20170921-2荆州市城北快速路(引江济汉渠~上海大道)建设工程PPP项目合同(修订稿)
沪蓉高速铁路荆州站片区市政配套工程项目资金平衡方案-20090630
荆州市城市建设投资开发有限公司沪汉蓉高速铁路荆州站片区市政配套工程项目资金平衡方案根据《荆州市委、市政府办公室关于支持市城投公司发展的会议纪要》和《荆州市政府关于授权市城投公司作为投资主体实施沪蓉高速铁路荆州站片区综合开发的通知》（荆政函[2009]26号）精神，荆州市城市建设投资开发有限公司（简称“市城投公司”）作为沪蓉高速铁路荆州站片区（简称“火车站片区”）土地一级开发主体，承担该片区征地、拆迁、还建和市政基础设施及配套工程建设。
为落实沪蓉高速铁路荆州站片区市政配套工程项目（简称“火车站片区市政项目”）资金来源，确保建设项目顺利推进，按照市政府要求，市城投公司就火车站片区市政项目建设资金通过区域可经营性土地收益平衡进行了研究，资金平衡方案如下：一、项目背景（一）国家加大基础设施投入带来的发展机遇。
沪汉蓉高速铁路汉宜段（武汉至宜昌）提前到“十一五”计划实施，并于2008年9月正式开工建设，建设期40个月。
荆州站为铁路沿线重要地市级枢纽，站房建设面积1.2万平方米，日均人流量5000人，将于今年8月开工建设。
高速铁路及站房建设为片区周围土地综合开发经营带来极好的发展机遇。
（二）荆州城市总体规划修编为城区向北拓展奠定了基础。
荆州南临长江，为沿江带状发展的城市，东西较长，南北较窄，而且东西两侧建设均为工业园区，城区只有向北拓展才有一定的利用空间。
08年，荆州市城区总体规划修编已完成，城北荆州区郢城镇辖区已列入城市总体规划，高铁荆州站就在此扩规范围之内。
（三）市城投公司转型发展为片区综合开发提供体制保障。
市城投公司为自身发展的需要，逐步由零星土地收储转为片区综合开发，由非经营性项目为主，转为实施经营性项目。
今年，荆州市政府已授权市城投公司作为该片区土地一级开发经营的主体。
二、项目基本情况2009年5月18日，市城投公司委托市规划设计院编制的《沪汉蓉高速铁路荆州站片区市政配套工程项目可行性研究报告》经市发改委批复。
荆州市第二批国债项目责任表
7170
550
荆州神电实业有限公司混合动力汽车电机产业化项目 （一期）
15097
600
荆州区（36项）
荆州区农村沼气乡村服务网点建设项目
42
21
八岭山镇园林场通村公路
11
5
马跑泉村通村公路
59.4
27
东大线通村公路
48.4
22
雷湖村通村公路
59.4
27
荆白线通村公路
30.8
14
弥新线通村公路
59.4
助
责任领导
责任单位
责任人
西李村通村公路
30.8
14
三闸村通村公路
13.2
6
金豆村通村公路
24.2
11
单岭村通村公路
30.8
14
茄子湖渔场通村公路
2பைடு நூலகம்.4
12
先进村通村公路
39.6
18
陆阳台村通村公路
24.2
11
潘家垸村通村公路
19.8
9
北闸村通村公路
17.6
8
颜闸村通村公路
44
20
古树村通村公路
8.8
朱定华 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明 秦富明
荆州市第二批新增中央投资项目实施责任分工情况表
项目名称
项目批复 总投资
新增下达 中央预算 内投资补
（荆州开发区）天升种猪有限公司大型沼气工程
152278.6 39615
引江济汉工程荆州段施工总体布置及评价
引江济汉工程荆州段施工总体布置及评价田伟;贡权生;熊伟;陈崇德【摘要】The Jinzhou section of Water Diversion Project from Yangtze River to Hanjiang River, an ecological compensation project for South-to-North Water Diversion, has been basically completed after 3 years′ construction. One of main technical difficulties in this project is the general construction layout along the channel line. Aiming at a series of uncertain factors, a tech-nical-economical evaluation index system is established by using quantitative computing methods, which covers investment ratio of temporary facilities, utilization ratio of construction ground, transportation fees in construction field, management efficiency of construction ground, and the effect and applicability of the evaluation index are discussed. The evaluation results show that the construction general construction layout is satisfactory and in line with actual situation, the system has the advantages of clear concept, convenient computation and good applicability.%引江济汉荆州段引水工程是南水北调中线工程的生态补偿工程，历时3年已基本建成。
20170921-2附件5荆州市城北快速路PPP项目运营期绩效考核办法(道路)
荆州市城北快速路PPP项目道路绩效考评办法为了维护和管理好荆州市城北快速路PPP项目道路设施，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，参考城乡建设部《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）和行业标准《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）、《城市园林绿化养护管理标准》、《园林绿化管理养护质量标准》、《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-1985）等相关技术规范，综合本项目的实际情况，特制定本办法。
一、考评对象项目公司（乙方）二、考评内容道路项目设施维护、安全文明生产管理、技术档案管理及社会责任等。
三、组织形式成立道路运营维护目标考评工作领导小组（下称“考核小组”）。
组长：XXX副组长：XXX成员：项目实施机构、荆州市市政道路管理相关部门、园林绿化管理相关部门等。
考核小组应具备对道路设备设施、日常养护较为熟悉的技术专家，亦可委托第三方检测机构共同完成考核工作。
考核工作应包括现场检查、资料核查和外部调查三个方面。
现场检查主要是指通过现场检查包括车行道、人行道（含路缘石）、侧石、排水设施、照明设施等的破损情况，并依据检查结果和相关标准进行打分。
资料核查主要是指通过对制度文件、工作记录和采购清单等的审查，了解其运营管理情况。
外部调查主要指通过调查问卷、访谈、新闻报道等形式了解市民及附近居民市民对道路养护管理工作的认可和看法。
四、考评方法运营维护期内，考核小组通过定期考核与随机考核相结合的方式，对项目公司养护管理情况进行考核，并将考核结果作为政府付费核定及支付依据。
1、定期考核定期考核每半年度进行一次，在乙方向甲方提交半年度运营维护情况报告及工作总结后7日内进行，并应在10个工作日内完成，乙方应按PPP项目合同要求及时提交完整、真实资料，否则造成考核时间延误影响付费的，由乙方自行承担不利后果。
考核小组需提前48小时通知乙方开始考核的时间，考核小组在随机选定的道路区域进行现场考核，乙方提供相应资料以供检查，另外可根据安排对相关人员进行访谈，同时结合客户满意度调查结果形成半年度考核得分。
中交第三公路工程局有限公司_企业报告(业主版)
报告时间：
2023-02-06
报告解读：本报告数据来源于各政府采购、公共资源交易中心、企事业单位等网站公开的招标采购 项目信息，基于招标采购大数据挖掘分析整理。报告从目标单位的采购需求、采购效率、采购供应 商、代理机构、信用风险 5 个维度对其招标采购行为分析，为目标单位招标采购管理、采购效率 监测和风险预警提供决策参考；帮助目标单位相关方包括但不限于供应商、中介机构等快速了解目 标单位的采购需求、采购效率、采购竞争和风险水平，以辅助其做出与目标单位相关的决策。 报告声明：本数据报告基于公开数据整理，各数据指标不代表任何权威观点，报告仅供参考！
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
中交第三公路工程局有限公司 工程设计；施工总承包；专业承包；工程咨询；物业管理；汽车租赁（不含九座以上）；租 赁机械设备；货物进出口；技术进出口；代理进出口。（市场主体依法自主选择经营项目， 开展经营活动；工程设计以及依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经 营活动；不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
荆州市人民政府令第111号——荆州市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法
荆州市人民政府令第111号——荆州市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2014.11.12•【字号】荆州市人民政府令第111号•【施行日期】2014.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文荆州市人民政府令第111号《荆州市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法》已经2014年9月30日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。
市长李建明2014年11月12日荆州市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为规范政府投资工程项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，提高投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条市本级政府及区政府（含荆州开发区）投资工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等招标投标活动，适用本办法。
本办法所称政府投资工程项目，是指使用下列资金进行的工程建设项目：（一）财政预算资金；（二）各种专项资金（基金）及行政事业性收费；（三）以转让、出售、拍卖国有资产或政府收益权获得的权益收入；（四）需要由财政偿还本息的各类政府融资资金；（五）国际金融组织和外国政府的贷款；（六）政府管理的其他资金。
第三条政府投资工程项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条市公共资源交易行政主管部门负责对政府投资工程项目招标投标活动进行指导协调和监督管理。
市发展改革、住建、交通、水利、财政、监察、审计等部门按照职责做好政府投资工程项目招标投标的管理工作。
第五条市公共资源交易中心是市本级设立的唯一公共资源交易服务机构，负责为招标投标活动提供交易信息、场所、咨询及其他相关服务。
第二章招标第六条政府投资工程项目招标包括以下内容：（一）建设工程项目总承包招标；（二）建设工程项目施工总承包招标；（三）建设工程施工招标、专业和劳务分包招标；（四）建设工程勘察、设计、监理等服务招标；（五）与建设工程相关的重要设备、材料等货物招标；（六）与建设工程有关的其他招标。
荆州市城北快速路二广高速立交方案设计
荆州市城北快速路二广高速立交方案设计摘要：二广高速互通立交是城北快速路与二广高速交叉点，通过对该节点的规划条件、功能定位、交通需求及周边建设条件进行综合分析，结合项目自身特点，提出不同方案进行比选，最终选择最优方案。
关键词：快速路；互通立交；铁路；方案比选Design of the Interchange of the Erenhot-Guangzhou Highway with Chengbei Expressway in Jingzhou CityRen Yanfang，Gao LixinTIANJIN MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN & RESEARCH INSTITUTETianjin[abstract] The Intersection is the intersection of Chengbei Expressway and Erguang Expressway. Through the comprehensive analysis of the planning conditions，functional positioning，traffic demand and surrounding construction conditions of the node，combined with the characteristics of the project，different schemes are proposed for comparison and finalization. And finally，we choose the optimal solution. [Key words] expressway；interchange；railway；scheme comparison.1 工程概况城北快速路位于荆州市建成区北部，西起引江济汉渠，东至上海大道，顺接沙公高速岑河连接线，沿线经李埠临港片区、荆州区、纪南文旅区、沙市区、荆州开发区等区域，路线全长24.45km。
荆州楚都大道跨海子湖特大桥设计
第4 P 总第264期）2021年4月URBAN ROADS BRIDGES & FLOOD CONTROL 桥梁结构D0I:10.16799/ki.csdqyfh.2021.04.019荆州楚都大道跨海子湖特犬桥设计黄权锋[林同t 国际工程咨询（中国）有限公司武汉分公司，湖北武汉430000]摘 要：楚都大道是荆州市城市向北发展的主干道，也是进入荆州市园博园的主通道，桥型方案采用多跨变截面连续梁桥，整体一联布置,桥梁跨径布置为65 m+123 m+156 m+123 m+10 x 90 m+55叫全长1434 m （含桥台）。
此类 跨度和长度的桥梁没有成熟的工程实例，大桥连续梁长度为国内和国际同类型桥梁的总长度第一。
关键词：景观桥;超长联连续梁；混凝土结构;悬浇施工中图分类号：-448.21 文献标志码：B 文章编号：1009-7716（2021 ）04-0069-0352801工程概况楚都大道跨海子湖桥梁工程位于楚纪南城、海子湖， 目为沟通 湖北两岸的主要功能 桥梁，是规 楚都大道的 要控制工程， 跨 汉 和 湖， 城城 和 湖。
目为楚都大道道平交口，设计起点桩号为K3+040.910，从北跨规 通道 湖 汉道大道，终点桩号为K5+130.000，全长2 089.09 m 。
桥型方案采用多跨变截面连续梁桥，整体一联布置， 桥梁跨径布置为 65 m+123 m+156 m+123 m+10 x90 m+55 m ，全长1 434 m （含桥台）。
道路定位为城 市主干路，布置形式为双向道+ 道+道。
主桥标准横断面见图1，主桥总体布置见图2。
2主要技术标准楚都大道跨 湖 大桥采用 进行设计：（ 1）道城市主干 ， 向 道;（2） 设计时速:50 km/h ;（3） 城-A ，人群荷载2.5 kN/m 2；（4） 桥梁 面布置275 m （ 道）+3 m （非道）+22.5 m （ 道）+3 m （道）+2.75 m （人行道）=34.0 m ;收稿日期：2020-11-02作者简介：黄权锋（1983―）,男，学士，工程师，从事桥梁工程设计工作。
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荆州市城北快速路（引江济汉渠～上海大道）建设工程PPP项目合同甲方：荆州市住房和城乡建设委员会乙方：【项目公司】目录第一章定义与解释 (3)1.1定义 (3)1.2解释 (7)第二章声明和保证 (9)2.1甲方的承诺 (9)2.2乙方的承诺 (9)2.3甲方的权利与义务 (10)2.4乙方的权利和义务 (12)2.5双方共同的义务 (13)2.6项目安全保障 (14)2.7批准 (14)第三章 PPP项目合作内容 (15)3.1合作内容 (15)3.2合作期 (16)3.3合作范围的限制 (16)3.4合作期满后的归属 (17)第四章前期工作及前提条件 (18)4.1前期工作内容及要求 (18)4.2前期工作任务分担 (18)4.3前期工作经费 (19)4.4甲方提供的前期工作支持 (19)4.5履行本合同的前提条件 (19)4.6 前提条件的期限 (20)4.7 前提条件的放弃 (20)4.8 前提条件未实现 (20)第五章项目投融资 (22)5.1项目投资规模及其构成 (22)5.2项目融资额 (22)5.3融资文件必须具备的条款 (23)5.4甲方对项目融资的支持 (24)5.5 融资交割 (24)5.6 投融资监督 (24)第六章项目用地 (26)6.1项目用地范围 (26)6.2土地使用权取得 (26)6.3土地使用的限制 (27)第七章项目建设 (28)7.1建设期 (28)7.2项目建设内容及建设标准 (28)7.3设计 (28)7.4 工程施工 (30)7.5项目建设质量保障 (31)7.7建设期内的安全、保卫和环境保护工作 (33)7.8材料、设备及服务的采购 (33)7.9甲方对项目建设的协助 (34)7.10甲方及施工监理对项目建设的监督检查 (34)7.11项目建设方案变更 (35)7.12项目建设延迟 (36)7.13项目建设失败 (37)7.14甲方介入完成建设 (37)7.15项目验收 (38)7.16项目建设费用确认 (39)7.17建设期履约保函 (40)第八章项目运营维护 (42)8.1项目运营维护 (42)8.2本项目运营维护的一般性规定 (42)8.3运营维护手册 (43)8.4运营维护履约保函 (44)8.5未履行维护义务、补救及赔偿 (44)8.6甲方的监督与检查 (45)8.7甲方介入运营与维护 (45)8.8乙方的报告 (45)8.9财务报表 (46)8.10运营维护承包商的选定 (46)第九章项目服务费用 (48)9.1项目服务费构成 (48)9.2服务费计算原则 (48)9.3服务费支付方式 (50)9.4服务费的调整 (50)9.5项目绩效考核体系 (52)9.6 运营期额外收益分配原则 (52)第十章项目的移交 (53)10.1项目移交 (53)10.2移交委员会 (53)10.3移交范围 (53)10.4 最后恢复性大修 (54)10.5移交验收 (54)10.6移交维修保证金 (54)10.7保险的转让 (55)10.8移交费用 (55)10.9合同的转移 (55)10.10移交效力 (55)10.11移走乙方的其他无关物品 (55)10.12 特别约定 (55)第十一章项目公司组建及股权转让限制 (56)11.2乙方的资产权益 (56)11.3股权转让的限制 (56)11.4 其他未尽事宜 (57)第十二章甲方的监督和临时接管 (58)12.1甲方的监督权 (58)12.2 甲方的临时接管 (58)12.3临时接管期间乙方的义务 (58)12.4临时接管的终止 (59)12.5接管期间的费用和收入 (59)第十三章不可抗力 (60)13.1不可抗力 (60)13.2免于履行 (60)13.3不可抗力的通知 (60)13.4费用及进度日期的修改 (60)13.5不可抗力发生后的处理程序 (60)第十四章违约、提前终止及终止后处理机制 (62)14.1违约行为认定 (62)14.2违约责任承担方式 (62)14.3甲方违约赔偿责任 (62)14.4乙方违约赔偿责任 (63)14.5乙方违约事件导致的提前终止 (63)14.6甲方违约事件导致的提前终止 (64)14.7因法律变更导致的提前终止 (64)14.8提前终止意向通知 (65)14.9提前终止通知 (65)14.10提前终止的补偿 (65)14.11提前终止后的项目移交 (66)第十五章保险 (68)15.1购买保险的责任 (68)15.2代为购买 (68)15.3需购买的险种 (68)15.4 有关保险的其他要求 (69)15.5 保险商及保险单据 (69)15.6 未能获得和保持保险 (69)15.7 索赔及协助通知 (70)15.8 修复及修理，索赔款项 (70)第十六章守法义务、法律变更及政府行为 (71)16.1 守法义务 (71)16.2 法律变更和政府行为 (71)16.3 不视为法律变更及政府行为的情形 (71)第十七章争议解决与法律适用 (72)17.1争议的解决 (72)17.2 争议解决期间义务的履行 (72)17.4 法律的适用 (72)第十八章其他 (73)18.1通知 (73)18.2合同的文字 (73)18.3合同的生效 (73)18.4合同文件构成 (73)18.5合同的修改与补充 (74)18.6 本合同的转让 (74)18.7保密 (74)18.8可分割性 (74)18.9本合同的优先性 (74)PPP项目合同本合同于2017年月日由下列各方在中华人民共和国湖北省荆州市正式签署：甲方：荆州市住房和城乡建设委员会（下称“甲方”），系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的荆州市人民政府（下称“荆州市政府”）职能部门，其住所为，法定代表人为。
乙方：【项目公司】，系按照《中华人民共和国公司法》及其他有关法律法规设立、登记、注册及运作的有限责任公司，其住所为，法定代表人为。
鉴于：1、为完善荆州市城市路网结构、满足中心城区交通需求不断增长的需要，提高中心城区辐射能力、加强对外交通衔接，及改善沿线居民生活环境和出行条件、促进城市经济发展，荆州市人民政府决定实施荆州市城北快速路（引江济汉渠～上海大道）建设工程PPP项目。
2、根据《》（【】号，详见本合同附件【】），荆州市人民政府授权甲方负责荆州市城北快速路（引江济汉渠～上海大道）建设工程PPP项目的具体实施，本项目物有所值评价和财政承受能力论证已经过荆州市财政局审核批准（详见本合同附件2《荆州市财政局关于荆州市城北快速路PPP项目“两评一方案”评审情况的函》（荆财函[2016]401号）），且甲方组织编制的本项目实施方案，已经荆州市人民政府决议批复通过（详见本合同附件2《荆州市人民政府关于荆州市城北快速路（引江济汉渠～上海大道）及荆州大道（太湖港-江汉运河）建设工程PPP项目实施方案的批复》（荆政函[2017]9号））。
3、因项目建设前期事务性工作较多，项目工期较紧，荆州市政府投资工程建设管理中心已于2017年5月8日先行成立荆州市城北快速路项目管理有限公司，负责项目前期工作；本项目中标社会资本确定后，与政府出资代表、政企基金按照约定另组建项目公司，项目公司成立后就荆州市城北快速路项目管理有限公司已完成的前期工作进行对接，并按照约定支付荆州市城北快速路项目管理有限公司为本项目支出的相关费用。
4、本项目引入了中国政企合作投资基金股份有限公司（以下简称“政企基金”）参股项目公司，政企基金成为项目公司股东，与选定的中标社会资本同股同权，共享收益、共担风险。
5、甲方通过公开招标的方式确定了本项目的中标社会资本，即中国葛洲坝集团股份有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司联合体。
中国葛洲坝集团股份有限公司已按照约定，在荆州市行政区域范围内的国有商业银行开设由中国葛洲坝集团股份有限公司与荆州市政府方共管的账户，并由中国葛洲坝集团股份有限公司按照招标文件的要求，将173201万元存入共管账户，项目公司成立后，将按照本合同约定作为项目建设资金，转入项目公司专有账户；6、中标社会资本按照本合同与《合资经营协议》的约定，与荆州市城市建设投资开发有限公司（以下简称“荆州城投”）及政企基金在荆州市行政区域范围内共同出资成立了项目公司。
7、项目公司已于【】年【】月【】日完成所有设立登记手续，领取法人营业执照。
甲方经荆州市政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利互惠的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《湖北省招标投标管理办法》、《关于印发<政府与社会资本合作模式操作指南（试行）>的通知》（财金[2014]113号）、《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金…2014‟156号）、《财政部关于印发<政府和社会资本合作项目财政管理办法>的通知》（财金[2016]92号）等相关法律法规与规范性文件的规定，以及甲方招标文件和中标社会资本响应文件的约定，经协商一致，特订立本合同，以期共同遵守执行。
第一章定义与解释1.1定义在本合同中，下述词语具有下列含义：1.2解释本合同中的标题仅为阅读方便所设，不应影响条文的解释。
以下的规定同样适用于对本合同进行解释，除非其上下文明确显示其不适用。
在本合同中：1.2.1合同或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该合同或文件；1.2.2“元”指人民币元；1.2.3条款或附件：指本合同的条款或附件；1.2.4一方、各方：指本合同的一方或双方或各方，并且包括经允许的替代该方的人或该方的受让人；1.2.5除非本合同另有明确约定，“包括”指包括但不限于；除本合同另有明确约定，“以上”、“以下”、“以内”或“内”均含本数，“超过”、“以外”不含本数；1.2.6除非本合同另有约定，提及的一方或双方或各方均为本合同的一方或双方或各方，并包括其各自合法的继任者或受让人；1.2.7所指的日、月和年均指公历的日、月和年，其中一年以365天计，一个月以30天计；1.2.8所指的“维护”应始终解释为包括修理、更新、日常管理等，除非上下文另有规定。
1.2.9本合同中的标题不应视为对本合同的当然解释，本合同的各个组成部分都具有同样的法律效力及同等的重要性；1.2.10为本合同之目的，荆州市政府指定机构系指经荆州市政府书面授权，代表荆州市政府根据本合同的相关条款行使或履行荆州市政府在该等条款项下的相关权利、义务和责任的机构或实体。
1.2.11本合同并不限制或以其它方式影响甲方及其他政府部门行使其法定行政职权。
在本合同有效期内，如果本合同项下的有关约定届时被纳入相关法律规范属于甲方或其他政府部门的行政职权，适用该等法律规定。