我国水资源问题及对策
我国的水资源问题及其应对策略

我国的水资源问题及其应对策略由于我国社会经济的发展,人口增多和气候变化等原因,水资源利用及保护受到挑战,从而制约我国生产力发展。
一、我国当前水资源利用存在的问题:1.人均水资源总量短缺我国是一个水资源总量丰富但人均水资源量贫乏的国家。
大大小小的河流遍布全国,我国水资源总量2.8万亿立方米,我国水资源总量居世界第6位,人均占有量只有2500立方米,约为世界人均水量的1/4,被联合国列为13个贫水的国家之一。
我国目前有18个省(自治区、直辖市)人均水资源量低于联合国可持续发展委员会审议的人均占有水资源量2000立方米,其中有10个省咱治区、直辖市)低于生存的起码线。
缺水状况日趋严重,九十年代以来,668个城市中有400多个城市供水不足,年缺水量约60亿立方米。
2、水资源时空分布不均我国的水资源南多北少,东多西少,相差悬殊,与人口,耕地和生产力的分布不相适应,北方人均水资源占有量为1127立方米,仅为南方人均量的1/3。
长江流域及以南地区人均水资源占有量比较大,长江流域以北地区人均水资源是比较少的。
内陆河片,人口比例低,耕地比例也低,人均水资源却很多。
我国水资源受季风气候影响,年降水量分布不均匀,大部分地区年内连续4个月降水量占全年水量的60%--80%。
冬春季节雨水稀少,汛期(6-9)月径流量十分集中。
3、水环境污染问题日益突出在过去的一个世纪中,由于人口剧增,工业高度发达,因而产生了大量的污水、垃圾、废水和废渣,这些物质往往被直接排放进入江河湖海,造成了水资源的严重污染。
水环境平衡遭到破坏,目前,流经城市90%的河段受到了严重的污染,75%的湖泊出现富营养化。
4、水资源浪费严重由于我国现行水价偏低,生活用水、农业用水、工业用水浪费严重。
水价偏低导致用户对水的价格不敏感,节水观念淡薄,照成用水过程中大量浪费。
在我国,大部分地区的农业采用大水漫灌的方式,水的有效利用率低,工业用水重复利用率更低。
5、水土流失严重由于森林植被受到严重破坏,水资源平衡受到破坏,一方面造成水源减少,一些地区连年干旱。
我国水资源管理的问题及应对措施

我国水资源管理的问题及应对措施一、背景介绍水是人类生存和发展的重要资源,但我国水资源总量少、分布不均、利用效率低等问题仍然存在。
同时,随着经济社会的发展和人口增长,水资源管理面临着新的挑战。
二、问题分析1. 水资源总量少:我国水资源总量仅占全球的7%,而人口占全球总人口的22%,因此我国水资源面临着严重的短缺问题。
2. 水资源分布不均:我国南北水资源分布极不平衡,南方地区水资源富足,而北方地区则相对匮乏。
3. 水污染严重:工业、农业和生活污染是造成我国水污染的主要原因之一。
4. 水利设施老化:许多地区的水利设施已经老化,无法满足现代农业和城市化进程对水资源的需求。
5. 水利法律法规不完善:目前我国缺乏完善的水利法律法规体系,导致一些违规行为难以查处。
三、应对措施1. 加强节约用水意识教育:通过开展宣传教育活动,提高公众对水资源的认识和重视程度,增强节约用水意识。
2. 推进水资源整合:通过跨流域调水、水资源调配等方式,解决南北水资源分布不均的问题。
3. 加强污水治理:加大对工业、农业和生活污染的治理力度,减少对水环境的破坏。
4. 加强水利设施建设:加大对老化设施的更新改造力度,提高现代农业和城市化进程对水资源的需求。
5. 完善法律法规体系:建立完善的法律法规体系,加强对违规行为的查处力度。
四、结论我国面临着严重的水资源管理问题,但只要我们采取科学有效的措施,就能够解决这些问题。
因此,我们需要加强节约用水意识教育、推进水资源整合、加强污水治理、加强水利设施建设和完善法律法规体系等方面工作。
只有这样才能够保障我国未来经济社会持续健康发展。
《2024年我国水资源污染的现状、原因及对策》范文

《我国水资源污染的现状、原因及对策》篇一一、引言水是生命之源,也是国家发展的重要基础资源。
然而,随着工业化的快速发展和人口的不断增长,我国水资源污染问题日益严重,给生态环境和人民生活带来了极大的影响。
本文将就我国水资源污染的现状、原因及应对策略进行详细探讨。
二、我国水资源污染的现状1. 河流污染:我国多条河流受到不同程度的污染,包括长江、黄河等主要河流。
这些河流的污染主要表现在水体富营养化、重金属超标、有机物污染等方面。
2. 湖泊污染:湖泊污染问题同样严重,太湖、巢湖等湖泊的水质普遍较差,蓝藻等水华现象频发。
3. 地下水污染:随着工业和生活废水的排放,地下水污染问题也逐渐凸显,部分地区的饮用水源受到严重威胁。
三、水资源污染的原因1. 工业排放:工业生产过程中产生的废水未经处理或处理不当直接排放到河流、湖泊中,导致水质恶化。
2. 农业污染:农业活动中使用的化肥、农药等随雨水流入河流、湖泊,造成水体污染。
3. 生活污水:随着城市化进程的加快,生活污水的排放量不断增加,部分未经处理的污水直接排放到河流中。
4. 法律法规不健全:我国在环境保护方面的法律法规还不够完善,对环境污染行为的惩罚力度不够,导致一些企业违规排放。
四、应对策略1. 加强立法和执法力度:完善环境保护法律法规,加大对环境污染行为的惩罚力度,提高企业违法成本。
同时,加强执法力度,确保法律法规得到有效执行。
2. 推进工业废水处理:加强对工业企业的废水处理设施建设和管理,确保工业废水经过处理后达到排放标准。
3. 发展生态农业:推广生态农业技术,减少化肥、农药的使用量,降低农业活动对水资源的污染。
4. 加强生活污水处理:加大对生活污水处理设施的建设和改造力度,提高生活污水的处理效率和处理质量。
5. 提高公众环保意识:加强环保宣传教育,提高公众的环保意识,引导公众积极参与水资源保护工作。
6. 实施水资源保护工程:加大对水资源保护工程的投入,包括河流、湖泊的治理、生态修复等,改善水环境质量。
我国水资源利用存在的问题及解决途径探析

我国水资源利用存在的问题及解决途径探析近年来,我国的水资源面临的问题越来越多,包括水污染、水短缺、水生态环境破坏等等。
这些问题对于经济的发展、社会的稳定、人民的生活都产生了很大的影响,因此必须尽快想出合适的解决途径。
一、水污染问题水污染问题是当前我国面临的最大的水环境问题之一。
水污染导致的后果不仅是生态环境的恶化,更是人民的生命健康受到威胁。
针对水污染问题,解决途径主要包括以下几个方面:1、提高环保意识通过各种形式的宣传,提高公众的环保意识,并促进人们爱护水资源、保护环境的主动性和参与度,让水资源得到更好的保护。
2、执法力度加强加强对各类污染行为的监管,对于污染者进行严格的惩罚,提高惩罚力度,从而起到威慑作用,减少污染行为的发生。
3、技术手段的应用对于污水进行处理和净化是治理水污染的有效途径之一,因此需要在技术上不断创新,提高污水处理的效率和质量。
二、水的利用问题水的利用问题是我国的另一个严重问题。
我国很多地区存在着用水量大、用水效率低等问题,导致水短缺甚至缺水。
解决这一问题的途径主要包括以下几个方面:1、加强水资源的调配根据地区的实际情况,调配水资源,实现由水量多的地区向水量少的地区调配水资源。
同时,通过节约用水等方式,使得用水效率得到提高。
2、水资源开发的优化加强水资源的开发,通过水库、输水管道等方式,保障水资源的供给。
同时,引入新技术、新设备等提高水的利用效率,实现用水量尽量少,水的利用效率高。
3、推动农业现代化加强农业现代化,实现农业用水的高效利用,减少农业用水的浪费,同时引进新的农业模式,推动农业现代化,实现农业用水的可持续发展。
三、生态环境的恢复问题由于对水资源的过度开采以及污染等原因,导致生态环境破坏严重,如湖泊枯萎、鱼类灭绝等。
解决生态环境问题的途径主要包括以下几个方面:1、建立保护机制建立具有针对性的、科学有效的生态环境保护机制,通过立法、政策等途径加以保护。
2、绿色环保发展在经济社会发展过程中,要坚持绿色环保发展的理念,对各种开发建设进行环保考虑,避免给生态环境带来危害。
我国水资源污染的现状、原因及对策

我国水资源污染的现状、原因及对策我国水资源污染的现状、原因及对策水资源是维系人类生存和发展的重要基础,然而,我国水资源的污染问题日益严重,给生态环境和人民生活带来了严重的威胁。
本文将分析我国水资源污染的现状、原因,并提出相应的对策。
一、现状1.水质恶化:各地水质普遍下降,超过Ⅱ类水标准的河流和湖泊比例超过60%。
一些地区的重金属、农药、化学工业废水等污染物超标严重。
2.饮用水安全问题:近年来,一些地方频繁发生水源地污染事件,一些水源地的水质长时间处于不达标状态,饮用水安全问题成为老百姓关切的焦点。
3.水生态系统破坏:水体污染物富集,导致水生态系统的破坏,大量生物死亡,生态平衡受到严重破坏,影响水资源的再生能力。
二、原因1.工业和农业废水排放:我国的工业和农业发展速度很快,大量工业废水和农药、化肥等农业废弃物排放到水体中,造成水资源污染。
2.城市化进程快速推进:城市化进程带来大量生活污水的排放,传统的污水处理设施无法满足需求,导致水污染问题逐渐严重化。
3.环境治理不力:一些企业为了追求经济利益,无视环境污染的严重性,对环境规定的执行不力,缺乏有效的监管和制裁措施。
一些地方政府强调经济发展,忽视环境保护,导致水资源污染问题得不到有效治理。
三、对策1.加强污水处理:对生活污水、工业废水进行有效的处理和排放,采用更加先进的处理技术,确保水质达到国家标准,提高饮用水安全。
2.强化环境监管:加大对企业的环境监管力度,建立健全环境监察体系,加大对违规企业的处罚力度,形成从源头上控制污染物排放的机制。
3.加大科技创新力度:加大科技创新力度,开发出高效、低成本的污水处理技术,促进环保技术的推广应用,提高水资源的净化效果。
4.加强水资源保护意识:加强社会公众的环保意识和环境教育,提高人们对水资源保护的认识,积极参与到水资源保护行动中来,形成全社会共同保护水资源的合力。
结语:水资源是人类赖以生存的重要基础,我们必须高度重视水资源的污染问题。
我国水资源短缺的现状及解决方法

我国水资源短缺是一个严峻的问题,主要表现为:
1.地表水资源短缺:我国地表水资源总量较少,尤其是在干旱和半干旱地区,水资源
极为紧张。
2.地下水资源枯竭:由于过度开采和污染,许多地区的地下水资源已经枯竭,无法满
足人类的需要。
3.水质恶劣:许多水源受到污染,水质恶劣,不能直接饮用。
解决水资源短缺的方法有以下几点:
1.实施水资源节约型社会建设:通过节约用水、改善水资源利用效率等措施,节约用
水量。
2.控制水污染:通过立法、技术改造、环保设施建设等手段,控制水污染,保护水资
源。
3.开发新型水资源:通过开发海水淡化、再生水、边远地区水资源等技术,开发新型
水资源。
4.加强水资源管理:通过建立健全水资源管理体系,加强对水资源的保护和管理。
5.加强水资源研究:加强水资源研究,探索更加有效的水资源开发和利用方式。
通过这些措施,我们可以有效解决水资源短缺问题,保障人民的基本生活需求。
我国水资源利用存在的问题及解决途径探析

我国水资源利用存在的问题及解决途径探析我国是一个水资源丰富的国家,但同时也面临着严重的水资源利用问题。
水资源是人类生存和发展的基础,却在我国存在着过度利用、水污染和水资源分配不均等问题。
针对这些问题,应该采取合适的措施,保护水资源,有效利用水资源,实现可持续发展。
本文将针对我国水资源利用存在的问题及解决途径进行探析。
一、我国水资源利用存在的问题1. 过度利用随着工业和农业的发展,水资源的需求不断增加,导致水资源过度利用。
很多地方出现了地下水、溪流水、湖泊水和雨水资源的超采现象,甚至出现了干涸的情况。
过度利用会导致水资源的减少和质量下降,影响生态平衡和社会稳定。
2. 污染严重工业和城市生活污水排放、化肥农药的过量施用等原因导致水资源的污染。
黄河、长江、珠江等我国重要河流都受到不同程度的污染,导致水资源的质量下降,给人类健康和生态环境造成严重影响。
3. 水资源分配不均我国水资源在空间上存在着分布不均等问题,北方地区缺水严重,南方地区水资源较为丰富。
而在北京等大城市,由于人口密集和工业发展需要,水资源供需矛盾尖锐。
二、解决途径探析1. 加强水资源管理政府部门应当加强水资源的监测和管理工作,建立健全的水资源管理制度,严格控制和管理水资源的开发和利用。
建立起对水资源的科学评估机制,保证水资源的可持续利用。
2. 推动水资源节约利用提高水资源利用效率是保护水资源的重要途径。
应当加大对农业灌溉、工业水使用、城市供水等领域的技术投入,推广水资源节约利用的技术和设备,减少水资源的浪费。
3. 加大水质保护力度政府和企业应当加大对水污染的治理和防治工作力度,推行严格的水污染排放标准,加强监测和执法力度,减少污染物的排放,保护水资源的质量。
4. 调整产业结构对于水资源极度紧缺的地区应当进行产业结构的调整,减少耗水大户的产业发展,引导企业和农户进行节水型生产,提高资源利用效率。
我国应当加强跨区域水资源调配,通过工程和政策手段,将水资源从丰水区调配到缺水区,保障缺水地区的饮水需求,促进社会经济的协调发展。
我国水资源污染的现状、原因及对策

我国水资源污染的现状、原因及对策一、引言水是生命之源,对于人类来说是不可或缺的重要资源。
然而,随着我国经济的快速发展和人口的持续增加,水资源问题日益凸显,水资源污染问题成为我国面临的一大挑战。
本文将探讨我国水资源污染的现状、原因以及对策。
二、现状分析1. 水质污染严重:我国许多河流、湖泊和地下水已经受到了不同程度的污染。
集中式的工业污染、农业面源污染、城市生活污染等导致了水质下降。
2. 水量减少:由于气候变化、不合理的水资源开发利用和过度抽取,许多地区的水量减少,甚至出现严重的水资源短缺问题。
3. 水生态系统破坏:水资源污染更严重地影响了水生态系统的正常运行,导致湿地退化、生物多样性减少等问题。
三、原因分析1. 工业污染:许多企业对废水排放治理不力,导致水体受到重金属、有机物等有害物质的污染。
2. 农业面源污染:农业化肥、农药的不合理使用导致了农田径流中的养分和有害物质进入水体,引发水质污染。
3. 城市生活污染:城市的生活污水没有经过充分的处理就直接排放入水体,使得水质受到影响。
4. 不合理的水资源开发和利用:一些地方过度抽取地下水导致地下水位下降,造成水量减少,同时大规模的水库建设和河流改道等行为破坏了水生态系统。
四、对策建议1. 加强法律法规和监管:(1)完善环境保护法律法规,加大对水资源污染行为的打击和处罚力度。
(2)加强监管,加大对企业、农田和城市生活污水的排放监测和处罚力度。
2. 提升工业污水处理能力:(1)鼓励企业引进先进的污水处理技术,提高处理效率。
(2)加大对工业企业的环保技术改造和污水治理投入,确保废水排放达标。
3. 推进农业绿色发展:(1)加强农业面源污染防治和农业生态环境保护,提倡有机农业和绿色农业发展。
(2)推广节水灌溉技术,减少水资源浪费。
4. 加强城市生活污水处理:(1)建设城市污水处理厂,实现污水收集、处理和回用。
(2)推广家庭和小区分散式污水处理技术,减轻城市污水处理厂的负担。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
我国水资源问题及对策一、当前我国在水资源利用中的问题根据我国水资源现状的研究以及水资源利用的持续实践总结,综合此方面学者的研究成果,我们认为,目前我国在水资源的利用过程中主要存在以下四大问题:水资源短缺、水资源利用率底、过度开发以及水污染严重等。
(1)水资源紧缺,供需矛盾日益加剧随着经济的发展和气候的变化,中国农业,特别是北方地区农业干旱缺水状况加重。
近年来农田干旱,水库干旱见底现象频发。
农田受旱面积增加,干旱缺水成为影响农业发展和粮食安全的主要制约因素;农村边远地区发生饮水困难,饮用水不符合卫生标准。
其次是城市缺水。
中国城市缺水现象始于70年代,以后逐年扩大,特别是改革开放以来,城市缺水愈来愈严重目前我国约有3亿农村人口喝不上符合质量标准的饮用水;在全国六百多个建制市中,有四百多个城市供水不足,其中有一百多个还为严重缺水,由于缺少导致的产值下降约两千亿元。
(2)水资源浪费现象严重,利用效率低我国水资源的利用效率不高,用水严重浪费的现象非常严重。
目前,全国农业灌溉年用水量约3800亿m3,占全国总用水量近70%。
发达国家早在20世纪40、50年代就开始采用节水灌溉,现在,很多国家实现了输水渠道防渗化、管道化,大田喷灌、滴灌化,灌溉科学化、自动化,灌溉水的利用系数达到0.7~0.8,而我国农业灌溉用水利用系数大多只有0.3~0.4[2]。
其次,工业用水浪费也十分严重,目前我国工业万元产值用水量约80m3,是发达国家的10~20倍;我国水的重复利用率为40%左右,而发达国家为75%~85%。
中国城市生活用水浪费也十分严重。
在城镇用水中,广泛存在着没有安装水表的水龙头、非法安装供水管、水管漏水、水表失灵等现象。
据统计,全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失率为15%~20%。
对比美、日等发达国家的用水水平,我国的用水效率还很低。
[1] [3](3)水资源过度开发,生态环境恶化水资源过渡开发,生态恶化问题日益严重。
我国大约有60%以上的水资源已经被开发利用,过度开发利用现象很严重,而且我国绝大数地区都存在着地下水开采过量的问题。
随着经济和社会的发展,水资源的过度开发利用,无疑会加剧水土的流失而使生态环境进一步恶化。
在一些地区,已经出现了地面沉降、塌陷、海水入侵等严重问题,这进一步加剧了环境恶化,影响水资源质量。
统计资料表明,目前我国已形成了多个超过万平方公里的地下水位大幅度下降的漏斗区。
山东省因地下水降落,漏斗面积达 1.5万平方公里,导致海水入侵面积达400平方公里[3]。
同时,在西北内陆缺水地域过度开发现象日趋严重,导致下游地表水减少,只好抽取地下咸水灌溉,使土地盐碱化,而超采地下水,水位下降过大,使得植被大量死亡。
(4)水污染严重随着经济的发展以及工业企业和人口数量的不断增多,废水的排放量在日益增加,工、农业污水排放量逐年加大,其余污水未经处理直接排入江河湖海,致使水质严重恶化,污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势[4]。
我国水资源的污染源主要是城镇生活及工业废污水排泄,其次是农用化肥及农药的残留物等。
黄河干流主要污染物是石油类和重金属等其它有害物质。
中国665个城市中,有70%以上的城市水域污染严重,每年平均有360万吨的生活废水和工业废水被倒入江河湖海,其中95%为未经任何处理的粪便水[5]。
此外,据统计,工业企业生产产生的废水,2/3以上都是未经过处理就直接排放到附近的水域,导致水资源大面积受污。
我国工业污水排放量大、处理量少、达标率低等特点,使地表水污染严重。
我国的工业生产主要集中在东北、华北、长江中下游、珠江三角洲等地区[3],这些地区河湖多,人口密度大,由于工业废水不经过处理就直接排放,造成城市下游江段河流水质严重污染,对居民的身体健康造成危害。
总而言之,目前我国地下水与地表水污染严重,形势严峻。
二、水资源可持续开发利用随着经济、社会各方面的发展,我国水资源利用数量逐渐增大,同时资源的紧缺和污染等问题日趋严重,我国正面临着21世纪的水资源危机。
目前,水资源的开发利用问题以及严重影响到了人民的用水安全以及改革经济的发展。
因此,面对水资源开发利用中出现的众多问题,如何切实合理地通过现用手段进行管理和利用,是目前我国在水资源领域最为重要的问题。
人无远虑,必有近忧。
我国经济社会的进一步发展的基础保证是实现水资源可持续开发利用。
理念贯穿于水资源管理的始终,在水资源管理方面,必须坚持可持续发展理念,推动经济向节约型经济模式转变。
发达国家的发展经验告诉我们,经济发展与环境水资源的发展并不是对立的,建立节约型社会的要求使得我们必须要坚持以人为本的理念,节约水资源的同时,还要充分考虑到水资源的循环利用问题。
综合上述,笔者通过文献调研总结等方式,综合前人的经验及成果,提出实现水资源的可持续开发利用的对策,应当从观念层面、制度层面以及行动层面上进行合理的规划。
在观念上,应通过社会动员,树立对水资源紧缺意识,宣传节约及合理开发利用的行动原则;在制度上应当建立和健全水资源的管理体系,对水资源的利用进行合理的规划,通过政策实现水资源的节约利用;在行动上,应当积极开发可引进先进水资源利用及配置的科学方法和技术,同时积极开展水资源污染治理。
具体而言,可将对策分为以下几个方面:(1)改变传统的用水观念,树立科学用水观长期以来,人们认为水是取之不尽、用之不竭的资源,而对其过度、无序的开发利用,因而造成了大量严重缺水、水资源浪费、水资源污染等问题[6]。
事实而言,水资源并不是取之不尽、用之不竭的,极需要给予高度的重视和多方面的保护。
因此,要加强人们科学用水,保护水资源的思想意识,避免用水浪费,形成良好的节水习惯,形成全民节水的风尚。
只有树立合理利用,有序开发的科学水资源理念,才能正确的利用水资源。
(2)动员全社会,加强水资源保护宣传全社会都应当动员起来,改变传统的用水观念,要在全社会呼吁节约用水,一水多用,充分利用循环水。
人们一定要建立起水资源危机意识,把节约水资源作为我们自觉的行为准则,要树立惜水意识。
总之,要做到水资源开发、利用和保护协调发展,政府、社会和公民个人必须全体动员。
动员社会全体成员的手段是加强水资源保护的宣传,只有加大水资源节约与保护的宣传力度,在全民中树立保护水资源的强烈意识,才有助于做好水资源管理工作。
水资源保护宣传应当从观念上以及制度上开展来。
在宣传过程中借助广播,电视,网络等媒介宣传保护水资源的重要性。
在群体人民群众中普及《水法》知识,使人人都能懂法,人人都能自觉守法,在实际生产生活中,养成节约用水的良好习惯。
通过大力宣传,在人们的心中达成共识,全民行动,保护水资源,提高资源的持续利用[6]。
(3)建立和健全水资源管理制度体系如今我国的水资源管理机制并不完善,故而国家应当尽快设定并发布科学有效的水资源管理的相关法律法规以及制定管理制度,同时应该严格规定管理人员遵照既定规章制度管理水资源,保证现有水资源能够合理地开发并利用。
保证现有水资源能够合理地开发并利用。
从而达到科学地开发并利用水资源,缓解并进一步解决水资源不足和污染浪费现象严重问题的目的,进一步对水资源合理分配。
加强水资源的法制建设需要做好两方面的工作:首先是要建立健全保护水资源的法律法规。
目前我国已有的《水污染防治法》、《城市节约用水管理的规定》、《水法》、《环境保护法》、《水土保持法》和《关于防治水污染技术政策的规定》等法律、法规虽已体系化,但却未达到协调化和完善化,而且规定过于原则,可操作性不够,缺乏相应的配套法规[7]。
此外,健全建立水资源管理制度体系,要求在建设法制的基础上,加强对执法管理的建设和监督。
长期以来,在水资源的利用过程中存在着重建轻管的现象,对水资源管理缺乏统一的制度规范。
因此,需要加强水资源的立法、规划等制度建设工作。
同时,必须要实行科学的和严格的管理,建立一套完备的办事规则和操作规程,并实施监督机制。
加强执法管理一是要做到执法要严、违法必究,对违法的责任人除警告、经济制裁外,还应追究其刑事责任;二是要对有影响的违法案件公开处理、严厉打击;三是要开展多种形式的执法监督[5]。
只有以水资源权属与开发利用权属相分开的原则,依法对水资源的开发、利用、节约和保护进行统一管理,努力开源节流,合理配置水资源,才能从根本上使水资源得到有效的利用。
(5)加强水资源管理的科技投入水资源科技投入的增加,实际上是要求运用更加科学的技术和手段优化水资源开发和利用,提高水资源的利用效率,并通过合理的循环利用,最终实现水资源的可持续开发利用。
加强水资源的科技投入主要表现在两个方面:一方面,要开展以提高水资源使用效率的技术革命。
如工业采用先进技术和工艺,提高循环用水的次数;农业大力推行节水灌溉技术,提高水利产业中科技含量;日常生活用水采用先进节水措施等[7]。
另一方面,要加强对水资源监测、预报、治理的科技投入。
水资源的水量和水质的监测要实现技术性革命,提高对水资源的科学监测与预报。
同时,对于污水的治理也要提高技术含量,从而大大降低水污染的代价,进而促进污水再利用,不断提高水资源质量[5]。
(6)加强水污染的防治随着我国工业化进程的加剧,经济不断上涨,水资源污染已经非常严重,现如今,控制污染、保护环境已经成为了水资源可持续利用的关键。
彻底消除污染是不可能做到的,因此,要确定一个最优污染水平。
在确定了这个最优污染水平之后,减少对水资源的污染应从以下几个方面出发[4]:①实行污染控制规划制度。
②运用排污产品费和差别税等经济杠杆控制污水排放。
③建立健全排污许可证制度。
④完善对工业企业污染的管理制度,加强对工业企业尤其是乡镇工业企业的污染管理。
⑤从整个区域或流域出发,把水量、水质和水污染防治结合起来,统筹兼顾、统一规划。