电力市场营销审计应关注的重点

电力市场营销审计应关注的重点

发表时间：2018-04-17T14:47:45.240Z 来源：《电力设备》2017年第33期作者：侯恩华

[导读] 摘要：在我国国民经济不断发展的今天，各企业不同程度地受到了市场改革的影响，尤其是电力企业，其在想要获取经济效益的同时，也要求企业对电力营销管理的工作展开突破。

（国网山西省电力公司太原供电公司山西太原 030012）

摘要：在我国国民经济不断发展的今天，各企业不同程度地受到了市场改革的影响，尤其是电力企业，其在想要获取经济效益的同时，也要求企业对电力营销管理的工作展开突破。电力营销工作是供电企业作为开拓新市场、新客户，保持和巩固现有客户、抢占和扩大市场的重要手段，在当前经济发展和国家放开售电市场的新形势下有着举足轻重的作用。因此，电力企业内部审计人员除了要具备扎实的营销知识外，还要及时更新审计思路和观念，在明晰营销管理国家政策、法律法规的基础上，将审计关口前移，提出合理化建议和意见，促使供电企业在市场竞争中立于不败之地。

关键词：电力市场；营销审计；重点

引言

随着经济发展，人口增多，用电量增大，电力公司的运营内容也越来越复杂，工作量越来越大。电力营销是公司发展的重要手段，审计又是保证这一手段平稳运行的重要环节。电力营销的内控审计是市场发展的需求，同时也是企业进行内部控制的关键。为了保障企业营销能够更好地开展工作，则应加强审计工作，促进企业人员各项业务能力的综合提升，从而实现电力企业长远健康发展的目标。

1电力营销及审计模式

1.1电力营销

通常情况下营销系统分为三大要素即生产系统、品牌系统和销售服务系统。生产系统是企业提供企业客户购买、选择、交换的企业产品或企业服务。对于电力公司而言，电力营销生产系统则是为用电客户提供电能输送，让客户有点可用。品牌系统则是企业树立良好的企业形象，建立企业品牌识别系统使客户对企业生产的商品产生购买欲望，对于电力企业来讲就是以明显的标志和容易记忆的企业电话来提升社会群众对电力企业的认知度。销售服务系统则是，企业为赚取或挽留客户提供客户满意的销售模式或售后服务，对于电力企业来说，就是给客户提供稳定的电能输送，在电路故障时提供迅速有效的检修服务。

1.2审计模式

审计模式也可以说是审计方式模式或者审计取证模式，是审计单位为达到特定目的所采取的审计手段，规定了审计取证工作的切入点以及审计人员从何处入手开展审计工作。其基本工作内容包括账目基本审计、制度基础审计和风险基础审计。账目基础审计的目标是通过对会计资料的审查入手收集证据，从而查出账目上的差错与漏洞，并给出审计结论。制度基础审计是从单位内部入手选取合适的审查范围、审查重点，通过大量的抽样调查，得出统计结论，其结论的可信性要高，目的是确保财政报表的真实性与合法性。风险基础审计是立足审计风险进行系统评价与分析，将风险控制法与传统审计相结合，其目的也是确保财政报表的真实性与合法性。应用在电力行业电力营销中的审计，其基本工作内容是审计电力公司内部及用电客户的实际用电情况、营销电价审计及提升电力企业内部的管理水平。

2电力营销审计的重要性

审计工作的目标是找出财务报表中的漏洞，确保财务报表的真是性。任何工作都会因为各种原因出现失误或漏洞。随着经济的增长，人口的增多，电器等用电工具也在无时无刻的增加，没分钟所消耗的电量不断提升，对于电力公司来说，用电量即代表了电力公司收入的多少。任何一个环节出现漏洞，或是疏忽对于电力公司而言都对电力营销带来极大的损失，所以加强电力营销审计力度，加快审计创新迫在眉睫。

3电力市场营销审计发现的问题

3.1营销管理人员问题

对电价执行标准理解不全面、不按政策标准执行电价、工作不认真、服务意识差等原因给供电公司经营管理造成了一定程度上的经济损失和市场占有率减少。如部分酒店、新开发小区采用浅层地热技术，使用循环泵电机采集地热供暖。在客户来报装用电时，因为没有相应的优惠电价，只能按现有政府部门批复的电价文件对其执行工业电价，在运行了二、三个月后，往往出现客户无法承担高额电费而将新技术弃之不用的情况，对供电企业来说则白白损失了部分电量。

3.2办电流程审核审批简化

办电流程审核审批简化的同时有可能出现监管上的漏洞，发生

业扩报装管理体外流转等问题，更要警惕与第三方的利益输送。如某用户，申请报装容量1450千伏安，申请报装时间为2014年9月27日，实际受理时间为2015年7月1日，供电方案答复单时间为2015年8月14日，用户申请验收报告书上时间为2015年6月15日，系统竣工时间为2015年7月3日，竣工资料开工时间为2015年4月20日。开工时间与受理时间不符，未见设计、试验委托书，设计单位不在公司施工单位资质审查备案目录中，设计内容不符且无设计单位盖章。

4电力市场营销审计应关注的重点

4.1内部控制制度审计

审计应关注企业的内部控制制度修订执行情况，如在《国家电网公司关于印发进一步精简业扩手续提高办电效率的工作意见的通知》文件这一新办法出台后，是否完善、修订了内部控制制度，在办法执行、指标完成及管控上是否有效落实。

4.2电费抄表、收费审计

对于电力企业来说，电费是主要的收入来源，电费抄表收费环节非常重要。审计应关注电能信息采集建设是否实现了全覆盖；外委协议是否能够涵盖业务运维需求、业务量是否真实；是否按有关电力公司抄核收管理办法规定对实行自动化抄表及付费购电形成当期收入（不抄表）的卡表，制定并传递抄表质量现场复核（抽审）工作单；对电费回收高危客户和潜在风险客户是否能控、可控，是否真正实现电费回收百分百。

4.3强化内控制度审计，为电力营销提供保证

电力公司内部控制制度的建立与完善是电力公司内部管理工作的基本内容，保证了电力营销工作的运行。审计部门在审计时应做出审

计顺序的创新调整，优先考虑从内控制度的审计开始，一熟练掌握营销管理制度为前提，通过审计的专业技能，评价内控制度是否完善，对于审计中发现的问题及时指出并给出整改建议，保障电力营销的顺利进行。首先审订是否具备完善的内控制度，通过走访询问以及专业技能知识对内控制度的完善程度进行评价。在确保内控制度完善后，审定内控制度的落实情况，根据内控制度中的指示与标准调查业务的执行情况与客户满意度，做出相应合理的审定评价。

4.4业扩报装审计

业扩报装工作是供电企业作为开拓新市场、新客户，扩大市场份额的重要手段，在整个营销环节中有着举足轻重的地位。一方面国网公司构建以客户需求为导向，方便、快捷、高效的业扩报装服务新模式，另一方面国家放开售电侧市场，这说明内、外部环境和服务方式都与传统的坐等客户上门办理业务的管理方式有了重大变化。审计应关注报装各个环节的时限是否与实际情况一致，是否存在体外流转，各环节的审核、审批等内部控制是否缺失、是否存在“一言堂”的情况；新装、变更用电业务的供用电合同是否及时签订及变更；产权分界点是否与现场一致，是否会出现潜在法律风险；还应关注售电侧市场放开后，办理用电业务时是否有故意刁难、久拖不办第三方售电侧客户用电业务的情况。

结语

随着经济的增长，人口的增加，用电单位的增多，电力企业营销系统的运营、完善以及对运营情况的审计，对于电力企业的运营、发展来说都至关重要。审计环节是电力营销系统平稳运行的重要保障，而对于电力企业而言，重视内部控制审计工作不仅能够有效提升电力工作的效率，更有利于企业自身制定行之有效的企业营销战略，推动该电力企业的长久稳定发展。

参考文献：

[1]崔永华.县级供电企业营销审计常见问题及对策[J].商业文化月刊，2016（3）：91-91.

[2]赵红卫，宋杰，严仕海，等.从内部审计角度看电网公司营销管理改进探索[J].华东电力，2013，41（4）：869-871.