和医疗扶贫:教育和医疗条件的改善对提高农村居民的生活质量和减少贫困至关重要。
应加大对农村教育和医疗资源的投入,改善基础设施和人才培养,提高教育和医疗服务的覆盖率和质量,缩小城乡差距。
4. 加强社会保障体系建设:建立健全的社会保障体系对于解决农村贫困问题至关重要。
应加大对农民养老、医疗、住房等方面的保障力度,缓解贫困家庭的经济压力。
农村贫困问题的分析与解决途径

农村贫困问题的分析与解决途径1. 引言农村贫困问题一直是中国社会面临的重要挑战之一。
为了解决这一问题,本文将分析农村贫困问题的原因,并提出几种解决途径。
2. 原因分析农村贫困问题的成因复杂多样,主要可以归纳为以下几点:2.1 教育水平的落后:农村地区教育资源匮乏,教育质量相对较低,造成居民技能水平不高,难以找到脱贫的途径。
2.2 土地资源分配不均:农村土地资源集中在少数人手中,大量农户面临着土地不足的问题,无法发展农业生产。
2.3 产业结构转型不顺利:农村部分地区长期依赖传统农业产业,缺乏多元化的经济发展方式,导致收入水平难以提升。
2.4 公共服务不到位:农村地区基础设施建设薄弱,医疗、教育和交通等公共服务体系不完善,给贫困地区居民带来生活上的诸多不便。
3. 解决途径为了解决农村贫困问题,以下几个方面可以作为重点:3.1 加强教育投入:提高农村地区教育资源配置,加大对农村教育的资金投入,改善教育设施和师资力量,提高农村居民的教育水平。
3.2 实施土地改革:通过推进农村土地制度改革,确保土地流转的公平性,提高土地利用效率,促进农业发展,增加农民收入。
3.3 推进农村产业转型:加大对农村产业结构调整的支持力度,鼓励农民发展特色农业和农村旅游等新兴产业,提高农村地区经济多元化发展水平。
3.4 完善公共服务体系:加快农村基础设施的建设,提升农村医疗、教育和交通等公共服务水平,为农民提供更好的生活条件和发展机会。
4. 案例分析以下列举一些成功解决农村贫困问题的案例,以验证上述解决途径的可行性:4.1 集中力量开展扶贫教育工作:某地区通过增加投入,改善农村学校的师资队伍和教育设施,提高农村学生的教育质量,有效提升农民子女的就业竞争力。
4.2 实施土地流转政策:某县通过推行土地流转制度,使得土地更加合理流通,提高土地利用效率,促进了农村经济的发展和农民收入的增加。
4.3 发展特色产业带动农民增收:某乡通过发展特色农业和农村旅游,吸引了大量游客和投资,创造了更多的就业机会,提高了农民的收入水平。
中国乡村发展中的贫困问题

中国乡村发展中的贫困问题近年来,中国走向了市场化和现代化的道路,城市化进程也加快了步伐。
但是,在城市化的进程中,乡村地区仍然处于落后的状态。
中国乡村发展中的贫困问题,在这一背景下变得更加突出。
一、乡村贫困的成因1.土地资源匮乏乡村地区的土地资源是农民的主要生产资料,也是农民获得生活必需品的重要途径。
然而,由于人口增长和城市扩张等因素,乡村地区的土地资源逐渐减少,同时土地利用率也很低,这就使得乡村贫困问题更加严重。
2.经济发展滞后中国的乡村地区的经济发展水平普遍较低,乡村地区经济结构单一,多是种植业或养殖业,缺乏多样化的产业发展。
同时,由于城市地区的企业得到优先发展的政策支持,农村地区的企业发展受到了限制。
3.传统文化束缚中国传统文化中重视“乡村为乡村之美”,使得许多农民不愿意离开自己的家园。
这也导致了乡村劳动力的短缺,进一步加剧了乡村地区的贫困问题。
二、应对乡村贫困的措施1.土地资源合理利用为了解决乡村贫困问题,首先要提高土地资源的利用率。
政府可以改善土地治理结构,提高土地使用效率,鼓励农民向非农产业转移,帮助他们开发农业副业和农村旅游资源。
2.多元化的产业发展政府应该支持农村地区发展多元化的产业,从而增加乡村劳动力就业机会和收入水平。
除了传统的农业种植和养殖业外,政府可以鼓励农村互联网产业的发展,加强农村企业的投资支持。
3.教育、培训和技术创新同时,乡村地区应该加强教育和培训,帮助农民掌握现代化的生产技术和商业知识。
政府要建立有针对性的技术创新体系,不断创新农村生产方式,提高农民的生产效率和收益。
最后,中国乡村发展中的贫困问题,需要政府、社会组织和公民自发地共同努力。
只有提高社会的关注和支持,加强政府的责任和行动,才能够解决中国乡村贫困问题,走向乡村发展的新阶段。
贫困问题的原因和减少贫困的途径

贫困问题的原因和减少贫困的途径贫困是全球面临的重大社会问题之一,对人们的生活质量和社会稳定造成了巨大影响。
贫困问题的根源是多方面的,不仅包括经济因素,还涉及教育、医疗、社会结构等方面。
然而,通过采取一系列有效措施和政策,我们可以减少贫困的程度和范围,实现社会的公平与可持续发展。
一、贫困问题的原因1.经济因素经济因素是导致贫困的主要原因之一。
经济发展不平衡导致贫富差距扩大,一些地区的发展相对滞后,产业结构单一,致使贫困人口增加。
2.教育因素教育水平低下是造成贫困的重要原因之一。
教育资源分布不均,贫困地区的教育条件较差,学生接受的教育质量不高,难以获得良好的就业机会,从而导致贫困的循环。
3.医疗因素医疗条件是判断一个社会福利水平的重要指标。
贫困地区的医疗资源匮乏,医疗设施较差,缺乏基本的医疗保障制度,导致患病后的经济负担重、无法及时得到有效治疗,从而加剧了贫困问题。
4.社会结构因素社会结构的合理性和公平性直接关系到贫困问题。
一些社会阶层或群体受到歧视和排斥,缺乏公平的机会和资源分配,限制了他们脱贫的可能性。
二、减少贫困的途径1.促进经济发展积极推进经济发展,加强地区之间的均衡发展,重视农业农村发展,培育新的经济增长点,并加大对贫困地区的扶持力度。
通过产业扶贫、就业创业等措施,给予贫困人口机会,帮助他们增加收入来源,逐步摆脱贫困。
2.提高教育投入增加教育投入,改善教育资源分配不均的问题,特别是贫困地区教育条件的改善。
加强对贫困家庭子女的资助,确保他们能够接受良好的教育,提高其就业竞争力。
3.健全社会保障体系建立健全的医疗保障体系,使每一个人都能享受到基本的医疗保障。
加强对贫困地区的医疗资源配置,提升基层医疗服务能力,确保贫困人口有资格、有能力享受到基本的医疗服务。
4.促进社会公平加强社会公平,改善社会结构不合理的问题,消除对特定阶层或群体的歧视和排斥。
通过发展公益事业、加强社会福利保障,实现资源公平分配,推动社会公正。
农村贫困问题的原因与解决途径

农村贫困问题的原因与解决途径农村贫困问题是当前社会关注的焦点之一,其原因复杂多样,解决途径也需要综合施策。
本文将从不同角度探讨农村贫困问题的原因及解决途径。
一、原因分析1.就业机会不足农村地区经济发展相对滞后,很多农民缺乏稳定的就业机会。
传统的农业劳动力过剩,非农产业发展不足,导致很多人无法脱贫。
2.教育水平低由于受教育程度限制,很多农民缺乏必要的技能和知识,难以适应现代社会的发展需求,无法获得高收入。
3.基础设施滞后农村地区基础设施建设相对滞后,交通、通讯、医疗等方面的不便使得农民生活质量较低,也影响了农产品的销售和产值。
4.生态环境问题农村地区生态环境破坏严重,土地贫瘠、水资源匮乏、空气污染等问题影响了农产品的产量和质量,制约了农民增收致富。
二、解决途径1.拓展就业渠道政府应加大对农村地区非农产业的扶持力度,鼓励企业向农村转移,提升农民就业机会。
同时加强职业技能培训,提高农民就业能力。
2.加强教育投入政府应加大对农村教育事业的支持,提高农民教育水平,培养更多的技术人才和人力资源。
建立健全的教育体系,促进农村教育事业持续发展。
3.改善基础设施建设政府应加大农村基础设施建设投入,提高农村地区的交通、通讯、医疗等设施水平,改善农民生活条件,提升农产品的市场竞争力。
4.生态环境保护政府应加强对农村地区生态环境的保护和治理,推动农村土地整治、水资源管理和环境保护等工作,促进农业可持续发展,增加农民收入来源。
结语:农村贫困问题的根源复杂,需要全社会的共同努力来解决。
只有通过政府与社会各界协同合作,实施全方位的措施,才能有效解决农村贫困问题,带动农民脱贫致富,实现乡村振兴的目标。
希望未来农村地区贫困问题能得到根本性的改善,让每一个农民都能享受到现代化的生活和发展机遇。
贫困问题的根源及其对策分析

贫困问题的根源及其对策分析贫困问题是当前世界普遍存在的社会问题之一,困扰着世界各地许多人们的生活和发展。
贫困问题既有短期的原因,也有长期的深层次原因,因此,在解决贫困问题时,需要系统分析,寻找根本对策。
一、贫困问题的深层次原因贫困的深层次原因主要分为社会经济结构、政治体制、历史文化等多个方面的问题。
1.社会经济结构社会经济结构中存在的不公平分配问题,造成了财富集中度极高的现象。
同时,市场经济体制下,以利益为导向的赢利模式与传统经济结构的相互作用,造成了一系列社会负面影响,如资源与能源浪费、环境污染、交通堵塞、住房紧张等,更加加剧了贫困问题的发展。
2.政治体制在某些地区,政治体制的不稳定、腐败与暴力,加剧了贫困与不平等现象的发生,限制了社会公正的发展与普惠的失败。
政治体制的不完善与体制的缺陷,容易导致不公平和贫贱之分。
3.历史文化贫困问题也与历史与文化因素有关,历史上的种族压迫、分裂等问题,以及文化的传承和塑造,都会对贫困问题产生影响。
传统权利继承和古老的社会固化结构,影响了社会流动性,放缓了弱势群体的发展,更加难以趋同于富裕群体。
二、贫困问题的对策分析贫困问题的对策分析主要从政策、经济、社会、教育、文化等多个方面着手。
1.政策层面政府应该加强贫困地区的扶贫政策,实施有效的减税和自由经济区制度,提供应对自然灾害时的紧急保障。
同时,创造财源,用在教育、基础设施、医疗保障、文化与艺术事业等领域上。
2.经济层面在经济层面,应该积极推动城乡一体化发展,加强城乡之间的合作和交流,提供有效的农村贷款、土地板块修改、劳动力转移等城乡平等的创造新机会。
同时,推行不同级别的环保政策,促进经济发展与生态文明的双赢。
3.社会层面在社会层面,应该改善低收入人群的生活,提高他们的福利保障,鼓励社会风气良好的组织和公益慈善机构,实现对黄金志愿者的有力监督。
同时,给予特殊弱势群体适当的特殊补贴,将他们真正地融入到社会周围。
4.教育层面在教育层面,应该全面提升教育质量,推进教育均衡,因素平衡化,使学生能够在同一起跑线上。
中国农村贫困问题的原因及解决途径

中国农村贫困问题的原因及解决途径中国是世界上人口最多的国家之一,农村人口占总人口的大部分。
然而,中国农村地区普遍存在着贫困问题。
本文将探讨农村贫困问题的原因,并提出解决这些问题的途径。
一、农村贫困问题的原因1.1 乡村经济体系的薄弱中国农村地区的经济体系相对薄弱,农业仍然是主导产业。
然而,在市场化的冲击下,农产品价格波动大、市场风险高,给农民带来了不稳定的收入。
1.2 教育和技能水平不足农村地区的基础教育相对薄弱,教育资源不足,许多农村孩子无法接受良好的教育,限制了他们的职业发展和提高收入的机会。
1.3 医疗服务水平低下农村地区的医疗服务设施不完善,医疗资源相对不足。
许多贫困农民无法得到及时有效的医疗保障,致使疾病成为致贫和返贫的主要原因。
1.4 土地问题中国的农村土地资源相对有限,土地利用效率低下。
一些贫困农民无法拥有足够的土地用于农业生产,因此无法实现可持续发展。
1.5 农村基础设施的滞后农村地区的基础设施相对滞后,交通、电力、通讯等方面存在巨大的不平衡。
这限制了农村地区的经济发展和外部联系。
二、解决农村贫困问题的途径2.1 发展农村产业为解决乡村经济体系薄弱的问题,应加大对农业产业的支持力度,通过引进先进技术和加强农业科研,提高农业生产效益。
此外,政府可以鼓励农民积极参与农村产业合作社,提高农民的组织能力和抗风险能力。
2.2 加强教育和技能培训为了提高农村居民的教育水平和技能,应加大对农村教育和职业培训的投入。
政府可以提供更多的教育资源,例如修建学校和提供奖学金。
此外,还可以建立培训机构,提供各类职业技能培训,以提高农民的就业能力和创业能力。
2.3 改善农村医疗服务为了改善农村地区的医疗服务,政府可以加大对农村医疗机构的投入,提高医疗设施和医疗资源的供给。
此外,鼓励医疗人才到农村地区执业,提供相应的奖励和补贴,以改善乡村医疗服务水平。
2.4 推动土地制度改革为了解决农村土地问题,政府可以进行土地制度改革,确保农民有稳定的土地承包权和流转权,鼓励农民通过土地流转、合作社等方式提高土地利用效益。
中国农村贫困问题的原因分析

中国农村贫困问题的原因分析中国是一个拥有众多农村人口的发展中国家,农业与农村是中国经济和社会发展的重要支撑,但在现实中,中国农村贫困问题日益严重,不仅影响着农村经济和农民的生活质量,也对中国经济和社会可持续发展带来了影响。
那么,为什么中国会存在如此严重的农村贫困问题呢?本文试图分析中国农村贫困问题的原因,希望能够有所启示。
一、自然因素中国是世界上自然条件最为复杂多样的国家之一,各地的地形、气候、水文情况各异,这对农业发展与农民生产产生了很大的影响。
例如,不同地区的耕地质量不一,水资源紧缺的地区耕作困难,气候过于寒冷或过于炎热的地区作物易受自然灾害影响等等。
这些自然因素使得一些地区的农业发展落后,农民生活水平低下,农村贫困问题愈发显著。
二、历史原因中国是一个历史悠久的国家,其农村贫困问题在一定程度上也有着历史原因。
按照历史时期分类,可以分为封建社会、民主革命时期、社会主义时期和改革开放时期。
在封建社会时期,农民受着地主阶级的剥削压迫,生产力水平低下,贫困现象十分严重。
在民主革命时期,农民得到了一定的平等地位,但农业生产仍然缺乏改革,农村贫困问题并未得到彻底解决。
在社会主义时期,大力发展农业经济,加强农村基础设施建设,农民生活得到了极大改善,但由于计划经济和政治环境等原因,农村经济与城市经济发展存在巨大差距,农民生活质量仍旧不高。
在改革开放时期,国家鼓励市场经济发展,城乡经济联系区别模糊,农民逐渐有了更多的机会走向城市,但农村贫富差距也随之扩大。
三、政策因素政策是国家经济和社会发展的重要支撑,对农村贫困问题的解决也起着举足轻重的作用。
在过去的几十年中,中国国家政策在一定程度上影响着农村经济与社会发展。
例如,过去的土地制度和户口制度,使得土地资源和现代化资源的使用难度较大,购买物质资产和享受政府福利的难度较大,使得一些农民难以脱离贫困状态。
近年来国家对于扶贫政策的力度虽然不小,但依靠的主要是财政援助、基础设施建设等方面的支持,缺乏对农民产业升级、技术创新等方面的全面支持,导致扶贫效果难以达到预期。
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浅析中国当前贫富差距过大的危害和对策专业:马克思主义中国化研究姓名:张春男[摘要] 贫困差距是市场化道路的必要产物。
但我国目前收入差距过大、贫富分化已成为当前国内外人士关注的重大经济问题和社会问题。
本文首先分析了我国贫富差距的现状以及贫富差距过大对社会将会产生的危害,并针对这些危害因素提出了解决问题的对策。
[关键字]贫富差距;危害;对策改革开放以来,我国社会整体生活水平有较大的提高,城乡的生活水平也分别达到基本的小康和富裕水平,国民经济有了很大的发展。
但是由于种种原因贫富差距也在不断的扩大。
贫富差距的扩大,容易引起部分社会成员的心理失衡甚至利益冲突,强化人们对社会的不公感,容易引起社会动荡,贫富差距已成为我们在构建社会主义和谐社会过程中一个不容忽视的难点、热点问题,亦是我们构建社会主义和谐社会必须要解决的问题。
一、中国当前贫富差距的现状(一)基尼系数的含义基尼系数被国际间普遍认同为衡量贫富差距的一个权威指标,由20世纪初意大利经济学家基尼提出的。
他根据洛伦茨曲线找出了判断分配平均程度的指标,设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B,并以A除以A+B的商表示不平等程度,这个数值被称为基尼系数或洛伦茨系数。
如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等,如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。
该系数可在0~1之间取任何值。
收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数越小;反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,基尼系数也越大。
基尼系数的经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。
目前,国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。
基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差距程度的数量界线,可以比较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距,预报、预警和防止居民之间出现贫富两极化,因此,得到世界各国的广泛认同和普遍采用。
联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均;0.2~0.3表示比较平均;0.3~0.4表示相对合理;0.4~0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。
国际上通常把0.4作为贫富差距的“警戒线”,而一旦基尼系数超过0.6,表明该国就有发生动乱的潜在危险,因此,又有学者称0.6为“动乱线”。
1(二)我国基尼系数的概况2001年,我国的基尼系数为0.447,2004年,我国基尼系数超过0.465,2005 1查朱和.我国居民收入差距产生的原因及对策分析[J].北京教育学院学报,2004(2).年逼近0.47,2007年扩大到0.48。
根据世界银行2005年发展报告,按由低到高的顺序排列,中国的基尼系数在120个国家和地区中位列第85位,已经接近某些社会分化严重,经济增长停滞的拉美和非洲国家水平。
也就是说,虽然近年来经济快速发展,使我国居民在整体上收入增加,“蛋糕做大了”,但是社会成员中“蛋糕分配”的非均等程度也在扩大。
二、贫富差距过大的危害收入差距的扩大是世界上绝大多数国家工业化过程中不可避免的现象。
我国作为一个发展中的经济高速增长的大国,在一定时期出现收入差距的扩大也是难以避免的。
但是,如果收入差距过大,出现两极分化,就会影响社会公平,带来严重危害。
(一)贫富差距过大,会丧失人们对社会主义的信心。
削弱党的执政基础社会主义的本质是解放生产力,发展生产,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
我们们允许一部分人、一部分地区先富起来,目的是为了更好更好地实现共同富裕。
但事实上已经演变成富的越富,贫的越贫。
如果任由利益分化不断扩大,就会造成两极分化,这与社会主义本质是相违背的。
广大群众对收入不公的承受能力是非常脆弱的。
过度的贫富悬殊,对于群众心理承受力是一个冲击,造成人们的心理失衡,心理失衡严重将导致仇富、报复社会等行为,引发一系列严重的社会问题,甚至动摇人们的社会主义建设的信心,削弱党的执政基础。
,(二)贫富差距过大阻碍经济的发展一方面,贫富差距过大会直接造成消费力下降,有效需求得不到满足。
消费是拉动经济增长的重要动力,制约经济的持续增长。
如果没有消费需求做引导的话,经济增长就缺少发展动力。
如果整个社会的财富集中在少数人手中,就会导致大多数人购买力水平下降。
因为少数人掌握、占有大量的社会财富,而他们消费需求会不断的减少,基本需求已经满足,消费水平在提高到一定程度之后便趋于稳定,消费支出剩余的那部分收入就会转化为储蓄。
而更多的中低收入群体由于占有社会财富较少,由于可自由支配的收入少,他们虽有较高的消费倾向,但由于手中无钱,也无法满足购买需求。
另一方面,分配不公,收入差距拉大,贫富差距悬殊,增加了广大居民的被剥夺感,影响人们的劳动积极性,阻碍了公众参与社会主义经济建设的热情,从而影响经济效率。
同时,贫富差距过大不利于人力资本的投资进而影响经济增长。
贫富差距扩大,穷人不得不把有限的钱都用来维持自己的基本生活,从而影响了对人力资本投资的现实支付能力,最终沦为社会的弱势群体,并使弱势群体及其子女的弱势地位固定化,贫穷被一代一代世袭化,这将会使这部分人的素质不断下降,进而降低整个社会的总体素质,也必然会影响到国家经济发展的竞争力。
(三)贫富差距过大影响社会的稳定收入分配领域的社会公平关系到一个社会的和谐和稳定,公平的缺乏对任何社会来说都具有严重的危害性。
收人差距急剧增大,就会使得社会失去平衡,失去效率。
社会中低收人群体为了生存,为了公平地得到自己的收入,就会找政府,有的甚至采取过激行动。
一些素质低下者,就会采取犯罪行为,有的甚至报复社会,引起社会不安定。
古今中外历史表明,严重的社会不公,明显的两极分化,势必导致社会成员、社会群体和社会阶级之间剧烈的利益矛盾,直至暴力冲突。
一旦社会的尖锐利益冲突演化成剧烈的政治冲突,社会和谐就随之失去了制度的保障。
因此,任何时代、任何社会为了避免社会动荡,寻求社会安定,都应设法解决社会的分配不公问题。
三、解决贫困差距过大的对策解决社会分配不公、贫富差距过大问题是一项社会主义和谐社会建设过程中迫在眉睫的工程且具有难度的民生工程,我们既要治标,更要治本。
目前,可以采取以下对策:(一)调整收入分配政策,建立合理公平的分配制度缓解贫富差距过大的根本措施是形成一个合理、公正的社会分配结构。
就整个社会的分配格局来说,我国应当培育一个庞大的“两头小,中间大”的中等收入人群。
当人们普遍拥有了一份来之不易的、像样的家庭财产,过上了比较“体面”的生活时,就会希望社会保持一种稳定的局面。
我国现在是一个金字塔形的社会分配结构,低收入户和中等偏低收入户在整个社会中所占比重较大。
这样的收入结构,在客观上不利于经济社会的稳定运行和健康发展。
为此,要主动调节分配制度,切实提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重,打破收入分配的金字塔形结构。
(二)改革税收制度,发挥税收在调节收入分配中的作用税收是国家财政收入的主要来源,也是缩小贫富差距的重要调控手段。
针对我国基尼系数不断上升,贫富差距进一步扩大的国情,政府应加快完善税制改革,健全税收调节机制,强化税收征管力度。
一是加强对个人所得税的征管。
随着经济的发展,政府应及时提高个人所得税起征点,降低中低收人群体税收负担,从而相对提高低收入者的收入水平。
对高收入者实行累进税率,收入越高缴纳的税越多,使其实际收入减少,相应地增加财政收入。
并通过转移支付的形式,向贫困地区、弱势群体进行有目的、有计划的援助,从而达到调节高低收入者之间的收入差距,缩小贫富差距的目的。
二是改革完善财产税。
规范现行财产税税种,对个人收入进行多环节、多渠道的调节。
应尽早开征遗产税。
对于一些高收入群体的奢侈消费项目,如高尔夫球、保龄球、桑拿、健身等,可以考虑开征特别消费税。
美国著名经济学家萨缪尔森最近在谈到消除贫富悬殊问题时说到,我们可以用税收制度的力量,把像我这样的富人的钱再分配给不富裕的人,这几乎不会阻止我们的经济增长。
2 (三)大力推进社会保障制度改革社会保障制度是国家通过立法形式对国民收入进行再分配,对有特殊困难和2车海刚.扩大消费需求是一项系统工程[N].学习时报,2004(8).要求的社会成员的基本生活给予帮助和保障的分配制度。
建立和完善社会保障制度,有利于维护社会公正,缓解利益矛盾,保持社会稳定,实现社会和谐。
因此,应加快社会保障的立法工作,建立多层次的社会保幛制度,推动社会保障事业逐步走向规范化、法律化和现代化,提高社会保障的社会化程度。
(四)兴办教育事业不论是发达国家还是发展中国家,社会成员受教育程度的高低与其收入的多少是应该成正比例关系的。
发达国家注重使用的治贫手段,就是通过给低收入者提供取得高收入所需要的相应的教育机会,这值得我们认真思考和借鉴。
同时,要积极解决教育公平问题。
教育公平是社会公平的起点,是构建和谐社会的基石。
人们接受教育的不平等直接影响到将来经济收入的不平等,进而埋下城乡、区域、阶层矛盾的隐患,进而与构建和谐社会背道而驰。
当前我国城乡之间教育差距巨大,应当是解决教育公平问题的重中之重。
应确保城乡义务教育阶段的机会均等,进一步完善农村义务教育的管理体制和投入机制,更加公平地分配国家的公共教育资源。
(五)加大对垄断行业分配的监管力度垄断经营和价格不合理拉大了行业差距。
近些年我国虽然对一些垄断行业进行了一系列改革,但许多行业的垄断地位仍没有得到根本改变。
应加快垄断行业的改革,建立市场竞争机制,废除影响市场竞争和全国统一市场形成的规章制度,加速反垄断立法,完善多元化产权格局和市场竞争格局,强化政府的监管职能。
由于垄断行业的第一次投入都是由政府投入,所以政府应加入第一次分配,按比例有效保证国家的投入成本和应有利益的收回,才能有效缩小行业间的贫富差距。
总之,消除我国现存的贫富差距是一项复杂的社会工程,涉及到经济、政治、文化、科教方方面面,需要国家的大力投资和政策上的倾斜;也需要国家对于分配不合理、不合法的现象进行有效的治理;需要社会的扶贫救济;还需要贫困阶层自身的发奋努力等等。
参考文献:[1] 邓泉国,盂迎辉.贫富差距影响社会稳定的三个因素[J].科学社会主义,2002(5).[2] 孙立平.贫富差距的几个新特征[J].理论与实践,2003(5).[3] 查朱和.我国居民收入差距产生的原因及对策分析[J].北京教育学院学报,2004(2).[4] 车海刚.扩大消费需求是一项系统工程[N].学习时报,2004(8).[5] 胡联合,胡鞍钢.贫富差距是如何影响社会稳定的[J].中国人民大学学报.2008.(1).。