行政管理专业本科毕业论文(定稿)
行政管理毕业论文(精选8篇)

行政管理毕业论文(精选8篇)摘要:当前,世界正处于知识经济快速发展时期,企业市场竞争激烈。
在这样一个背景下,加强对企业行政管理的分析有着重大的意义和价值。
需要注意的是,企业正处于的核心阶段,若要更进一步的促进企业的生存和发展,不仅需要立足于本国的具体国情,还应积极吸取国外企业行政管理和服务体系中的有益经验,更好的促进我国企业行政管理和服务体系的建立和完善。
关键词:国外企业行政管理;服务体系;国内企业行政管理开放以来,我国经济取得了长足的进步和发展,随着国际国内经济环境的不断变化,企业在市场上的竞争压力也随之加大。
企业要想在激烈的市场竞争中得以可持续发展,或在行业中占有一席之地,不仅需要有自己的独特性,还必须有高效的行政管理。
因此,借鉴国外企业行政管理经验,对我国企业的健康发展具有重大的实践意义。
一、我国行政管理所面临的问题随着科技的进步和知识经济的快速发展,行政管理在企业管理中所起到的作用也正在日益发生变化。
但是,在实际的工作中,我国行政管理也面临着诸多的问题。
1.行政管理意识不强。
在我国,由于受传统观念的束缚,大多企业管理层认为行政部门的工作就是单一的后勤及文件管理等事务性工作,在企业生产经营中作用不大。
从这可以看出,企业对于行政管理这一领域是重视不够的。
因此,企业在招聘行政人员时,设置准入门栏低,更甚者直接将关系比较好的人员安排在企业管理行政部门,以至于行政管理人员缺乏专业的管理能力和服务意识。
2.行政管理制度有待完善。
在过去几十年的发展过程中,企业领导者对企业行政管理有了一定的认识并设置了独立的部门。
但是,计划经济体制的影响力还没有消失,传统的行政管理思维在现代企业中依然存在,并且没有形成健全的行政管理体制。
在实际工作过程中,企业行政管理者如果不能结合企业的现实情况,只是按照固定的模式制定、下发规章制度,就会使企业在遇到紧急情况时无章可循,致使企业无法正常运营。
另外,由于受传统思维的影响,一些企业管理者不能结合自身实际,在管理工程中跟不上新形势下的企业行政管理的步伐,这在一定程度上阻碍了企业的进一步发展。
行政管理毕业论文本科范文

很多时候,我们在大学里学习的学科并不是专业对口的,但是这并不妨碍我们在毕业后从事相关行业。
例如,本篇论文所涉及的行政管理专业,它是一个广泛的领域,覆盖了许多不同的职位和职责,包括但不限于政府工作、企业管理或非营利组织的行政管理。
本人在大学课堂上学习的专业是电子商务,而在实习过程中却从事了一些与行政管理相关的工作。
这个机缘巧合让我对这个领域产生了浓厚的兴趣,并最终于毕业时选择了行政管理作为我的毕业论文主题。
本文的研究题目是“A公司行政管理的挑战及应对措施分析”,主要研究了我所在的实习公司在行政管理方面面临的战以及应对措施。
正文部分主要包含以下几个方面:一、研究背景本部分主要介绍本人选择这个研究主题的原因和研究对象的背景介绍。
目的是为读者提供关于本文研究背景和研究目的的基本信息。
二、行政管理的理论介绍在本部分,将介绍行政管理的概念及其发展历程,说明行政管理的重要性。
通过对行政管理理论的介绍,准确理解行政管理的内涵及其职能。
三、 A公司行政管理的实际情况分析本部分主要介绍实习公司的行政管理的情况。
将公司的行政组织架构、管理流程及制度规范、员工管理等方面进行具体分析。
通过对实际情况的分析,发现实习公司在行政管理中存在的问题以及原因,并对问题进行具体分析。
四、行政管理挑战的分析本部分介绍公司在行政管理工作中面临的挑战,如员工流失率高、程序不规范、效率低下等方面。
在这一部分,对每一个挑战一一进行分析,并从公司自身因素和外部环境因素两个角度深入探讨问题的原因。
五、应对措施的研究本部分是本文最重要的部分,主要通过系列措施来阐述A公司应对行政管理挑战的方法和措施。
所研究方法针对公司的具体情况提出了相应的对策,如建立完整的流程规范和相应标准制度,制定有效的奖惩机制和培训机制等,用以解决公司面临的行政管理问题。
六、研究结论通过对前面几个部分的介绍和分析,进行总结和归纳,得出对于公司行政管理应对措施的总结性结论。
对本文的研究对象的建议和对未来相关领域的展望也会在个部分进行阐述。
2019-行政管理学毕业论文-word范文(12页)

2019-行政管理学毕业论文-word范文(12页)本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==行政管理学毕业论文篇一:行政管理专业本科毕业论文(定稿)我国行政管理体制改革及其巨大成就内容摘要:20年来,我国行政管理体制改革成就巨大,已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。
主要成就表现在四个方面:行政管理的民主化迈出重大步伐,行政管理的科学化取得很大进步,行政管理的法制化法律体系已经初步形成,行政管理的现代化正在逐步推行。
关键词:行政管理,体制改革,成就一、当代中国行政管理体制的概况代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了四次政府机构的改革,不仅有力地促进了政府机关本身的精简,还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能,特别是转变了政府经济管理职能。
我国幅员辽阔,民族众多,行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同,使其呈现出了极其鲜明的个性,表现在:⑴变革的深刻性。
我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革,对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的;⑵改革与发展相互依存度高;⑶内外部制约因素的相互交织。
从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着,并取得了巨大成就。
二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求,并且其改革需要以科学发展观为指导,以提高党的执政能力为基点,以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力,全面履行行政职责,提高政府的行政意识和能力。
中国行政管理体制中存在的问题:1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为其阻力和障碍。
行政管理学毕业论文范文

行政管理学毕业论文范文摘要,行政管理学是一门涉及政府和非政府组织管理的学科,它关注着公共事务的组织、规划、领导和监督。
本文通过对行政管理学的研究,探讨了政府管理的重要性、管理理论和实践、管理技能和领导力等方面的内容。
本文通过对相关理论和案例的分析,提出了一些行政管理学的建议和思考,希望对相关领域的研究和实践有所帮助。
关键词,行政管理学、政府管理、管理理论、管理技能、领导力。
一、引言。
行政管理学是一门研究政府和非政府组织管理的学科,它关注着公共事务的组织、规划、领导和监督。
在当今社会,政府管理的重要性愈发凸显,因此,对行政管理学的研究和实践显得尤为重要。
本文将从管理理论和实践、管理技能和领导力等方面对行政管理学进行探讨,希望能够对相关领域的研究和实践有所帮助。
二、管理理论和实践。
管理理论是行政管理学的重要组成部分,它包括了许多重要的理论观点,如科学管理理论、人际关系理论、决策理论等。
这些理论观点为政府管理提供了重要的理论指导,为政府管理的实践提供了重要的理论支撑。
在管理实践方面,政府管理需要不断地适应社会变革和发展的需要,不断地完善管理体制和管理机制,提高管理效率和管理水平。
因此,政府管理需要结合管理理论和实践,不断地进行管理创新和管理改革,以适应社会的发展和变革。
三、管理技能和领导力。
管理技能和领导力是政府管理的重要组成部分,它包括了许多重要的技能和素质,如沟通技能、协调技能、决策技能、领导力等。
这些技能和素质对政府管理的效果和效率有着重要的影响,它们是政府管理者必须具备的重要素质。
在管理实践方面,政府管理者需要不断地提高自身的管理技能和领导力,不断地提高自身的管理水平和管理素质,以更好地完成政府管理的各项任务和工作。
四、结论与建议。
通过对行政管理学的研究,我们可以得出一些结论和建议。
首先,政府管理是一项重要的社会活动,它需要不断地进行管理创新和管理改革,以适应社会的发展和变革。
其次,政府管理需要结合管理理论和实践,不断地进行管理创新和管理改革,以提高管理效率和管理水平。
行政管理毕业论文范文

行政管理毕业论文范文行政管理作为一门研究国家机关、社会组织和企业单位的行政活动及其规律的学科,其毕业论文通常要求学生对行政管理的理论与实践进行深入分析和研究。
以下是一篇行政管理毕业论文的范文,供参考:随着社会经济的快速发展,行政管理在国家治理和社会管理中的作用日益凸显。
本文旨在探讨当前行政管理中存在的问题,并提出相应的解决策略,以期为提高行政管理效率和质量提供参考。
一、行政管理的重要性行政管理是政府实施公共管理、提供公共服务的重要手段。
它不仅关系到国家的稳定与发展,也直接影响到人民群众的生活质量。
在现代社会,行政管理的重要性主要体现在以下几个方面:1. 确保政策的有效实施。
行政管理是政策从制定到执行的重要环节,通过有效的行政管理,可以确保政策目标的实现。
2. 提高公共服务质量。
行政管理通过优化服务流程、提高服务效率,为公众提供更加便捷、高效的服务。
3. 促进社会公平正义。
行政管理通过公正、透明的管理,保障社会资源的合理分配,维护社会公平正义。
二、当前行政管理存在的问题尽管行政管理在国家治理中发挥着重要作用,但在实际工作中仍存在一些问题,主要表现在:1. 行政效率不高。
部分行政机构存在官僚主义、形式主义现象,导致行政效率低下,影响政府形象和公信力。
2. 行政决策缺乏科学性。
一些行政决策缺乏充分的调研和论证,导致决策失误,造成资源浪费。
3. 行政监督机制不健全。
行政监督机制的不完善,使得一些行政行为缺乏有效监督,容易产生腐败和不正之风。
三、提高行政管理效率的策略针对上述问题,本文提出以下策略,以期提高行政管理效率:1. 优化行政流程。
通过简化审批流程、提高办事效率,减少不必要的行政环节,提高行政效率。
2. 强化行政决策的科学性。
加强决策前的调研和论证,确保决策的科学性和合理性。
3. 完善行政监督机制。
建立健全行政监督体系,加强对行政行为的监督,防止权力滥用。
四、结语行政管理是实现国家治理现代化的重要途径。
行政管理毕业论文(8篇)

行政管理毕业论文(8篇)行政管理毕业论文1行政管理是企业生产管理的重要组成部分是企业正常运转的可靠保证对企业的可持续发展有着重要的影响。
在市场经济体制下,市场竞争日益激烈,企业的经营和发展也面临着巨大的挑战。
如何通过加强行政管理来提高企业竞争力,是企业面临的重要课题。
本文首先分析了企业管理的现状,并对如何改革和创新企业管理进行了探讨。
关键词:行政管理;现状;创新企业行政,是指以相关制度和法律为依据,在企业经营发展中进行的,对企业发展有重要影响的职能管理活动。
与其他管理相比,企业行政管理具有强制性和有效性,在企业管理中发挥作用。
首先,有效的行政管理可以提高企业的应变能力和适应能力。
政治管理涉及企业生产管理的各个方面,能够充分发挥举足轻重的作用,有效链接生产管理中的各种要素,提高企业的生产管理水平,提高企业对市场的适应能力和应变能力。
其次,有效的管理有利于企业发展战略的顺利实施。
发展战略是企业实现自身发展目标的重要途径,对企业的生产管理和经营具有重要影响。
因此,企业结合自身的实际情况,制定详细的发展战略并加以实施是非常重要的。
企业发展战略的制定和实施离不开行政管理,因此加强企业行政管理是企业实现发展目标的必然要求。
总之,在新时代,随着市场经济的不断完善和市场竞争的日益激烈,企业必须改革和创新行政管理,以实现可持续发展,提高行政管理的效率,最大限度地发挥其在企业管理和发展中的积极作用。
一、当前企业行政管理现状1.行政管理人员管理观念落后,行政管理意识有待提高。
由于以往经济体制的影响,目前很多企业行政管理人员对行政管理的认识不到位,没有意识到行政管理工作的重要性,管理意识薄弱,依然延续传统的行政管理理念,管理观念落后,管理模式陈旧、管理方式僵硬,等等这些因素导致企业行政管理工作如同虚设,流失形式,严重阻碍的企业行政管理工作效率的提高,给企业的快速发展造成极大的负面作用。
2.行政人员的素质需要提高。
管理者是行政管理不可或缺的要素,是企业开展行政工作的核心条件。
行政管理专业本科毕业论文

行政管理专业本科毕业论文简介本文是一份行政管理专业本科毕业论文,旨在分析行政管理的相关理论和实践,并探讨其在现实社会中的应用。
内容第一部分:行政管理理论本部分将对行政管理的基本概念、原则和功能进行阐述。
首先,介绍行政管理的定义和范围,以便读者对该领域有一个清晰的认识。
然后,探讨行政管理的基本原则,例如公正、透明以及效能等。
最后,探讨行政管理的功能,包括政策制定、资源管理和绩效评估等。
第二部分:行政管理实践本部分将对行政管理在现实社会中的应用进行具体分析。
首先,介绍政府机构的组织结构和职能,以便读者了解政府机构在行政管理中的角色和职责。
然后,引用实际案例,分析政府在公共服务、决策制定和风险管理等方面的行政管理实践。
最后,探讨政府改革对行政管理的影响和挑战。
第三部分:行政管理的发展趋势本部分将探讨行政管理的未来发展趋势。
首先,介绍数字化时代对行政管理的影响,包括信息技术的应用和数据驱动的决策等。
然后,探讨全球化对行政管理的挑战,例如跨国合作和国际标准的制定等。
最后,展望未来,提出行政管理需要面对的重要议题和发展方向。
结论通过对行政管理理论和实践的分析,本文认为行政管理在现实社会中起着重要的作用,并具有广阔的发展前景。
然而,行政管理也面临着一系列的挑战,如政府改革、数字化时代和全球化等。
因此,未来的行政管理需要不断适应变化的环境,积极创新和改进,以更好地服务于公众利益。
参考文献- Smith, J. (2010). Introduction to Public Administration. Oxford University Press.- Doe, A. (2015). The Practice of Administrative Management. Routledge.。
行政管理学毕业论文(全文)

行政管理学毕业论文(全文)摘要:本文以行政管理学为研究对象,从理论框架、实践应用和未来发展方向等方面进行了系统性的探讨。
通过对行政管理学的基本概念、核心理论、研究方法等方面的梳理,结合我国行政管理的实际情况,分析了当前行政管理存在的问题,并提出了相应的改进措施。
同时,本文还对我国行政管理的发展趋势进行了展望,为我国行政管理学的进一步研究提供了理论支持和实践指导。
第一章绪论1.1 研究背景随着我国社会经济的快速发展,行政管理在国家和地方治理中的地位日益凸显。
然而,在行政管理实践中,仍存在许多问题,如行政效率低下、行政成本过高等。
因此,对行政管理学的研究具有重要的理论价值和现实意义。
1.2 研究目的和意义本文旨在通过对行政管理学的系统研究,揭示其基本概念、核心理论和研究方法,分析我国行政管理的现状和问题,提出相应的改进措施,为我国行政管理学的进一步研究提供理论支持和实践指导。
1.3 研究方法本文采用文献综述、案例分析、实证研究等方法,对行政管理学的基本概念、核心理论、研究方法等方面进行系统梳理,并结合我国行政管理的实际情况进行分析。
第二章行政管理学的基本概念2.1 行政管理的定义行政管理是指国家行政机关为实现国家职能,依法对国家事务、社会事务和公共事务进行组织、协调、监督和服务的活动。
2.2 行政管理学的内涵行政管理学是研究行政管理的规律、方法和技巧的科学,主要包括行政组织、行政职能、行政过程、行政决策、行政监督等方面。
第三章行政管理学的核心理论3.1 行政组织理论行政组织理论主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等方面,包括韦伯的官僚制理论、西蒙的组织决策理论等。
3.2 行政职能理论行政职能理论主要研究行政职能的内涵、分类、特点等方面,包括威尔逊的公共行政理论、古立克的行政过程理论等。
3.3 行政过程理论行政过程理论主要研究行政过程的阶段、环节、方法等方面,包括怀特的行政行为理论、罗斯福的行政程序理论等。
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我国行政管理体制改革及其巨大成就容摘要:20年来,我国行政管理体制改革成就巨大,已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。
主要成就表现在四个方面:行政管理的化迈出重大步伐,行政管理的科学化取得很大进步,行政管理的法制化法律体系已经初步形成,行政管理的现代化正在逐步推行。
关键词:行政管理,体制改革,成就一、当代中国行政管理体制的概况代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了四次政府机构的改革,不仅有力地促进了政府机关本身的精简,还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能,特别是转变了政府经济管理职能。
我国幅员辽阔,民族众多,行政管理体制改革的背景、在动因都有所不同,使其呈现出了极其鲜明的个性,表现在:⑴变革的深刻性。
我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革,对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的;⑵改革与发展相互依存度高;⑶外部制约因素的相互交织。
从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着,并取得了巨大成就。
二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、政治、科学文化、和谐社会发展的要求,并且其改革需要以科学发展观为指导,以提高党的执政能力为基点,以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力,全面履行行政职责,提高政府的行政意识和能力。
中国行政管理体制中存在的问题:1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为其阻力和障碍。
上层建筑决定经济基础,所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。
2、中国的行政管理机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系,这个问题亟待解决。
3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。
4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后,影响了党的群众基础。
加快行政管理体制改革,能够消除经济社会中的深层次矛盾和问题,是提高对外开放水平的关键环节。
因是事物发展变化的根本原因,社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的矛盾使得中国的行政管理体制改革是势在必行啦。
同时加上外因的作用,即世界经济的发展进步、世界环境的变化和WTO的基本原则也是促进其改革的原因。
三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法当前,我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期,行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾,改革进程应稳中求进。
必须一切从中国实际出发,紧紧围绕中国特色社会主义建设事业的总体部署,深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾,准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求,在此基础上制定正确的行政管理改革战略。
深化改革的重点主要做到:进一步调整政府机构设置;是合理规党政机构设置;理顺上下级政府机构设置;减少行政层级。
大力培养选拔德才兼备的后备干部,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。
加大调整不称职干部力度;建立健全干部监督机制;加强对干部选拔任用工作的监督,加强对领导干部的监督;逐步完善激励机制。
通过行政管理体制的改革,使政府职能更明确,政府机构设置更科学,政府权力划分更细化,政府行为准则更规,政府运行成本更合理,政府行政能力提高,建设具有中国特色的、职能明晰的、管理科学的、廉洁高效的、依法运行的公共服务型政府。
1、遵循一切从实际出发的原则我国所处经济和社会转型的特殊发展阶段,并且对发展社会主义市场经济有特定的要求,根据这一实际来决定“放松政府管制”和引入市场机制的幅度、力度和方式,力求稳中求进,同时加强对市场经济秩序的监管。
2、建立和健全政府行政机制和科学决策机制对于关系到全局的重大决策要进行科学的规划;对于涉及群众利益的决策,要进行专家论证、咨询以及社会公示,由社会组织、公民自主决策;要推行政务公开,建立透明的政务服务体系;要进一步推进行政立法进程,完善行政法律机制;要着力完善群众诉求和利益维护保障机制。
3、调整和精简行政组织,完善行政组织管理体系,明确各部门的职能按职能设置综合管理机构,建立公共行政体制。
在改革中要坚持两个原则:一是转变政府职能,二是优化政府结构,将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学、明确地配置到政府部门。
4、加强行政部门依法行政和制度建设、健全、完善公共服务机制全面推进依法行政,确保行政权在依法的轨道运行,解决好政府应当如何执法守法的问题。
要保证法律真正得到普遍遵守和严格执行,政府必须首先受制于法,行政权必须受到全方位、全过程的严格监督和制约。
因此,我们一定要真正把依法行政作为政府工作的基本准则,充分认识到它对行政行为的合法、公正和高效起着决定性的作用,对推动经济社会又好又快发展具有全局性的影响。
把建设服务型政府作为战略目标和任务,把以人为本作为建设服务型政府的出发点和归宿,健全、完善公共服务机制。
服务型政府意味着政治模式的根本转变,即从以统治人民为核心的政治模式转向以服务人民为核心的政治模式。
推动中国政治体制改革能够促进中国政治、经济、社会的协调发展。
因此,服务型政府的建设应当落到实处。
5、落实基层工作,注重并切实加强社会管理强化基层基础工作,关注基层民众,注重社会综合治理,促进社会公平和正义,维护社会秩序和稳定。
特别是要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力。
6、加快行政管理职能转变、提升政府管理经济的能力加快政府职能转变,关键是政企分开,规政府权利。
凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权,都要由企业自行决定,政府不得包办企业投资决策,干预企业正常的生产经营活动。
坚决禁止各级政府代替企业招商引资,层层分解并考核招商引资指标。
政府要将抓经济的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。
真正做到实现政企分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开。
要提升政府管理经济的能力,由原来用行政手段管理经济的方式向用经济、法律手段调控经济的方式转变。
规市场准入和退出、强化市场监管、加快建设社会信用体系,创造良好的市场发展环境,为国家行政管理体系的改革奠定坚实的基础。
7、借鉴国际行政管理体制的经验世界上很多国家自20世纪70年代以来,为更好地适应经济全球化的需要,普遍开展了公共行政改革运动。
我们应积极吸取一些先进国家的有益经验,为我所用。
我们要在立足中国国情基础上,在我国成功经验和创造精神的前提下,有分析、有鉴别的学习借鉴一些发达国家公共行政的理论、制度和方法,以有益于完善中国特色的行政管理体制。
但同时也要注意防止照抄照搬的倾向。
四.行政管理的化迈出重大步伐实行改革开放,特别是建立社会主义市场经济体制,有力地推进了我国行政管理的化进程。
4.1我国经济管理的化。
经济管理化是我国改革开放和现代化建设中的重大课题,业已取得重大成果。
早在1980年8 月就指出:要“切实改革并完善党和国家的制度,从制度上保证党和国家政治生活的化、经济管理的化、整个社会生活的化,促进现代化建设事业的顺利发展。
”他把经济管理化作为党和国家制度改革的重要容。
实行我国经济管理的化,是在对以往旧计划经济管理体制深刻和痛苦的反思中得出的科学结论。
新中国建立以来,计划经济管理体制曾经对我国经济发展产生过积极的作用,对新中国迅速恢复战争带来的严重创伤,建立起新中国独立自主的现代化的工业、农业、科学技术和国防体系,是功不可没的。
但是,旧的行政管理体制管得过多、管得过死的严重弊端,以及权力过分集中带来的严重官僚主义作风,使企业事业乃至农村等基层组织很少有生产经营等方面的自主权,人民群众的生产积极性、智慧和创造精神受到严重压抑,国民经济发展速度缓慢,人民生活水平提高困难;同时,官僚主义的日益严重也给政府的人民公仆形象带来严重的伤害。
旧的计划经济管理体制必须进行改革,用新的市场经济体制取代旧的计划经济体制;与此同时必须实行经济管理的化。
指出:“我想着重讲讲经济的问题。
现在我国的经济管理体制权力过于集中,应该有计划地大胆下放,否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性,也不利于实现现代化的经济管理和提高劳动生产率。
”我国放权的基本容就是:中央向地方放权,政府向农村、企业事业、街道等基层放权,向人民群众放权,使地方、企业等基层和人民群众有必要和充分的生产经营自主权,“让他们参与管理,实现管理化”。
这是调动各方面积极性的根本性措施。
4.2我国行政管理重大决策的化。
改革开放20年来,我国行政管理重大决策的化业已取得可喜的成绩。
首先,我国行政管理中的重大决策,不仅在国务院系统本身需要通过形式广泛征求意见,而且最重要的是,必须提交每年一次的全国人大讨论通过。
其中包括国民经济年度发展计划、财政预决算等重大事项,此外,还包括一些关系国计民生的重大工程项目如长江三峡工程等。
在各省、市、自治区,地方的国民经济年度发展计划、财政预决算等重大事项的决策问题,同样需要提交本级人大讨论通过。
其次,即使在国务院本身,各个部门需要起草一些新的行政管理制度,一般要有国务院几个部门牵头,同时还要有全国人大、中共中央以及人民团体的有关部门参加。
这些重大管理制度的制定过程,就是广泛发扬的过程,本身就是体现决策的精神。
4.3人民群众广泛开展参政议政活动。
按照国家法律和政府法规的规定,由各级政府依法提供渠道,使我国人民群众的参加政府行政管理活动的渠道日益增多。
一是,对于政府行政管理活动,包括对于行政管理中的决策、决策实施等,特别是关系自己和自己所在社区利益的管理问题积极发表意见和建议,这些意见和建议有的是自己直接向政府机关反映,有的是通过人大代表或者政协委员向政府机关反映;二是监督政府机关及其公务员的行政管理工作,对于腐败和官僚主义现象进行批评斗争直至诉诸法律;利用宣传舆论工具,监督政府机关及其公务员的行政管理行为等。
三是由于政府机关纷纷采取政务公开、服务承诺制等现代管理制度,使人民群众参政议政的渠道更宽广起来,也更有利于加强对政府机关及其工作人员的监督。
4.4基层管理制度的建立。
我国在农村扩大农村基层,村民大会直接选举产生村民委员会,推进村民自治,实行村务公开。
在城镇国有企业事业单位中,根据国家《企业法》的规定,全民所有制企业(包括事业)单位普遍实行了企业和车间职工代表大会管理制度,组织职工参与改革和管理,维护职工合法权益。
集体所有制企业事业单位,实行职工管理,选举单位领导人,决策企业单位生产经营重大问题。
在城镇,认真发挥居民选举产生的居民委员会作用。
总之,经过20年的改革,原先由政府机关代行的基层单位的人财物产供销等方面的管理权力,现在已经移交给基层单位自己行使。