进出口商品检验检疫
办理进出口商品检验检疫的一般程序
办理进出口商品检验检疫的一般程序
第18页
预先检验：预检。为方便对外贸易，依据需要，对一 些经常出口商品进行预先检验。
受理预先检验范围：
还未成交出口商品 已签协议，但还未接到信用证 必须在生产过程中实施检验
办理进出口商品检验检疫的一般程序
VETERINARY) 9.包装检验证书（INSPECTION CERTIFACATE OF
PACKING)
办理进出口商品检验检疫的一般程序
第28页
10.测温证书（INSPECTION CERTIFACATE OF TEMPERATURE)
11.船舱检验证书（INSPECTION CERTIFACATE OF HOLD/TANK)
为100% 没有质量异议。
办理进出口商品检验检疫的一般程序
第24页
不能免检： 粮油食品、玩具、化装品、电器等 列入进口商品安全质量许可证管理商品 品质易发生改变商品或散装货物 协议要求按照商检证书所列成份、含量计价结汇
商品
办理进出口商品检验检疫的一般程序
第25页
二、出口商品签证与放行
办理进出口商品检验检疫的一般程序
第27页
5.货载衡量检验证书（INSPECTION CERTIFACATE ON CARGO WEIGHT &MEASUREMENT)
6.熏蒸证书（INSPECTION CERTIFACATE OF FUMIGATION)
7.价值证书（CERTIFACATE OF VALUE) 8.兽医证书（INSPECTION CERTIFACATE OF
第8页
4. 出境人员应向检疫机构申请办理国际旅行健 康证实书及国际预防接种证书。
简述商品检验检疫操作的流程
简述商品检验检疫操作的流程商品检验检疫（以下简称检验检疫）是指对进出口商品进行检验、检疫并发放相应证书的过程。
主要目的是保护国内市场的安全和健康，防止有害生物入侵，维护国内产业和公众利益。
一、申报阶段：1.准备资料：进口商或出口商准备申报所需的文件资料，包括报关单、发票、合同、包装清单、运输文件等。
2.办理许可证：根据商品种类和特殊要求，申请相应的进口许可证或出口许可证。
3.填写电子申报单：进口商或出口商填写电子申报单，并上传相关证明文件和照片。
二、预检查阶段：1.电子申报：进口商或出口商将填写完成的电子申报单提交给检验检疫部门，并在线上支付相应的费用。
2.审核资料：检验检疫部门对提交的文件资料进行审核，包括商品的品名、数量、规格、产地等。
3.风险评估：检验检疫部门进行风险评估，根据历史数据和商品特性判断是否需要进行实地检验。
三、现场检验阶段：1.约定时间地点：检验检疫部门与进口商或出口商协商确定检验时间和地点。
2.现场检验：检验检疫部门派员前往检验现场，对商品进行抽样、外观检查、重量测量、化验等科学分析。
3.现场检验报告：检验检疫部门根据现场检验结果生成现场检验报告。
四、实验室检验阶段：1.样品送检：进口商或出口商将从现场检验中取得的样品送至检验检疫部门的实验室。
2.实验室检验：实验室进行物理、化学、生物、微生物等多个方面的检测，包括有害生物、残留物、重金属、辐射等。
3.实验室检验报告：实验室根据检验结果生成实验室检验报告，并将报告提交给申报人。
五、审核阶段：1.文件核对：检验检疫部门审核现场检验报告和实验室检验报告，核对商品信息和检验结果是否一致。
2.合格判定：根据检验结果判定商品是否合格，如果合格，发放检验检疫合格证书；如果不合格，采取相应的措施，比如责令改正、销毁等。
3.费用清算：检验检疫部门根据检验的费用标准，结算检验费用，并通知申报人支付。
六、证书发放阶段：1.签发证书：检验检疫部门根据合格判定，签发进口商品符合卫生检疫规定的出口证书、健康证书等。
进出口商品检验检疫的一般流程是什么
进出口商品检验检疫的一般流程是什么对于进出口商品的检验检疫流程，一般可以概括为以下几个步骤：1.信息申报：进出口企业首先需要向海关提供详细的商品信息，包括商品名称、规格型号、数量、产地、用途等。
这些信息往往通过电子数据传输方式向海关申报。
2.风险分析：海关根据申报信息以及相关的法规标准，对进出口商品进行风险分析。
通过计算风险系数、设定风险指标等方法，对商品进行评估。
风险分析的目的是为了确定商品是否需要进行检验检疫，以及检验检疫的具体要求。
3.检验检疫计划制定：根据风险评估的结果，海关制定相应的检验检疫计划。
计划中包括对进出口商品的检验项目、检验标准、抽检比例等要求。
计划还可能包括对进出口企业质量管理体系的评估，以确定企业的合规性。
4.商品检验：根据检验检疫计划，海关对商品进行抽样检验。
检验方式包括实物检验、化验分析、目视检查等，目的是确保商品符合相关法规标准，不存在安全风险。
检验过程中，海关可能会与商品生产企业、检验检疫机构等进行协作。
5.检验结果评估：根据检验结果，海关评估商品是否符合相关法规标准。
如果商品合格，可以继续进行后续的通关手续。
如果商品不合格，需要根据情况采取相应的措施，比如要求企业对商品进行整改、返工，或者进行销毁处理等。
6.检验检疫证明：如果商品通过了检验检疫，海关会出具相应的检验检疫证明。
这些证明通常包括出口货物清单、出口商检检疫合格证明、进口商检检疫合格证明等，用于证明商品符合相关法规标准。
7.报关手续：通关时，进出口企业需要向海关提供检验检疫证明等相关材料，同时需要办理报关手续。
报关手续包括填写报关单、缴纳相应关税及其他税费、提供所有的必要单证等。
8.商品放行：当海关确认商品的报关手续及材料无误后，会对商品进行放行。
进出口企业可以将商品取出或出售，完成整个进出口流程。
总而言之，进出口商品的检验检疫流程涉及到信息申报、风险分析、检验检疫计划制定、商品检验、检验结果评估、检验检疫证明、报关手续及商品放行等环节。
请简述商品检验检疫的方法
请简述商品检验检疫的方法
商品检验检疫是指对进出口商品进行检查和监管，以确保其符
合国家相关标准和法规，保障国家安全和人民健康。
商品检验检疫
的方法主要包括以下几个方面：
1. 文件审核，首先对商品的相关文件进行审核，包括进出口合同、发票、装箱单、运输单据等，以确认商品的品名、数量、规格、产地、包装等信息是否与标准相符。
2. 抽样检验，针对部分商品进行抽样检验，通过实验室分析、
化验等手段，对商品的质量、成分、含量、卫生指标等进行检测，
以确定是否符合国家相关标准。
3. 外观检查，对商品的外观、包装进行检查，确认是否完好无损，是否标注有关法定标识和警示标识，以及是否存在伪劣商品。
4. 检疫处理，针对可能携带有害生物的商品，如动植物及其产品，进行检疫处理，包括检疫消毒、隔离等，以防止传播疾病、有
害生物入侵。
5. 监管抽查，对已放行的商品进行监管抽查，以确保商品的质
量和安全。
综上所述，商品检验检疫的方法综合运用了文件审核、抽样检验、外观检查、检疫处理和监管抽查等手段，以全面保障进出口商
品的质量和安全。
这些方法的实施有助于防止不合格商品流入市场，保护消费者权益，维护国家经济利益和公共安全。
进出口商品检验检疫的项目
.
进出口商品检验检疫的项目
.
❖ 集装箱鉴定。包括装箱鉴定、拆箱鉴定、承租鉴定、退租鉴定以及 集装箱清洁和测温等单项鉴定。
❖ 外商投资财产鉴定。包括价值鉴定、损失鉴定、品种质量及数量鉴 定以及与外商投资财产有关的其他鉴定。
❖ 其他鉴定业务。包括签封样品和拣封样品、舱容丈量、熏蒸证明、 销毁证明、产地证明、价值证明、发票签证等业务。
进出口商品检验检疫的项目
.
一、质量检验 （1）外观质量 ❖ 检验商品的外观形态、尺寸规格、样式、花色、造型、表面缺陷、表面加工装
饰水平以及视觉、嗅觉、味觉等。 （2）内在质量 ❖ 1）成分检验。有效成分的种类及含量、杂质及有害成分的限量等。 ❖ 2）性能检验。 ❖ 3）机械性能检验。 ❖ 4）使用性能检验。 （3）特定质量检验.进出口商品检验检疫的项目
.
4. 积载鉴定 ❖ 积载鉴定是根据对外贸易关系人的申请，检验部门对出口商品装载
情况进行的鉴定。鉴定时应审核承运人的配载计划是否合理，注意 其安全、稳固性，防止货物的互相抵性、串味等；检查装船技术措 施是否符合保护货物的质量、数量完整和安全的要求，如是否有良 好的加固、隔离、衬垫、通风措施等，据实出具鉴定证明。
.
进出口商品检验检疫的项目
.
5. 货载衡量鉴定 ❖ 货载衡量是对贸易成交将要运输的商品进行测量体积和衡定重量的
工作，是由承运人或托运人申请检验部门办理的鉴定业务。其主要 目的是为了计算运输中的运费，同时，为订舱、配载提供准确的货 物体积和重量数据，以便保证船舶合理配载及安全平稳。
.
进出口商品检验检疫的项目
家畜、家禽、野生动物、蜜蜂、鱼（指淡水鱼）、蚕等，以及 动物的胚胎、受精卵等。 ❖ 2）动物产品。生的皮张、毛类、肉类、脏器、油脂、血液、 蛋类、精液、骨、蹄、角、干鱼鱼籽、鱼粉、骨粉、生乳、血 粉及动物性生药材。 ❖ 3）植物。栽培植物、野生植物及种子、苗木、繁殖材料等。 ❖ 4）植物产品。粮食、豆类、棉花、油类（指未经炼制的油籽， 不包括各种植物油）、麻类、烟草、籽仁、干果、鲜果、蔬菜、 药材、原木（指木材，包括藤、竹）、饲料等。
进出口商品的检验检疫和报关.
进出口商品的检验检疫和报关一、出入境检验检疫概述（一）进出口商品的检验检疫1．进出口商品的检验检疫是指在国际贸易中对买卖双方成交的商品，由具有权威的检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件进行检验并对涉及人、动植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。
通常习惯称为商检工作。
2．出人境检验检疫是指作为政府的一个行政部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对出人境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。
（二）商检机构的主要任务我国商检机构的主要任务是：法定检验、实施监督管理和提供公证鉴定服务（1）法定检验又称强制性检验，是指为了保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全，由国家行政执法机构依照国家法律和行政法规规定的程序，对与国计民生关系重大的，必须实施检验的进出口商品实施的强制性检验。
（2）监督管理（3）公证鉴定服务（三）检验机构及其业务范围1．检验机构的种类：官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。
（1）官方检验机构：官方检验机构是指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律、行政法对进出口商品的质量检验工作实施法定检验检疫和监督管理的机构。
（2）半官方检验机构：半官方检验机构是指由国家批准设立的公证检验机构。
它由政府授权，使其代表政府行使商品检验鉴定工作或某一方面检验管理工作，作为国家行政执法部门实施监督管理的有效依据。
（3）非官方检验机构：是指由私人创办的、具有专业检验鉴定技术能力的公证行或检验公司，如英国劳氏船级社。
2．我国的商品检验机构及其业务范围中国进出口商品检验总公司的业务范围：进出口商品检验、进出境动植物检疫、进口商品认证管理、进口废物原料装运前检验、出口商品质量许可、食品卫生监督检验、出口商品运输包装检验、外商投资财产鉴定、货物装载和残损鉴定和卫生检疫与处理。
出入境商品的检验检疫
(4)植物产品:粮食、豆类、棉花、油类(指未经炼制的油子，不包括 各种植物油)、麻类、烟草、子仁、干果、鲜果、蔬菜、药材、原 木(指木材，包括藤、竹)、饲料等。
What is 城市轨道交通 urban rail transport
精品ppt模板
精品ppt模板
下一页 返回
一、进出口商品检验检疫的作用
(1)作为报关验放的有效证件 (2)买卖双方结算货款的依据 (3)计算运输、仓储等费用的依据 (4)办理索赔的依据 (5)计算关税的依据 (6)作为证明情况、明确责任的证件 (7)作为仲裁、诉讼举证的有效文件
What is 城市轨道交通 urban rail transport
《商品检验暂行条例》，这是中华人民共和国第一部关于进出 口商品检验的行政法规。这个法规确定了输入/输出商品检验的范 围，并规定“凡输入输出商品的衡量、鉴定等公证事项，统由商品 检验局办理”，体现了商检工作集中、统一的特点。随着进出境动 植物检疫事业的蓬勃发展，检疫机构和队伍也在迅速壮大。
What is 城市轨道交通 urban rail transport
What is 城市轨道交通 urban rail transport
精品ppt模板
上一页 下一页 返回
对出口动物产品的检疫，除必须符合我国有关规定外，还必
须符合进口国政府的有关法令要求。进口国一般要求由出口国官 方兽医、检疫部门出具检疫证书，我国需由出入境检验检疫机构 办理证明出口的有关产品畜禽等系来自、生长在、暂养在、字杀 在(野生动物捕杀在)、加工分割在、储存在一定半径范围之内(如 50 km或100 km半径内等)，一定期限内(如3个月、6个月等)未发生 过某些指定传染病的非疫区
进出口商品检验检疫
进出口商品检验检疫进出口商品检验检疫是指对进出口商品进行检验、检疫和监管的一项重要工作。
其主要目的是确保进出口商品符合相关标准和法律法规的要求，保障消费者的健康和安全，维护国家利益和形象。
检验和监管检验是指对进出口商品进行实验室检测、现场检查和抽样检验，以确定其质量、安全和符合性等方面是否符合标准要求。
而监管则是指对进出口商品的进出口行为进行监督和管理，确保进出口商品合法、合规、合理。
检验和监管主要针对以下几个方面：质量对进出口商品质量进行检验，包括外观质量、机械性能、电气性能、化学成分、微生物指标、重金属含量等方面。
安全对进出口商品的安全性进行检验，包括对人体健康的影响、生命安全的风险等方面。
符合性对进出口商品的符合性进行检验，包括标签和说明书的合规性、产品唯一性等方面。
检验检疫程序进出口商品经过检验检疫工作后，才能进入国家或出口至海外。
其检验检疫程序包括以下几个步骤：申报企业需要对进出口商品进行申报，提供商品名称、规格、产地、数量、单位、货值及相应的资料文献等内容。
受理海关或检验检疫机构对企业的申报进行受理，并审核企业提供的资料是否齐全、符合相关规定。
检验检疫检验检疫机构对进出口商品进行抽样检验、现场检查、实验室检测等检验方式。
认证经过检验检疫合格的商品，通过认证文件的颁发方可正式进出口。
进出口国家标准不同国家和地区对进出口商品的质量、安全、符合性等方面设置的标准也各不相同。
企业需要根据不同国家或地区的要求，了解其标准和法规，并针对性的进行检验检疫工作。
检验检疫的意义进出口商品检验检疫对于保障进出口商品的质量和安全，保障消费者的健康和安全有着非常重要的意义。
它不仅能推动企业转型升级，促进经济发展，而且能增强国际竞争力，提升国家形象。
办理进出口商品检验检疫的一般程序
尺寸检测
测量产品的尺寸是否符合相关标准和规定 。
安全性能检测
检查产品是否存在安全隐患，如电气安全 、机械安全等。
检验结果的判定和处理
合格判定
如果产品通过外观、尺寸、功能和安全性能等各项检测，检验检疫机构将判 定为合格。货主或其代理人可以获得检验检疫证书，并可以进行进出口贸易 。
不合格判定
如果产品在某一项或多项检测中未通过，检验检疫机构将判定为不合格。货 主或其代理人需要针对不合格问题进行整改，并重新报检。对于严重质量问 题或安全隐患的产品，可能会被禁止进口或出口。
03
检验程序
检验的基本流程
报检
货主或其代理人需根据相关规定进行报检，并提 交相关单证和资料。
抽样
检验检疫机构根据规定的抽样方法和比例进行抽 样，确保样品的代表性。
样品送检
检验检疫机构将抽取的样品送至实验室进行检测和 分析。
实验室检测
实验室根据相关标准和规定进行检测，包括外观、尺寸 、功能、安全性能等。
。
法规标准不统一
各国对商品检验检疫的标准和 要求存在差异，给国际贸易带
来了一定的困扰和不便。
成本压力增加
随着检验检疫要求的提高，企 业需要投入更多的资金和人力 成本来完成相关手续，增加了
企业的运营压力。
未来检验检疫工作的展望和发展方向
加强国际合作
加强与其他国家和地区在检验检疫领域的合作，推动建立统一的 检验检疫标准和程序，促进国际贸易的便利化。
报检前的准备工作
1. 了解相关法律法规和标准要求
3. 准备相关单据和资料，如合同、 发票、装箱单等
2. 确认进出口商品的分类编码和检 验检疫要求
4. 确保商品符合检验检疫要求，如 标识、包装、文件等
国际贸易之进出口商品检验与检疫
性能检测
对商品的性能进行测试，确保其各项指标符 合要求。
材料检测
对商品所使用的材料进行检测，确保其安全 、环保。
认证检测
根据相关标准和规定，对商品进行认证检测 ，确保其符合相关标准和规定。
检验标准与程序
国际标准
采用国际通用的商品检验标准，确保检验结果在国际 上具有可比性和互认性。
国内标准
依据本国法律法规和相关标准，制定适合本国的商品 检验标准。
促进国际贸易
防止传染病和外来生物入侵，保护人民健 康和生命安全。
通过检疫，确保进出口商品符合相关标准 和规定，促进国际贸易的顺利进行。
检疫内容与方法
现场检验
对进出口商品进行现场检验，检查是否有病虫害、病原体等有害生物。
实验室检测
对进出口商品进行实验室检测，包括微生物、化学、毒理等方面的检测。
隔离检疫
对某些特定商品进行隔离检疫，观察其在指定隔离区内是否生长正常。
风险评估
对进出口商品进行风险评估，确定其是否具有潜在的危害和风险。
检疫程序与标准
抽样
检验检疫机构对报检的商品进 行抽样，选取具有代表性的样 品进行检测。
判定与出证
根据检测结果，判定商品是否 符合相关标准和规定，并出具 相应的证书或证明文件。
国际贸易之进出口商品检验 与检疫
汇报人： 2023-12-30
目录
• 进出口商品检验 • 进出口商品检疫 • 检验与检疫的关系与差异 • 进出口商品检验与检疫的发展
趋势 • 案例分析
01
进出口商品检验
检验目的与意义
确保商品质量
对进出口商品进行检验 ，确保其质量符合相关 标准和规定，保护消费
者权益。
维护国家形象
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建国以来，我国政府一直将进出口商品检验工作纳入政府工作范围，由进出口商品检验局以及后来合并成立的质量监督检验检疫局实施垄断性的官方检验。
随着我国进出口贸易量的不断增长，受检验检疫机构自身行政资源所限，对进出口商品实施批批检验以确保进出口商品质量安全的工作方式越来越难以为继。
入世以来，也是由于国家承诺，国内出现了一大批从事进出口商品检验鉴定的商业性机构，但是其发展极不平衡，不同机构在业务范围、检验人员能力、检测设备配置、内部管理水平、检验服务质量等都存在较大差异。
如何借助与整合各种检验力量，服务好我国外经贸，确保进出口商品质量安全，成为监管部门急需考虑的问题。
本课题从政府监管、信息不对称和市场监管等角度入手，分析了我国的进出口商品检验鉴定机构及其政府监管现状。
同时，在剖析美国、日本、香港等国家和地区在进出口商品检验鉴定服务市场监管的成功经验，如健全的法律法规、分类管理、充分发挥行业协会参与监管的作用、信息公开和发挥社会舆论监督作用等等的基础上，通过文献研究、比较分析、应用数据等方法，针对我国的进出口商品检验鉴定服务监管体系存在的不合理、不科学的地方，提出强化契约精神，重建道德信用体系、充分发挥行业协会的作用、政企分开，创造公平竞争的市场环境、培养品牌检验鉴定服务商和加强检验鉴定机构的信息供给等一系列创新措施，以期构建一套科学的行之有效的进出口商品检验鉴定机构政府监管体系，为进一步做好进出口商品检验鉴定机构政府监管工作提供有益的帮助。
进出口商品检验制度是我国贸易管制制度的重要组成部分,它伴随外贸的出现而出现,我国现行的进出口商品检验制度于1989年《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布后得以确立。
中国加入世贸组织后,2002年4月28日九届全国人大常委会第二十七次会议通过《关于修改〈中华人民共和国进出口商品检验法〉的决定》,对不适合世贸规划的法律条款进行了相关修订。
我国商品检验制度的建立,对我国改革开放30年来对外贸易的发展起到了举足轻重的作用。
据国家统计局数据,近年来我国进出口额都在2万亿美元以上,2007年为21738亿美元,2008年达25616亿美元,2009年为22073亿美元,排名世界前列。
由此可见,对外贸易在我国国民经济的发展中举足轻重。
我国的进出口商品制度在发展过程中也应顺应社会经济的发展,相应作出一定的调整,但总的来说还是滞后于社会经济的发展。
主要原因如下:一、进出口商品检验制度发展悠久,进出口商品检验主管机关受计划经济思想的影响还存在,由目前的制度可略见一斑;二、依据行政法原理,行政机关是依法成立的行使国家行政职权的行政组织,换言之,不属于国家行政管理方面的职能不应由行政机关承担。
三、从依法行政的角度考虑,中国的进出口商品检验部门也需定位准确,重新以法律的角度与层面完善进出口商品检验制度。
按照行政法理论,行政机关在法律授权下行使行政管理职能,依法行政和合理行政是行政法的最基本原则。
针对目前进出口商品检验僵化的管理制度难以适应行政法基本原则的要求,建议应通过立法等渠道,完善现有的商检法规内容,使检验工作有法可依,并且重新定位进出口商品检验机关的职能,分离部分服务职能,建立新的进出口商品检验制度。
本文以行政法的几大基本原则为依据,从商品检验制度基本理论研究入手,阐述我国进出口商品检验法律制度的历史沿革与现状,分析该制度存在的问题和与行政法基本原则的冲突和差距,并借鉴外国先进发达国家的商品检验制度进行研究,提出有关构想,以克服当前存在突出问题,进而完善我国商品检验法律制度。
检验检疫是国际贸易活动中一个重要环节,对我国商品进出口起着重要的把关、服务与促进作用,对国内进出口企业、国内消费者起着保护、服务、扶持功能。
经济越发展,它对外贸发展的辅助作用,对国内产业的保护,国内消费者的生活安全保障作用就越大,我国检验检疫部门是我国经济贸易和国内经济发展的安全保障。
改革开放以来,我国外贸进出口额迅速增长,但是每年因进出口检验检疫问题,我国商品出口额的损失就约有500多亿美元,且呈现逐年上升的趋势;因外来物种入侵,每年造成的直接经济损失就高达160亿美元。
随着世界经济的迅猛发展,尤其是我国加入WTO四年多以来,国际新贸易保护主义的抬头,技术性检验检疫壁垒层出不穷,对我国的工农业产品的出口形成一种无形的屏障,造成很大的损失,也使我国检验检疫工作受到了极大的考验,。
我国该如何突破技术性壁垒,理论上体现在国家政策的制定和调整,生产企业技术的提高上,但实际上却反映在进出口商品检验检疫制度、管理、技术应用等环节上。
国外不合理检验检验制度宏观上制约了我国出口贸易的增长,不利于我国建立以三架马车之一的扩大外贸出口以带动国内经济的发展战略;微观上则使一部分外贸企业进出口受到很大的打击。
由于企业不能及时、灵活地应对突发检验检疫性壁垒,相当多的中小型企业、甚至一部分大型企业遭受重创,有的中小型企业甚至濒临破产、倒闭。
检验检疫部门在应对以上的贸易问题时,应起着重要预警、扶持与指导等积极有效的作用,而我国的检验检疫部门的工作在以上诸多方面都明显不足。
本文采用制度经济学、政治经济学、西方经济学等几种经济理论从不同角度分析:从宏观上探讨检验检疫制度的产生、作用机制、改革依据;在微观上从成本、数量效应方面出发,探讨检验检疫制度之中的壁垒问题对我国出口企业造成的不良影响。
通过和发达国家的检验检疫制度比较,并与我国当前检验检疫遇到的新问题分析相结合,提出了一些我国检验检疫在制度上如何适应国际贸易发展新形势的改革措施:我国检验检疫部门应在机构设置、检验检疫标准、壁垒的设立、管理理念、科技兴检、人才培养等诸多方面大力改革,建立符合时代的现代检验检疫制度,使我国检验检疫部门在当前我国外贸进入一个崭新的飞速发展时期,在其对外职能和对内职能的履行上应发挥更大的作用。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》已经2005年8月10日国务院第101次常务会议通过,现予公布,自2005年12月1日起施行。
第一章总则第一条根据《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称商检法)的规定,制定本条例。
第二条中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出口商品检验工作。
2005年8月31日,国务院颁布了新修订的《进出口商品检验法实施条例》,并将于2005年12月1日开始实施。
国家质检局副局长葛志荣指出。
新修订的条例与现行条例相比,具有以下特点:一、进一步明确了检验检疫机构的职能任务,即对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验;对法定检验以外的进出口商品,根据国家规定实施抽查检验;对进出口商品检验工作实施监督管理:二、进一步完善和规范了行政许可措施,细化了《商检法》规定的代理报检企业注册登记、进出口检验鉴定
改革开放30多年，我国社会经济形势发生了翻天覆地的变化，我国经济一直保持高速平稳增长。
我国加入世贸组织之后形成了大进大出、快进快出的外贸新格局。
出口贸易的飞速发展给检验检疫工作创造了广阔的发展空间，同时也带来了极大的挑战。
近年来，欧美等发达国家出台的技术壁垒层出不穷，中国出口企业被动应对，出口门槛越来越高。
随着国际贸易的复杂多变，深层次的矛盾开始显现，制约着检验检疫发展。
作为实施WTO规则和履行入世承诺重要机构的检验检疫部门，应积极应对和妥善解决对外贸易中出现的矛盾和问题。
因此转变“抽样
检验”和“事后把关”的旧的检验监管模式，建立“有的放矢、科学评估”大量减少抽样检验比例，达到科学把关，积极应对国外技术贸易壁垒的新检验监管模式变得非常迫切。
本文拟通过对国内外检验检疫制度、我国现行的检验检疫监管模式及其存在的一些问题、检验监管模式改革创新等方面进行研究，探讨检验检疫机构如何进行检验监管模式的改革。