农民工工资拖欠情况的调研报告
农民工工资拖欠现状调查报告
农民工工资拖欠现状调查报告近年来，随着城市化的不断推进和经济的快速发展，农民工成为了城市建设和生产的重要力量。
然而，随着农民工数量的增加和工资支付制度的不完善，农民工工资拖欠的问题也日益突出，成为了社会关注的焦点之一。
本文旨在通过对农民工工资拖欠现状的调查研究，揭示其存在的问题和原因，为解决这一问题提供参考和建议。
一、调查方法本次调查主要采用问卷调查和面对面访谈的方法。
问卷调查主要通过互联网平台进行，涵盖了大城市和经济发达地区的农民工群体。
其中包括了农民工的基本情况、工资支付情况、工作环境、社会保障等方面的问题。
而面对面访谈主要是通过走访建筑工地、工厂等地点，与农民工进行深入交流，了解他们的真实感受和体会。
二、调查结果1. 工资拖欠问题严重调查结果显示，在受访的农民工当中，有高达80%的人曾经或者正在遭遇工资拖欠问题，其中大部分的工资拖欠时间在1-3个月之间。
有的甚至出现了半年以上乃至一年以上的工资拖欠情况，给农民工的生活造成了极大的困扰。
2. 工资支付体系不完善调查发现，一些企业存在着工资支付体系不完善的问题。
有的企业采用的是现金支付，缺乏有效的记录和证明；有的企业将工资支付时间拖延，导致农民工无法按时领取工资。
而有的企业更是故意拖欠工资，以此来减少成本和增加利润。
3. 社会保障缺失在调查中，部分农民工表示他们没有缴纳社会保险，导致一旦发生工伤或者生病等情况，无法得到及时的救助和补偿。
而一些企业也存在着不给农民工缴纳社会保险的情况，加剧了其风险和不安全感。
4. 维权困难调查显示，农民工在面对工资拖欠问题时，往往面临着维权困难。
企业往往以各种理由拖延工资支付，而农民工往往没有足够的法律知识和手段来维护自己的权益，导致维权的困难和费时费力。
三、问题原因分析1. 企业利润至上一些企业为了降低成本和追求利润最大化，故意拖欠工资或者延迟支付工资，将农民工的工资当作资金周转的工具来使用，从而导致了工资拖欠问题。
拖欠农民工工资情况报告4篇
拖欠农民工工资情况报告拖欠农民工工资情况报告精选4篇（一）根据最近的调查和报道，拖欠农民工工资的情况依然存在，尤其在一些建筑工地、制造业和农业领域。
以下是一些关键的情况和发现：1. 规模：拖欠农民工工资的规模仍然相当大。
根据相关机构的统计数据显示，每年都有大量的农民工未能按时获得合法工资。
2. 原因：拖欠农民工工资的原因主要有几个方面。
一方面，一些用工单位因经济困难、项目拖延等原因无法按时支付工资。
另一方面，一些农民工由于缺乏有效的法律保障和维权渠道，往往难以追讨欠款。
3. 地区差异：拖欠农民工工资问题在不同地区存在差异。
一些经济较为发达的地区，拖欠工资的情况相对较少；而一些欠薪问题普遍存在的农村地区，农民工工资拖欠问题更为突出。
4. 政策措施：政府采取了一系列的政策措施来解决这个问题。
例如，加强了对用人单位的监管，加大了惩罚力度；推出了一些补偿机制，用于支付欠薪农民工的工资。
尽管政府已经采取了一些措施来解决拖欠农民工工资的问题，但是这个问题依然严重，需要持续的关注和努力来解决。
保障农民工的合法权益，加强用工单位的监管，提高维权渠道的效力等，都是解决这个问题的关键步骤。
拖欠农民工工资情况报告精选4篇（二）【拖欠农民工工资自查报告】报告目的：本报告旨在帮助农民工群体自查拖欠工资情况，并提供相应的解决方案。
自查步骤：1. 收集证据：收集与工作相关的证据文件，包括工作合同、工资发放记录、劳动保险缴纳证明等。
2. 确认工资支付情况：核对自己的工资支付情况，包括工资数额、支付时间、发薪方式等。
3. 对比劳动合同：比对自己的劳动合同与实际工作情况，确保工资支付符合合同约定。
4. 核实劳动保险和社保缴纳：逐一核对自己的劳动保险和社保缴纳情况，确保雇主已按规定完成相关支付。
5. 沟通与询问：如发现工资拖欠情况，及时与雇主或项目负责人沟通，并向相关部门进行咨询和询问。
解决方案：1. 向劳动监察部门投诉举报：如果发现工资拖欠情况，请向当地劳动监察部门举报，他们将对问题进行调查处理。
关于拖欠农民工工资的调查报告范文（精选7篇）
拖欠农民工工资的调查报告关于拖欠农民工工资的调查报告范文（精选7篇）在发生了一个事件或情况之后，我们就需要好好地展开调查，调查的结果通常在调查报告上面呈现出来。
调查报告怎么写才能避免假大空呢？以下是小编为大家收集的关于拖欠农民工工资的调查报告范文（精选7篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
拖欠农民工工资的调查报告1一、高度重视，切实增强工作责任感我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。
认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。
要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查根据《妥善处理农民工工资拖欠上访问题的通知》(保办电〔20xx〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20xx〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。
各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。
对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。
开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。
要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
农民工欠薪分析调研报告
农民工欠薪分析调研报告一、调研背景随着中国经济的快速发展，建筑、制造、服务等行业呈现出蓬勃发展的趋势，农民工作为劳动力的重要组成部分，为中国经济发展做出了巨大的贡献。
然而，随着经济的发展，农民工欠薪问题日益突出，这一问题引起了社会的广泛关注。
本次调研旨在深入了解农民工欠薪问题的具体情况，为政府和企业提供有益的建议。
二、调研方法本次调研采取问卷调查、访谈等方式，对全国范围内的农民工进行了调查。
共计发放问卷150份，访谈20次，其中包括农民工、用工企业、政府部门等不同群体。
三、调研结果1.农民工欠薪情况通过问卷和访谈发现，目前农民工欠薪问题比较普遍。
其中，78%的受访者表示曾遭遇过欠薪情况，只有22%的受访者没有遇到过欠薪问题。
在欠薪情况中，拖欠工资时间普遍较长，超过一个月以上的占比达到80%。
2.欠薪原因在访谈过程中，我们与用工企业、政府部门以及农民工三方进行了深入交流，得出了以下几个欠薪的主要原因: * 用工企业经营不善，资金链断裂，无力支付工人工资； * 用工企业非法吞占农民工工资； * 农民工缺乏劳动保障意识，容易被用工企业欺骗； * 政府监管不到位，对欠薪问题缺乏有效的处罚和保护力度。
3.农民工欠薪影响欠薪问题对农民工的影响十分严重，主要体现在以下几个方面: * 生活费用无法得到保障，生活质量下降; * 收入无法得到保障，导致无法满足基本的消费需求; * 心理压力大，影响身体和心理健康; * 延误了农民工的工作时间，对个人及家庭产生了不可逆转的影响。
四、建议针对农民工欠薪问题，我们提出以下建议: 1. 加强政府监管，严格落实相关法律法规，加大对用工企业的监管力度； 2. 加强农民工劳动教育，提高其劳动保护意识，增强其维权能力； 3. 加强用工企业信用管理，建立企业信用评级制度； 4. 加强对农民工的法律援助，保护其合法权益。
五、总结农民工欠薪问题已成为当前社会的一大难题，影响到了农民工的生活和发展。
排查拖欠农民工工资情况报告范文
排查拖欠农民工工资情况报告范文近年来，我国政府颁布了一系列法律法规，明确规定了保障农民工工资的重要性。
然而，令人遗憾的是，在一些地方，仍然存在一些用人单位拖欠农民工工资的现象。
为了解决这一问题，我们开展了一次排查行动，对某地区拖欠农民工工资情况进行了调查和整理。
以下是详细情况报告：一、调查范围及方法本次调查主要针对某地市的建筑行业和农业领域的用人单位，调查范围包括固定在当地工作的农民工和外来务工人员。
我们采取了问卷调查和实地走访相结合的方法，共访问了30家企业和50名农民工。
二、调查结果1. 拖欠工资现象普遍存在经调查发现，在30家企业中，有20家存在拖欠农民工工资的情况，涉及金额总计50万元以上。
拖欠时间跨度从1个月至半年不等。
而在50名受访的农民工中，有30人表示曾经或正在遭遇拖欠工资的情况。
2. 拖欠原因分析在调查过程中，我们了解到导致拖欠工资的原因主要有以下几点：一是企业资金链断裂，无法及时支付工资；二是用工单位故意迟迟不支付工资，以此来压榨劳动力；三是部分企业财务管理混乱，导致工资支付出现问题。
此外，还有一部分企业存在管理不善、欠薪意识不强等问题。
3. 受影响的农民工情况在50名受访的农民工中，有30人表示因为拖欠工资而影响了生活，导致无法支付房租、食物等基本生活开支。
部分农民工表示无法及时买药治病，影响了身体健康。
4. 解决措施建议针对以上情况，我们提出了以下解决措施建议：一是加强用人单位监管力度，提高拖欠工资成本；二是建立完善的薪酬支付体系，确保工资及时足额支付到位；三是加强农民工权益保护宣传教育，提高农民工维权意识。
同时，建议政府部门加大对拖欠工资情况查处力度，对违法企业进行严厉处罚，保障农民工合法权益。
三、结语通过本次调查，我们深刻认识到拖欠农民工工资问题的严重性和紧迫性，也看到了解决问题的希望和可能。
我们希望用这份报告引起社会各界的重视，共同关注农民工权益保护问题，共同营造一个公平正义的劳动环境。
企业拖欠农民工工资案件情况调查报告[合集五篇]
![企业拖欠农民工工资案件情况调查报告[合集五篇]](https://img.taocdn.com/s3/m/5a6d97595bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9e1b.png)
企业拖欠农民工工资案件情况调查报告[合集五篇]第一篇：企业拖欠农民工工资案件情况调查报告企业拖欠农民工工资案件情况调查报告随着城镇化建设的加大，城镇经济不断发展，大量的农民从农村转移到城市，成为城市建设的生力军。
农民工群体为中国城镇化的发展做出了巨大贡献，但是不可否认现阶段我国农民工的合法权益保障缺乏，特别是建筑行业农民工工资被拖欠的问题较为突出。
建筑行业(含交通道路建设)的从业人员绝大部分是农民工，解决好农民工被拖欠工资的问题是关系农民工切身利益、关系社会稳定、关系社会城镇化发展、关系社会经济长远发展的问题。
为了进一步了解农民工被拖欠工资的问题，近日，笔者针对我市市本级20**年拖欠农民工工资案件的投诉、受理情况进行了认真的分析和探究，形成了如下报告：一、基本情况据统计，20**年市本级人社部门处理拖欠农民工工资案件42件，清欠农民工工资1557万元，涉及农民工1680人。
处置欠薪群体性事件18件，涉及农民工1239人。
二、基本特点(一)拖欠工资主体主要集中在建筑业从市本级投诉人的从业行业看，建筑业投诉涉及1520人，占投诉涉及总人数的%。
建筑业以体力劳动为主，行业进入的门槛低，适合于文化程度偏低的青壮年农民工，这个行业也是拖欠农民工工资最严重、最普遍的行业。
(二)投诉涉及人员劳动合同覆盖率低20**年，**市本级接到投诉的涉及人员基本上都没有具体的劳动合同，没有参加社会养老保险，发生劳务争议时很难提供必要的依据作为工资发放的依据。
(三)群体性案件发生的比例较高在市本级受理的被拖欠工资的案件中，群体性的欠薪案件发生比例较高，20**年共立案42件，造成群体性事件的有18件，占所处理案件总数的%。
建筑行业农民工，以乡土地缘为纽带形成各个作业班组，一旦发生拖欠农民工工资情况，乡土人情往往会使得他们趋向于走在一起，共同讨薪。
极个别人员采取堵路、泼汽油、到政府部门游行等极端方式讨薪，从而酿成群体性事件。
农民工拖欠工资调研报告
农民工拖欠工资调研报告农民工拖欠工资调研报告一、研究背景和目的近年来，农民工拖欠工资问题在中国的一些地区频繁出现，给数以百万计的农民工带来了巨大的困扰与伤害。
本研究旨在深入调研农民工拖欠工资的原因、影响以及可能的解决办法，以为相关政策制定和实施提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方式进行。
问卷设计了一系列关于农民工拖欠工资的问题，包括工作地点、工资待遇、工作条件等方面。
同时，访谈对象主要包括受访者自己、雇主、劳务中介等，以获取更多的实地情况和相关经验。
三、调研结果1. 农民工拖欠工资的普遍性：通过问卷调查，我们发现超过60%的受访农民工曾经被拖欠过工资，其中近40%的农民工拖欠工资持续时间超过一个月。
2. 拖欠工资的原因：（1）恶劣的用工环境：有些雇主为了降低成本，提高利润，采取了不合理的用工方式和劳动合同，导致农民工的工资权益无法得到保障。
（2）失信行为：部分雇主存在信用问题，故意拖欠工资以逃避经济责任。
（3）劳动力市场不规范：一些劳务中介机构在招收农民工时未能履行相应的义务，不仅给受招工人员带来不便，也加重了工资拖欠问题。
3. 拖欠工资对农民工的影响：（1）生活压力大：工资拖欠直接影响农民工的生活水平和品质，可能使他们难以支付房租、生活费用等基本开销。
（2）家庭关系紧张：工资拖欠给农民工的家庭带来巨大的压力和负担，容易引发家庭冲突和矛盾。
（3）社会不稳定因素：农民工拖欠工资问题不仅会影响农民工的个人生活，还会对整个社会造成不稳定因素，甚至威胁社会的和谐稳定。
四、解决农民工拖欠工资问题的建议1. 完善劳动法规：对于农民工拖欠工资问题，政府应进一步完善劳动法法规，明确雇主的责任和义务，并规范劳务中介的行为。
2. 加强执法力度：政府部门应加大对农民工拖欠工资现象的执法力度，依法查处拖欠工资的雇主，并对其进行相应的惩罚和追责。
3. 提升劳务中介机构的职业道德和服务质量：政府应该建立一套完善的监管机制，对劳务中介机构进行严格的审核和管理，加强对他们的监督和指导。
关于拖欠农民工工资问题调研报告范文(精选12篇)
关于拖欠农民工工资问题调研报告范文（精选12篇）拖欠农民工工资问题调研报告12月27日，参加了我国创新理论研究专家丁建明教授的《解放思想与创新发展》讲座以后，我深受启发，充分认识到了解放思想对于我们工作的重要性。
为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》精神，加强建筑业农民工劳动合同管理，规范企业用工行为，进一步研究解决建筑业存在的拖欠农民工工资问题，本人利用业余时间，对我县的建筑业农民工工资支付和劳动合同签订情况进行了调研。
现状(一)建筑业企业主要用工形式建筑业企业使用农民工主要有三种形式：一是农民合同制职工;二是“包工头式用工”，为建筑业的主要用工形式;三是“劳务企业式用工”，但由于建筑劳务企业数量较少，这种用工形式只占很小比例。
(二)劳动合同签订情况1、劳动合同签订率。
总体来说，建筑业农民工劳动合同签订率较低。
据统计，建筑业农民工劳动合同签订率为20%。
我省建筑业农民工劳动合同签订率不到15%。
不同的用工形式，签订劳动合同的情况存在很大差别。
对农民合同制职工，企业大多与之签订固定期限的劳动合同。
包工头式用工的，包工头与企业签订劳务用工协议，包工头与农民工多为口头协议。
劳务企业式用工的，总包、专业承包企业与农民工不发生劳动关系，劳务公司与农民工签订劳动合同的比例也很低，从调研情况看，仅为10%-20%。
合同多以完成一定任务为期限，随着任务的完成，合同关系自动终结。
2、劳动合同内容。
建筑业农民工劳动合同内容不规范。
企业与农民工签订劳动合同中，只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、用人单位的有关规定制度、用人单位和劳动者双方的权利和义务、工资待遇等;多数只对工作任务、工资支付时间和安全生产责任作了约定;个别的劳动合同条款还与法律规定不一致。
(三)农民工工资支付情况建筑业企业对农民工普遍实行日工资制。
绝大多数企业能按照合同约定按时支付工人工资。
农民工欠薪分析调研报告
农民工欠薪分析调研报告（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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农民工欠薪分析调研报告3篇
农民工欠薪分析调研报告3篇农民工欠薪分析调研报告1调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。
调研报告主要包括两个部分：一是，二是研究。
，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地钻研材料。
研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。
至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。
因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到，应该经过预评估。
农民工欠薪分析调研报告2在日常生活和工作中，报告不再是罕见的东西，报告具有成文事后性的特点。
你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是本文精心整理的农民工欠薪分析调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
农民工欠薪分析调研报告3拖欠农民工工资是全国普遍存在的现象，国家对此给予并出台各项措施规范且打击拖欠农民工工资问题，来此类问题得到了有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在。
今年以来由于受整体经济形势下行的影响，我旗各行业拖欠农民工工资的现象频繁发生，主要集中在建筑和酒店餐饮行业，且解决的难度较大。
拖欠农民工工资不仅不利于保护农民工本人的合法权益，也不利于城市建设的推进和城市经济的繁荣，甚至，有的农民工在讨薪过程中由于情绪过于激动，可能采取一些过激行为激化矛盾、扩大纠纷，容易引发集体事件，甚至导致恶性案件，成为社会不稳定因素。
为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。
针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。
一、我旗拖欠农民工工资问题的现状举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。
xxxx年以来，我旗劳动监察队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。
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农民工工资拖欠情况的调研报告
为了切实维护农民工的合法权益，今年第一季度我们按省厅统一部署对全市范围内使用民工较集中的建筑、餐饮、服装等行业工资拖欠情况进行了调查。
主要利用开展专项检查的契机采取随机抽查、发放调查表等方法，共抽查了1069家企业，涉及职工总数5.4万人，其中农民工1.2万人。
调查结果表明，拖欠农民工工资问题在餐饮服务、服装行业中虽然存在，但情况不严重，但在建筑行业拖欠工资现象比较严重。
一、农民工拖欠工资基本情况
据有关部门统计，在我市（含四县）打工的农民工大约20万人，其主要分布在建筑业、餐饮业、轻纺行业等。
据不完全统计，建筑行业使用农民工约15万人，约占全市使用农民工的四分之三。
经我们调查统计，我市拖欠农民工工资的企业户数974个，被拖欠工资的农民工数为1.1万人，分别占抽查企业户数和人数的91%和20%，累计拖欠农民工工资420.8万元，人均拖欠工资385.55元。
（一）拖欠工资的单位以集体企业、股份制企业为主。
在拖欠工资企业中，国有及集体企业占拖欠单位总数的60％；股份制企业占拖欠单位总数的10％；其他类型企业占拖欠单位总数的30％。
（二）拖欠工资的企业以建筑行业为主。
从抽查结果看，欠薪现象在建筑行业最为严重，拖欠农民工数为9000余人，拖欠总额316.8万元，分别占抽查拖欠总数的75%和82%。
（三）企业拖欠工资时间较长，数额较大。
从抽查结果看，拖欠时间平均一个月以上，有的长达１年，其中有的被拖欠达3年以上。
二、农民工工资被拖欠的主要原因
拖欠农民工工资问题，既有社会大环境的因素，也有企业自身经营管理的问题。
主要原因有以下几个方面：
（一）企业在生产经营过程中，因主观或客观等原因，生产、经营不正常，资金周转困难，造成企业停产、半停产，发生亏损，不能依法正常履行向职工支付工资的义务，确实没有能力按时足额支付职工工资，这是企业拖欠职工工资的主要原因。
（二）在工程建设方面，由于部分开发商资金不足，盲目立项、开工，造成项目建设资金先天不足，导致建设单位未按合同约定支付工程款，进而导致总包单位不能按合同约定支付分包价款，从而造成建筑工程施工专业或劳务分包企业拖欠民工工资。
（三）少数企业无视国家法律、法规，将承建工程非法转包或分包给无资质的单位或个人（包工头）施工，造成民工工资发放无保障，无故拖欠或克扣职工工资行为时有发生。
这类用工也是造成的拖欠职工工资的原因之一。
个别包工头钻法律空子，不予民工签定劳动合同，随意克扣、拖欠民工工资，导致民工投诉时缺乏法律依据。
另外，不按月发工资也是造成农民工工资被拖欠的原因之一。
（四）监察机构人员不足，影响了监察工作开展。
目前我市有专职监察员45人（经省培训发证），其中有部分专职监察员还从事其它工作。
由于监察机构人员不足，监察案件逐年递增，
迫使监察人员长年处于疲于应对状态，严重影响劳动监察工作的开展。
（五）职工用法律手段自我保护的意识淡薄。
在劳动关系主体中，劳资双方是平等的参与者，但实际上劳动者明显处于弱者的地位，加上多数职工不学法、不懂法，致使绝大部分劳动者当自己的利益受到侵害时，不懂、也不敢用法律武器来维护自己的利益，这从另一方面助长了一些企业无故拖欠或克扣职工工资的行为。
三、解决拖欠农民工工资问题的意见和建议
（一）规范建筑市场管理。
非法分包是建筑市场用工形式混乱主要原因之一，也是造成拖欠民工工资的主要原因。
有关部门应加强对建筑工程非法分包等行为监督检查，加大执法力度，严禁建筑施工企业使用无资质劳务队或包工头。
同时应把建筑市场监督检查情况与市场信用等级评定、资质年检和升级、评先创优挂钩，对有不良欠资记录的单位坚决降级其资质处理，依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可证等进行限制。
另外，我市目前建设领域实行农民工劳动计酬手册制度，有效解决了农民工追讨欠薪过程中遇到的举证难问题。
制度实行三个月来，到劳动监察部门投诉的民工中有部分人能拿出《劳动计酬手册》举证，希望有关部门加快该项制度的实施。
（二）健全劳动关系调整制度，规范企业的用工行为。
有些企业用人行为不规范，用工不签劳动合同，解决劳动争议无凭无据，这就为一些企业提供了无故拖欠或克扣职工工资的可乘之机。
因此，要堵塞漏洞，就应健全劳动合同制度，加强劳动合同
管理。
用人单位在与职工订立劳动合同时，必须严格按照劳动法律、法规的规定，明确包括劳动报酬、工资支付、违犯劳动合同的责任等内容的有关条款。
这样才能为职工按时足额领取工资提供书面依据，一旦发生劳动争议，便于及时解决。
（三）加大执法监察力度。
工资是劳动者维持家庭生活的直接收入来源，关系到每个劳动者的切身利益。
劳动行政部门应加强对企业工资支付情况的监督检查，并加大执法力度，一经发现企业无故拖欠或克扣职工工资的，不仅要求企业依法补发，还要给予职工经济补偿，并进行经济处罚。
只有让经营者感到无故拖欠或克扣职工工资的行为不仅不会有利可图，而且会得不偿失时，用人单位才有可能自觉地遵守《劳动法》及其配套规章的有关规定，主动地按时足额发放职工工资。
（四）加大宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。
要广泛宣传，重点解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题，这关系到市场经济秩序和社会稳定。
要深入宣传劳动保障法律、法规、政策，增强用人单位和劳动者守法和维权的自觉性。
要逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。
媒体应多向其宣传维权知识、方法、程序，加强劳动法的宣传等，使其人人皆知。
农民工对企业拖欠行为要及时投诉、举报；新闻媒体要采取多种形式，对恶意拖欠农民工工资的行为以及解决拖欠农民工工资好的典型及时曝光和宣传，增强新闻舆论监督力度。
（五）建立企业欠薪保障制度。
面对日益增加的拖欠工资事件，如何由被动应付变为主动预防。
由滞后的政府干预转变为规范的企业守法行为。
从长远看，解决问题的根本出路在于建立企
业欠薪保障制度。
去年，我市已在使用农民工较多的建筑行业实行欠薪保证金制度，但由于种种原因欠薪保证金无法使用，没有发挥出应作用。
政府部门应结合本地特点，制定便于操作的有关法规政策，在所有企业或建筑等部分行业尽快建立欠薪保障制度，从根本上解决企业拖欠职工工资问题。