AECOM：四川宜宾临港经济开发区总体发展战略规划(161页)分析
宜宾市经济产业发展规划报告
导言 (1)第一章宜宾市经济社会发展总体评价 (3)一、宜宾市城市现代化水平分析 (3)（一）城市现代化分析的理论框架 (3)（二）宜宾市现代化水平评价 (5)（三）与周边城市现代化水平的比较情况 (8)二、宜宾市城市竞争力分析 (9)(一) 城市竞争力分析的理论框架 (9)（二）宜宾市城市竞争力结论 (12)三、宜宾市经济社会发展总体情况比较 (13)（一）经济总量指标及比较 (13)（二）经济社会发展不足之处 (14)第二章宜宾市经济产业分析与规划 (16)一、产业分析与规划的依据 (16)（一）产业分析与规划的理论依据 (16)（二）产业发展的基本规律 (18)（三）宜宾市城市发展战略定位 (19)（四）宜宾市产业发展区位条件与资源优势 (21)（五）宜宾市经济社会发展的产业基础 (22)二、宜宾市经济社会发展的主导产业定位 (23)（一）主导产业确定的基本模式 (23)（二）主导产业确立的内外约束条件 (25)（三）偏离——差额分析法 (27)三、基础设施建设先行 (29)（一）宜宾市对基础设施需求迫切 (29)（二）基础设施建设的主要内容 (30)（三）基础设施推动当地经济发展 (31)（四）进行基础设施开发的可行性 (32)（五）多渠道的基础设施建设资金 (33)（六）具体的融资方案安排 (35)四、主导产业的选择与规划 (36)（一）支柱性主导产业 (37)（二）基础性产业 (44)（三）其他产业 (47)第三章宜宾市产业发展规划与前景预测 (51)一、主导产业发展的基本导向 (52)二、宜宾主导产业发展战略分析 (53)三、主导产业空间分布规划 (66)导言党的十六大报告指出，未来二十年是中国可以大有作为、抓住且必须抓住的重要发展战略机遇期，是改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的关键历史时期。
在这一重要历史性阶段，如何调整和优化经济产业结构，是一项关系宜宾市未来经济社会长远发展、子孙存续的重大命题，对于做好宜宾市城市总体规划修编工作和经济产业发展规划，意义重大，影响深远。
宜宾市经济产业发展规划报告
导言 (1)第一章宜宾市经济社会发展总体评价 (3)一、宜宾市城市现代化水平分析 (3)(一)城市现代化分析的理论框架 (3)(二)宜宾市现代化水平评价 (5)（三）与周边城市现代化水平的比较情况 (8)二、宜宾市城市竞争力分析 (9)（一）城市竞争力分析的理论框架 (9)（二)宜宾市城市竞争力结论 (12)三、宜宾市经济社会发展总体情况比较 (13)（一）经济总量指标及比较 (13)（二）经济社会发展不足之处 (15)第二章宜宾市经济产业分析与规划 (16)一、产业分析与规划的依据 (17)（一)产业分析与规划的理论依据 (17)(二）产业发展的基本规律 (18)（三）宜宾市城市发展战略定位 (19)（四）宜宾市产业发展区位条件与资源优势 (21)（五）宜宾市经济社会发展的产业基础 (22)二、宜宾市经济社会发展的主导产业定位 (23)（一）主导产业确定的基本模式 (23)（二）主导产业确立的内外约束条件 (25)（三）偏离-—差额分析法 (27)三、基础设施建设先行 (30)(一）宜宾市对基础设施需求迫切 (30)（二）基础设施建设的主要内容 (31)（三）基础设施推动当地经济发展 (31)（四)进行基础设施开发的可行性 (32)（五)多渠道的基础设施建设资金 (33)（六）具体的融资方案安排 (36)四、主导产业的选择与规划 (37)（一）支柱性主导产业 (37)（二）基础性产业 (44)（三)其他产业 (48)第三章宜宾市产业发展规划与前景预测 (52)一、主导产业发展的基本导向 (52)二、宜宾主导产业发展战略分析 (53)三、主导产业空间分布规划 (67)导言党的十六大报告指出，未来二十年是中国可以大有作为、抓住且必须抓住的重要发展战略机遇期,是改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的关键历史时期.在这一重要历史性阶段，如何调整和优化经济产业结构，是一项关系宜宾市未来经济社会长远发展、子孙存续的重大命题，对于做好宜宾市城市总体规划修编工作和经济产业发展规划,意义重大,影响深远。
《宜宾市城市总体规划(2008-2020)》面向社会公示资料
《宜宾市城市总体规划(2008-2020)》面向社会公示来源：作者：如心发布时间：2009-08-04 字体：[ 大中小]从市规划和建设部门获悉，《宜宾市城市总体规划2008-2020》修编工作已形成初步成果。
目前，该规划正式向社会公示，从8月1日至9月1日期间将充分吸纳社会各界意见。
看“吃住行”变化国内生产总值目标：2015年全市GDP达到1660亿元，人均GDP达到32000元，力争达到全国平均水平，2020年GDP达到3400亿元，人均GDP达到59600元。
市域综合交通规划：规划成贵快速铁路、渝昆快速铁路、绵遂内宜城际铁路。
成贵快速铁路在新发乡、中心城区、长宁镇、古宋镇设站。
渝昆快速铁路在中心城区、江安镇设站。
绵遂内宜城际铁路与成贵快速铁路、渝昆快速铁路在中心城区的南岸西区及赵场拓展区合并设置宜宾高铁客站。
同时，形成“一环七放射”的高速公路网，“一环”包括乐山-宜宾-泸州沿江高速+内水高速+冠英-双河-胜天-罗龙联络线；七放射包括内水高速内江方向、乐山-宜宾-泸州高速乐山方向、宜攀高速、内水高速水富方向、宜威（宜宾-威信、毕节）高速、宜宾-叙永高速、乐山-宜宾-泸州高速泸州方向。
旅游发展规划：形成“一个中心、三个特色主题、四个旅游片区、六条精品路线”，即三江口核心区是全市的旅游中心和旅游观光、休闲度假的中心；蜀南竹海和石海洞乡生态游、五粮液生产基地为载体的酒文化产业游和僰人文化游等三个具有特色的主题；北部沿江人文名城生态观光休闲度假旅游区、南部民俗文化自然生态旅游区、东部风景名胜丹霞岩溶自然生态观光旅游区、西部向家坝电站峡谷库区旅游区；推出“万里长江名城游”、“蜀南竹海生态游”、“石海洞乡苗族风情游”、“中华僰人故里游”、“五粮液产业园区游”、“高峡平湖景区游”六条精品线路。
中心城区形成“一心八组团”中心城区规划居住用地面积25.1平方公里，居住人口102万人。
规划根据宜宾市自然的山水条件采取以三江口地区为中心，以长江、岷江、金沙江、催科山、七星山等自然山水、森林公园和农田等为组团隔离绿地，以快速交通相连接，形成“一心八组团”的紧凑型组团式城市。
宜宾市城市总体规划(2012-2030)
通过本次战略规划研究进一步明确宜宾发展的阶段性任务， 为总体规划纲要工作开展奠定扎实的基础。
宜宾市城市总体规划（2011-2030）——中国城市规划设计研究院
京津冀
成渝经济区：对沿长江产业和城镇带价值的 认定，从边缘乌蒙山扶贫攻坚：保障民生、产业带动、跨
珠三角
区域协作、全方位开放，腹地获得提升间接 成渝经济区打造国家经济发展第四极
推动宜宾城市发展。国家投入促进发展要素
8
集聚（如落地电 等），宜宾也有部分促进
乌蒙山片区分布
水资源：金沙江、岷江等过境水资源丰 富，在增大城市供水能力后可满足用水 需求。目前，总用水量约14亿立方米
宜宾市地表水资源可供给量表 ( 亿立方米)
120
名称
过境水资源 总量
金沙江 岷江 长江
地表径流量
50% 404 159 807 3.87
75% 388 148 646 2.93
95%
100
363
宜宾市城市总体规划（2011-2030）——中国城市规划设计研究院
2. 综合实力领先，具备先发基础
2010年固定资产投资额（亿）
经济规模总量大、趋势快。川南首位 宜宾
工业基础优势突出。领先川南，高于绵阳，紧 乐山
追德阳
泸州
财政收入和投资能力强。2010年财政收入55.6
内江
亿，全省第三；固定资产投资川南第一
如何进一步促进空间的集约、 生态、高效使用？
一、宜宾再认识
从政策优势、经济基础、保障 条件、资源特色、交通地位、 区位潜力等六方面加深对宜宾 未来发展地位的认识
核心引擎三江新区锻铸宜宾动力之芯
核心引擎三江新区锻铸宜宾动力之芯作者：廖俸周淼葭来源：《当代县域经济》2022年第01期成都市有天府新区，重庆市有两江新区。
而宜宾市有三江新区。
宜宾三江新区，四川省首个省级新区。
首个，起势不俗，正可见四川对宜宾三江新区的重视程度。
三江新区，被宜宾视为建成“四川省经济副中心”和“成渝地区经济副中心”的“动力之芯”和“核心引擎”，承载着“为全省省级新区探索新路、作出示范”和建设“长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区”的使命和期许。
破茧三江新区异军突起2020年2月18日，四川省政府正式批复同意设立宜賓三江新区。
从启动申报到正式获批，历时不到半年时间。
三江新区地处岷江、金沙江、长江三江交汇处，是长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈等国家战略的重要节点。
其中，临港经开区正是宜宾对外开放，为加快长江临港地区经济高质量发展而设立。
三江新区异军突起，为翠屏区乃至整个宜宾市县域经济高质量可持续发展提供了有力支撑。
临港经济技术开发区位于长江起点零公里处，是翠屏区向东沿江发展的核心区域，于2009年12月18日正式成立，2013年1月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，2016年6月被国家发改委列为长江经济带转型升级示范开发区，区域规划总面积213平方公里。
近年来，临港经开区积极响应“一带一路”倡议，全面融入长江经济带等国家战略，成功构建了领先的管理服务体系、前瞻的规划定位体系、配套的产业承载体系、完整的港航物流体系、强大的全域开放体系、开放的改革创新体系，9年多来，累计完成固定资产投资超过880亿元，园区开发面积超过30平方公里，长江上游最大的内河枢纽港宜宾港货物吞吐量迅速增加，宜宾港保税物流中心（B型）和国家进口粮食指定口岸投入运营，国家临时开放口岸获批运行，综合保税区获批。
临港经开区十余年来持续发展，为三江新区打下了坚实基础。
聚力“双城”助力科技创新高地三江新区成立以来，“产教融合”是其特有优势，是其规划布局上的大手笔。
宜宾临港区发展
宜宾临港区楼盘
邦泰临港国际
紫金城
地中海蓝湾
成中集团临港四号作品——“ 邦泰临港国际，由素有高品质生 活营造者美誉的邦泰集团倾情打造， 紫金城”营销中心预计10月正式 开放，临时接待中心设在太阳岛 是邦泰集团进军宜宾的开篇之作。 营销中心，目前正在接受意向登 项目占地156亩，总建筑面积约 33万平米，位于临港居住区核心区域， 记。 “紫金城”是成中集团继金 临港区两大城市综合体中间，天立国 际学校、大地幼儿园、临港医院、洗 凤凰A区、金凤凰B区及太阳岛后， 马池公园、白沙堰景观带、龙头山休 于临港经济开发区打造的第四号 闲公园等环布四周，各类商业、医疗、 作品。项目位于临港经济开发区 教育、生活、休闲配套优质、齐全， 中央服务核旁，距长江大桥直线 距离约2公里，属整个临港经济开 是临港最具居住价值的首选之区。 发区的中央核心地段。
临港新气象
临港开发区已完成城乡建设投资36.9亿元，新增建 成区3.2平方公里。其远景目标将是成为四川最大内河枢 纽港。政府性投资将突破20亿元，规划建设10万平方米 的多层标准厂房，吸引投资3000万元以下的企业入驻。 目前宜宾港的年吞吐能力已达50万标箱，其远景目 标将是400万标箱能力，成为四川最大内河枢纽港。
宜宾临港 今年开建洗马池公园
市民期盼已久的洗马池公园，今年即将开工。为临港 第一个公园，将突出三国文化及生态功能。洗马池位于宜宾 临港经济开发区平坝居住区，洗马池公园规划占地5.1公顷， 建成后将是临港经济开发区第一个公园。 公园规划建设铜奔马、诸葛亮抚琴等景观雕塑，展现洗 马池的历史文化
宜宾临港区牵手浙大 打造“西部金融科技园”
宜宾临港区未来发展规划图
临港开发区2013年计划完成城乡建设投资53亿元
2013年，临港开发区城镇建设工作以进一步加快 强化城市规划编制与管理、市政基础设施建设和完善 市政功能，促进产业发展承载能力显著增强和城市规 模显著扩大为着力点，全年计划完成城乡建设投资53 亿元以上。
四川宜宾临港经济开发区发展定位研究
四川宜宾临港经济开发区发展定位研究摘要：2009年，宜宾市立足其独特的沿江优势和岸线资源，抢抓国家西部大开发和成渝、川南经济区建设的历史性机遇。
然而，作为内陆城市，四川宜宾临港经济开发区的发展战略及未来发展方向。
本文运用SWOT模型探析四川宜宾临港经济开发区的优劣势和机遇与挑战，进而对其发展定位进行了相应的研究。
关键词：宜宾市；临港经济开发区；港口；发展定位Abstract: in 2009, based on its unique yibin city along the shoreline advantages and resources, grab the country of western development and into chongqing, south the historical opportunity of economic construction. However, as the inland city, sichuan yibin lingang economic development zone development strategy and the future development direction. This article utilized the SWOT analysis model of sichuan yibin lingang economic development zone and the advantages and disadvantages of opportunities and challenges, and the corresponding development localization of research.Keywords: yibin city; The economic development zone; Port; Development orientation一、临港经济开发区现状1.1宜宾市概况宜宾市位于四川盆地南缘，地处金沙江、岷江和长江的三江交汇处，拥有大量的长江岸线资源，有长江、金沙江、岷江三江天然岸线约589多千米，其中长江岸线资源180千米。
宜宾发展前景工作计划范文
宜宾发展前景工作计划范文一、宜宾市的基本情况宜宾市地处长江上游、四川南部，地势东高西低，自然环境优美。
它不仅是古代蜀文化的重要发源地，还是全国重要的煤炭、水泥生产基地，有“中国灰城”、“中国南方水泥之乡”之称。
宜宾市是四川省的一个副省级城市，拥有丰富的矿产资源和生态资源，是连接川、渝、黔、滇的重要交通枢纽，是西南大开发的重要门户城市。
宜宾市是一个拥有悠久历史文化和特色民俗的城市。
它的地理位置得天独厚，拥有得天独厚的地质资源和矿产资源，是全国著名的石灰岩、水泥、煤炭、铜、铝等资源富集的地区。
宜宾市水资源富集，拥有大大小小的水库、湖泊和河流，同时也是全国著名的水泥生产基地。
二、宜宾市的发展前景宜宾市的工业体系比较完整，有一定的发展基础，同时也拥有丰富的自然资源。
随着国家政策的不断调整和城市建设的不断推进，宜宾市的发展前景非常广阔。
1.产业优势显著宜宾市的水利、食品、化工、机械等传统产业发达，同时也在高端制造业、新能源、新材料等方面有着较强的发展潜力，具有较强的国际市场竞争力。
特别是近年来，宜宾市在生物医药、新材料、新能源产业等新兴产业的布局和发展上取得了不小的成就，为宜宾市未来的产业发展奠定了良好的基础。
2.国家政策支持力度大国家对于西部地区的扶持力度逐年加大，通过一系列政策的出台和实施，为宜宾市的发展创造了有利条件。
比如西部大开发政策、长江经济带发展战略等，为宜宾市的交通、能源、环保等领域的发展提供了多方面的支持。
3.资源环境优势明显宜宾市拥有丰富的矿产资源和水资源，还有丰富的自然风光资源，适宜的气候条件。
随着国家对于环保和资源开发的政策趋严，宜宾市的资源环境优势将愈发凸显，将为宜宾市的产业升级和转型升级提供更为有利的条件。
4.交通、基础设施完善宜宾市的交通和基础设施建设比较完善，与成都、重庆等地的交通联系十分便捷，同时宜宾市内的交通也在不断完善。
比如宜宾至成都等高速公路、宜宾至重庆等高铁线路等，大大提高了宜宾市的对外联系和对外开放程度。
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川西北 甘孜、阿坝
生态旅游、清洁能 源、生态农业、特 色畜牧业
评价
三大产业 同时具备
第二产业 为主
三大产业 同时具备
三大产业 同时具备
三大产业 同时具备
7
川西北 经济板块
成都 经济板块
成都
川东北 经济板块
攀西 经济板块
川南 经济板块
宜宾
战 略 环 境 分 析
01
四川视野 之 川南经济板块
8
产业结构
攀西经济板块
1,202
704
17,070
8.2
147
战
川东北经济板块
2,431
2,516
9,664
6.7
363
略
环
川西北经济板块
169
187
9,064 23.6
7
境
总计
12,713
8,150
N/A 48.5
N/A
分 析
资料来源：四川省统计局网站
01
四川视野 之 五大经济板块
• 川南经济板块以重工业为主，与其他经济 板块的产业具有一定的互补性
战略目标
城市与产业空间 发展目标
开发及运营模式
Ⅲ
战略举措
分期发展策略
招商策略
⁄ 四川视野 ⁄ 中国视野 ⁄ 国际视野
战略环境分析
01
2010.03.15
DEVELOPMENT & STRATEGIC PLANNING FOR PORT INDUSTRIAL ZONE OF YIBIN, SICHUAN
板块名称
城市
特色产业
成都
成都、德阳、 绵阳、眉山、 资阳
重大装备制造业、 高技术产业、现代 服务业、旅游业、 现代农业
川南
宜宾、自贡、 能源、化工、重大
泸州、内江、 装备制造业、饮料
乐山
业、化纤纺织工业
攀西
攀雅枝安花、凉山、能品品源钢、、材旅新、游材特业料色农、产精
川东北
南充、遂宁、 天然气化工、农产 达州、广安、 品加工、特色农产 巴中、广元 品、旅游业
（亿元） （%） （亿元） （%） （亿元） （%） （亿元） （%） （亿元） （%）
2008
1
4
646 22% 562 24% 508 26% 487 24% 488 30%
2007
1
1
529 24% 453 24% 404 22% 394 23% 375 24%
战
略
2006
1331 16% 320 17% 301 18%
内江
GDP （亿元）
每平方公里土地GDP （亿元/平方公里）
人均GDP （万元/人）
资料来源： 2009年四川统计年鉴
2004-2008年川南经济板块各市GDP与GDP增长率统计
宜宾
乐山
泸州
自贡
内江
年
宜宾GDP 宜宾GDP 排名 增长率排名
GDP
增长率
GDP
增长率
GDP
增长率
GDP
增长率
GDP
增长率
环
2005
1
3
370
6%
307 15% 285 10% 274 10% 255
5%
境
分
2004
1
2
349 20% 266 23% 259 20% 249 23% 244 22%
析
01
资料来源： 2004-2008年四川统计年鉴
四川视野 之 川南经济板块
10
• 在川南经济区的竞争中，宜宾主要的竞争城市是泸州和乐山 • 宜宾的优势：较好的经济基础，丰富而尚未开发的岸线资源，具有发展港口经济的优势条件 • 宜宾的劣势：趋同的产业结构，水运基础设施不足
阶段性成果专家论证会
01 02 03 04 05 06
战 战 战 空 起附
略 略 略 间 步件
环定选发区
境 分 析
位 及 功 能
择
展 机 遇 与 定
概 念 性 总 体
位规
研划
究框
架
目录
CONTENTS
» 战略规划概念及工作方法
•3
战略规划两大核心要素 战略规划
可期待、有望实现 的未来目标
对未来目标达成 共识
• 均以第二产业为主导
• 各城市优势产业趋同，集中在化工、冶金建 材、装备制造、饮料食品、能源等行业
2008年川南经济板块第二产业贡献GDP所占比重
70% 60% 50%
51%
49%
54%
59%
55%
乐山 多晶硅及太阳能光 伏、冶金建材、盐 磷化工、清洁能 源、食品加工、旅 游业
内江 冶金建材、食品加 工、医药化工、机 械制造、电力能源
战略规划解读
• “战略”(Strategy) 一词源于古希腊文“Strategos”，其意 为将军指挥军队的科学和艺术
• 20世纪50年代以来，“战略”开始进入管理领域，用以协助 企业审视发展现状、制定发展目标等，并迅速被各行各业所 接受运用
• “战略规划”作为城市规划的一个分支起源于1960年代的欧 洲，被用作规划决策的一种工具
2008年四川省各经济板块经济数据统计
板块名称
GDP (亿元)
人口 (万人)
人均GDP (元/人)
面积 地均GDP (万平方 (万元/
公里) 平方公里)
攀西 经济板块
川南 经济板块
宜宾
成都经济板块
6,220
2,855
21,783
5.3
1,173
川南经济板块
2,692
1,889
14,252
4.7
573
自贡 机械制造、盐 化工、新材料
宜宾 食品饮料、综合能 源、化工轻纺、机 械装备
泸州 化工、机械制造、 酿酒工业、旅游 业、农业
40%
30%
20%
10%
0%
自贡
泸州
内江
乐山
宜宾
战
资料来源： 2009四川统计年鉴
略 环
境
分
析
01
四川视野 之 川南经济板块
9
宜宾在川南经济板块中的发展状况
• 经济总量：在川南经济板块长期居第一位
• 经济增长速度：在川南经济板块处于中下 水平
• 经济增长质量：人均GDP与地均GDP在川 南经济板块处于中等水平
2008年川南经济板块各市GDP、人均GDP、地均GDP统计
GDP/人均GDP 1400 1200 1000
800 600 400 200
0
宜宾
乐山
泸州
自贡
地均GDP 2.00 1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00
四川·宜宾临港经济开发区总体发展战略规划
四川视野 之 五大经济板块
6
• 川南经济板块占有四川省 – 10%的土地面积 – 23%的人口 – 生产了22%的GDP
• 拥有丰富的水能、煤炭、盐卤等资源和 较好的工业基础，整体发展水平仅次于 成都经济板块
川西北 经济板块
成都 经济板块
成都
川东北 经济板块
• 战略规划已发展成为城市规划领域对于法定规划的重要补充， 用于解决法定规划所无法涵盖的规划操作层面的具体问题
» 战略规划概念及工作方法
•4
战略规划基本工作流程
战略环境分析
Ⅰ
战略定位
战略功能
Ⅱ
产业选择 产业发展方向
战略选择
产业发展定位
战略布局
城市功能定位
空间发展机遇 城市发展空间格局
产业空间布局
产业发展目标