安全生产属地监管责任安全生产

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道路安全生产责任制度

道路安全生产责任制度

道路安全生产责任制度道路安全生产责任制度是为了加强道路交通安全管理,提高道路交通安全生产水平而制定的一套行之有效的制度。

其核心是充分体现安全生产主体责任、属地管理责任、监管责任和执法责任,并通过规范道路交通安全管理行为,明确各方责任,确保道路交通安全。

下面,让我们详细介绍一下道路安全生产责任制度的具体内容。

一、安全生产主体责任道路交通安全生产责任的主体是道路交通安全主管部门和道路交通运输、工程建设、管理单位等各生产经营单位。

他们应该建立健全安全管理体系,制定并执行安全生产方针、目标和措施,明确各级管理层的安全责任和安全目标。

二、属地管理责任道路交通安全生产要实现全过程管理,要求各级政府要切实履行属地管理责任,加强对道路交通安全工作的领导,确保安全管理工作有效进行。

同时,各级政府要建立健全道路交通安全监管机构,加强对道路交通安全的监管力度,及时发现并解决交通安全隐患。

三、监管责任道路交通安全处理单位要强化对道路交通安全的监管,及时掌握道路交通安全情况,对违规行为进行惩戒处罚,保障交通安全。

道路交通安全监管部门要加强对从业人员的培训和管理,确保他们具备专业知识和技能,提高工作能力。

四、执法责任道路交通安全执法部门是保障道路交通安全的主力军,要加强对交通违法行为的查处和处罚力度,通过强化执法力度和加大对违法行为的处罚力度,形成威慑效应。

同时,执法部门还要积极参与道路交通安全活动,加强社会宣传,提高公众安全意识。

总之,道路安全生产责任制度是保障道路交通安全的重要制度,通过明确责任和加强监管,能够有效提高道路交通安全生产水平。

各级管理机构和相关单位要切实履行自己的责任,加强协调合作,共同努力,共同维护道路交通安全。

安全生产属地责任管理实施细则

安全生产属地责任管理实施细则

安全生产属地责任管理实施细则一、背景安全生产是企业和社会的命脉,在工业化和城市化进程中,特别是在重化工领域,安全生产对于人民群众生命财产安全以及国家经济进展具有紧要意义。

安全生产属地责任管理是我国安全生产管理领域的紧要制度。

它直接涉及到企业安全生产的责任、义务以及社会责任体现,对于推动企业安全管理水平提高,促进安全生产保障具有重点的意义。

二、属地责任管理实施细则的定义属地责任管理实施细则是针对企业所在地方政府和管理部门的责任规范,通过各类监管手段和安全生产措施来保障企业安全生产。

细则重要内容包括安全责任、安全风险评估、安全培训、安全监管等多个方面,分别从企业与政府部门两方面入手,对安全生产进行细致全面的管理。

三、属地责任管理实施细则的订立1、政策依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国安全生产条例》(3)《中华人民共和国安全生产监督管理条例》(4)《中华人民共和国安全生产法实施条例》(5)《中华人民共和国环境保护法》2、订立机构由地方政府安全生产监管部门、公安部门、环保部门、消防部门等多个部门共同订立。

3、订立程序(1)明确属地责任管理制度的范围、程序、内容、执行机构和监督机制。

(2)通过征求看法、座谈会、行政听证等方式,广泛开展征求看法活动,遵从民主、公开、透亮的原则,订立并发布细则。

(3)依照《中华人民共和国行政程序法》的要求,公开征求看法,合理汲取各方面看法,形成符合国家法律法规、地方实际情况和群众利益的安全生产属地责任管理实施细则。

四、属地责任管理实施细则的重要内容1、明确企业安全责任企业要依据其生产经营实际情况,订立和落实企业安全生产责任和制度,按规定配备安全生产管理人员,订立安全生产管理制度和操作规程,落实职责。

2、加强安全风险评估对于重点不安全源企业和特种作业企业,政府要组织专家定期对其进行安全风险评估,对评估结果进行动态管理,确保企业的安全风险掌控水平符合国家标准。

安全生产 属地责任 主体责任 监管责任

安全生产 属地责任 主体责任 监管责任

安全生产属地责任主体责任监管责

安全生产是保障人民群众生命财产安全和促进经济社会发展的重要工作。

在安全生产中,属地责任、主体责任和监管责任是三个关键的责任方面。

属地责任是指各级政府对本行政区域内的安全生产工作负总责,要加强组织领导,完善监管体制,落实安全生产责任制,加强安全生产基础设施建设,推动安全生产科技创新等。

主体责任是指生产经营单位作为安全生产的责任主体,要严格遵守安全生产法律法规和标准规范,建立健全安全生产责任制和管理制度,加强安全生产管理,确保安全生产投入,提高员工安全素质,及时消除事故隐患等。

监管责任是指负有安全生产监管职责的部门要依法履行监管职责,加强监督检查,严格执法,严肃查处违法违规行为,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。

总之,安全生产需要属地责任、主体责任和监管责任的协同作用。

各级政府、生产经营单位和监管部门要各司其职、各负其责,形成工作合力,共同推动安全生产工作的深入开展,确保人民群众的生命财产安全和社会的稳定发展。

安全生产属地管理责任

安全生产属地管理责任

安全生产属地管理责任
《安全生产属地管理责任》
安全生产是企业发展的基石,也是政府的责任所在。

在安全生产中,属地管理责任是至关重要的。

属地管理责任是指各级政府、地方政府及相关部门对本地区的安全生产工作负有的监督、检查、督促、指导和决策职责。

首先,属地管理责任需要政府、地方政府及相关部门严格监督和检查企业的安全生产工作。

他们应该建立起一套完善的安全生产监管体系,对企业进行轮番抽查和不定期的例行检查,确保企业严格遵守相关安全生产法规,保障员工的安全。

其次,属地管理责任需要政府、地方政府及相关部门督促并指导企业加强安全管理。

他们应该定期组织安全生产培训,帮助企业提高安全防范意识,建立健全的安全生产管理制度,推动企业全面提高安全生产水平。

最后,属地管理责任需要政府、地方政府及相关部门在发生重大安全生产事故时,能够迅速决策并采取有效应对措施。

他们需要建立起紧急应急预案,做好事故的后勤保障工作,及时组织救援和调查处理,尽快恢复正常的生产秩序。

总之,属地管理责任是确保安全生产的重要环节,政府、地方政府及相关部门应该充分履行好这一责任,加强安全监管,推动企业提高安全生产水平,保障员工的安全和健康。

这也是建设和谐社会、促进经济发展的重要保障。

安全生产属地监管与法律责任

安全生产属地监管与法律责任

一、法律授权属地监管包括:1.县级政府领导领导责任;2.安全监部门综合监管责任;3.有关部门在法律授权范围内监管责任;4.乡镇、街道、开发区安全生产监督检查及协助查处责任;5.村(居)委员会隐患报告及协助工作责任。

二、综合监管特征1、安全生产综合监管是政府安全生产监督管理机关与同级人民政府负有安全监管职责的部门和下级人民政府之间为促进安全监管发生的内部行政管理行为;2、综合监管是安监机关执行政府授权措施督促负有安全生产监管职责的“监管者”履行职责,对下级政府和同级政府工作人员产生影响,并无对职责范围之外的公民、法人或其他组织实施的违法行为的制止或纠正权;3、安全生产综合监管任务是协助人民政府推动安全生产监管工作,督促生产经营者落实安全生产责任;安全生产综合监管方式是划分责任、交办督办、工作约谈、考核评比、情况通报、参与责任追究、事故统计等。

三、正确行使委托执法权1、安全生产委托宣贯权。

安全生产法律和政策的宣传贯彻,本质上是政府通过各种载体和形式,对辖区内的公民、法人和其他组织的安全生产法律规则、政策制度、知识技能进行行政指导,以提高其安全意识,并最终提高社会成员的安全生产自我保护能力。

2、正确行使委托行政检查权。

区安监局组织乡镇、街道编制年度行政检查计划,明确乡检查对象并根据风险特点合理确定每一检查对象频次。

煤炭、煤监、公安、国土资源、建筑施工、交通、国防科工、质监等负有安全生产监管职责的部门也要按照推行安监机关行政检查方式,执行情况纳入各级人民政府对有关部门年度安全生产考核重要内容。

3、正确行使现场处置措施权。

总局24号令第九条安全监管监察部门在监督检查中,发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的,应当依法采取下列现场处理措施:(1)当场予以纠正;(2)责令限期改正、责令限期达到要求;(3)责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患;(4)责令从危险区域撤出作业人员;(5)责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用;(6)依法应当采取的其他现场处理措施。

安全生产属地监督管理与法律责任

安全生产属地监督管理与法律责任

(一)县级安全生产属地监管责任
3、县级政府各有关部门职责范围法定责任 《安全生产法》第九条第二款:国务院有关部 门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定 ,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作 实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有 关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定 ,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作 实施监督管理。







(六)组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治 理工作,及时消除事故隐患;组织对重点危险源监控和城市工业灾害防 治,预防重大公共安全灾害事故发生。 (七)督促本级政府各负有安全监管职责部门加强监管,督促生产 经营单位落实安全生产经济政策,按照规定足额提取使用安全生产费用 ,参加工伤保险和安全生产责任保险,建立和完善生产安全责任事故风 险防控机制。 (八)建立健全省、市、县、乡四级安全生产监督管理机构,加强 安全监管执法队伍建设。 (九)健全生产安全应急救援体系,建立应急救援指挥机构,制定 和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,领导和组 织指挥事故应急救援工作。 (十)依照有关规定,负责或授权、委托有关部门组织事故调查, 对调查报告作出批复,并督促有关部门落实处理意见。 (十一)建立健全安全生产工作考核奖惩体系,对安全生产工作取 得显著成绩的地区、部门和单位以及为安全生产作出突出贡献的个人按 规定予以表彰奖励。 (十二)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的 推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步淘汰不符合 产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位。 (十三)法律、法规和上级政府规定的其他安全生产职责。
关部门报告本辖区内的非法生产经营情况、重大 安全生产违法行为和重大事故隐患;协助上级人 民政府和有关部门或者受其委托查处本辖区内的 非法生产经营行为、处置发生在本辖区内的生产 安全事故。

安全生产大讨论之二:如何做好属地管理、直线责任、安全监督【精选资料】

安全生产大讨论之二:如何做好属地管理、直线责任、安全监督动力站5.29电缆损伤事故反映了两方面的问题:一是各级领导安全直线管理责任落实不认真,管理职责缺失;二是对重车运输过程中的风险识别不全面,非生产项目管理不规范。

事故发生后,电厂对事故进行了分析原因,划分责任,对相关责任人给予行政处分,对整个电厂所有单位管理人员和普通员工都产生思想震动。

班组根据车间要求开展第二阶段安全生产大讨论,借鉴5.29事故发生的原因,谈谈对什么是属地管理、直线责任、安全监督方面的认识:中石油借鉴杜邦管理体系,在HSE体系管理中倡导和推行“直线责任,属地管理”的理念。

这个理念其实并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念,它只是把企业早已实施的管理思想,进行了概括和浓缩,使得管理理念更透彻、精练、简洁、形象而已。

那么,如何理解“直线责任,属地管理”呢?“直线责任”,就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。

“直线责任”对于领导者而言,就是“谁管生产、管工作,谁负责”;对于岗位员工而言,就是“谁执行、谁工作、谁负责”。

就是把“安全生产,人人有责”的责任更明确化、更细化:更具体的说就是,“谁是第一责任人,谁负责”;“谁主管,谁负责”;“谁安排工作,谁负责安全”;“谁组织工作,谁负责”;“谁操作,谁负责”;“谁设计编写,谁负责”;“谁审核,谁负责”;“谁批准,谁负责”。

各司其职,各负其责。

“直线领导”不仅要对结果负责,更要对安全管理的过程负责,并将其管理业绩纳入考核。

作为基层班组,如何落实直线责任呢?班组每天要面对各种操作活动和生产任务,班组长作为班组安全第一人,自然对班组的各项工作中的安全负责。

班组成员对自己职责范围内的各项操作和生产活动要落实“谁主管,谁负责”;“谁安排工作,谁负责安全”;“谁组织工作,谁负责”;“谁操作,谁负责”。

工作中责任不清,安全保证有疑问时一定要及时汇报请示上级,做好三级把关,通过保证岗位安全来保装置安全,保班组安全,保车间安全。

安全生产分级属地监管规定安全生产

安全生产分级属地监管规定1、《安全生产法》对外来相关方安全管理有哪些规定和要求国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。

为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,现就有关事项通知如下:一、总体要求1.工作要求。

深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。

2.主要任务。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。

要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。

安全生产 属地管理

安全生产属地管理
在安全生产方面,要注意属地管理的重要性。

属地管理指的是依法对属地范围内的安全生产进行监管和管理。

在属地管理下,要确保各单位、企事业、社区等属地内的安全生产工作健康有序进行。

首先,属地管理要做好安全生产的基本工作。

这包括制定安全生产责任制,明确各个单位和个人的安全生产责任,确保责任到人。

同时,要做好安全生产规章制度的制定和宣传,提高员工的安全意识和安全技能。

其次,属地管理要加强对危险源的监控和防范。

危险源是安全生产中的重要环节,属地管理部门要对各个单位的危险源进行排查和整治,确保各类危险源不发生事故。

同时,要加强对各类危险品的管理,规范运输和储存,严禁违规操作,确保危险品安全。

再次,属地管理要加强对生产设备的安全管理。

生产设备是安全生产的重要支撑,属地管理部门要对各个单位的生产设备进行定期检查和维护,确保设备的安全运行。

同时,要加强对新设备的验收,确保其符合安全要求。

最后,属地管理要加强事故应急管理。

事故是难以完全避免的,属地管理部门要建立和健全事故应急预案,提前制定应对措施,加强事故应急演练,提高应急处置能力和效率。

总之,属地管理在安全生产中起着重要作用。

各级属地管理部
门要加强对安全生产工作的监管和管理,确保安全生产工作的有序进行。

只有做到属地管理健全,才能有效预防和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。

安全生产属地监督管理与法律责任


5、《安法》修正案对乡镇(街道)职责规定
2、地方性法规创设乡镇(街道)安全监管权责
《湖南省安全生产条例》第六条: 乡镇人民 府、街道办事处安全生产监督管理机构或者安全 生产监察员,按照本条例规定和县级人民政府安 全生产监督管理部门的委托,负责本辖区内安全 生产监督管理的具体工作。 《湖南省安全生产条例》第三十六条 乡镇人 民政府、街道办事处应当按照管理权限对本辖区 内生产经营单位的安全生产情况进行监督检查, 对负有管理责任的公共设施组织事故隐患排查, 落实整治措施;及时向上级人民政府及其有
4、我省对《安法》修订乡镇(街道)职责建议
安法修订过程中,全国人大大常委会委员第一审审议时认为,一般法律 授权职责只到县级以上人民政府及部门,否则违反地方政府组织法规定。总 局要求湖南省局在不违反法律前提下,拿出方案修订明确乡镇、街道职责。 我局提出建议案:修正案总则明确:乡镇人民政府、街道办事处应当履行属 地管理职责,对县级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门设立的派出 机构、驻地单位以及村(居)委员会实施综合监督管理,并按照本法规定和 县级人民政府安全生产监督管理部门的委托,组织其安全生产监督管理机构 开展本辖区内安全生产监督管理的具体工作。县级人民政府应当做好乡镇人 民政府、街道办事处安全生产监督管理机构履行职责相关保障工作。第四章 增加一条:乡镇人民政府、街道办事处应当组织各负有安全生产监督管理职 责的派出机构、直属机构以及村(居)委员会依法履行职责,并在委托权限 内对本管理区的生产经营单位安全生产情况进行监督检查,对负有管理责任 的公共设施组织事故隐患排查,落实整治措施;及时向上级人民政府及有关 部门报告本辖区内的非法生产经营情况、重大安全生产违法行为和重大事故 隐患;协助上级人民政府和有关部门或者受其委托查处本辖区内的非法生产 经营行为、处置发生在本辖区内的生产安全事故。并附详尽的必要性说明。
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安全生产属地监管责任1、如何理解安全生产属地管理原则安全生产工作实行属地管理,本辖区、本单位、本部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,本着谁主管谁负责的原则,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓。

坚持安全生产“属地管理”原则的同时,如下三方面的配套措施也要加强:一是“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分,“属地管理”属于“块”的范畴,那么主管部门、行业部门应承担什么责任?是否可以这样划分:主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”,当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。

二是要对不同的企业进行分级分类。

即什么样的企业、什么样的工程、什么样的设施“属地”到哪一级,不要除总部(总公司)一幢办公大楼以外的所有分公司、子公司及其所属单位统统往下“属地”,结果哪一级都是“二传手”,反而造成责任不明。

三是要把相应的监管手段适当下放。

比如安全设施“三同时”的审查监督、承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段可以下放给当地有关部门和安全生产监督管理部门,使责任和手段基本配套。

只有这样,才能上下一致、左右协调地开展安全生产监督管理工作,形成科学的责任体系,真正发挥安全生产“属地管理”应有的功效。

希望上述回答对您有所帮助!2、如何做好履行属地安全管理责任"的工作报告(一)明确地方党委和政府领导责任。

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全生产责任体系。

地方各级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置,加强组织领导。

党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。

地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针,在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,定期研究决定安全生产重大问题。

加强安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设。

严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究。

强化安全生产宣传教育和舆论引导。

发挥人大对安全生产工作的监督促进作用、政协对安全生产工作的民主监督作用。

推动组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。

动员社会各界积极参与、支持、监督安全生产工作。

地方各级政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,制定实施安全生产专项规划,健全安全投入保障制度。

及时研究部署安全生产工作,严格落实属地监管责任。

充分发挥安全生产委员会作用,实施安全生产责任目标管理。

建立安全生产巡查制度,督促各部门和下级政府履职尽责。

加强安全生产监管执法能力建设,推进安全科技创新,提升信息化管理水平。

严格安全准入标准,指导管控安全风险,督促整治重大隐患,强化源头治理。

加强应急管理,完善安全生产应急救援体系。

依法依规开展事故调查处理,督促落实问题整改。

(二)明确部门监管责任。

按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中。

安全生产监督管理部门负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。

负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。

其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。

党委和政府其他有关部门要在职责范围内为安全生产工作提供支持保障,共同推进安全发展。

(三)严格落实企业主体责任。

企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。

企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。

完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。

建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用,自觉接受属地监管。

3、如何实施安全生产分级监管,明确属地管理和部门监管职责c销受害了,怎么能属地管理呢?c销受害到倾家荡产,妻离子散,无家可归,是公安杨警官鼓励的口气,最后跟着政策投资,求助偏以反抗,施压,嘲弄到崩溃,c销,怎么面对属地呢4、安全生产是属地管理和行业管理的吗安全生产工作实行属地管理,本辖区、本单位、本部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,本着谁主管谁负责的原则,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓。

坚持安百全生产“属度地管理”原则的同时,如下三方面的配套措施也要加强:一是“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分,“属地管理”属于“块”的范畴,那么主管部门问、行业部门应承担什么责任?是否可以这样划分:主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”,当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。

二是要对不同的企业进行分级分类。

即什么样的企业、什么样的工程、什么样的设施“属地”到哪一级,不要除总部答(总公司)一幢办公大楼以外的所有分公司、子公司及其所属单位统统往下“属地”,结果哪一级都是“二传手”,反而造成责任不明。

三是要把相应的监管手段适当下放。

比如安全设施“三同时”的审查监督、版承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段可以下放给当地有关部门和安全生产监督管理部门,使责任和手段基本配套。

只有这样,才能上下一致、左右协调地开展安全生产监督管理工作,形成科学的责任体系,真正发挥安全生产“属地权管理”应有的功效5、施工安全监管属地管理怎么理解“属地管理”应该说是一种可取的管理方式和确定工作责任的依据之一。

比如安全生产公共设施的配套、应急救援资源的整合和调度、周边环境的安全管理等等,由当地“属地管理”有着地域空间上的优势。

属地管理就是将工作职责按照工作区域、资产、职能部门、风险的大小进行划分,具体落实到岗位上,是实现安全无缝化管理的一种方法。

属地管理者,也叫属地主管、直线领导,包括了经理、主管、工程师和普通操作员工等。

属地主管的职责是必须为其自身和其管辖的工作区域的其他人员(包括承包商员工和访客)的安全负责。

具体包括:① 管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全;② 通过制定和落实下属岗位人员的培训和发展计划,确保员工的知识技能水平能够满足岗位工作需要;③ 通过危害识别和风险管理,实现无责任生产事故运行;④ 通过员工安全技能培训、行为安全审核、工作安全分析等手段,实现零伤害事故的目标;⑤ 审核签署安全工作许可证和高危作业许可证,确保管辖区域的各种非常规工作按照相关安全标准进行(作业区经理、站队长);⑥ 组织实施对承包商员工的入场考核与培训,确保承包商员工了解作业区域内的危害和安全规定(站队长/安全工程师);⑦ 通过安全审核、工作许可证安全措施的复查等措施对在所辖区域内承包商的工作予以监管,确保安全措施和安全管理规定的落实(区域操作工);⑧ 通过填写和确认承包商工作表现评估考核表,完成对承包商日常工作安全表现的评估(站队长或作业区经理);⑨ 对管辖区域的工艺设备进行巡检,发现异常情况,及时进行应对处理并报告高一级主管(岗位员工)。

6、什么是属地监管?属地即工作管辖范围,可以是工作区域、管理的实物资产和具百体工作任务(项目),也可以是权限和责任范围。

属地特性有明确的范围界限,有具体的管理对象(人、事、物等),有清度晰的标准和要求。

属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制,属地主管即是属地的直接管理者。

属地管理就是要让员工产生“当家作主”的归属感,赋予员工对其属地享有管理权,即属地主管要对自身和进入其管辖区域的各类人员(包括施工人员、参观人员、服知务人员等)实施管理。

7、采取哪些措施落实属地安全生产责任安全产工作实行属管理本辖区、本单位、本部门主要负责安全产工作第责任本着谁主管谁负责原则主要领导要亲自抓管领导要靠抓坚持安全产属管理原则同三面配套措施要加强:条与块间要明确责任划属管理属于块范畴主管部门、行业部门应承担责任否划:主管部门、行业部门承担安全产管理责任政府安全产监督管理部门承担监督责任二要同企业进行级类即企业、工程、设施属哪级要除总部(总公司)幢办公楼外所公司、公司及其所属单位统统往属结哪级都二传手反造责任明三要相应监管手段适放比安全设施三同审查监督、承包承租单位资质审查、安全产制度落实等情况督查考核等等权限手段放给关部门安全产监督管理部门使责任手段基本配套才能致、左右协调展安全产监督管理工作形科责任体系真发挥安全产属管理应功8、什么是属地监管属地监管,系安全生产管理的一个原则,是指安全生产工作实行属地管理,本辖区、本单位、本部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,本着谁主管谁负责的原则,主要领导亲自抓,分管领具体抓。

一、坚持将属地管理的原则与分级管理相结合,将属地管理和"谁主管、谁负责",“谁审批、谁负责”的原则结合起来。

按照安全生产管理法定,要做到:1、“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分,“属地管理”属于“块”的范畴,那么主管部门、行业部门应承担什么责任?是否可以这样划分:主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”,当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。

2、对不同的企业进行分级分类。

即什么样的企业、什么样的工程、什么样的设施“属地”到哪一级,不要除总部(总公司)一幢办公大楼以外的所有分公司、子公司及其所属单位统统往下“属地”,结果哪一级都是“二传手”,反而造成责任不明。

3、把相应的监管手段适当下放。

比如安全设施“三同时”的审查监督、承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段可以下放给当地有关部门和安全生产监督管理部门,使责任和手段基本配套。

只有这样,才能上下一致、左右协调地开展安全生产监督管理工作,形成科学的责任体系,真正发挥安全生产“属地管理”应有的功效。

二、《安全生产管理法》对属地管理的一些规定。

第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。

安全生产规划应当与城乡规划相衔接。

国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

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