工程建设项目资金支付管理办法-文档
xxxx基本建设项目资金支付管理办法
第一章总则
第一条为确保xxxx基本建设工作的顺利进行，严格工程款（进度款、结算款、质量保证金）支付申报、审核、审批和支付程序，明确相关职能部门权限，提高工作效率，确保建设资金及时拨付到位和建设资金安全合理使用，根据相关法律法规的规定，结合xxxx基本建设管理工作实际，制定本办法。
第二章审批支付比例
第二条严格基建工程项目的付款及审批制度，基建工程的进度款和结算款严格按照合同约定的条款办理支付。
第三条因特殊情况，未到支付节点需要提前支付的，必须报分管基建工作管理领导审批。
第三章工程进度款申报审批支付程序第四条申报审批程序
（一）施工单位申报
施工单位按照施工合同约定的时间节点，对已完成且合格工程量的，填报《工程款支付申报表》（项目经理签字、加盖公章），连同相关材料（原件）报送工程监理单位审核。
（二）监理单位审核
监理单位对施工单位报送的申报材料及本期工程进度、工程质量进行全面审查核算，填写审核意见和核算结果（总
监理工程师签名、加盖公章），报送基建办项目组审批。
（三）建设单位审核
审核原则：以施工合同为主要依据，以实际完成工程量及工程价款为主要审核内容，严格控制拨付工程进度款累计总额。
1、项目组审核
项目组复核监理单位审核手续，并审查施工单位报送的工程量与形象进度，建设单位甲方代表和项目组长签署审核意见后报分管工程部领导审签，加盖印章。
2、全过程审计单位审核
全过程审计单位对施工单位所报工程进度的实物工程量、计量计价方式及支付办法、甲供材料及设备的计量情况、工程预付款的抵扣等情况进行审核，并签署意见。
3、基建办负责人审签
施工单位将签章齐全的本期价款结算单提交项目管理组，项目组提交基建办部门负责人审签。
4、财务管理部门支付
财务管理部门依据合同条款及工程价款结算资料办理工程进度款支付。
第四章工程结算款审批支付程序
第五条工程竣工结算报审及结算款审批支付流程
（一）工程竣工验收后，施工单位递交竣工结算书及完整的结算资料，报监理单位初步审核。
（二）监理单位对工程结算资料初步审核并签署审核意见加盖印章后，报项目办进行工程竣工结算审核。
（三）工程结算资料由项目办审核后送审计部门安排审计，工程结算终审由xxxx审计部门审计或由审计部门委托社会审计单位进行。
最终审计结果作为单体工程项目最终的结算价格。
（四）按照合同约定，扣除质量保证金后，进行工程审定结算款的审批支付。
程序如下：
1、项目部负责接收工程审计报告，并向财务管理部门提交一份审计报告，办理工程结算报账手续。
2、施工单位按照审计报告确定的价款填写工程价款结算支付申请表，经办人签字加盖单位公章，并按照审核审批表格要求完成审签手续。
3、财务管理部门按照合同约定，扣除质量保证金后，支付工程结算款。
第五章质量保证金的支付审批程序第六条支付审批工作流程
（一）质保期满后，施工单位提交工程质保金支付申请，并填写“质量保证金支付审批表”。
（二）工程项目使用单位审核并签署意见。
（三）甲方代表审核并签署意见。
（四）造价部项目负责人审签后，报造价部部长审核并签署意见。
（五）财务管理部门审核支付手续，依据合同条款支付质保金。
第六章附则
第七条在办理工程结算款、质保金支付手续的同时，还需按照xxxx的内部控制管理程序办理有关支付审批表。
xxxx。
工程建设项目资金拨付管理办法
工程建设项目资金拨付管理办法1. 简介该文档旨在规范工程建设项目资金的拨付管理，确保资金使用的合理性和透明度。
2. 资金拨付流程2.1 拨付准备阶段- 项目单位需编制拨付申请，包括资金用途、金额、拨付计划等相关信息。
- 拨付申请需经项目单位审核并报送至相关部门。
2.2 拨付审批阶段- 相关部门进行拨付申请的审核，包括对项目单位申请信息的真实性和合规性进行核实。
- 审批通过后，相关部门将发出拨付通知，并将拨付金额划拨至项目单位指定账户。
2.3 拨付监督阶段- 拨付完成后，相关部门将对资金的使用情况进行监督，确保资金使用符合拨付用途和计划。
- 相关部门将定期对项目单位的资金使用情况进行审查，提出问题并要求项目单位作出解释和整改。
3. 相关责任与要求3.1 项目单位责任- 项目单位应确保拨付申请的真实性和合规性。
- 项目单位需按照拨付用途和计划使用资金，并配合相关部门的监督工作。
3.2 相关部门责任- 相关部门应对拨付申请进行审核，确保拨付资金的合理性和合规性。
- 相关部门需定期对项目单位的资金使用情况进行审查，发现问题及时采取相应措施。
3.3 监督与反馈- 项目单位和相关部门应保持沟通，及时反馈资金使用情况和存在的问题。
- 相关部门应建立健全的监督机制，对存在的问题进行调查，并要求项目单位作出解释和整改。
4. 处罚措施对于违反资金拨付管理办法的行为，将采取相应的处罚措施，包括但不限于：- 补缴款项；- 暂停或终止资金拨付；- 追究责任人的法律责任。
5. 附则本办法自发布之日起生效，相关条款如有变更，将根据需要进行调整和修订。
以上为《工程建设项目资金拨付管理办法》主要内容，请相关单位严格遵守执行。
《工程款拨付管理实施办法》
制度编号：****市****集团有限公司工程款拨付管理实施办法（2024修订稿）编制：2024年02月工程款拨付管理实施办法第一条为加强工程款支付管理，规范工程款的支付行为，做到工程款的支付适时、合理，维护工程参建各方的经济利益，保障项目顺利推进建设，根据**国资办〔2019〕4号文等相关文件要求，结合集团实际情况对《****市****集团工程款拨付管理实施办法》（******[2019]179号）进行修订。
第二条本办法适用于集团及各代建公司建设工程项目预付款、进度款、结算款及工程尾款的支付，都应遵循本实施办法。
第三条财政投融资建设项目应在落实建设单位部**预算或年度建设资金后开工建设，严禁无预算、超预算安排支出。
第四条工程款拨付应严格按合同约定的付款时间、付款比例、预付款扣回办法等约定执行，确保工程资金的适时、合理使用，确保工程进度的有序管理。
第五条工程款审批及拨付流程（一）施工单位按照合同约定时间、格式和内容向监理单位提交工程款申报完整材料,监理单位应在接受材料后3个工作日内审核完毕，施工单位应将经监理单位审核通过的工程进度款申报完整材料（详见附件一：工程款窗口申报材料清单，附件二：工程款支付申请表）报集团窗口统一收件，工程进度款申报材料由集团窗口统一收件，窗口设置在****咨询管理有限公司。
（二）集团收件窗口即时核对资料清单，开具受理回执单或将问题一次性告知，并于受理当天或补件重新报审当天在 OA系统登记**起“工程进度款收件审批单”流程，书面申报材料转送相应的代建公司项目负责人受理（即时办理）；（三）集团收件窗口收件后，同步将OA流程分配给相应项目负责人审核，项目负责人应在2个工作日内完成初审并报送部**经理，部**经理应在1个工作日内完成审核工作并报送代建公司分管领导，代建公司分管领导应在1个工作日内完成复核工作；（四）代建公司分管领导审核通过后，咨询公司在4个工作日内完成工程款审核工作，并报代建公司主要领导审批；（六）工程款集团内部审核流程完成后，项目负责人在1个工作日内将审批通过的“工程进度款收件审批单”OA 单据作为用印附件完成材料用印工作，并将审批单据及盖章后书面材料报送业主单位进行审核，原则上从集团窗口收件至工程款材料报送业主单位审核时限不超过8个工作日；（七）业主单位资料审核通过后，项目负责人应在1个工作日内向财务部**申请开具收据并向业主单位请款，原则上从材料报送至业主单位到工程款拨付至代建单位账户时限宜控制在12个工作日；（八）业主单位拨付工程款至代建单位账户后，项目负责人应通知施工单位开票并在1个工作日内将审批通过的“工程进度款收件审批单” OA 单据作为附件**起“合同付款申请表”流程（详见附件三）并填报付款申请单（详见附件五）；部**经理应在1个工作日内完成流程和付款申请单的审核工作；代建公司分管领导应在1个工作日内完成复核工作。
工程项目建设资金管理制度
工程项目建设资金管理制度一、总则为规范工程项目建设资金的管理，确保资金使用的安全、合理和有效，提高工程项目建设的质量和效益，制定本资金管理制度。
二、资金管理范围本资金管理制度适用于公司所有工程项目建设资金的管理活动。
三、资金管理机构公司设立资金管理部门，负责工程项目建设资金的管理工作。
资金管理部门由财务部门和工程部门共同组成，负责资金的筹措、分配、监督和审计工作。
四、资金筹集1. 根据工程项目的规模和需求，制定详细的资金筹措计划。
2. 组织各部门协作，积极开展融资活动，包括银行贷款、债券发行、股权融资等。
3. 定期监测资金的筹集进度，及时调整筹措计划。
五、资金分配1. 根据工程项目的需求，制定详细的资金分配计划。
2. 经理层审核通过后，向各部门下达资金分配任务。
3. 资金分配过程中，严格控制成本，提高资金利用效率。
六、资金使用1. 工程项目的资金使用应符合项目计划和预算，不能擅自挪用或私分资金。
2. 资金使用应履行合同义务，确保工程质量，杜绝浪费。
3. 资金使用过程中，要注意节约成本，提高效率。
七、资金监督1. 资金管理部门要建立健全的监督机制，监督工程项目资金的合理使用。
2. 定期对各部门的资金使用情况进行检查，及时发现问题并加以解决。
3. 对资金使用过程中的重大事项和问题，要及时向公司领导报告。
八、资金审计1. 定期对工程项目资金的使用进行审计，确保资金使用符合规定。
2. 对资金使用存在问题或疑点的，要立即展开审计调查。
3. 对审计结果进行总结和分析，提出改进建议，促进资金管理的规范化和规范化。
九、资金报告1. 资金管理部门要定期向公司领导和董事会报告资金的使用情况。
2. 报告内容包括资金筹措情况、资金分配情况、资金使用情况以及审计结果等。
3. 公布资金报告，接受各方监督和评价。
十、资金处理1. 对于使用不当或挪用资金的人员，要依法处理，保护公司财产安全。
2. 对于发现的资金问题，要及时处理，追究责任，防止类似问题再次发生。
工程项目资金管理_长乐市工程建设专项资金管理办法
长乐市工程建设专项资金管理办法第一章总则第一条为加强工程建设专项资金管理，节约资金，控制成本，根据《预算法》和《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财基[2002]394号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称工程建设专项资金是指由公共财政预算资金、政府性基金、专户管理资金及政府信用保证的各类融资资金中安排用于基本建设支出、城市维护支出等政府投资的项目建设资金。
第三条工程建设专项资金管理的基本原则是：（一）集中管理原则。
专项建设资金实行国库集中支付管理，保障资金安全，提高资金使用效率。
（二）专款专用原则。
专项建设资金必须按规定用于经批准的基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。
（三）注重效益原则。
专项建设资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。
第四条专项建设资金管理的主要任务是：贯彻执行国家有关法律、法规方针政策和基本建设的各项规章制度；依法筹集、拨付使用工程建设资金，保证工程项目建设的顺利进行；做好工程建设资金的预算、核算、决算监督和效益分析工作；加强工程概预（结）算、决算管理，降低工程造价，提高投资效益。
第二章管理职责第五条工程建设单位负责人对专项建设资金使用管理负全面责任。
工程建设专项资金实行“一支笔”审批制度，由建设单位主要领导或指定授权一名领导负责资金审批。
建设单位内部有关职能部门要各司其职，各负其责。
第六条工程建设单位财务管理部门具体负责专项建设资金管理，对资金的使用全过程实行监督,主要职责是：（一）贯彻执行国家有关投资管理的法律、法规和规章制度。
（二）建立、健全专项建设资金内部管理制度。
（三）做好建设期间财务管理基础工作，财务人员应当由持有会计从业资格证书的人员担任，严格执行基建财务制度，按照批准的概预算建设内容进行会计核算和财务管理。
（四）对基建活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录，及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查，做好固定资产的登记、使用、移交等管理工作。
建设工程项目资金管理办法
建设工程项目资金管理办法为了有效地对建设项目进行投资控制和加强工程造价管理，根据财政部、建设部财建[2004]369号文，关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知，结合中大审计[2002]3号关于中山大学工程项目资金管理暂行规定，特制订本管理办法。
1、建设项目决策阶段及设计阶段工程造价的控制1.1 建设项目投资决策阶段,必须委托具有资质的单位编制可行性研究报告或立项申请报告，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。
可行性研究阶段的投资估算编制控制误差率在±20 %以内。
1.2 建设项目严格按国家、省、市及学校有关设计招投标规定，组织设计招标工作，通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案。
2、建设项目施工阶段工程变更的控制2.1工程变更包括设计变更、进度变更、施工条件变更，也包括使用单位提出的新增工程，即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目等。
2.2预留金的约定，在工程合同价款中按预算控制价的8%-10%约定预留金，作为施工过程中工程变更所增加的工程量、设计变更、局部地基处理等增加的费用。
预留金不作为进度款支付的依据，结算时按实际发生支付。
2.3 工程变更程序2.3.1提出变更要求(1)承包人提出合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须提供完整的工程变更文件（包括变更的概况、变更理由、变更后的设计图纸、变更预算书及对合同价的影响等）。
(2)发包人提出变更，由总监理工程师协助提出工程变更文件。
使用部门提出变更，必须书面申请，并附工程变更文件给项目主管部门审批。
(3)设计院提出变更，需同时提供完整的工程变更文件。
(4)除瞬间会危及建筑或人身安全和突发项目的变更外，无论哪一方提出的工程变更，均需先提交总监理工程师签收、初审，并按有关权限和审查批准程序审批后以书面形式发布变更批示。
2.3.2工程变更审查(1) 除瞬间会危及建筑或人身安全和突发项目的变更外，未经投资估计、预算、审批的工程变更一律不得发出。
项目建设资金支付管理办法
项目建设资金支付管理办法项目建设资金支付管理办法第一章总则为了充分发挥项目建设资金在保障工程进度和提高工程质量方面的作用，规范工程款支付流程，确保正确支付工程款并控制工程成本，本办法明确各管理主体的责任。
第二条适用范围本办法适用于公司建设的所有开发工程项目进度款、结算款（含设备结算款）的支付。
第三条付款依据付款依据包括双方签订的合同条款、施工方案设计书、工程进度款审定书、工程竣工结算书、项目配套成果文件和工程竣工质量验收合格证明等有效资料。
第二章管理责任第四条施工单位、监理单位、建设单位的责任施工单位、监理单位、建设单位应本着合理、经济的原则，且本着对工程质量负责、为最终用户负责的原则，履行建设资金使用的相关主体责任。
第五条施工单位的责任施工单位应严格履行合同责任，确保进度和质量、确保施工安全。
按照合同约定和工程建设预算定额，根据工程形象进度按月上报进度款、办理竣工结算，承担因自身原因造成的质量责任和行政性罚款。
第六条监理单位的责任监理单位应按照与建设单位签订的监理协议严格履行工程建设监理责任。
对施工单位报送的月度进度款申请资料、工程竣交结算资料等进行严格审核，尤其对工程形象进度和进度款审核要提出专业审查意见。
对未达到质量要求或未按规定技术工艺流程施工的工程量予以扣除并下发整改意见，确保工程质量，维护建设单位利益和社会效益。
第七条建设单位的责任建设单位须对经监理单位审核过的各类结算资料由工地代表再次复核，经工程部总监审定，___造价工程师根据合同约定，按照计量规则，再次复核工程形象进度、确认工程量，并出具最终审定意见。
经主管领导签字审批后进入款项支付环节。
第三章支付流程第八条工程进度款1、工程进度款申报的前提条件1）所申报形象进度与现场实际情况必须相符；2）所申报形象进度工程质量必经监理验收合格；3）监理或政府部门发出的整改通知单要求整改的项目已整改完毕并及时回复；4）各阶段工程资料完整、有效；5）安全文明施工达标，如承包人违反合同有关约定或建设方管理细则条款，承包人向发包人支付违约金。
建设方工程支付制度
建设方工程支付制度一、支付原则支付制度的建立应遵循以下原则：- 公正性：确保每一笔款项的支付都基于合同条款和实际完成的工作量。
- 透明性：所有支付流程和结果应对参与各方公开，以增强互信。
- 及时性：按照合同约定的时间点完成支付，避免无故拖延。
- 安全性：采用安全的支付方式，确保资金流向清晰可追溯。
二、支付流程1. 申请支付：施工方应根据合同约定，提交工程进度报告及相关证明材料，向建设方提出支付申请。
2. 审核确认：建设方收到申请后，需对提交的工程量和质量进行核实，确认无误后方可进入下一步。
3. 开具发票：施工方应提供相应的税务发票，作为支付的凭证之一。
4. 支付审批：建设方财务部门根据合同条款和实际工作量，进行支付审批。
5. 资金划转：审批通过后，建设方应在约定时间内将款项划转至施工方指定账户。
6. 记录归档：双方应各自保留支付记录，包括发票、转账凭证等，以便日后核查。
三、支付条件- 工程进度符合合同约定，且通过建设方验收。
- 施工方已提供所有必要的支持文件，包括但不限于工程进度报告、质量检验报告等。
- 不存在任何未解决的质量或安全问题。
四、支付方式建议采用银行转账等电子支付方式，以确保资金安全和支付效率。
同时，双方应约定明确的支付时间点，如每月固定日期或工程节点完成后的特定时期。
五、违约责任若任何一方违反支付制度的规定，应承担相应的违约责任。
例如，如果建设方未能在约定时间内完成支付，可能需要支付滞纳金；反之，如果施工方提交的工程不符合要求，应负责返工或修复。
六、争议解决对于支付过程中出现的任何争议，双方应首先通过协商解决。
如果协商不成，可以依据合同条款采取仲裁或诉讼的方式解决。
七、其他事项- 本支付制度自双方签字盖章之日起生效。
- 双方应定期评估支付制度的执行情况，并根据实际需要进行适时调整。
- 本制度的解释权归建设方所有，但应遵循相关法律法规的规定。
工程项目款支付管理制度
工程项目款支付管理制度第一章总则第一条为规范和加强工程项目款支付管理，提高资金使用效率，防范和化解风险，制定本制度。
第二条适用范围：本制度适用于公司所有工程项目的款项支付管理。
第三条支付对象：项目款支付对象为供应商、承包商、劳务方等合同约定的支付对象，需按照合同约定或相关规定进行支付。
第四条支付依据：支付依据应符合合同规定、财务管理制度和国家法律法规的要求。
第五条支付条件：支付应满足项目工程进度、质量、安全等相关条件，确保项目进展顺利。
第六条款项支付方式：款项支付方式包括现金支付、银行转账支付、支票支付等形式，需根据具体情况灵活选择。
第七条财务审批：各级财务审批人员应遵循财务审批流程，重点审查支付申请的依据、金额、付款方等关键信息。
第八条风险防范：应建立风险评估机制，及时发现和解决支付过程中可能出现的风险。
第二章款项支付流程第九条付款申请：项目管理人员提供付款申请表，明细列出支付对象、支付金额、支付原因等相关信息。
第十条财务审批：财务审批人员对付款申请进行审批，核实付款依据、金额、付款对象等关键信息。
第十一条资金调度：财务人员核实申请金额，并进行资金调度，确保支付资金来源正确合法。
第十二条支付执行：财务部门执行支付动作，根据款项支付方式进行支付操作。
第十三条收款确认：支付对象收到款项后，应签收确认，并将收款信息反馈给公司财务部门。
第十四条归档管理：支付相关文件归档管理，要求完整、一致，便于查阅和审计。
第三章监督与审计第十五条内部审计：公司设立内部审计机构，对款项支付流程进行定期审计，发现问题及时整改。
第十六条外部审计：公司定期邀请外部审计机构对财务支付流程进行审计，提供合规性和风险评估报告。
第十七条监督机制：公司设立独立监督机构，监督支付流程的执行情况，发现问题汇报给公司高层管理。
第四章管理制度第十八条资金管理：公司要建立健全资金管理制度，确保支付资金来源合法、使用透明。
第十九条内部控制：公司应建立健全内部控制机制，规范款项支付流程，防范风险。
工程建设项目资金支出管理办法
工程建设项目资金支出管理办法一、总则为规范工程建设项目资金的支出管理，确保资金使用的合理性、效益性和安全性，促进工程建设项目的顺利进行，特制定本办法。
二、资金支出管理流程1. 工程建设项目资金的支出管理流程包括预算编制、采购申请、审批、支付和结算等环节。
2. 项目部门负责按照预算编制要求，编制项目资金预算计划，并报相关部门审批。
3. 项目部门根据工程建设项目需要，向相关部门提出采购申请，详细说明采购物品、数量、价格等相关信息。
4. 相关部门进行采购申请审批，审核采购申请的合法性、合理性和必要性。
5. 审批通过后，项目部门可进行支付环节，按照采购申请中的金额和款项指示进行支付。
6. 当付款完成后，项目部门需要按照支付文件和相关凭证，进行结账工作，确保账目的准确性和完整性。
三、资金支出管理的注意事项1. 在编制预算计划时，项目部门应根据实际需要进行科学合理的预算，尽量避免浪费和冗余。
2. 采购申请需详细核实采购物品的真实需求，确保采购的合理性和必要性。
3. 采购申请审批时，相关部门应加强审查，确保采购的合法性和符合预算要求。
4. 支付环节需按照相关文件和规定的流程进行操作，确保支付款项的准确和安全。
5. 结账工作应严格按照规定的程序进行，保证账目的真实性和完整性。
6. 资金支出过程中的任何问题和疑虑，应及时向管理部门汇报并解决。
四、责任追究对于违反本办法的行为，将依法追究责任，严肃处理。
五、附则本办法自发布之日起生效，由工程建设项目管理部门负责解释和修订。
以上为《工程建设项目资金支出管理办法》的详细内容，供相关部门和工程建设项目参考和遵守。
工程建设项目工程款支付管理制度
工程建设项目工程款支付管理制度一、前言随着经济的发展，工程建设项目越来越多，工程款支付管理也变得越来越重要。
因此，建立一套科学合理的工程款支付管理制度，保证工程建设项目的资金使用合理化、透明化和规范化，是保障工程建设项目质量和顺利进行的重要保障。
二、审定程序工程建设项目在建设之前，必须经过立项审批程序。
其中，资金的审批程序分为三个阶段：1. 项目立项时，对项目总投资规模进行预算，列出各个阶段的资金需求，并进行编制审批。
2. 工程建设项目在建设过程中，需要进行款项支付时，必须经过资金需求审核、合同审批、预算控制审核和支付单据审核等程序。
3. 工程建设项目完工后，需要进行工程决算审批程序，确保工程款支付的合法性和合理性。
三、工程建设项目资金使用管理1. 资金管理资金是建设项目的血液，必须保证资金使用合法、规范、高效。
因此，必须成立专门的财务管理部门，建立健全相关制度，坚决杜绝违法违规的资金操作行为。
同时，还应根据政府法规，明确工程款支付管理要求，规范工程建设项目的资金管理过程，切实保障资金的安全性。
2. 合同管理工程建设项目在开展前，必须制定详细的管理合同，包括签署合同、合同条款和重大责任事项等。
在建设过程中，必须认真执行合同规定，遵守相关条款和规定。
如果发现合同变更情况，必须依据相关规定进行变更手续。
3. 预算管理在建设项目前，必须制定详细的预算计划，包括人员、材料、设备和工程费用等。
在建设过程中，必须进行预算管理，严格控制工程建设项目的预算控制审核，确保在预算内完成工程。
4. 支付管理工程建设项目款项支付应严格按照《建设工程质量安全计费支付管理办法》进行。
在支付、支出和领取款项时，应该认真检查正确的支付交易单据和收据，及时填写和确认。
同时，制定明确的审核程序和工作流程，确保支付过程的规范化和透明化。
5. 材料管理材料是工程建设项目中必不可少的重要资源，必须认真管理，确保材料的交付与安装质量。
按照材料的特性，项目部必须建立材料招标、合同、监督、验收和资料归档等制度，规范材料的整个管理过程。