企业负责人和安全管理人员培训

1）安全生产职责； 2）识别和获取适用的安全生产法律法 规、标准及其他要求； 3）安全生产会议管理； 4）安全生产费用； 5）安全生产奖惩管理； 6）管理制度评审和修订； 7）安全培训教育； 8）特种作业人员管理；
9）管理部门、基层班组安全活动管理； 10）风险评价； 11）隐患治理； 12）重大危险源管理； 13）变更管理； 14）事故管理； 15）防火、防爆管理，包括禁烟管理； 16）消防管理； 17）仓库、罐区安全管理； 18）关键装置、重点部位安全管理；
德国、法国、意大利、苏联等国在二战前后，我国是在建国之初，都开 始提倡“安全第一”。那些年，世界各国因主义不同分成几大阵营，一种思 想很难为各方认可，但各个国家都一致接受了“安全第一”公理的来由。
1-我国 安全生产 法律体系
2014年8月31日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第十次会议通 过全国人民代表大会常务委员会关 于修改《中华人民共和国安全生产 法》的决定，自2014年12月1日起 施行。
安全管理 制度越多 越好吗
安全管理制度是如何形成的？
国家安全监管总局 关于印发危险化学品从业单位 安全生产标准化评审标准的通知
安监总管三 【2011】93号
《企业安全生产标准化基本规范》 （AQ/T9006－2010）
《危险化学品从业单位安全生产 标准化通用规范》 (AQ3013－2008)
01 制定管理制度
安全第一公安
“安全第一”公理的来由公的的的由来一公理的
由来理的由来
这一方针诞生后，迅速得到全球企业界的认可。1912 年，美国芝加哥创 立了“全美安全协会”。英国和美国不愧是同文同宗，学得最快。1917 年， 英国成立了“安全第一协会”。日本是个善于学习的民族，1927 年，日本 以“安全第一”为主题开展了安全周活动，至今已坚持了80年。
➢机构设置和人员配备责任包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人
员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。
➢规章制度制定责任包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
企业安全生产主体责任
➢教育培训责任包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。 ➢安全管理责任包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生
1-我国 安全生产 法律体系
安全评价服务机构
安全生产法中有关法律关系
1-我国 安全生产 法律体系
监 行业主管部门直接监管、安全监管部门综合
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
管 监管、地方政府属地监管，而且是党政同责、
主 体
一岗双责、齐抓共管。
责
任 企业安全生产工作必须建立、落实政府行政 主 首长负责制和企业法定代表人负责制。
体
两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成安全生产工作基本责任制度
产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调 管理承包、承租单位的安全生产工作。
➢事故报告和应急救援的责任包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险
救援；妥善处理事故善后工作。
➢法律、法规、规章规定的其他安全生产责任
企业安全生产主体责任
企业主要负责人和安全管理人员
危险化学品从业单位
安全生产标准化评审标准
19）生产设施管理，包括安全设施、特种设 23）检维修管理；
备等管理；
24）生产设施拆除和报废管理；
20）监视和测量设备管理；
25）承包商管理；
21）安全作业管理，包括动火作业、进入受 26）供应商管理；
限空间作业、临时用电作业、高处作业、起 27 ) 职业卫生管理，包括防尘、防毒管理；
安全职责
2 企业 安全管理 人员职责
➢建立责任制 ➢制定规章制度和操作规程 ➢保证安全投入 ➢督促、检查安全工作，消除事故隐患 ➢制定事故应急救援预案，并实施这些预案 ➢报告事故 ➢制定安全教育和培训计划，并实施这些计划
企业负责人安全职责
2 企业 安全管理 人员职责
➢拟订规章制度和操作规程 ➢拟定事故应急救援预案 ➢开展安全教育和培训，并做记录 ➢督促落实重大危险源管理措施 ➢组织开展应急演练 ➢检查安全状况 ➢排查事故隐患提出改进安全工作的建议 ➢制止和纠正三违行为、强令违章冒险作业行为 ➢督促落实整改措施
凯理力排众议，不顾股东的反对，把公司的生产经营方针来了个“本末倒置”， 变成了“安全第一、质量第二、产量第三”。老凯理首先在下属单位伊利诺伊制钢厂 做试点，本来打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，质量高了，产量上去了， 成本反而下来了。然后，全面推广。“安全第一”公理立见奇效，U·S钢铁公司由此 走出了困境。
➢物质保障责任包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；
依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。
➢资金投入责任包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件
需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育 培训的资金。
“安全第一”公理的来由公理的由
1906 年，美国U·S钢铁公司生产事故迭发，亏损严重，濒临破产。公司董事长 B·H凯理在多方查找原因的过程中，对传统的生产经营方针“产量第一、质量第二、 安全第三”产生质疑。经过全面计算事故造成的直接经济损失、间接经济损失，还有 事故影响产品质量带来的经济损失，凯理得出了结论：是事故拖垮了企业。
企业主要负责人 及安全管理人员
培训
企业负责人及安 全管理人员培训
1-我国 安全生产
目前，以《安全生产法》 为基本法的我国安全生 产的法律法规体系已基 本形成。
法律体系
法律 行政 法规 地方性 法规 部门规章
地方政府规章
标准
规范性文件
安全生产的工作方针
《安全生产法》：安全生产管理，坚持
“安全第一、预防为主，综合治理 ”的方针
企业安全管理员安全职责
安全管理 制度是如 何形成的
1.考虑存在什么风险，需要从哪些方面控制风险； 2.考虑风险控制的各个环节之间的关系，也就是流程； 3.考虑每个环节实现的具体要求； 4.考虑法律法规的要求，将法律法规的条款转化为制度 的内容； 5.考虑制度中需要被追溯的内容，设置记录。
01 制定管理制度